Об утверждении Концепции информатизации
общества и механизме ее реализации

Учитывая, что переход к рыночной экономике настоятельно требует создания информационной базы на основе передовых технологий, информатизации общества и определения принципов участия в этом процессе государственных организаций, Правительство Республики Молдова постановляет:

1. Утвердить Концепцию информатизации общества согласно приложению.

2. Министерству информатики, информации и связи:

разработать совместно с Министерством экономики, Министерством финансов и другими министерствами и ведомствами и в 5-месячный срок представить Правительству на утверждение эскизный проекn информатизации общества согласно Концепции информатизации;

разработать совместно с Министерством финансов и в месячный срок представить на утверждение положение о финансировании работ по информатизации общественных организаций;

установить совместно с Государственным департаментом по статистике форму и периодичность доклада Правительству о ходе выполнения работ по информатизации в соотвтетсвии с Концепцией информатизации и эскизным проектом информатизации. Срок до 1 августа 1993 г.

3. Утвердить межведомственную комиссию по информатизации в составе согласно приложению N 2.

4. Информатизацию общественных организаций и хозяйствующих субъектов осуществлять на бахе технико-экономического обоснования и эскизных проектов на 3-10 лет, разработанных в соответствии с задачами Концепции информатизации общества и рекомедациями международных организаций.

5. Установить, что министерства, ведомства, исполнительные комитеты местных органов самоуправления и другие органы государственного управления приобретают оборудование, системы вычислительной техники и информационные программы на основе свободной продажи с аукциона согласно эскизным проектам и техническим рекомендациям, утвержденным Министерством информатики, информации и связи.

Республики Молдова Мирчя СНЕГУР

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Республики Молдова

N 415 от 5 июля 1993 г.

К О Н Ц Е П Ц И Я

ИНФОРМАТИЗАЦИИ ОБЩЕСТВА

Оглавление

II. Принципы государственной политики в информатизации общества

III. Развитие инфраструктуры информатизации

IV. Области информатизации общества

1. Область государственного управления

2. Область хозяйствующих субъектов

3. Область информационного обслуживания населения

V. Этапы информатизации общества

1. Этап А - 1993-1994 гг.

2. Этап Б - 1995-1997 гг.

3. Этап В - 1998-2000 гг.

VI. Финансирование работ

Приложение - Перечень приоритетных работ по информатизации общества.

Информатизация как составная часть развития общества обеспечит необходимую информационную базу для эффективного решения задач перехода рыночной экономике и социально-экономического развития и включает следующие основные задачи:

а) на длительный период: создание основ информатики, необходимых для роста конкурентоспособности экономики Республики Молдова;

б) на средний период: переориентация развития систем передачи данных вычислительной техники и информатики Молдовы на уровень развития промышленно развитых стран; переориентация проектно-исследовательских работ и создание информационной промышленности;

в) на ближайший период: реализация приоритетных проектов и создание технико-организационных предпосылок и норм, необходимых для информатизации общества.

Цели информатиэации общества:

а) в сфере экономики:

совершенствование межотраслевых информационных связей;

предоставление хозяйствующим субъектам информации для выбора оптимального варианта развития;

обеспечение информационного единства социально-экономической системы путем создания и актуализации файлов и баз метаданных, классификаторов, постоянных регистров и баз данных общего пользования, а также обеспечение доступа к ним общественных организаций, коммерческих обществ и населения;

осуществление автоматизированного обмена информацией, включая взаиморасчеты с общественными организациями, хозяйствующими субъектами и населением, а также межбанковского автоматизированного обмена;

широкое применение средств автоматизированного сбора данных (штриховое кодирование, магнитные карты);

обеспечение хозяйствующих субъектов методами и инструментарием для прогнозирования и ориентации экономической деятельностн в соответствии с потребностями рынка;

обеспечение ускорения научно-технического прогресса, сокращение сроков разработки и повышение уровня научных исследований, проектных работ и работ по технологической подготовке производства;

стимулирование интенсификации производства и повышение производительности труда на базе внедрения автоматизированных систем управления и обработки данных на всех этапах производства продукции;

б) в социальной сфере:

обеспечение условий, способствующих широкому доступу населения к информации и услугам государственных учреждений;

