HGC167/1992
Внутренний номер:  294505
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 167
от  12.03.1992
О создании государственного заповедника "Плаюл фагулуй"
Опубликован : 30.03.1992 в Monitorul Oficial Nr. 003     Промульгирован : 12.03.1992     Дата вступления в силу : 30.03.1992
В целях сохранения,  восстановления,  экономического оздоровления  и изучения одной из самих живописных и типичных лесных экосистем зоны кодр Правительство Республики Молдова постановляет:
1. Создать в  Унгенском  районе  государственный  заповедник  \"Плаюл фагулуй\"  общей площадью 5642 га, выделив зону около 800 га с  абсолютно заповедным режимом.
2. Установить  вокруг территории государственного заповедника \"Плаюл фагулуй\"  охранную  зону  шириной 1,5 км в  зависимости  от  прохождения естественных  границ,  дорог,  сельскохозяйственных  угодий,  населенных пунктов.
3. Подчинить     государственный    заповедник    \"Плаюл    фагулуй\" Государственному  департаменту  Республики Молдова по охране  окружающей среды и природным ресурсам.
4. Министерству    экономики   и   финансов   Республики    Молдова, Государственному  департаменту  Республики Молдова по охране  окружающей среды  и  природным ресурсам определить штаты и бюджет  государственного заповедника \"Плаюл фагулуй\".
5. Унгенскому    районному   исполнительному   комитету   решить   в установленном  порядке в 1993-1997 годах вопрос о переносе базы отдыха с территории   государственного  заповедника  \"Плаюл  фагулуй\"  на  другую территорию государственного лесного фонда.
Финансирование  проектных  и строительных работ для  указанной  базы будет   осуществляться   за   счет  средств   республиканского   бюджета Центрального  комитета профсоюза работников агропромышленного комплекса, районного бюджета и Республиканского экологического фонда.
Государственному департаменту Республики Молдова по аграрной реформе Унгенскому   райсполкому  и  Государственному  департаменту   Республики Молдова  по  охране  окружающей среды и природным  ресурсам  осуществить отвод  земель под строительство, провести работы по проектированию (до 1 декабря 1992 г.) и строительству новой базы отдыха для детей.
6. Академии наук   Республики   Молдова,   Национальному   институту экологии  Государственного  департамента  Республики Молдова  по  охране окружающей  среды и природным ресурсам и другим научно-исследовательским институтам  организовать проведение комплексных научных исследований,  а также изучение основных природных компонентов заповедника.
7. Утвердить  прилагаемые  положения о  государственном  заповеднике \"Плаюл  фагулуй\" и об охранной зоне государственного заповедника  \"Плаюл фагулуй\".
8. Признать утратившим    силу   постановление   Совета    Министров Молдавской  ССР  от 9 апреля 1976 г. N 106 \"О создании  государственного заповедного лесоохотничьего хозяйства \"Реденский лес\".
    Премьер-министр
    Республики Молдова                      Валериу Муравски
                                            Утверждено
                                    к постановлению Правительства
                                        Республики Молдова
                                      от 12 марта 1992  N 167
ПОЛОЖЕНИЕ
об охранной зоне государственного заповедника
\"Плаюл флагулуй\"
1. Охранная зона   государственного   заповедника  \"Плаюл   фагулуй\" создается  с целью уменьшения влияния на природной комплекс  заповедника деятельности, осуществляемой человеком на соседних территориях.
2. Земли охранной    зоны    находятся   в    пользовании    прежних землепользователей и обозначаются в натуре межевыми знаками.
3. В случае необходимости   землепользователи   обязаны   обеспечить охрану своей территории от возможного вторжения диких животных.
Мероприятия по охране этих земель не могут служить поводом для ловли охрты или уничтожения животных.
Ущерб, причиненный   сельскохозяйственным   угодьям   в   результате вторжения    диких   животных,   возмещается   в   том   случае,    если сельскохозяйственные культуры были застрахованы в установленном порядке.
Заповедник не  несет ответственности за последствия вторжения  диких животных на сельскохозяйственные угодья.
4. Охранная зона  заповедника шириной 1,5 км устанавливается  вокруг его   территории  в  зависимости  от  прохождения  естественных   границ населенных пунктов, дорог, сельскохозяйственных угодий и др.
