HGA1083/2000
Внутренний номер:  295667
Varianta în limba de stat 		Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 1083
от  26.10.2000
о введении в действие Закона о республиканском и местных
фондах социальной поддержки населения
Опубликован : 02.11.2000 в Monitorul Oficial Nr. 139-140     статья № : 1192
    ПП96 от 06.02.09, МО30-33/13.02.09 ст.129
    ПП617 от 19.05.08, МО91/23.05.08 ст.607
    ПП943 от 18.08.06, МО138-141/01.09.06 ст.1027
    ПП815/20.07.04, МО123-124/27.07.04 ст.983
    ПП1338/07.11.03, MO226/14.11.03 ст.1385
    ПП8/13.01.2003, MO1/15.01.2003 ст.8
    Примечание: по всему тексту Постановления и приложений № 1, № 4 и № 5 слова «Министерство социальной защиты, семьи и ребенка», «Министерство информационного развития», «Министерство экономики и торговли», «Министерство местного публичного управления» заменить словами «Министерство труда, социальной защиты и семьи», «Министерство информационных технологий и связи», «Министерство экономики», «Министерство строительства и регионального развития» в соответствующем падеже; согласно ПП341 от 03.05.2010, МО70-71/11.05.2010 ст.418
    В тексте постановления и в приложениях № 1 и 4 к Постановлению Правительства слова «Министерство социальной защиты, семьи и ребенка» заменить словами «Министерство труда, социальной защиты и семьи» в соответствующем падеже; согласно ПП130 от 22.02.2010, МО30-31/26.02.2010 ст.177
    В тексте постановления и приложений слова «Министерство здравоохранения и социальной защиты» заменить словами «Министерство социальной защиты, семьи и ребенка» в соответствующем падеже; согласно ПП617 от 19.05.08, МО91/23.05.08 ст.607

    В целях создания нормативной базы, необходимой для исполнения Закона о республиканском и местных фондах социальной поддержки населения № 827-XIV от 18 февраля 2000 г. (Официальный монитор, 2000 г., № 65-67, ст. 460) Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить:
    Положение о распределении материальной помощи из средств республиканского и местных фондов социальной поддержки населения и о порядке взимания плат в данные фонды (согласно приложению № 1);
    [Пкт.1 абз.2 изменен ПП617 от 19.05.08, МО91/23.05.08 ст.607]
    структуру местных фондов социальной поддержки населения (согласно приложениям № 2 и 3);
    Положение о Республиканском и местных фондах социальной поддержки населения (согласно приложению № 4);
    Персональный состав Административного совета Республиканского фонда социальной поддержки населения (согласно приложению № 5)
    [Пкт.1 изменен ПП943 от 18.08.06, МО138-141/01.09.06 ст.1027]
    [Пкт.1 абз.3 в редакции PG1338/07.1.03, MO226/14.11.03 ст.1385]
    [Пкт.2 исключен PG1338/07.11.03, MO226/14.11.03ст.1385]
    [Пкт.3 исключен ПП943 от 18.08.06, МО138-141/01.09.06 ст.1027]
    [Пкт.4 исключен ПП943 от 18.08.06, МО138-141/01.09.06 ст.1027; остальные перенумерованы]
    2. Министерство труда, социальной защиты и семьи и Министерству финансов оказывать исполнительным органам местных фондов социальной поддержки населения необходимую методическую помощь.
    [Пкт.2 изменен ПП130 от 22.02.2010, МО30-31/26.02.2010 ст.177]
    [Пкт.2 изменен ПП943 от 18.08.06, МО138-141/01.09.06 ст.1027]
    21. Установить, что выплата в 2009 году единой материальной помощи получателям ежемесячных государственных пособий, установленных согласно Закону о дополнительной социальной защите некоторых категорий населения № 121-XV от 3 мая 2001 г., осуществляется через Национальную кассу социального страхования.
    [Пкт.21 введен ПП558 от 10.09.09, МО142/14.09.09 ст.620]
    3. Признать утратившими силу:
    Постановление Правительства Республики Молдова № 193 от 25 марта 1992 г. "О республиканском фонде социальной поддержки населения" (Монитор Парламента Республики Молдова, 1992 г., № 3, ст. 842);
    пункт 1 Постановления Правительства Республики Молдова № 495 от 9 августа 1993 г. "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Молдова" (Монитор Парламента Республики Молдова, 1993 г., № 8, ст. 243);
    приложение № 3 к Постановлению Правительства Республики Молдова № 301 от 26 мая 1993 г. "О совершенствовании оплаты труда работников исполнительной дирекции и ревизионной комиссии Социального фонда Республики Молдова и исполнительной дирекции республиканского фонда социальной поддержки населения".

