Внутренний номер: 295993
Varianta în limba de stat
Республика Молдова
от 02.03.2005
об утверждении Порядка стимулирования мобильности
трудовых ресурсов
трудовых ресурсов
ПП1238 от 30.11.05, MO168-171/16.12.05 ст.1368 Примечание:
По всему тексту Постановления слова «Министерство экономики и торговли» заменить словами «Министерство труда, социальной защиты и семьи» в соответствующем падеже ПП676 от 12.09.11, MO152-155/16.09.11 ст.747.
По всему тексту Постановления слова «Министерство экономики и торговли» заменить словами «Министерство труда, социальной защиты и семьи» в соответствующем падеже ПП676 от 12.09.11, MO152-155/16.09.11 ст.747.
По всему тексту постановления, слова "Министерство труда и социальной защиты" и "при Министерстве труда и социальной защите" в любом падеже заменить словами "Министерство экономики и торговли" и "в подчинении Министерства экономики и торговли" в соответствующем падеже, согласно ПП1238 от 30.11.05, MO168-171/16.12.05 ст.1368
На основании части (4) статьи 20 Закона № 102-XV от 13 марта 2003 г. "О занятости населения и социальной защите лиц, находящихся в поиске работы" (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 70-72, ст.312) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок стимулирования мобильности трудовых ресурсов (прилагается).
2. Министерству труда, социальной защиты и семьи:
обеспечить реализацию положений пункта 1 настоящего постановления;
принять меры по информированию населения о законодательных положениях по стимулированию мобильности трудовых ресурсов;
вести статистическую отчетность о привлечении безработных к деятельности по стимулированию мобильности трудовых ресурсов;
информировать Правительство ежегодно, до 25 февраля, о реализации мер стимулирования мобильности трудовых ресурсов.
3. Министерству труда, социальной защиты и семьи, Министерству финансов и Национальной кассе социального страхования обеспечить выделение уточненных финансовых средств, необходимых для установления, начиная с 1 января 2005 г., безработным, имеющим на это право, единовременного пособия на трудоустройство и единовременного пособия на обустройство.
4. Выплата единовременного пособия на трудоустройство и единовременного пособия на обустройство для незастрахованных лиц, производится в пределах ассигнований, предусматриваемых ежегодно в государственном бюджете, а для застрахованных лиц - в пределах ассигнований, предусматриваемых в бюджете государственного социального страхования. Пособия выплачиваются через Национальную кассу социального страхования на основании расчетов и заявок Национального агентства занятости населения в подчинении Министерства труда, социальной защиты и семьи.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство труда, социальной защиты и семьи.
Премьер-министр Василе ТАРЛЕВ
Контрассигнуют:
министр труда и
социальной защиты Валериан Ревенко
министр экономики Мариан Лупу
министр финансов Зинаида Гречаный
Кишинэу, 2 марта 2005 г.
№ 243.
Утвержден
Постановлением Правительства
№ 243 от 2 марта 2005 г.
ПОРЯДОК
стимулирования мобильности трудовых ресурсов
1. Правом пользования пособиями по стимулированию мобильности трудовых ресурсов, предусмотренным статьей 20 Закона № 102-XV от 13 марта 2003 г. о занятости населения и социальной защите лиц, находящихся в поиске работы, предоставляется безработным, зарегистрированным в соответствии с действующим законодательством в агентствах занятости населения района, муниципия и автономного территориального образования Гагаузия (Гагауз Ери) (далее - Агентство).
2. Лица, указанные в пункте 1, которые трудоустраиваются на основе на рабочее место в другом населенном пункте, выбранном Агентством на расстоянии более 30 км от населенного пункта, в котором они проживают, получают единовременное пособие на трудоустройство в размере средней заработной платы по экономике за предыдущий год на дату установления.
Единовременное пособие на трудоустройство является покрытие транспортных расходов, произведенных пользователями, указанными в настоящем пункте.
[Пкт.2 изменен ПП676 от 12.09.11, MO152-155/16.09.11 ст.747]
[Пкт.2 изменен ПП1238 от 30.11.05, MO168-171/16.12.05 ст.1368]
3. Лица, указанные в пункте 1, которые трудоустраиваются на основе индивидуального трудового договора на рабочее место в другом населенном пункте, выбранном Агентством, в результате чего меняют место жительства, получают единовременное пособие на обустройство в размере трех средних заработных плат по экономике за предыдущий год на день установления.
[Пкт.3 изменен ПП676 от 12.09.11, MO152-155/16.09.11 ст.747]
[Пкт.3 изменен ПП676 от 12.09.11, MO152-155/16.09.11 ст.747]
4. Расстояние между населенным пунктом, в котором проживает пользователь услуг по стимулированию мобильности трудовых ресурсов, и населенным пунктом, в котором он будет работать, устанавливается Министерством транспорта и связи.