5. В охранной зоне предусматривается:
1) проведение экспериментальных исследований, разработка и испытание методов  учета диких животных, а также разработка наиболее  рациональных методов добычи животных и заготовки растений в этих условиях;
2) создание сельскохозяйственными  организациями,  частными  лицами, являющимся  землепользователями в охранной зоне, дополнительных  условий (посев  люцерны,  овса, проса, кукурузы, других культур)  для  подкормки животных в осенне-зимний период, устройство убежищ (укрытий), сохранение в необработанном виде земельных участков, которые служат местом обитания животных, устройство и орана гнездовий пр.;
3) отвлечение    избыточного   поголовья   животных,   обитаемых   в заповеднике,  с  целью распространения их в охотничьих угодьях, а  также регулирование численности их в охранной зоне путем отлова или отстрела.
6. В пределах охранной зоны запрещается:
1) охота, рыбная  ловля,  отлов  животных  без  специального  на  то разрешения;
2) сплошные рубки    леса   (за   исключением   реконструктивных   и санитарных);
3) строительство   склажов  ядохимикатов  и  минеральных  удобрений, других объектов, которые могут нанести вред флоре и фауне заповедника;
4) стоянка транспортных  средств вне специально отведенных для этого мест.
7. На территории  охранной зоны в зависимости от удаления от  границ заповедника ограничивается:
1) применение химических средств защиты растений;
2) строительство  зданий и сооружений, устройство мест для массового отдыха, прокладка трубопроводов и других коммуникаций.
8. В охранной  зоне могут быть ограничены другие виды  хозяйственной деятельности, отрицателльно влияющие на охраняемые природные объекты.
9. Мероприятия,   связанные  с  выполнением  задач,  возложенных  на оранную  зону,  в  том  числе и биотехнические,  проводятся  по  планам, разработанным      руководством заповедника,     согласованным     с землепользователями   и   утвержденным   Государственным   департаментом Республики Молдова по охране окружающей среды и природным ресурсам.
10. В пределах охранной зоны допускается:
1) хозяйственная  деятельность,  не  влекущая  за  собой  конкретных изменений естественного хода природных процессов;
2) улучшение условий обитания охраняемых животных заповедника;
3) создание подкормочных   площадок,   посевов  кормовых   растений, устройство убежищ и др.;
4) создание на  территории  охранной зоны демонстрационных  станций, мониторинга,  площадок,  витрин, стендов, пропагандирующих  деятельность заповедника  по вопросам охраны и рационального использования  природных ресурсов.
11. Охрана зоны   возлагается   на  специальную   инспекцию   охраны заповедника, которая отвечает за:
1) надзор за  соблюдением  установленного в охранной зоне  режима  и применение соответствующих мер к нарушителям;
2) проведение мероприятий по предупреждению пожаров и борьбу с ними;
3) учет численности животных и редких ценных растений;
4) выявление  и охрану переходов зверей и птиц, гнездовий,  укрытий, мест произрастания редких растений;
5) участие в    осуществлении   биотехнических   и   агротехнических мероприятий, проводимых в пределах охранной зоны.
12. Виновные   в  нарушении  установленного  режима  охранной   зоны привлекаются    к   ответственности   в   соответствии   с   действующим законодательством  Республики  Молдова и обязаны возместить  заповеднику убытки в установленном порядке.
                                            Утверждено
                                  к постановлением Правительства
                                        Республики Молдова
                                      от 12 марта 1992  N 167
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственном заповеднике \"Плаюл Фагулуй\"
I. Общие положения
1. Государственный   заповедник  \"Плаюл  фагулуй\"  (в  далнейшем   - Заповедник)  создаетя  для  сохранения,  восстановления,  экологического оздоровления  и  изучения  одной из самых живописных и  типичных  лесных экосистем зоны кодр, разработки научных основ сохранения и востановления редких видов животных и растений.
2. Заповедник  находится  в  ведении  Государственного  департамента Республики  Молдова  по охране окружающей среды и природным ресурсам  (в дальнейшем - Департамент).