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР
    РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА                                 Думитру БРАГИШ
    Контрассигнуют:
    министр труда, социальной защиты и семьи     Валериан РЕВЕНКО
    министр финансов                                                  Михаил МАНОЛИ
    министр здравоохранения                                     Василе ПАРАСКА
    министр внутренних дел                                       Владимир ЦУРКАН
    министр юстиции                                                    Валерия ШТЕРБЕЦ

    Кишинэу, 26 октября 2000 г.
    № 1083.
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
Республики Молдова № 1083
от 26 октября 2000 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о распределении материальной помощи из средств
республиканского и местных фондов социальной
поддержки населения и порядке взимания плат
в эти фонды
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     [Название приложении 1 изменено ПП617 от 19.05.08, МО91/23.05.08 ст.607]
    1. Положение о распределении материальной помощи из средств республиканского и местных фондов социальной поддержки населения и порядке взимания плат в эти фонды (в дальнейшем - положение) определяет основы распределения, способы получения и выдачи материальной помощи в соответствии с Законом о республиканском и местных фондах социальной поддержки населения № 827-XIV от 18 февраля 2000 г. (Официальный монитор, 2000 г., № 65-67, ст. 460).
    [Пкт.1 изменен ПП617 от 19.05.08, МО91/23.05.08 ст.607]
    2. Материальная помощь - это форма безвозмездной социальной помощи с целевым назначением, предназначенной для материальной поддержки непосредственно социально уязвимых лиц, находившихся в ситуациях, указанных в главе II настоящего положения.
    3. Основной принцип распределения средств фондов - оказание материальной помощи заявителям, семьи которых в большой мере затронуты бедностью.
    4. Материальная помощь предоставляется социально уязвимым лицам проживающим в Республике Молдова для приобретения продуктов питания (в том числе специальных продуктов питания), промышленных товаров первой необходимости, лекарств, протезно-ортопедических изделий и для частичной оплаты медицинских услуг или стоимости полиса медицинского обязательного страхования, для компенсации значительных расходов, обусловленных различными чрезвычайными обстоятельствами а также питания в столовых социальной помощи.
    [Пкт.4 изменен ПП695 от 22.08.14, МО256-260/29.08.14 ст.743]
    [Пкт.4 изменен ПП96 от 06.02.09, МО30-33/13.02.09 ст.129]
    [Пкт.4 изменен ПП617 от 19.05.08, МО91/23.05.08 ст.607]
    [Пкт.4 изменен ПП943 от 18.08.06, МО138-141/01.09.06 ст.1027]
    5. Лицо, которое составляет и подает заявление на оказание материальной помощи, является заявителем на материальную помощь, а его семья является получателем материальной помощи.
    6. Материальная помощь предоставляется органами республиканского фонда социальной поддержки населения (в дальнейшем - республиканский фонд) и органами местных фондов социальной поддержки населения (в дальнейшем - местные фонды).
II. ПОЛУЧАТЕЛИ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
    7. Право на получение материальной помощи предоставляется социально уязвимым лицам из числа пенсионеров (преимущественно инвалидам, одиноким и престарелым людям), другим нетрудоспособным лицам и семьям с детьми.
    [Пкт.7 в редакции ПП943 от 18.08.06, МО138-141/01.09.06 ст.1027]
    8. Право на получение материальной помощи предоставляется и другим социально уязвимым лицам в случае тяжелого заболевания или оказавшимся в чрезвычайных обстоятельствах (стихийные бедствия, аварии, вооруженные конфликты, экологические катастрофы, пожары, эпидемии, несчастные случаи, смерть родственников за границами республики и т. п.), которые не имеют возможности самостоятельно преодолеть их.
    [Пкт.8 изменен ПП96 от 06.02.09, МО30-33/13.02.09 ст.129]
    9. Инвалиды, пенсионеры и дети, находящиеся на полном обеспечении государства, не имеют право на получение материальной помощи.
III. ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
    10. Материальная помощь предоставляется через местные фонды по месту жительства гражданина, который нуждается в материальной поддержке.
    11. Для получения материальной помощи лицо, имеющее такое право, обращается в исполнительный орган местного фонда по месту жительства с представлением следующих оправдательных актов и документов:
    а) письменное заявление с просьбой о предоставлении материальной помощи и детальным описанием обоснования;
    b) социальная анкета, бесплатно выдаваемая примэрией и/или местным органом социальной помощи, подтверждающая социальное положение, жилищные условия и уровень валового дохода семьи, на основе которых устанавливается степень нуждаемости лица (семьи) в помощи, а также достоверность обстоятельств, излагаемых в заявлении. В случае болезни прилагается справка, бесплатно выдаваемая медицинскими учреждениями, подтверждающая состояние здоровья заявителя, необходимость оплаты медицинских услуг, приобретения лекарств или протезно-ортопедических изделий;
    с) удостоверение личности (паспорт), пенсионное удостоверение, свидетельства о рождении детей, другие документы, подтверждающие личность заявителя (семьи).
    В случае обращения о предоставлении материальной помощи для компенсации расходов на транспортировку тел граждан республики, умерших за границей, заявитель обязан представить и официальные документы, которые подтверждают смерть родственника за границей республики, осуществление транспортировки и погребения на родине, а также документы, которые подтверждают сумму расходов на эти цели.