проведение учета и прогнозирования народонаселения и рабочей силы, удовлетворения спроса и предложения на рабочие места с применением компьютеров, а также профессиональная переподготовка, необходимая для избежания масссовой безработицы;

обеспечение хозяйствующим субъектам быстрого доступа к информации о спросе и предложении на товары и услуги, с целью наиболее полного удовлетворения потребностей в них населения;

моделирование и оценка последствий больших социально-экономических проектов;

улучшение системы оздоровления населения путем широкого применения в здравоохранении автоматизированных систем обработки данных по проведению экспертизы, диагностики, исследования и лечения;

повышение уровня культуры и качества обучения путем внедрения новых технологий;

наблюдение за состоянием окружающей среды с целью принятия предупредительных мер и решения возникающих проблем, а также для ицформирования населения;

в) в сфере национальной обороны и безопасности государства:

создание средств информатики, обеспечивающих оптимальные условия для осуществления этой специфической деятельности.

II. Принципы государственной политики

в информатизации общества

Государство участвует в решении задач по информатизации общества, руководствуясь следующими принципами:

а) проведение и поддержка посредством экономических и законодательных рычагов информатизации всех видов экономической и социальной деятельности;

б) поддержка и осуществление интеграции в региональные и мировые транснациональные потоки данных по основным областям социально-экономической деятельности;

в) проведение и поддержка исследований в области информатики в зависимости от тенденции ее развития, имеющихся человеческих и финансовых ресурсов;

г) поддержка и поощрение научной и экономической международной кооперации;

д) развитие промышленности и рынка средств информатики;

е) разработка и принятие необходимых законодательных актов, поощряющих инициативу, обеспечивающих защиту интеллектуальных прав в области информатики, личных свобод, стимулирующих иностранные инвестиции в информатику;

ж) обеспечение условий для подготовки и непрерывного профессионального совершенствования специалистов по информатике и пользователей;

з) осуществление информатизации государственного управления и государственных учреждений путем:

разработки в рамках каждой общественной организации и хозяйственной единицы эскизных проектов;

исключения зависимости от производителя-монополиста, а также ориентации на международные технические нормы и стандарты;

применения типовых интерфейсов, позволяющих взаимное подключение различных информационных систем государственного значения.

Применение этих принципов предполагает обеспечение процесса информатизации, информатизацию деятельности структур государственного управления и создание условий для удовлетворения текущего спроса на программы и услуги информатики.

Правительство будет принимать в дальнейшем законодательные и административные меры, которые обеспечат хозяйствующим субъектам равные условия для участия в процессе информатизации общества.

III. Развитие инфраструктуры информатизации

Основными задачами развития инфраструктуры информатизации являются:

а) создание государственной сети передачи данных, которая доставит услуги юридическим и физическим лицам, подключенным к этой сети;

б) создание общественных информационных служб, отраслевых, межотраслевых банков и баз данных и знаний по различным областям и проблемам; информационное обслуживание наиболее важных сфер жизни общества на государственном и региональном уровнях, а также общественного сектора путем подключения банков и баз данных;

в) совершенствование номенклатуры предоставляемых средств вычислительной техники путем:

увеличения объемов выпуска средств вычислительной техники, пользующихся спросом на внутреннем рынке;

улучшения качества и технических возможностей;

уменьшения стоимости путем специализации и технологической переоснастки предприятий-изготовителей;

кооперирования с иностранными фирмами;

ввоза товаров, производство которых на требуемом техническом уровне невозможно или экономически неэффективно;

аренды вычислительной техники;

г) улучшение качества и своевременность оказания вычислительных услуг, в том числе путем применения разнообразных организационных форм, разработки и применения новых методов устранения ошибок и неисправностей;

д) обеспечение разнообразия вычислительных услуг общего назначения, ориентированных на типы оборудования и области применения;

е) совершенствование системы подготовки кадров в информатике;

ж) переориентация организационной структуры учреждений государственного управления для их информатизации на основе эскизных проектов.