3. Земля, недра  и  воды Заповедника исключаются  из  хозяйственного пользования,  будут служить естественным хранилищем генетического  фонда растительного и животного мира и использоваться только для научных целей при соблюдении режима заповедника.
4. Заповедник   является   юридическим   лицам,   финансируется   из государственного   бюджета,   имеет   статус   научно-исследовательского учреждения,   самостоятельный   баланс  и  гербовую  печать   со   своим наименованием.
5. Заповедник  имеет  специальную  службу охраны,  научных,  научно- технических    сотрудников,   административно-хозяйственный    персонал. Руководство     Заповедником    осуществляет    директор,    назначаемым Департаментом.  Директор  управляет  заповедником  на  основе  сочетания принципов    единоначалия   и   коллегиальности.   Несет    персональную ответственность  за  деятельность Заповедника,  обеспечивает  соблюдение законности,  государственной  дисциплины  и  выполнение  государственных планов.   Структура  и  состав  штатов  определяются  Департаментом   по согласованию с Министерством финансов Республики Молдова.
II. Задачи заповедника
6. На Заповедник возлагается выполнение следующих задач:
1) соблюдение заповедного режима и оьеспечение охраны его территории со всеми имеющимися на ней природными комплексами и объектами;
2) поддержание  на  территории Заповедника  естественного  состояния всего  природного комплекса, типичного для лесного ландшафта центральной части Республики Молдова;
3) сохранение  природных  комплексов флоры и  фауны,  восстановление редких  и исчезающих видов растений, животных и других объектов природы, типичных для данной зоны;
4) изучение мониторинга популяций редких видов животных и растений в новых экологических условиях;
5) изучение эволуции    естественных   процессов   на    территориях Заповедника, не подвергвющихся хозяйственному воздействию;
6) пропаганда    основ   заповедного   дела,   способов   охраны   и рационального  использования  природных ресурсов, а также  содействие  в подготовке   кадров  по  проблемам  охраны  природы  и  в  экологическом воспитании.
III. Научно-исследовательская работа
7. Научно-исследовательская работа в Заповеднике проводится научными сотрудниками    Заповедника,   Академией   наук   Республики    Молдова, Национальным     институтом    экологии    Департамента    и     другими иследовательскими  учреждениями  в соответствии с  планом,  утвержденным научно-техническим  советом Заповедника и согласованным с Департаментом. Коордонация  научно-исследовательских работ возлогается на Академию наук Республики  Молдова  и Национальный институт  экологии  Государственного Департамента  Республики Молдова по охране окружающей среды и  природным ресурсам. Ее целям являются:
1) разработка   научных   основ   охраны   природы,   сохранение   и восстановление   редких   и  исчезающих  видов  животных   и   растений, осуществление контроля за изменением фонового состояния биосферы;
2) разработка  методов  учета, воспроизводства фауны,  обогащения  и рационального использования в народном хозяйстве животных и растительных ресурсов;
3) определение  степени  влияния деятельности человека на смежные  с Заповедником территории и ее последствий;
4) разработка  мероприятий, обеспечивающих сохранение в естественном состоянии природных комплексов территории Заповедника;
5) разработка биологических методов борьбы с вредителями и болезнями леса;
6) изучение мониторинга   и   структуры  фауны  в   зависимости   от интенстивности  роста  продуктивности  растительной  массы  с  целью  их ежегодного прогнозирования;
7) пропангадирование   экологических   знаний  на   основе   научных исследований естественных процессов, протекающих в Заповеднике;
8) выявление  взаимосвязей между отдельными компонентами  экосистемы под влиянием естественного хода природных процессов;
9) определение  биологической продуктивности экосистемы, определение направлений, по которым происходят изменения экосистемы под воздействием антропогенных  факторов, прогнозирование дальнейших изменений  природных явлений и процессов.
8. В составе  Заповедника  создается ученный совет. Состав совета  и положение о нем утверждаются Департаментом.
9. План восстановительных   и   санитарных  мероприятий,  отлова   и отстрела   животных,   сбор  коллекционных  материалов   на   территории Заповедника  для  научно-исследовательских целей рассматриваются  ученым советом Заповедника и утверждается Департаментом.