    [Пкт.11абз. введен ПП96 от 06.02.09, МО30-33/13.02.09 ст.129]
    В случае необходимости заявитель материальной помощи по требованию исполнительных органов местных фондов обязан представить дополнительные разъяснения, акты или документы.
    Рассмотрение материальной поддержки некоторых категорий социально уязвимых лиц в рамках реализации целевых программ осуществляется, как правило, на основе списков, составленных примэриями и/или компетентными органами местного публичного управления.
    [Пкт.11 абз.6 введен ПП617 от 19.05.08, МО91/23.05.08 ст.607]
    [Пкт.12 исключен ПП943 от 18.08.06, МО138-141/01.09.06 ст.1027; остальные перенумерованы]
    12. Исполнительные органы местных фондов рассматривают представленные заявителями акты и документы в сроки, предусмотренные Законом о петициях, и устанавливают получателям формы, размеры и сроки оказания помощи в соответствии с настоящим положением и указаниями соответствующего административного совета.
    13. Материальная помощь предоставляется, как правило, один раз в период текущего года, исходя из объема средств, имеющихся в распоряжении местного фонда. Допускается повторное оказание материальной помощи в период текущего года лицам, материальное положение которых в дальнейшем ухудшилось вследствие новых непредвиденных обстоятельств а также в ходе реализации целевых программ.
    В случае, когда из-за отсутствия средств в фонде заявитель не получает материальную помощь в текущем году, предъявленные акты и документы рассматриваются повторно.
    Рассмотрение заявления об оказании материальной помощи в следующем году возможно, как правило, только после истечения 11 месяцев со дня получения материальной помощи
    [Пкт.13 изменен ПП617 от 19.05.08, МО91/23.05.08 ст.607]
    [Пкт.13 изменен ПП943 от 18.08.06, МО138-141/01.09.06 ст.1027]
    14. Исполнительные органы местных фондов выделяют средства для предоставления материальной помощи на основе решений соответствующих административных советов фондов или приказами исполнительного директора.
    [Пкт.14 изменен ПП943 от 18.08.06, МО138-141/01.09.06 ст.1027]
    15. Материальная помощь оказывается в денежном выражении или в виде материальных благ, полученных в виде гуманитарной помощи от отечественных и зарубежных благотворительных организаций.
IV. ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ ИЗ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО ФОНДА
    16. Средства республиканского фонда распределяются в соответствии с решениями административного совета на следующие цели:
    а) дополнительное финансирование целевых программ материальной поддержки социально уязвимых слоев населения на региональном уровне через местные фонды;
    b) субсидирование местных фондов для оказания текущей помощи социально уязвимым лицам и питания в столовых социальной помощи на местах и покрытию нехватки ассигнований, предназначенных для содержания исполнительных дирекций;
    [Пкт.16 подпкт.b) изменен ПП943 от 18.08.06, МО138-141/01.09.06 ст.1027]
    с) оказание материальной помощи непосредственно получателям в особых случаях.
    [Пкт.17 изменён PGC8 13.01.2003/MO1 15.01.2003 ст.8]
    17. Планирование и перечисление средств из Рес­публиканского фонда местным фондам осу­ществляется  на основании решений администра­тивного совета Респуб­ликанского фонда, исходя из имеющихся средств, числа получателей социальных выплат из каждой административно-территориальной единицы.
     [Пкт.17 изменен ПП341 от 03.05.2010, МО70-71/11.05.2010 ст.418]
    [Пкт.17 в редакции ПП617 от 19.05.08, МО91/23.05.08 ст.607]
    [Пкт.19 в редакции PGC8 13.01.2003/MO1 15.012003 ст.8]
    18. Местные фонды используют средства, перечисленные из республиканского фонда, для оказания материальной помощи социально уязвимым лицам в соответствии с настоящим положением и соответствующими решениями административных советов республиканского и местных фондов. Нехватка ассигнований, предназначенных для содержания исполнительных органов местных фондов, осуществляется также из средств, перечисленных из Республиканского  фонда
    [Пкт.18 изменен ПП341 от 03.05.2010, МО70-71/11.05.2010 ст.418]
    19. Оказание материальной помощи получателям непосредственно из республиканского фонда производится в порядке, установленном для местных фондов в главе III настоящего положения.
V. БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ И ПРАВИЛЬНОСТЬ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ
ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО И МЕСТНЫХ ФОНДОВ
    20. Исполнительные дирекции республиканского и местных фондов ведут учет финансовых и материальных средств в соответствии с Законом о бухгалтерском учете № 113-XVI от 27 апреля 2007 г. и Инструкцией Министерства финансов о бухгалтерском учете в государственных учреждениях.
      [Пкт.20 изменен ПП96 от 06.02.09, МО30-33/13.02.09 ст.129]
    21. Органы местных фондов ежеквартально и ежегодно представляют в исполнительную дирекцию республиканского фонда, а также в соответствующие местные финансовые органы отчеты об использовании финансовых и материальных средств.
    В случае использования средств республиканского фонда отчеты местных фондов представляются в его исполнительную дирекцию отдельно по каждому трансферу в месячный срок с даты их получения, если в решении административного совета не указан другой срок.
    22. Исполнительная дирекция Республиканского фонда ежеквартально и ежегодно представляет Министерству труда, социальной защиты и семьи и Национальному бюро статистики итоговые отчеты об использовании средств Республиканского и местных фондов. Министерство труда, социальной защиты и семьи в установленные сроки представляет соответствующие отчеты Министерству финансов.