5. Права пользования пособиями по стимулированию мобильности трудовых ресурсов, указанными в пунктах 2 и 3, предоставляются лицам, которые трудоустраиваются на основе индивидуального трудового договора, на период не менее 6 календарных месяцев.
[Пкт.5 изменен ПП1238 от 30.11.05, MO168-171/16.12.05 ст.1368]
6. Отношения между сторонами, вовлеченными в предоставление пособий по стимулированию мобильности трудовых ресурсов, регламентируются:
а) между Агентством и экономическим агентом - договором о стимулировании мобильности трудовых ресурсов согласно приложению № 1;
b) между Агентством и получателем пособия по стимулированию мобильности трудовых ресурсов - договором об оказании услуг по стимулированию мобильности трудовых ресурсов согласно приложению № 2;
с) между экономическим агентом (работодателем) и получателем пособия по стимулированию мобильности трудовых ресурсов - индивидуальным трудовым договором, заключаемым в соответствии с положениями Трудового кодекса.
7. Лица, имеющие право на получение этих пособий, подают в Агентство, в котором состоят на учете, заявление о предоставлении пособий по стимулированию мобильности трудовых ресурсов.
8. Заявление содержит собственноручную подпись заявителя, и к нему прилагаются следующие документы:
а) удостоверение личности в оригинале и в копии, подтверждающее место жительства;
b) трудовая книжка в оригинале и в копии;
с) извещение о трудоустройстве, выданное работодателем с указанием места работы, где работник будет осуществлять свою деятельность.
Копии удостоверения личности и трудовой книжки подтверждаются служащим Агентства, который получает документы путем проставления на копиях:
записи "соответствует оригиналу";
фамилии, имени и подписи служащего;
даты осуществления записи.
Оригиналы документов возвращаются получателю пособия.
9. Агентство регистрирует заявление и формирует личное дело для каждого безработного, пользовавшегося пособием по стимулированию мобильности трудовых ресурсов, в котором хранятся:
заявление с просьбой о предоставлении пособия по стимулированию мобильности трудовых ресурсов;
копия удостоверения личности;
копия трудовой книжки;
извещение о трудоустройстве;
приказ о предоставлении пособий по стимулированию мобильности трудовых ресурсов.
Номер личного дела соответствует учетному номеру безработного.
10. Агентство проверяет все документы, представленные безработным, и издает приказ о назначении единовременного пособия на трудоустройство или единовременного пособия на обустройство.
Указанный приказ издается в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении пособия по стимулированию мобильности трудовых ресурсов.
Присвоение номеров приказам о предоставлении пособия по стимулированию мобильности трудовых ресурсов осуществляется в нарастающем порядке в течение одного календарного года.
Приказ о предоставлении пособия по стимулированию мобильности трудовых ресурсов регистрируется в Книге приказов и хранится в личном деле получателя соответствующего пособия.
11. Безработный уведомляется под роспись о решении относительно назначения единовременного пособия на трудоустройство или единовременного пособия на обустройство, его размере и дате, с которой предоставляется это право.
12. Лицам, трудоустраивающимся в другом населенном пункте в соответствии с пунктами 2 и 3, единовременное пособие на трудоустройство и единовременное пособие на обустройство выплачиваются агентством, в котором безработный состоит на учете.
13. Выплата пособий осуществляется в течение 10 календарных дней с даты получения подтверждения о трудоустройстве.
14. После осуществления выплаты личное дело получателя пособия по стимулированию мобильности трудовых ресурсов, предусмотренное в пункте 2, хранится в агентстве, в котором безработный состоял на учете.
Оригинал личного дела получателя пособия по стимулированию мобильности трудовых ресурсов, предусмотренного в пункте 3, переводится в агентство по новому месту жительства получателя.
Агентство следит за выполнением обязательств лиц по сохранению трудовых отношений в течение 6 месяцев.
[Пкт.14 изменен ПП1238 от 30.11.05, MO168-171/16.12.05 ст.1368]
15. Расходы, связанные с выплатой незастрахованным лицам единовременного пособия на трудоустройство и единовременного пособия на обустройство, осуществляется в пределах ассигнований, предусматриваемых ежегодно в государственном бюджете на перечисления для социальных пособий и пенсий из бюджета государственного социального страхования.
Соответствующие пособия выделяются Фонду занятости населения Национальной кассой социального страхования и используются строго по назначению.
