HGA276/2000
Внутренний номер:  296043
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 276
от  20.03.2000
о регулировании сбора, заготовки и реализации вторичных ресурсов
Опубликован : 23.03.2000 в Monitorul Oficial Nr. 31-33     статья № : 336
    Утратило силу согласно ПП118 от 11.02.13, МО31-35/15.02.13 ст.163

    ИЗМЕНЕНО

    ПП895 от 03.08.04, MO138-146/13.08.04 cт.1069
    ПП1073 от 05.10.2001/MO9 15.01.2002

    В целях правильного применения и соблюдения Закона о вторичных материальных ресурсах N787-XIII от 26 марта 1996 г. (Официальный монитор, 1996 г., N31, ст.320), а также для обеспечения целостности электрических сетей, сетей связи, промышленного оборудования и оснащения и усиления мер по защите указанных и других материальных ценностей Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить:
    Положение о порядке заготовки (сдачи) и реализации лома и отходов черных и цветных металлов согласно приложению N1;
    Положение о сборе, заготовке и поставке вторичного сырья согласно приложению N2.
    2. Запретить:
    закупку лома и отходов кабельно-проводниковой продукции, составных частей электрического оборудования и средств связи;
    сбор и закупку у физических лиц лома и отходов черных и цветных металлов, за исключением отработанных аккумуляторных батарей;
    поставку лома и отходов черных и цветных металлов местным экономическим агентам, не имеющим налоговых отношений с государственной бюджетной системой, за исключением случаев, разрешенных Правительством в соответствии с положениями Закона № 1361-XIV от 3 ноября 2000 г.
    Министерству экономики обеспечить на основании решений Правительства выдачу разрешений на каждую партию лома и отходов черных и цветных металлов.
    [Пкт.2,3 в редакции ПП1073 от 05.10.2001/MO9 15.01.2002]
    [Пкт.3 исключен ПП895 от 03.08.04, MO138-146/13.08.04 cт.1069]

    4. Министерству экономики и реформ совместно с Министерством внутренних дел, заинтересованными министерствами и учреждениями, органами местного публичного управления в месячный срок:
    образовать совместные комиссии и осуществлять строгий контроль деятельности пунктов сбора лома и отходов цветных металлов в республике и принять соответствующие меры к выявленным правонарушителям;
    проанализировать отрицательное влияние деятельности по сбору, закупке и реализации вторичных ресурсов на национальную экономику и представить Правительству свои выводы и предложения по внесению изменений в действующее законодательство, необходимых для оздоровления ситуации;
    приостановить на данный период действие ранее выданных лицензий на право осуществления деятельности по сбору, закупке и реализации отходов и лома цветных металлов;
    совместно с Министерством промышленности и энергетики, Министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности и Министерством транспорта и связи разработать и представить Правительству предложения о переработке на предприятиях республики технических отходов, содержащих цветные металлы, их экспорте и использовании.
    5. В целях расширения полномочий и повышения ответственности органов местного публичного управления установить, что Министерство экономики выдает экономическим агентам лицензии на сбор технических отходов, содержащих цветные металлы, только после согласования с органами местного публичного управления
    [Пкт.5 изменен ПП1073 от 05.10.2001/MO9 15.01.2002]
    6. Префекты уездов и руководители территориальных органов Министерства внутренних дел несут персональную ответственность за обеспечение постоянного контроля за соблюдением действующего законодательства экономическими агентами на территориях соответствующих уездов в процессе заготовки и реализации лома и отходов черных и цветных металлов.
    7. Установить два таможенных пункта пропуска через границу страны транспортных средств, груженных ломом и отходами черных и цветных металлов, предназначенными для экспорта: таможня Унгень (для железнодорожного транспорта) и таможня Леушень (для автомобильного транспорта).
    Таможенному департаменту заключить для этой цели соглашение о сотрудничестве с таможенными органами Румынии и в установленном порядке известить страны-партнеры об изменении режима экспорта лома и отходов черных и цветных металлов из Республики Молдова.
    8. Департаменту статистики и социологии обеспечить сбор, обобщение и направление информации об образовании и использовании лома и отходов черных и цветных металлов всем экономическим агентам, независимо от формы собственности
    [Пкт.7,8 изменены ПП1073 от 05.10.2001/MO9 15.01.2002]
    9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики и реформ.
    10. Признать утратившими силу:
    Постановление Правительства Республики Молдова N740 от 30 декабря 1996 г. \"Об утверждении Положения о порядке заготовки (сдачи) и реализации лома и отходов черных и цветных металлов и Положения о сборе, заготовке и поставках вторичного сырья\";
    Постановление Правительства Республики Молдова N114 от 2 февраля 1999 г. \"О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Республики Молдова N740 от 30 декабря 1996 г. и о признании утратившим силу Постановления Правительства Республики Молдова N791 от 18 августа 1997 г.\" (Официальный монитор, 1999 г., N22-23, II часть, ст.137);
    Постановление Правительства Республики Молдова N793 от 21 августа 1999 г. \"О внесении дополнения в Постановление Правительства Республики Молдова N777 от 13 августа 1997 г.\" (Официальный монитор, 1999 г., N94-95, ст.831).