    [Пкт.22 в редакции ПП943 от 18.08.06, МО138-141/01.09.06 ст.1027]
    23. Исполнительные дирекции республиканского и местных фондов ведут бухгалтерский и статистический учет получателей материальной помощи с указанием категорий и выделенных сумм.
    Исполнительная дирекция республиканского фонда ежеквартально и ежегодно представляет соответствующую информацию о своей деятельности Национальному бюро статистики для изучения и анализа ситуации в области социальной поддержки уязвимых лиц.
    [Пкт.23 абз.2 изменен ПП617 от 19.05.08, МО91/23.05.08 ст.607]
    [Пкт.23 изменён PGC8 13.01.2003/MO1 15.01.2003 ст.8]
    231. Выплата материальной помощи из рeспубликанского фонда и/или местных фондов осуществляется через поставщика платежных услуг, отобранного на конкурсной основе, согласно заключенным договорам.
    [Пкт.231 введен ПП695 от 22.08.14, МО256-260/29.08.14 ст.743]
    24. Покрытие расходов, связанных с выплатой материальной помощи через поставщика платежных услуг, осуществляется из соответствующих средств Республиканского и местных фондов.
    [Пкт.24 изменен ПП695 от 22.08.14, МО256-260/29.08.14 ст.743]
    [Пкт.24 изменен ПП617 от 19.05.08, МО91/23.05.08 ст.607]
    [Пкт.24 изменён PGC8 13.01.2003/MO1 15.01.2003 ст.8]
    [Пкт.24 в редакции ПП943 от 18.08.06, МО138-141/01.09.06 ст.1027]
    25. Ревизионные комиссии ежегодно контролируют правильность использования финансовых и материальных средств республиканского и местных фондов в соответствии с настоящим положением с последующим рассмотрением итогов на заседании соответствующего административного совета.
VI. ПОРЯДОК ВЗИМАНИЯ ПЛАТ В
РЕСПУБЛИКАНСКИЙ И МЕСТНЫЕ ФОНДЫ
    [Название раздела VI измененo ПП617 от 19.05.08, МО91/23.05.08 ст.607]
    26. Плательщиками  являются:
    [Пкт.26 абз.1 в редакции ПП617 от 19.05.08, МО91/23.05.08 ст.607]
    а) юридические лица, предоставляющие услуги мобильной связи;
    [Пкт.26 подпкт.а) в редакции ПП617 от 19.05.08, МО91/23.05.08 ст.607]
    b) собственники автомобилей (за исключением участников войны, инвалидов, пользующихся специальными автотранспортными средствами, лиц, которые получили частичную компенсацию стоимости приобретенного автотранспорта из средств государственного социального страхования, временных пользователей в соответствии с Постановлением Правительства № 1047 от 8 ноября 1999 г., а также учреждений, содержащихся за счет средств национального публичного бюджета) - при оформлении и выдаче свидетельства о регистрации;
    [Пкт.27 подпкт.b) в редакции ПП815/20.07.04, МО123-124/27.07.04 ст.983]
    с) физические лица при покупке иностранной валюты за денежные средства и дорожных чеков в иностранной валюте за наличные денежные средства по обмену валют, указанных в подпункте с) пункта 27 настоящего положения.
    [Пкт.26 подпкт.с) изменен ПП928 от 12.12.12, МО263-269/21.12.12 ст.1001]
    [Пкт.26 подпкт.с) изменен ПП617 от 19.05.08, МО91/23.05.08 ст.607]
    27. Экономическими агентами и учреждениями, предоставляющими услуги, указанные в пункте 26 настоящего положения, являются:
    а) операторы мобильной телефонной связи;
    [Пкт.27 подпкт.а) в редакции ПП617 от 19.05.08, МО91/23.05.08 ст.607]
    b) Министерство информационных технологий и связи;
    с) пункты по обмену валюты и лицензированные банки, которые осуществляют наличный валютный обмен с физическими лицами, в том числе посредством валютообменных аппаратов.
    [Пкт.27 подпкт.с) изменен ПП178 от 26.02.18, МО68-76/02.03.18 ст.210]
    [Пкт.27 подпкт.с) изменен ПП928 от 12.12.12, МО263-269/21.12.12 ст.1001]
    [Пкт.27 изменен ПП943 от 18.08.06, МО138-141/01.09.06 ст.1027]
    [Пкт.28 изменён PGC8 13.01.2003/MO1 15.01.2003 ст.8]
    28. Экономические агенты, указанные в подпункте а) пункта 27 настоящего положения, вносят платы  в размере 2,5 процента дохода, полученного от продажи услуг мобильной связи, а учреждения и экономические агенты, указанные в подпунктах b) и с) пункта 27 настоящего положения, взимают в обязательном порядке дополнительно к стоимости фактически  предос­тавленных услуг  платы в размере 50 леев при офор­млении свидетельства о регистрации автомобиля и в размере 0,1 процента  суммы, полученной при покупке иностранной валюты физическими лицами.
    [Пкт.28 в редакции ПП617 от 19.05.08, МО91/23.05.08 ст.607]
    [Пкт.28 изменен ПП943 от 18.08.06, МО138-141/01.09.06 ст.1027]
    [Пкт.29 исключен ПП617 от 19.05.08, МО91/23.05.08 ст.607]
    [Пкт.29 изменен ПП943 от 18.08.06, МО138-141/01.09.06 ст.1027]
    30. В случае отказа лица, пользующегося услугами, указанными в подпунктах b) и с) пункта 26 настоящего положения, от внесения обязательных плат соответствующие экономические агенты и учреждения обязаны отказать ему в оказании этих услуг.
    [Пкт.30 изменен ПП617 от 19.05.08, МО91/23.05.08 ст.607]
    31. Финансовые средства, полученные от взимания плат, указанных в пункте 28 настоящего положения, ежемесячно, до 25 числа следующего месяца, перечисляются в  государственный бюджет. Министерство финансов  незамедлительно перечисляет  суммы, полученные от операторов мобильной телефонной связи и Министерства информационных технологий и связи, на счет Республиканского фонда, а суммы, полученные от касс по обмену валют и лицензированных банков, которые осуществляют наличный валютный обмен с физическими лицами, в том числе посредством валютообменных аппаратов, - на соответствующие счета местных фондов по месту функционирования этих подразделений по обмену валюты.
    [Пкт.31 изменен ПП178 от 26.02.18, МО68-76/02.03.18 ст.210]
    [Пкт.31 изменен ПП695 от 22.08.14, МО256-260/29.08.14 ст.743]
    [Пкт.31 изменен ПП928 от 12.12.12, МО263-269/21.12.12 ст.1001]