Расходы, связанные с выплатой застрахованным лицам единовременного пособия на трудоустройство и единовременного пособия на обустройство, осуществляются в пределах ассигнований, пересматриваемых ежегодно в бюджете социального страхования, выделяемых Фонду занятости населения по статье расходов, предусмотренных застрахованным безработным для мобильности трудовых ресурсов.
Перечисления Национальной кассой социального страхования финансовых средств Фонду занятости населения производятся на специальный банковский счет фонда, открытый для финансирования мер социальной защиты безработных.
16. Агентства составляют отчеты о потребности в финансовых средствах для этой цели и предоставляют их ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, Национальному агентству занятости населения (далее - Национальное агентство).
На основании представленных отчетов Национальное агентство направляет необходимые заявки Национальной кассе социального страхования.
Национальная касса социального страхования на основании этих заявок перечисляет необходимые для выплаты пособия суммы по мере выделения Министерством финансов средств, предусмотренных в законе о государственном бюджете и в законе о бюджете государственного социального страхования на соответствующий год.
17. Национальное агентство представляет Национальной кассе социального страхования ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании бюджетных средств, а Национальная касса социального страхования, в свою очередь, Министерству финансов по форме согласно приложениям № 3 и 4.
18. Единовременное пособие на трудоустройство и единовременное пособие на обустройство выплачиваются получателям через коммерческие банковские учреждения на основе договора, заключенного между агентством и соответствующим коммерческим банком.
19. Получатели единовременного пособия на трудоустройство или единовременного пособия на обустройство обязаны полностью возместить выплаченные суммы единовременного пособия на трудоустройство или единовременного пособия на обустройство в случае, если трудовые отношения прекращаются в период менее 6 месяцев с момента трудоустройства на основании положений статьи 85, пунктов g), h), i), j), k), l), m), n), o), p), r) части (1) статьи 86 Трудового кодекса.
Суммы, необоснованно выплаченные в виде единовременного пособия на трудоустройство и единовременного пособия на обустройство, и суммы, накопленные в соответствии с настоящим порядком вследствие представления фальсифицированных документов, изымаются у лиц, получивших их мошенническим путем.
Суммы, не возращенные в связи со смертью получателей, не преследуются.
На служащих агентств, по вине которых вследствие несоблюдения положений действующего законодательства были необоснованно назначены и выплачены суммы из Фонда занятости населения, налагается дисциплинарное взыскание в соответствии с положениями Трудового кодекса.
[Пкт.19 изменен ПП1238 от 30.11.05, MO168-171/16.12.05 ст.1368]
20. Незаконно выплаченные суммы полностью возмещаются агентствам, выплатившим пособия.
Инкассация производится на основании решений агентств, которые выплатили пособия.
Невозвращенные суммы преследуются в судебном порядке.
21. Споры относительно порядка рассмотрения заявлений о стимулировании мобильности трудовых ресурсов разрешаются Национальным агентством занятости населения, а также судебными инстанциями в порядке, установленном законодательством.
Приложение № 1
к Порядку стимулирования
мобильности трудовых ресурсов
ДОГОВОР
о стимулировании мобильности трудовых ресурсов
от______________200_ № _____
р-н (мун.) ____________________
(место заключения договора)
Экономический агент______________________________в
(наименование)
лице __________________________________________________,
(наименование должности, фамилия, имя)
который действует на основании устава (далее - ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АГЕНТ), с одной стороны, и Агентство занятости населения р-на (мун.) __________________________,
в лице директора ___________________________________________,
(фамилия, имя)
которое действует на основании Закона № 102-XV от 13 марта 2003 года "О занятости населения и социальной защите лиц, находящихся в поиске работы" и Положения об Агентстве занятости населения (далее - АГЕНТСТВО), с другой стороны, заключили настоящий договор, договорившись о следующем:
I. Предмет договора
1.1. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АГЕНТ обязуется трудоустроить гражданина
_______________ на период не менее 6
(фамилия, имя)
календарных месяцев, начиная с ______200__года.
[Пкт.1.1 изменен ПП1238 от 30.11.05, MO168-171/16.12.05 ст.1368]
1.2. АГЕНТСТВО направляет ЭКОНОМИЧЕСКОМУ АГЕНТУ безработных, получающих пособия по стимулированию мобильности трудовых ресурсов, для трудоустройства по индивидуальному трудовому договору в соответствии с положениями Трудового кодекса и обеспечивает лицу выплату единовременного пособия на трудоустройство или единовременного пособия на обустройство в соответствии с действующим законодательством.