IV. Области информатизации общества

Выделяются три области информатизации общества:

1. Область государственного управления

Охватывает следующие области деятельности общественных организаций:

1) обеспечение интеграции системы социально-экономической информации путем применения рекомендаций и практики ООН и ЕЭС и использования передовых средств обработки информации;

2) обеспечение надежной автоматической передачи социально- экономической информации между различными организациями через государственную сеть передачи данных;

3) предоставление необходимой информации государственным и общественным организациям, коммерческим структурам и населению из постоянных регистров, баз и банков данных, доступных государственной сети передачи данных;

4) использование вычислительной техники в работе общественных организаций по приоритетным информационным системам для решения задач социально-экономического развития.

2. Область хозяйствующих субъектов

Эта область содержит информационные системы предприятий и организаций, а именно: интегрированные информационные системы предприятий, проектно-исследовательские системы, оснащенные вычислительной техникой, и др.

Деятельность государства по информатизации данной области включает также содействие и стимулирование информатизации предприятий и организаций из государственного и частного секторов.

3. Область информационного обслуживания населения

Эта область включает оказание информационных услуг для населения в части обеспечения доступа населения к системам типа \"Видеотекс\", предоставление услуг типа \"Киоск\" в общественных организациях, расширение обучения на базе компьютеров.

4. Этапы информатизации общества

Предусматриваются три этапа информатизации: 1993 - 1994 гг., 1995 - 1997 гг., 1998 - 2000 гг. Приоритетные направления отражены в приложении к настоящей Концепции информатизации.

1. Этап А - 1993 - 1994 гг.

Приоритеты данного этапа включают применение информационных и вычислительных средств при проведении экономической реформы, определение общих направлений до 2000 года и решение неотложных задач:

а) создание усовершенствованной статистической системы, включая классификаторы общегосударственного значения;

б) разработка эскизных проектов для центральной администрации и местных органов власти;

в) создание адекватной юридическо-правовой и нормативно-технической базы с ориентацией на международные и европейские рекомендации в области информационных технологий;

г) создание государственной сети передачи данных;

д) создание и внедрение национальной системы по учету населения;

е) информатизация банков и внедрение электронного перевода фондов;

ж) разработка технико-экономического обоснования (ТЭО) для производства вычислительной техники и средств связи;

з) разработка предварительных ТЭО для всех работ этапа Б.

2. Этап Б - 1995 - 1997 гг.

Этот этап предусматривает укрепление и продолжение сделанного на предыдущем этапе с целью дальнейшего повышения уровня информатизации общества:

а) внедрение современных технологий сбора данных; штриховое кодирование, магнитные карты;

б) внедрение информационной общекадастровой системы;

в) создание и внедрение систем на основе эскизных проектов, работанных на предыдущем этапе: сельского хозяйства, образования, здравоохранения, транспорта, товарооборота, экологии, таможни, паспортной системы и др.;

г) развитие вычислительных услуг на базе государственной сети передачи данных.

3. Этап В - 1998 - 2000 гг.

Данный этап обеспечит продолжение начатых на предыдущем этапе работ по модернизации существующих и созданию новых, более высокого класса, систем, с учетом развития информационных технологий и роста требований к их применению. Основными работами будут:

международная интеграция в области передачи данных и экспорта вычислительных услуг;

внедрение информатики в быту;

применение разнообразных экспертных систем, связанных с \"искусственным интеллектом\", и обучение на основе компьютерных технологий.

VI. Финансирование работ

Финансирование работ по информатизации общества будет осуществлено из:

государственного бюджета;

рисковых фондов, образованных на предприятиях в соответствии с законодательством;

банковских долгосрочных и среднесрочных кредитов;

внешних долгосрочных кредитов на гарантии Правительства;

иностранного капитала, вложенного в совместные предприятия;

международных программ (ООН, ЕЭС и др.);

международной помощи.