    32. Юридические лица, оказывающие услуги мобильной связи, а также  пункты по обмену валюты и лицензированные банки, которые осуществляют наличный валютный обмен с физическими лицами, в том числе посредством валютообменных аппаратов, обязаны представлять государственной территориальной налоговой инспекции ежемесячно, до 25 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет о перечислениях в соответствующий фонд по форме, установленной Главной государственной  налоговой  инспекцией.

    [Пкт.32 изменен ПП178 от 26.02.18, МО68-76/02.03.18 ст.210]

    [Пкт.32 изменен ПП695 от 22.08.14, МО256-260/29.08.14 ст.743]

    [Пкт.32 изменен ПП928 от 12.12.12, МО263-269/21.12.12 ст.1001]

    33. Платы, взимаемые от экономических агентов и финансовых учреждений, указанных в подпунктах а) и с) пункта 27 настоящего положения, администрируются государственными налоговыми органами аналогично процедуре, установленной для администрирования налогов и сборов  согласно налоговому законо­дательству.

    34. В случае уклонения от уплаты, уменьшения и/или несвоевременного внесения платежей, а также непредставления или несвоевременного представления налоговых отчетов, налоговые органы применяют меры, предусмотренные разделом V Налогового кодекса.

    [Пкт.31-34 в редакции ПП617 от 19.05.08, МО91/23.05.08 ст.607]
    [Пкт.33 изменен ПП943 от 18.08.06, МО138-141/01.09.06 ст.1027]
    [Пкт.35 в редакции PGC8 13.01.2003/MO1 15.012003 ст.8]
    [Прилож.2-5 исключены PG1338/07.11.03, MO226/14.11.03 ст.1385]
Приложение №2
к Постановлению Правительства
№1083 от 26 октября 2000 г.
СТРУКТУРА
местных фондов социальной поддержки
населения мун.Кишинэу, Бэлць и АТО Гягаузия

Муниципальный Совет, Народное Собрание АТО Гагаузия
           
Местный фонд социальной поддержки населения
    Админи-стративный совет      
    Исполнительная дирекция    
       
           


Приложение №3 к
Постановлению Правительства
№1083 от 26 октября 2000 г.
    Примечание: в приложениях № 3 и 4 слова «отдел социального обеспечения и защиты семьи» заменить словами «управление/отдел социального обеспечения и защиты семьи» в соответствующем падеже; согласно ПП737 от 11.08.2010, МО148-149/17.08.2010 ст.820
СТРУКТУРА
местного фонда социальной поддержки
населения районного Совета
Районный Совет
           
Местный фонд социальной поддержки населения
    Административный совет      
      управление/отдел социального
обеспечения и защиты семьи		    
       
           