II. Обязанности сторон
2.1. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АГЕНТ обязуется:
заключать индивидуальные трудовые договоры с лицами, направленными АГЕНТСТВОМ для трудоустройства;
не расторгать индивидуальный трудовой договор до истечения 6 календарных месяцев, если в нем не предусмотрено иное;
выдавать ежемесячно в течение 6 календарных месяцев до 10 числа следующего месяца лицам, направленным АГЕНТСТВОМ, извещение об их трудоустройстве.
[Пкт.2.1 изменен ПП1238 от 30.11.05, MO168-171/16.12.05 ст.1368]
2.2. АГЕНТСТВО обязуется:
отбирать и направлять ЭКОНОМИЧЕСКОМУ АГЕНТУ ___________________ безработных лиц, зарегистрированных в (указывается число)
АГЕНТСТВЕ согласно требованиям, предъявляемым ЭКОНОМИЧЕСКИМ АГЕНТОМ для трудоустройства в следующих профессиях/ремеслах ____________________________;
обеспечить выплату единовременного пособия на трудоустройство или единовременного пособия на обустройство лицам, направленным ЭКОНОМИЧЕСКОМУ АГЕНТУ и трудоустроенным по индивидуальному трудовому договору;
осуществлять контроль за выполнением положений настоящего договора.
III. Срок действия договора и порядок его изменения
3.1. Настоящий договор вступает в силу с ___________200__ г. и действует до _________ 200 __ г. Все изменения, вносимые в настоящий договор, оформляются дополнительными соглашениями, подписанными сторонами, являющимися неотъемлемыми частями договора.
IV. Заключительные положения
4.1. Споры, возникающие между сторонами, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах и передается каждой из сторон.
4.3. Юридические адреса сторон:
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АГЕНТ: АГЕНТСТВО:
____________________________ ____________________________
(наименование) (наименование)
____________________________ _____________________________
(почтовый адрес) (почтовый адрес)
тел._________________________ тел. _________________________
Банковские реквизиты: Банковские реквизиты:
Банк _______________________ Банк _________________________
мун. ________________________ мун. _________________________
Код __________ Счет_________ Код _________ Счет____________
Руководитель_______________ Руководитель _________________
(подпись) (подпись)
М.П. М.П.
Приложение № 2
к Порядку стимулирования
мобильности трудовых ресурсов
ДОГОВОР
о предоставлении пособий по стимулированию
мобильности трудовых ресурсов
№______ от ____ __________200_ г.
Агентство занятости населения ___________________________________________________________________
(муниципия, района, автономного территориального образования Гагаузия (Гагауз-Ери)
в лице директора _____________________________________ (далее - Агентство), с одной стороны, и находящийся в поиске работы гражданин/гражданка __________________, с учетным номером ___________(далее - безработный), заключили настоящий договор о следующем:
1.Агентство обязуется выплатить безработному:
а) единовременное пособие на трудоустройство в размере средней заработной платы по экономике за предыдущий год на дату установления для трудоустройства на основе индивидуального трудового договора на расстоянии более 30 км от населенного пункта, в котором он проживает;
или
b) единовременное пособие на обустройство в размере трех средних заработных плат по экономике за предыдущий год на дату установления для трудоустройства на основе индивидуального трудового договора в другом населенном пункте, в результате чего меняет место жительства.
[Пкт.1 изменен ПП1238 от 30.11.05, MO168-171/16.12.05 ст.1368]
2. Агентство контролирует выполнение безработным обязательств по сохранению трудовых отношений на период не менее 12 месяцев.
3. Безработный обязуется:
а) трудоустроиться в соответствии с одним из двух указанных способов по индивидуальному трудовому договору на период не менее 6 месяцев;
b) полностью возместить выплаченные суммы в случае прекращения трудовых отношений по собственной инициативе в период менее 6 месяцев с даты трудоустройства.
[Пкт.3 изменен ПП1238 от 30.11.05, MO168-171/16.12.05 ст.1368]
4. Агентство осуществляет контроль за выполнением безработным обязанностей, предусмотренных настоящим договором.
Агентство
Директор _______________________ Безработный _____________
М.П.
Приложение № 3
к Порядку стимулирования
мобильности трудовых ресурсов
Отчет
о выплате единовременного пособия на трудоустройство и
единовременного пособия на обустройство застрахованным лицам
в ______ квартале 200__ г.
Генеральный директор Национального агентства занятости населения______________
Главный бухгалтер Национального агентства занятости населения _________________
Приложение № 4
к Порядку стимулирования
мобильности трудовых ресурсов
Отчет
о выплате единовременного пособия на трудоустройство и
единовременного пособия на обустройство незастрахованным лицам,
в ______ квартале 200__ г.
Председатель Национальной кассы социального страхования___________________
Главный бухгалтер Национальной кассы социального страхования ______________