Принципы финансирования будут следующими:

из госбюджета будут финансироваться работы, которые не могут быть финансированы из частных источников или хозяйствующими субъектами;

государственные учреждения будут финансироваться из бюджета на основе эскизных проектов информатизации в соответствии с регламентом финансирования;

фонды риска будут использованы с целью фннансирования проектов в информатике на кредитной основе с особыми условиями;

привлечение иностранного капитала будет осуществляться благодаря проведению благоприятной налоговой и таможенной политики;

помощь, оказанная мировым сообществом, будет направляться преимущественно на импорт технологий,

Приложение

к Концепции

информатизации общества

приоритетных работ по информатизации общества

--------------------------------------------------------------------

N | Наименование и содержание работ |Сроки исполнения

--------------------------------------------------------------------

А. Разработка и реализация юридическо-правовой

основы информатизации, обеспечение информационной

совместимости систем

1. Разработка юридическо-правовой основы, стан- начиная с

дартов, норм и других рычагов, регулирующих про- 1993 года

цесс информатизации

2. Базы данных классификаторов и номенклатурных

Классификации и общие номенклатурные списки 1993 год

3. Реализация стандартных процедур для автоматиче-

ского обмена данными

Применение рекомендаций ООН и ЕЭС по элек- начиная с

тронному обмену данными в соответствующих об- 1993 года

4. Внедрение современных технологий по автоматиза-

ции сбора и ввода данных

Использование магнитных карт, штрихкодов, кре- 1993 -

дитных карточек 1995 гг.

Б. Реализация техническик условий

информатизации общества

5. Национальная сеть передачи данных

Создание абонентских пунктов пользователей се- 1993 год

ти передачи данных (1 этап)