    [Приложение 2-3 введены PG1338/07.11.03, MO226/14.11.03 ст.1385]
Приложение № 4
к Постановлению Правительства
№ 1083 от 26 октября 2000 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о Республиканском и местных фондах
социальной поддержки населения
I. Общие положения
    1. Положение о Республиканском и местных фондах социальной поддержки населения (далее - положение) разработано на основании  статьи 12 Закона о Республиканском и местных фондах социальной поддержки населения № 827-XIV от 18 февраля 2000 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2000 г., № 65-67, ст. 460), с последующими изменениями, и определяет  порядок организации и функционирования Республиканского фонда социальной поддержки населения (далее - Республиканский фонд) и местных фондов социальной поддержки населения (далее - местные фонды).
    2. Республиканский и местные фонды являются самостоятельными государственными учреждениями, образованными для оказания материальной помощи социально уязвимым слоям населения, осуществляющими свою деятельность  в соответствии с Конституцией Республики Молдова, Законом о Республиканском и местных фондах социальной поддержки населения, другими нормативными актами,  а также настоящим положением.
  3. Республиканский фонд действует при Министерстве труда, социальной защиты и семьи, а местные фонды - при органах публичного управления административно-территориальных единиц второго уровня и муниципия Бэлць.
    4. Республиканский и местные фонды являются юридическими лицами, имеют печати с изображением Государственного герба и наименованием соответствующего фонда.
    5. Местонахождение офисов Республиканского фонда - в муниципии Кишинэу, а местных фондов - в городах расположения органов  местного публичного управления.
II. Средства Республиканского
и местных фондов
    6. Средства Республиканского и местных фондов формируются из  специальных фондов в составе соответствующих бюджетов национального публичного бюджета.
Республиканский фонд является составной частью государственного бюджета, который утверждается ежегодно в законодательном порядке.
Местные фонды являются составными частями бюджетов соответствующих административно-территориальных единиц, которые утверждаются ежегодно в установленном порядке.
    7. Средства Республиканского фонда формируются из следующих источников:
    ежемесячные перечисления в размере 2,5%  дохода, поступающего от продажи услуг мобильной связи, осуществ­ляемые юридическими лицами, предоставля­ющими данные услуги;
    [Пкт.7 абз.2 в редакции ПП617 от 19.05.08, МО91/23.05.08 ст.607]
    перечисления от дополнительной обязательной платы в размере 50 леев, взимаемой Министерством информационных технологий и связи при оформлении и выдаче свидетельства о регистрации автомобиля.
    8. Средства местных фондов формируются из следующих источников:
    [Пкт.8 абз.1 исключен ПП341 от 03.05.2010, МО70-71/11.05.2010 ст.418]
    перечисления от дополнительной обязательной платы в размере 0,1 процента суммы, полученной при покупке физическими лицами иностранной валюты за денежные средства и дорожных чеков в иностранной валюте за наличные денежные средства в обменных валютных кассах и в лицензированных банках, которые осуществляют наличный валютный обмен с физическими лицами, в том числе посредством валютообменных аппаратов;
    [Пкт.8 абз.2 изменен ПП178 от 26.02.18, МО68-76/02.03.18 ст.210]
    [Пкт.8 абз.2 изменен ПП928 от 12.12.12, МО263-269/21.12.12 ст.1001]
    гуманитарная помощь, оказанная правительствами ряда стран, международными и национальными религиозными, этническими и благотворительными организациями;
    добровольные вклады юридических и физических лиц;
    спонсорские и другие поступления, не противоречащие законодательству.
    9. Средства Республиканского и местных фондов используются для оказания материальной помощи социально уязвимым слоям населения и лицам, оказавшимся в чрезвычайных обстоятельствах, для покрытия расходов, связанных с выплатой материальной помощи и оказанием услуг социальными столовыми.
    Расходы на обеспечение деятельности исполнительных дирекций Республиканского и местных фондов муниципиев Бэлць, Кишинэу и автономно-территориального образования Гагаузия  (Гагауз-Ери) осуществляются из собственных средств.
    Расходы на обеспечение деятельности  местных фондов в составе управлении/отделов социального обеспечения и защиты семьи районов осуществляются из средств бюджетов соответствующих административно-территориальных единиц.
    10. Средства Республиканского и местных фондов  используются только в целях, определенных действующим законодательством и настоящим положением.
III. Органы управления Республиканского
и местных фондов
    11. Органами управления Республиканского и местных фондов являются административные советы.
Исполнительными органами Республиканского и местных фондов муниципиев Бэлць, Кишинэу и автономно-территориального образования Гагаузия (Гагауз-Ери) являются исполнительные дирекции, а местных фондов  районов - управлении/отделы социального обеспечения и защиты семьи.
    12.  Персональный состав административного совета Республиканского фонда утверждается Правительством, а административных советов местных фондов - соответствующими органами местного публичного управления.
    13.  В случае освобождения от должности лиц, входящих в состав  административных советов, их обязанности в составе этих советов будут выполнять вновь назначенные на данные должности лица без принятия нового  постановления (решения).
IV. Административный совет Республиканского фонда
    14. Административный совет Республиканского фонда (далее -  административный совет) состоит из 12 человек, представителей Министерства экономики, Министерства финансов, Министерства труда, социальной защиты и семьи, Министерства здравоохранения, Исполнительного комитета Гагаузии, других органов центрального отраслевого публичного управления, профсоюзов и неправительственных организаций.
    [Пкт.14 изменен ПП695 от 22.08.14, МО256-260/29.08.14 ст.743]
    [Пкт.14 изменен ПП617 от 19.05.08, МО91/23.05.08 ст.607]
    15.  Деятельностью административного совета руководит его председатель, обязанности которого выполняет один из заместителей министра труда, социальной защиты и семьи. В его отсутствие советом руководит заместитель председателя.
    [Пкт.15 изменен ПП617 от 19.05.08, МО91/23.05.08 ст.607]
    16.  Формой деятельности административного совета является заседание, которое считается правомочным, если в нем участвует большинство членов совета.
    Заседания административного совета созываются по необходимости, но не реже одного раза в квартал.
    Прения по вопросам повестки дня заседаний  административного совета заносятся в протокол.
    17.  Административный совет выполняет следующие функции:
    утверждает план работы Республиканского фонда;
    принимает решения в области социальной поддержки населения,  руководит деятельностью Республиканского и местных фондов;
    утверждает в соответствии с законодательством нормативные акты (положения, инструкции), регулирующие функционирование  исполнительных органов и ревизионных комиссий Республиканского и местных фондов;
    обеспечивает дополнительное финансирование целевых программ и субсидирование местных фондов, направленных на социальную поддержку населения;