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР
    РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА                                                    Думитру БРАГИШ
    Контрассигнуют:
    зам.премьер-министра,
    министр экономики и реформ                                                Андрей КУКУ
    министр промышленности и энергетики                             Ион ЛЕШАНУ
    министр юстиции                                                                     Валерия ШТЕРБЕЦ

    Кишинэу, 20 марта 2000 г.
    N 276.


Приложение N 1
к Постановлению Правительства
Республики Молдова N 276
от 20 марта 2000 г.
П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке заготовки (сдачи) и реализации лома и
отходов черных и цветных металлов
I. Общие положения
    1. Положение о порядке заготовки (сдачи) и реализации лома и отходов черных и цветных металлов (в дальнейшем - положение) предусматривает порядок заготовки (сдачи) и реализации лома и отходов черных и цветных металлов. Его действие распространяется на экономических агентов, независимо от вида собственности и организационно-правовой формы, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Молдова.
    2. К лому и отходам черных и цветных металлов относятся металлические отходы и лом, полученные в процессе производства или механической обработки металлов, а также оборудование, инструменты и другие металлические изделия, окончательно не пригодные для использования по прямому назначению из-за их физического или морального износа.
II. Юридические основы деятельности
по заготовке лома и отходов
черных и цветных металлов
    3. Деятельность по сбору и заготовке лома и отходов черных и цветных металлов могут осуществлять экономические агенты, расположенные на территории Республики Молдова и зарегистрированные в установленном порядке.
    [Пкт.3 изменен ПП895 от 03.08.04, MO138-146/13.08.04 cт.1069]
    4. Деятельность по сбору и заготовке лома и отходов цветных и черных металлов подлежит в порядке, установленном Законом о лицензировании некоторых видов деятельности № 451-XV от 30 июля 2001 г.
    [Пкт.4 изменен ПП895 от 03.08.04, MO138-146/13.08.04 cт.1069]
    5. При публикации или распространении объявлений о своей деятельности в средствах массовой информации экономические агенты обязаны указывать номер лицензии и место приема лома и отходов цветных металлов.
    6. Для осуществления деятельности по сбору, заготовке и переработке лома и отходов черных и цветных металлов экономические агенты обязаны:
    а) располагать оборудованными площадями, в том числе закрытыми помещениями для хранения лома и отходов цветных металлов, грузоподъемными приспособлениями, весо-измерительными приборами;
    b) иметь квалифицированных специалистов по утилизации и упаковке лома и отходов, проверке их на пожаро- и взрывоопасность, качество, по обеззараживанию и уничтожению вредных веществ;
    c) соблюдать правила пожарной безопасности.
III. Закупка, реализация и учет лома и отходов
черных и цветных металлов
    7. Лом и отходы черных металлов могут закупаться у юридических и физических лиц, зарегистрированных в качестве субъектов предпринимательства в соответствии с действующим законодательством.
    Общие внутренние контрольные налоговые посты разрешают пропуск транспортных средств, груженных ломом и отходами черных и цветных металлов, предназначенными для экономических агентов, не имеющих налоговых отношений с государственной бюджетной системой, только на основании оригиналов разрешений, оформленных Министерством экономики.
    [Пкт.7 изменен ПП1073 от 05.10.2001/MO9 15.01.2002]
    8. Закупка и реализация лома и отходов черных и цветных металлов осуществляются согласно договорам, заключенным между экономическими агентами, и оформляются товаротранспортными накладными по типовой форме строгой отчетности.
    9. Закупка и реализация лома и отходов черных и цветных металлов разрешаются при наличии у ломосдатчика акта о их происхождении, оформленного в двух экземплярах по прилагаемой форме. Один экземпляр акта передается покупателю, а другой хранится у ломосдатчика.
    10. Плата за лом и отходы черных и цветных металлов, закупаемых у юридических лиц, осуществляется только путем безналичных расчетов.
    11. Учет лома и отходов черных и цветных металлов ведется экономическими агентами согласно формам статистического учета, утвержденным Департаментом статистических и социологических исследований.
    Экономические агенты, занимающиеся сбором и заготовкой лома и отходов черных и цветных металлов, представляют территориальным органам статистики статистический отчет \"Образование, использование отходов\".
IV. Регулирование экспорта и реэкспорта лома и
отходов черных и цветных металлов
    12. Экспорт лома и отходов черных и цветных металлов, а также отработанных аккумуляторных батарей осуществляется экономическими агентами на основании лицензии, выдаваемой Лицензионной палатой, в счет импорта в страну сырья, проката или за свободно конвертируемую валюту при условии предварительной оплаты экспортируемых партий.
    Лицензионная палата выдает лицензии на экспорт лома и отходов черных и цветных металлов:
    a) экономическим агентам, имеющим собственные отходы, полученные при технологических процессах производства;
    b) другим экономическим агентам, заготавливающим отходы лишь у юридических лиц, у которых эти отходы образуются в процессе производства или в результате списания морально и физически устаревших основных фондов, а также у физических лиц - на конкурсной основе, в порядке, устанавливаемом Правительством.
    [Пкт.12 изменен ПП895 от 03.08.04, MO138-146/13.08.04 cт.1069]
    [Пкт.12 в редакции ПП1073 от 05.10.2001/MO9 15.01.2002]