IV. Режим Заповедника
10. На территории Заповедника запрещается:
1) строительство  зданий и сооружений, дорог и трубопроводов,  линий электропередачи и прочих коммуникаций;
2) проведение  изыскательных работ и разработка полезных ископаемых, нарушение почвенного покрова, обнажение горных пород;
3) все виды лесопользования  (кроме  реконструктивных  и  санитарных рубок), заготовка сена, лекарственных растений, цветов, семян, тростника пастьба  скота  и другая деятельность, нарушающая растительный покров  и приводящая к деградации растительного и жтвотного мира;
4) охота, рыбная  ловоя,  отлов, отстрел животных, разорение  гнезд, нор  и  прочих укрытий и жилищ, а также иные нарушения условий  обитания животных и птиц;
5) интродукция растений и животных, не свойственных данному региону, проведение  других  мероприятий, способствующих  увеличению  численности отдельных животных выше допустимой научно обоснованой емкости угодий;
6) применение  химических средств в качестве удобрений, а также  для борбы с вредителями, болезнями растений;
7) проезд и приход   посторонных  лиц  по  землям  Заповедника,   за исключением дорог общего пользования;
8) прогон домашних  животных через территории Заповедника, проезд  и стоянка  автомобилей,  тракторов,  мотоциклов  и  других  моторизованных средств, загрязняющих окружающую среду;
9) полет самолетов  над Заповедником на высоте ниже 2000 м и  другие виды шумового воздействия, превышающего установленные нормы;
10) привалы,  бивуаки,  разведение  костров и  все  остальные  формы отдыха;
11) проживание  на  территории Заповедника посторонних  лиц,  всякая другая  деятельность,  нарушающая  природные комплексы и  угрожающая  их состоянию.
11. Посещение    Заповедника,   проведение   научных    исследований осуществляется   только   с  разрешения  администрации   Заповедника   и соответственного управления Департамента.
12. На территории Заповедника разрешается:
1) пребывание   работников  научно-исследовательских  учреждений   и студентов   с   целью   участия  в   научно-исследовательских   работах, предусмотренных планами работ Заповедника;
2) проведение научно-познавательных экскурсий по строго установленным маршутам и на участках, разрешенных администрацией;
3) осуществление   восстановительных  мероприятий  на  землях,   где произошло  нарушение  природных  комплексов  в  результате  деятельности человека,  а  также  мероприятий по предотвращению  изменений  природных комплексов  в  результате  хозяйственной  деятельности  на  территориях, прилегающих к Заповеднику;
4) проведение необходимых ветеринарных мероприятий по профилактике к ликвидации болезней, представляющих опасность для человека и животных;
5) осуществление    необходимость   противопожарных   и   санитарных мероприятий, не нарушающих заповедного режима;
6) возведение  в  установленном порядке сооружений, необходимых  для выполнения Заповедником основных задач;
7) регулирование  численности  животных для сохранения типичных  для зоны кодр видов и естественного состояния комплексов экосистем;
8) осуществление   других   мер  в  целях   сохранения   заповедниых комплексов,  выполнения  плана научно-исследовательских работ и  решение основных задач заповедника;
9) выделение  земельных участков сотрудникам Заповедника в размерах, установленных для работников лесхоза.
V. Охрана Заповедника
13. Охрана Заповедника    осуществляется   специальной инспекцией, которая действует на основании настоящего Положения и пользуется правами Республиканской  экологической  инспекции  Государственого  департамента Республики  Молдова  по  охране окружающей среды и  природным  ресурсами государственной лесной охраны.
14. Специальная  инспекция  госохраны  входит  в  штат  Заповедника, возглавляется  его директором и состоит из государственных  инспекторов, лесников, егерей.
15. Директор Заповедника выполняет функции главного государственного инспектора,  заместители  директора Заповедника является  соответственно заместителями  главного  государственного инспектора по  охране  природы Заповедника.
16. Лица, виновные  в  нарушении режима Заповедника, привлекаются  к ответственности  в соответствии с законодательством Республики  Молдова. Колхозы, совхозы, лесозозяйственные предприятия, учреждения, организации и   граждане   обязаны  возмещать  Заповеднику  убытки,  причененные   в результате  нарушения  его режима, в размерах и  порядке,  установленных законодательством Республики Молдова.