    устанавливает размер материальной помощи, оказываемой непосредственно из Республиканского фонда;
    рассматривает отчет об исполнении сметы доходов и расходов Республиканского фонда;
    рассматривает и вносит предложения по утверждению и уточнению доходов и расходов Республиканского фонда в текущем финансовым году;
    обеспечивает методическую и практическую помощь местным фондам;
    взаимодействует с органами публичного управления и неправительственными организациями, осуществляющими деятельность в области социальной поддержки населения;
    принимает решения о предоставлении, при необходимости, дополнительных полномочий исполнительному директору;
    выполняет иные функции, предусмотренные законодательством.
V. Административные советы местных фондов
    18.  Административные советы местных фондов (далее - административные советы) формируются из представителей органов местного публичного управления и неправительственных организаций, осуществляющих деятельность в области социальной защиты и здравоохранения. В состав административных советов входят по должности представители территориальных бюро Государственной канцелярии, наделенные функцией контрассигнования решений соответствующих советов, а также приказов исполнительных директоров об установлении размеров материальной помощи заявителям.
    [Пкт.18 изменен ПП737 от 11.08.2010, МО148-149/17.08.2010 ст.820]
    [Пкт.18 изменен ПП96 от 06.02.09, МО30-33/13.02.09 ст.129]
    [Пкт.18 изменен ПП617 от 19.05.08, МО91/23.05.08 ст.607]
    19. Деятельностью административного совета руководит, как правило, заместитель председателя района (заместитель главы автономно-территориального образования Гагаузия (Гагауз-Ери), заместители примаров муниципиев Бэлць, Кишинэу), ответственные за социальные вопросы на местах. В его отсутствие советом руководит  заместитель председателя. Члены совета работают на общественных началах.
    20.  Формой деятельности административного совета является заседание, которое считается полномочным, если в нем участвует большинство членов совета.
    Заседания административного совета созываются по  необходимости, но не реже одного раза в месяц.
    Прения по вопросам повестки дня   заседаний административного совета заносятся в протокол.
    21. Административный совет выполняет следующие функции:
    утверждает план работы фонда и принимает решения в области социальной поддержки населения;
    утверждает необходимые положения и инструкции по вопросам, относящимся к компетенции фонда;
    принимает решения об оказании материальной помощи каждому заявителю в отдельности;  уточняет ее вид, форму и размер в зависимости от  материального положения заявителя;
    рассматривает отчет об исполнении сметы доходов и расходов фонда;
    совместно с органами местного публичного управления, экономическими агентами и неправительственными организациями обеспечивает накопление финансовых и материальных средств фонда;
    осуществляет распределение и расходование финансовых и материальных средств фонда на цели, определенные законодательством;
    рассматривает и вносит предложения для утверждения и уточнения доходов и расходов местного фонда в бюджетном году;
    принимает решения о предоставлении, при необходимости, дополнительных полномочий исполнительному директору;
    выполняет иные функции, предусмотренные законодательством.
VI. Исполнительные органы Республиканского  
и местных фондов
    22.  Исполнительные органы (исполнительная дирекция, управление/отдел социального обеспечения и защиты семьи) Республиканского и местных фондов (далее - исполнительные органы) являются основными структурами в области социального обеспечения, в  компетенцию которых входит  вся деятельность по оказанию материальной помощи социально уязвимым лицам.
    23.   Исполнительные органы осуществляют свою деятельность в соответствии с действующими нормативными актами и настоящим положением.
    24.  Исполнительные органы выполняют следующие функции:
    организуют выполнение текущих и перспективных планов работы, а также решений соответствующего административного совета;
    разрабатывают проекты решений административного совета о распределении средств соответствующего фонда;
    оформляют документы на получателей материальной помощи, ведут в установленном порядке бухгалтерский и статистический учет;
    составляют в установленном порядке отчеты об использовании средств фонда;
    рассматривают обращения граждан по вопросам оказания материальной помощи;
    располагают имуществом фондов, в том числе их финансовыми и материальными средствами;
    организуют накопление финансовых и материальных средств фондов, а также последующее их расходование в соответствии c нормативными актами;
    выполняют по поручению административного совета иные функции.
    25. Управление Республиканским фондом осуществляется исполнительным директором. Назначение на должность, изменение, приостановление и прекращение служебных отношений исполнительного директора производятся министром труда, социальной защиты и семьи, согласно закону.
    [Пкт.25 абз.1 в редакции ПП451 от 16.06.11, МО103-106/24.06.11 ст.515]
    Местные фонды управляются исполнительными директорами (в муниципиях Бэлць, Кишинэу и автономно-территориальном образовании Гагаузия; в районах соответствующая функция осуществляется начальником управлении/отдела социального обеспечения и защиты семьи),  которые назначаются на должность и освобождаются от должности соответствующими органами местного публичного управления.
    [Пкт.25 изменен ПП617 от 19.05.08, МО91/23.05.08 ст.607]
    26.  Во исполнение возложенных на него обязанностей исполнительный директор издает приказы и несет ответственность за деятельность фонда, включая его имущество.
    27.   В компетенцию исполнительного директора входит:
    руководство деятельностью фонда по обеспечению строгого выполнения действующего законодательства и решений административного совета;
    администрирование финансовых средств, накопленных согласно действующему законодательству и нормативным актам;
    согласно закону, назначение на должности, изменение, приостановление и прекращение служебных отношений государственных служащих, прием на работу, изменение, приостановление и прекращение трудовых отношений персонала фонда, работающего на контрактной основе;
    [Пкт.27 абз.4 в редакции ПП451 от 16.06.11, МО103-106/24.06.11 ст.515]
    организация рассмотрения заявлений об оказании материальной помощи;
    представление фонда в органах центрального и местного публичного управления:
    выполнение других функций, предусмотренных законодательством и настоящим положением.
VII. Ревизионные комиссии
    28.  Ревизионные комиссии Республиканского и местных фондов являются контролирующими органами их финансовой деятельности.
    29.  Ревизионные комиссии создаются соответствующими административными советами Республиканского и местных фондов и действуют на общественных началах.
    30.  Ревизионные комиссии ежегодно сверяют правильность использования финансовых и материальных средств Республиканского и местных фондов в соответствии с действующими нормативными актами с последующим рассмотрением их результатов на заседаниях административных советов.
    [Приложение 4 введена ПП943 от 18.08.06, МО138-141/01.09.06 ст.1027]
Приложение № 5
к Постановлению Правительства
№ 1083 от 26 октября 2000 г.

ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ

административного совета Республиканского

фонда социальной поддержки населения

    Главан Руксанда               - заместитель министра труда,

                                                  социальной защиты и семьи,

                                                   председатель совета

    Попеску Джулиета             - начальник управления политик

                                                   социального обеспечения,

                                                   Министерство труда,

                                                   социальной защиты и семьи,

                                                   заместитель председателя совета

Члены совета:

    Бобок Надежда                   - исполнительный директор

                                                   Республиканского фонда

                                                   социальной поддержки населения

    Чобэнаш Тудор                  -  начальник финансово-

                                                   экономического управления,

                                                   Министерство труда,

                                                   социальной защиты и семьи

    Загаевски Татьяна               – главный консультант управления
                                                    финансов в здравоохранении и
                                                     социальном обеспечении,
                                                     Министерство финансов

    Думбрэвяну Виорика         - начальник управления

                                                    защиты семьи и прав ребенка,

                                                    Министерство труда,

                                                    социальной защиты и семьи

    Мэржинян Михай              - председатель Общества инвалидов

                                                    Республики Молдова

    Молдовану Ана                  - начальник департамента

                                                   социально-экономической защиты,

                                                   Национальная конфедерация

                                                    профсоюзов Молдовы

    Мунтяну Дамиан                - заместитель председателя совета

                                                    Организации ветеранов

                                                    Республики Молдова

    Никоарэ Родика                 – заместитель начальника управления анализа,
                                                   мониторинга и оценки политик,
                                                   Министерство экономики

    Стоянов Николай               - заместитель председателя

                                                    Исполнительного комитета Гагаузии

    Андронатий Алена           –  главный консультант управления

                                                    стационарной и скорой медицинской

                                                    помощи, Министерство здравоохранения.

    [Приложение 5 изменено ПП695 от 22.08.14, МО256-260/29.08.14 ст.743]

    [Приложение 5 изменено ПП737 от 11.08.2010, МО148-149/17.08.2010 ст.820]

    [Приложение 5 в редакции ПП617 от 19.05.08, МО91/23.05.08 ст.607]
    [Приложение 5 введена ПП943 от 18.08.06, МО138-141/01.09.06 ст.1027]