    12. Экспорт и реэкспорт лома и отходов черных и цветных металлов после обработки осуществляются экономическими агентами на основании разрешения Министерства экономики и реформ.
    13. Получение лицензии на экспорт лома и отходов черных и цветных металлов осуществляется на основе конкурса, условия которого изложены в Постановлении Правительства № 1284 от 2 октября 2002 г.
    [Пкт.13 в редакции ПП895 от 03.08.04, MO138-146/13.08.04 cт.1069]
    [Пкт.13 изменен ПП1073 от 05.10.2001/MO9 15.01.2002]

V. Контроль за образованием, использованием, заготовкой и
реализацией лома и отходов черных и цветных металлов
    14. Контроль за правильностью сбора, учета, хранения и оптимальным использованием лома и отходов черных и цветных металлов осуществляют:
    отраслевые министерства и департаменты - на подведомственных им предприятиях и организациях;
    органы местного публичного управления - на предприятиях и в организациях, независимо от форм собственности, не подведомственных отраслевым министерствам и департаментам, находящимся на соответствующих территориях.
    15. Государственный контроль за использованием, заготовкой и реализацией лома и отходов черных и цветных металлов осуществляют органы, в обязанности которых, в соответствии с действующим законодательством, входит контроль за деятельностью экономических агентов.
    16. Государственный контроль в области соблюдения законодательства об охране окружающей среды физическими и юридическими лицами, которые применяют или заготавливают лом и отходы черных и цветных металлов, осуществляют Министерство окружающей среды и благоустройства территории и его территориальные подразделения.
VI. Ответственность экономических агентов
    17. Нарушение требований настоящего положения влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Молдова N 276
от 20 марта 2000 г.
Акт
о происхождении лома и отходов черных и цветных металлов
    Дата составления ______________________________________________
    1. Покупатель, его адрес и фискальный код _________________________
    ______________________________________________________________
    2. Лицензия покупателя N ___ от ______________, выданная
Министерством экономики и реформ на право заготовки технических отходов,
содержащих цветные металлы.
    3. Ломосдатчик, его адрес и фискальный код _______________________
    4. Наименование лома и отходов, количество (кг) ___________________
    5. Источники образования лома и отходов черных и цветных металлов:
    а) лом, полученный в результате списания оборудования, автотранспортных средств и других материальных ценностей, относящихся к основным фондам
------------------------------------------------------------------------
Наименование лома | Количество | N и дата актов на списание
------------------------|---------------|-------------------------------
------------------------|---------------|-------------------------------
------------------------------------------------------------------------
    b) технологические и другие отходы, полученные в результате производственной и хозяйственной деятельности
------------------------------------------------------------------------
Наименование отходов| Количество| Конкретный вид деятельности,
| | в результате которой получены отходы
---------------------|-----------|--------------------------------------
---------------------|-----------|--------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
    c) другие источники образования лома и отходов
------------------------------------------------------------------------
Наименование лома и отходов | Количество | Источники образования
--------------------------------|------------|--------------------------
--------------------------------|------------|--------------------------
------------------------------------------------------------------------
    6. Лом и отходы, указанные в настоящем акте, поставляются покупателю
согласно договору N_______ от ________________________________
и вывозятся покупателем(лю) по товарно-транспортным накладным
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
    Примечание. Акт о происхождении лома и отходов черных и цветных металлов заполняют ломосдатчики, являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, на каждую партию отдельно.
Руководитель
Главный бухгалтер

Приложение N 2
к Постановлению Правительства
Республики Молдова N 276
от 20 марта 2000 г.
П О Л О Ж Е Н И Е
о сборе, заготовке и поставке вторичного сырья
I. Общие положения и понятия
    1. Положение о сборе, заготовке и поставке вторичного сырья (в дальнейшем - положение) предусматривает основные правовые, экономические и организационные условия сбора, заготовки и поставки всех видов вторичного сырья, за исключением лома и отходов черных и цветных металлов (далее - неметаллическое вторичное сырье), и является обязательным для экономических агентов, независимо от вида собственности и организационно-правовой формы, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Молдова.
    2. В настоящем положении используются следующие основные понятия:
    сбор неметаллического вторичного сырья - удаление вторичного сырья из мест образования и накопление его с целью последующего использования;
    заготовка неметаллического вторичного сырья - процесс сбора, закупки, предварительной обработки и концентрации вторичного сырья, осуществляемый с целью поставки его для дальнейшего использования.
    3. Основными видами неметаллического вторичного сырья, образующегося в процессе производственной деятельности экономических агентов, являются: макулатура, стеклобой, кость, изношенные покрышки и камеры, отходы полимерных и строительных материалов, текстильные и кожевенные отходы, отходы деревообработки, отходы пищевой, винодельческой промышленности и других отраслей сельского хозяйства и промышленности.
II. Учет образования и использования неметаллического
вторичного сырья
    4. Экономические агенты обязаны осуществлять учет всех отходов производства и потребления, образующихся в процессе производственной либо другой хозяйственной деятельности, по формам статистического учета, утвержденным Департаментом статистических и социологических исследований, производить их сбор, паспортизацию, сортировку на пригодные к применению вторичные ресурсы и ресурсы, подлежащие сдаче перерабатывающим предприятиям или заготовительным организациям. Экономические агенты представляют территориальным органам статистики статистические отчеты \"Образование, использование отходов\".
    5. В целях рационального использования имеющихся в республике вторичных ресурсов ежегодно (по состоянию на 1 января) проводится паспортизация вторичных ресурсов и мощностей по их переработке. Паспортизация проводится отраслевыми министерствами и департаментами на подведомственных им предприятиях или в организациях и органами местного публичного управления - на предприятиях и в организациях, находящихся на подведомственных им территориях. Все сведения до 20 января передаются Министерству экономики и реформ для обобщения.
III. Юридические основы деятельности по сбору, заготовке,
переработке и поставке неметаллического вторичного сырья
    6. Сбор, заготовка, переработка и поставка неметаллического вторичного сырья являются предметом предпринимательской деятельности, которую могут осуществлять экономические агенты, зарегистрированные на территории Республики Молдова.
    7. Для осуществления деятельности по сбору, заготовке и переработке неметаллического вторичного сырья экономические агенты обязаны в соответствии с действующим законодательством обеспечить защиту окружающей среды, соблюдение техники безопасности, производственных и санитарных норм и правил пожарной безопасности.
IV. Закупка, реализация и экспорт неметаллического
вторичного сырья
    8. Закупка и реализация неметаллического вторичного сырья осуществляются в соответствии с договорами, заключенными между экономическими агентами. В договорах предусматриваются условия приемки (сдачи) и транспортировки вторичного сырья, его качество, стоимость и порядок расчетов.
    9. Цены на неметаллическое вторичное сырье не входят в сферу централизованного регулирования.
    10. Неметаллическое вторичное сырье (за исключением отдельных видов) экспортируется (реэкспортируется) экономическими агентами в переработанном виде без ограничений.
    Экспорт (реэкспорт) отдельных видов неметаллического вторичного сырья (перечень которых может утверждать Правительство по предложению Министерства экономики и реформ) разрешается только после регистрации контрактов в Министерстве экономики и реформ.
    11. На основании анализа сводных данных о паспортизации вторичных ресурсов и мощностей по их переработке Министерство экономики и реформ представляет Правительству предложения по изменению перечня видов неметаллического вторичного сырья, для экспорта которого необходима регистрация контракта.
V. Контроль за образованием, использованием, сбором, заготовкой и
реализацией неметаллического вторичного сырья
    12. Ведомственный контроль за образованием, учетом, хранением и использованием неметаллического вторичного сырья осуществляется отраслевыми министерствами и департаментами на подведомственных им предприятиях и в организациях и органами местного публичного управления - на остальных предприятиях, расположенных на подведомственных им территориях.
    13. Государственный контроль за использованием, заготовкой и реализацией неметаллического вторичного сырья осуществляют органы, в функции которых в соответствии с действующим законодательством входит контроль за деятельностью экономических агентов.
    14. Государственный контроль за соблюдением законодательства об охране окружающей среды физическими и юридическими лицами, которые применяют неметаллическое вторичное сырье, осуществляют Министерство окружающей среды и благоустройства территории и его территориальные подразделения.
    15. В случае обнаружения нарушений в образовании, учете, хранении, использовании, заготовке, реализации и экспорте неметаллического вторичного сырья контролирующий орган составляет акт и устанавливает срок устранения выявленных нарушений. Если соответствующий экономический агент в установленный срок не устраняет нарушения, данный акт является основанием для привлечения его к ответственности.
VI. Ответственность экономических агентов
    16. Лица, виновные в нарушении требований настоящего положения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.