6.Внедрение информационных технологий в сфере обу-

чения на всех уровнях

Компьютерное обучение начиная с

7. Методы и технологии проектирования систем обра-

ботки данных

Методологии и стандартные программные сред- начиная с

ства для анализа и синтеза систем и управления 1993 года

проектами по информатизации деятельности

структур государственного управления

8. Модернизация производства вычислительной тех-

Создание индустрии информатики (исследование, начиная с

проектирование, разработка программ). Предло- 1993 года

жение конкурентоспособной вычислительной тех-

ники, переориентирование развития микроэлектро-

ники и электронной промышленности на интере-

сы и нужды Республики Молдова, в том числе для

производства вычислительной техники и техники

В. Разработка средств для анализа развития и

эволюции социально-экономических процессов

9. Постоянный регистр населения

Базы распределенных данных, используемых в начиная с

различных системах 1993 года

10. Постоянный регистр предприятий и организаций

Индивидуальные базы распределенных данных, начиная с

используемых в информационных системах 1993 года

11. Постоянный регистр территориально-администра-

тивных единиц

Индивидуальные базы распределенных данных, начиная с

используемых в информационных системах 1993 года

12. Постоянный регистр продуктов, товаров и услуг

Индивидуальные базы распределенных данных, начиная с

используемых в информационных системах 1994 года

13. Другие базы данных общего назначения

Патенты, изобретения, товарные и фирменные начиная с

знаки, эмблемы и др. 1993 года

Научно-техническая документация

HGA415/1993 Внутренний номер: 296273 Varianta în limba de stat	Карточка документа
Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 415 от 05.07.1993
Об утверждении Концепции информатизации общества и механизме ее реализации
Опубликован : 30.07.1993 в Monitorul Oficial Nr. 7 статья № : 229 Дата вступления в силу : 30.07.1993
Утратило силу согласно ПП796 от 25.10.12, МО228/31.10.12 ст.858 ИЗМЕНЕНO Учитывая, что переход к рыночной экономике настоятельно требует создания информационной базы на основе передовых технологий, информатизации общества и определения принципов участия в этом процессе государственных организаций, Правительство Республики Молдова постановляет: 1. Утвердить Концепцию информатизации общества согласно приложению. 2. Министерству информатики, информации и связи: разработать совместно с Министерством экономики, Министерством финансов и другими министерствами и ведомствами и в 5-месячный срок представить Правительству на утверждение эскизный проекn информатизации общества согласно Концепции информатизации; разработать совместно с Министерством финансов и в месячный срок представить на утверждение положение о финансировании работ по информатизации общественных организаций; установить совместно с Государственным департаментом по статистике форму и периодичность доклада Правительству о ходе выполнения работ по информатизации в соотвтетсвии с Концепцией информатизации и эскизным проектом информатизации. Срок до 1 августа 1993 г. 3. Утвердить межведомственную комиссию по информатизации в составе согласно приложению N 2. 4. Информатизацию общественных организаций и хозяйствующих субъектов осуществлять на бахе технико-экономического обоснования и эскизных проектов на 3-10 лет, разработанных в соответствии с задачами Концепции информатизации общества и рекомедациями международных организаций. 5. Установить, что министерства, ведомства, исполнительные комитеты местных органов самоуправления и другие органы государственного управления приобретают оборудование, системы вычислительной техники и информационные программы на основе свободной продажи с аукциона согласно эскизным проектам и техническим рекомендациям, утвержденным Министерством информатики, информации и связи. Президент Республики Молдова Мирчя СНЕГУР Приложение N 1 к постановлению Правительства Республики Молдова N 415 от 5 июля 1993 г. К О Н Ц Е П Ц И Я ИНФОРМАТИЗАЦИИ ОБЩЕСТВА Оглавление I. Задачи II. Принципы государственной политики в информатизации общества III. Развитие инфраструктуры информатизации IV. Области информатизации общества 1. Область государственного управления 2. Область хозяйствующих субъектов 3. Область информационного обслуживания населения V. Этапы информатизации общества 1. Этап А - 1993-1994 гг. 2. Этап Б - 1995-1997 гг. 3. Этап В - 1998-2000 гг. VI. Финансирование работ Приложение - Перечень приоритетных работ по информатизации общества. I. Задачи Информатизация как составная часть развития общества обеспечит необходимую информационную базу для эффективного решения задач перехода рыночной экономике и социально-экономического развития и включает следующие основные задачи: а) на длительный период: создание основ информатики, необходимых для роста конкурентоспособности экономики Республики Молдова; б) на средний период: переориентация развития систем передачи данных вычислительной техники и информатики Молдовы на уровень развития промышленно развитых стран; переориентация проектно-исследовательских работ и создание информационной промышленности; в) на ближайший период: реализация приоритетных проектов и создание технико-организационных предпосылок и норм, необходимых для информатизации общества. Цели информатиэации общества: а) в сфере экономики: совершенствование межотраслевых информационных связей; предоставление хозяйствующим субъектам информации для выбора оптимального варианта развития; обеспечение информационного единства социально-экономической системы путем создания и актуализации файлов и баз метаданных, классификаторов, постоянных регистров и баз данных общего пользования, а также обеспечение доступа к ним общественных организаций, коммерческих обществ и населения; осуществление автоматизированного обмена информацией, включая взаиморасчеты с общественными организациями, хозяйствующими субъектами и населением, а также межбанковского автоматизированного обмена; широкое применение средств автоматизированного сбора данных (штриховое кодирование, магнитные карты); обеспечение хозяйствующих субъектов методами и инструментарием для прогнозирования и ориентации экономической деятельностн в соответствии с потребностями рынка; обеспечение ускорения научно-технического прогресса, сокращение сроков разработки и повышение уровня научных исследований, проектных работ и работ по технологической подготовке производства; стимулирование интенсификации производства и повышение производительности труда на базе внедрения автоматизированных систем управления и обработки данных на всех этапах производства продукции; б) в социальной сфере: обеспечение условий, способствующих широкому доступу населения к информации и услугам государственных учреждений; проведение учета и прогнозирования народонаселения и рабочей силы, удовлетворения спроса и предложения на рабочие места с применением компьютеров, а также профессиональная переподготовка, необходимая для избежания масссовой безработицы; обеспечение хозяйствующим субъектам быстрого доступа к информации о спросе и предложении на товары и услуги, с целью наиболее полного удовлетворения потребностей в них населения; моделирование и оценка последствий больших социально-экономических проектов; улучшение системы оздоровления населения путем широкого применения в здравоохранении автоматизированных систем обработки данных по проведению экспертизы, диагностики, исследования и лечения; повышение уровня культуры и качества обучения путем внедрения новых технологий; наблюдение за состоянием окружающей среды с целью принятия предупредительных мер и решения возникающих проблем, а также для ицформирования населения; в) в сфере национальной обороны и безопасности государства: создание средств информатики, обеспечивающих оптимальные условия для осуществления этой специфической деятельности. II. Принципы государственной политики в информатизации общества Государство участвует в решении задач по информатизации общества, руководствуясь следующими принципами: а) проведение и поддержка посредством экономических и законодательных рычагов информатизации всех видов экономической и социальной деятельности; б) поддержка и осуществление интеграции в региональные и мировые транснациональные потоки данных по основным областям социально-экономической деятельности; в) проведение и поддержка исследований в области информатики в зависимости от тенденции ее развития, имеющихся человеческих и финансовых ресурсов; г) поддержка и поощрение научной и экономической международной кооперации; д) развитие промышленности и рынка средств информатики; е) разработка и принятие необходимых законодательных актов, поощряющих инициативу, обеспечивающих защиту интеллектуальных прав в области информатики, личных свобод, стимулирующих иностранные инвестиции в информатику; ж) обеспечение условий для подготовки и непрерывного профессионального совершенствования специалистов по информатике и пользователей; з) осуществление информатизации государственного управления и государственных учреждений путем: разработки в рамках каждой общественной организации и хозяйственной единицы эскизных проектов; исключения зависимости от производителя-монополиста, а также ориентации на международные технические нормы и стандарты; применения типовых интерфейсов, позволяющих взаимное подключение различных информационных систем государственного значения. Применение этих принципов предполагает обеспечение процесса информатизации, информатизацию деятельности структур государственного управления и создание условий для удовлетворения текущего спроса на программы и услуги информатики. Правительство будет принимать в дальнейшем законодательные и административные меры, которые обеспечат хозяйствующим субъектам равные условия для участия в процессе информатизации общества. III. Развитие инфраструктуры информатизации Основными задачами развития инфраструктуры информатизации являются: а) создание государственной сети передачи данных, которая доставит услуги юридическим и физическим лицам, подключенным к этой сети; б) создание общественных информационных служб, отраслевых, межотраслевых банков и баз данных и знаний по различным областям и проблемам; информационное обслуживание наиболее важных сфер жизни общества на государственном и региональном уровнях, а также общественного сектора путем подключения банков и баз данных; в) совершенствование номенклатуры предоставляемых средств вычислительной техники путем: увеличения объемов выпуска средств вычислительной техники, пользующихся спросом на внутреннем рынке; улучшения качества и технических возможностей; уменьшения стоимости путем специализации и технологической переоснастки предприятий-изготовителей; кооперирования с иностранными фирмами; ввоза товаров, производство которых на требуемом техническом уровне невозможно или экономически неэффективно; аренды вычислительной техники; г) улучшение качества и своевременность оказания вычислительных услуг, в том числе путем применения разнообразных организационных форм, разработки и применения новых методов устранения ошибок и неисправностей; д) обеспечение разнообразия вычислительных услуг общего назначения, ориентированных на типы оборудования и области применения; е) совершенствование системы подготовки кадров в информатике; ж) переориентация организационной структуры учреждений государственного управления для их информатизации на основе эскизных проектов. IV. Области информатизации общества Выделяются три области информатизации общества: 1. Область государственного управления Охватывает следующие области деятельности общественных организаций: 1) обеспечение интеграции системы социально-экономической информации путем применения рекомендаций и практики ООН и ЕЭС и использования передовых средств обработки информации; 2) обеспечение надежной автоматической передачи социально- экономической информации между различными организациями через государственную сеть передачи данных; 3) предоставление необходимой информации государственным и общественным организациям, коммерческим структурам и населению из постоянных регистров, баз и банков данных, доступных государственной сети передачи данных; 4) использование вычислительной техники в работе общественных организаций по приоритетным информационным системам для решения задач социально-экономического развития. 2. Область хозяйствующих субъектов Эта область содержит информационные системы предприятий и организаций, а именно: интегрированные информационные системы предприятий, проектно-исследовательские системы, оснащенные вычислительной техникой, и др. Деятельность государства по информатизации данной области включает также содействие и стимулирование информатизации предприятий и организаций из государственного и частного секторов. 3. Область информационного обслуживания населения Эта область включает оказание информационных услуг для населения в части обеспечения доступа населения к системам типа \"Видеотекс\", предоставление услуг типа \"Киоск\" в общественных организациях, расширение обучения на базе компьютеров. 4. Этапы информатизации общества Предусматриваются три этапа информатизации: 1993 - 1994 гг., 1995 - 1997 гг., 1998 - 2000 гг. Приоритетные направления отражены в приложении к настоящей Концепции информатизации. 1. Этап А - 1993 - 1994 гг. Приоритеты данного этапа включают применение информационных и вычислительных средств при проведении экономической реформы, определение общих направлений до 2000 года и решение неотложных задач: а) создание усовершенствованной статистической системы, включая классификаторы общегосударственного значения; б) разработка эскизных проектов для центральной администрации и местных органов власти; в) создание адекватной юридическо-правовой и нормативно-технической базы с ориентацией на международные и европейские рекомендации в области информационных технологий; г) создание государственной сети передачи данных; д) создание и внедрение национальной системы по учету населения; е) информатизация банков и внедрение электронного перевода фондов; ж) разработка технико-экономического обоснования (ТЭО) для производства вычислительной техники и средств связи; з) разработка предварительных ТЭО для всех работ этапа Б. 2. Этап Б - 1995 - 1997 гг. Этот этап предусматривает укрепление и продолжение сделанного на предыдущем этапе с целью дальнейшего повышения уровня информатизации общества: а) внедрение современных технологий сбора данных; штриховое кодирование, магнитные карты; б) внедрение информационной общекадастровой системы; в) создание и внедрение систем на основе эскизных проектов, работанных на предыдущем этапе: сельского хозяйства, образования, здравоохранения, транспорта, товарооборота, экологии, таможни, паспортной системы и др.; г) развитие вычислительных услуг на базе государственной сети передачи данных. 3. Этап В - 1998 - 2000 гг. Данный этап обеспечит продолжение начатых на предыдущем этапе работ по модернизации существующих и созданию новых, более высокого класса, систем, с учетом развития информационных технологий и роста требований к их применению. Основными работами будут: международная интеграция в области передачи данных и экспорта вычислительных услуг; внедрение информатики в быту; применение разнообразных экспертных систем, связанных с \"искусственным интеллектом\", и обучение на основе компьютерных технологий. VI. Финансирование работ Финансирование работ по информатизации общества будет осуществлено из: государственного бюджета; рисковых фондов, образованных на предприятиях в соответствии с законодательством; банковских долгосрочных и среднесрочных кредитов; внешних долгосрочных кредитов на гарантии Правительства; иностранного капитала, вложенного в совместные предприятия; международных программ (ООН, ЕЭС и др.); международной помощи. Принципы финансирования будут следующими: из госбюджета будут финансироваться работы, которые не могут быть финансированы из частных источников или хозяйствующими субъектами; государственные учреждения будут финансироваться из бюджета на основе эскизных проектов информатизации в соответствии с регламентом финансирования; фонды риска будут использованы с целью фннансирования проектов в информатике на кредитной основе с особыми условиями; привлечение иностранного капитала будет осуществляться благодаря проведению благоприятной налоговой и таможенной политики; помощь, оказанная мировым сообществом, будет направляться преимущественно на импорт технологий, Приложение к Концепции информатизации общества ПЕРЕЧЕНЬ приоритетных работ по информатизации общества -------------------------------------------------------------------- N \| Наименование и содержание работ \|Сроки исполнения П/П \| \| -------------------------------------------------------------------- А. Разработка и реализация юридическо-правовой основы информатизации, обеспечение информационной совместимости систем 1. Разработка юридическо-правовой основы, стан- начиная с дартов, норм и других рычагов, регулирующих про- 1993 года цесс информатизации 2. Базы данных классификаторов и номенклатурных списков Классификации и общие номенклатурные списки 1993 год (1 этап) 3. Реализация стандартных процедур для автоматиче- ского обмена данными Применение рекомендаций ООН и ЕЭС по элек- начиная с тронному обмену данными в соответствующих об- 1993 года ластях 4. Внедрение современных технологий по автоматиза- ции сбора и ввода данных Использование магнитных карт, штрихкодов, кре- 1993 - дитных карточек 1995 гг. Б. Реализация техническик условий информатизации общества 5. Национальная сеть передачи данных Создание абонентских пунктов пользователей се- 1993 год ти передачи данных (1 этап) 6.Внедрение информационных технологий в сфере обу- чения на всех уровнях Компьютерное обучение начиная с 1993 года 7. Методы и технологии проектирования систем обра- ботки данных Методологии и стандартные программные сред- начиная с ства для анализа и синтеза систем и управления 1993 года проектами по информатизации деятельности структур государственного управления 8. Модернизация производства вычислительной тех- ники Создание индустрии информатики (исследование, начиная с проектирование, разработка программ). Предло- 1993 года жение конкурентоспособной вычислительной тех- ники, переориентирование развития микроэлектро- ники и электронной промышленности на интере- сы и нужды Республики Молдова, в том числе для производства вычислительной техники и техники связи В. Разработка средств для анализа развития и эволюции социально-экономических процессов 9. Постоянный регистр населения Базы распределенных данных, используемых в начиная с различных системах 1993 года 10. Постоянный регистр предприятий и организаций Индивидуальные базы распределенных данных, начиная с используемых в информационных системах 1993 года 11. Постоянный регистр территориально-администра- тивных единиц Индивидуальные базы распределенных данных, начиная с используемых в информационных системах 1993 года 12. Постоянный регистр продуктов, товаров и услуг Индивидуальные базы распределенных данных, начиная с используемых в информационных системах 1994 года 13. Другие базы данных общего назначения Патенты, изобретения, товарные и фирменные начиная с знаки, эмблемы и др. 1993 года Научно-техническая документация Имеющиеся запасы (срочные требования) Г. Приоритетные информационные системы для социально-экономического развития 14. Информационная система государственного управ- ления Информационные системы Парламента, Прези- начиная с дента и Правительства 1992 года 15. Модернизированная информационная система ста- начиная с тистики 1993 года 16. Финансово-бухгалтерская информационная систе- ма (в соответствии с европейской системой) Административно-финансовые информационные начиная с системы. Таможенная система 1994 года 17. Банковские и страховые информационные системы, сберегательные кассы, страхование Банковские системы реального времени начиная с Системы межбанковского обмена 1993 года Система расчетов с предприятиями Подсистемы страхования, сберегательные кассы 18. Информационные системы типа \"распределение-ре- зервирование\" Информационная система электроэнергии, газа, начиная с воды, воздушных сообщений , авто- и железнодо- 1994 года рожного транспорта, товарооборота, 19. Информационная система окружающей среды Информационная база наблюдения за состояни- начиная с ем и тенденциями развития окружающей среды, 1993 года в том числе вхождение ее в мировые системы 20. Информационные системы обороны и госбезопас- ности Информационное обеспечение систем обороны и начиная с госбезопасности 1993 года Д. Информационные услуги населению 21. Информационная система \"Использование трудо- начиная с вых ресурсов\" 1993 года 22. Информационная система \"Уровень жизни и со- начиная с циальная защита\" 1993 года 23. Здравоохранение и социальное обеспечение Базы данных и базы специфических знаний, сис- начиная с темы управления больничной деятельностью, ди- 1993 года агностики и/или лечения на компьютерной осно- ве. Система выплаты пенсий 24. Информационные услуги общего назначения на ос- нове систем телематики \"Видеотекс\", электронная почта, резервирование начиная с мест, базы данных но различным областям дея- 1993 года тельности Приложение N 2 к Постановлению Правительства Республики Молдова N 415 от 5 июля 1993 г. МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КОМИССИЯ по информатизации при Правительстве Республики Молдова Касиян Ион - Министр связи и информатики, председатель Комиссии; Дидиликэ Владимир - заместитель Министра связи и информатики; Чубук Ион - первый заместитель Министра экономики; Бодю Зосим - заместитель Министра приватизации и управления государственным имуществом; Чемыртан Алексей - первый заместитель Министра финансов; Кимирчук Петру - заместитель Министра здравоохранения; Чумак Валентин - первый заместитель Министра промышленности; Констандогло Ион - заместитель Министра образования; Кашенко Людмила - заместитель Генерального директора департамента статистики; Моложен Владимир - заместитель Министра внутренних дел; Моцпан Ион - заместитель Генерального директора Департамента торговли; Панули Николае - заместитель Министра коммунальных служб и эксплуатации жилищного фонда; Прегуза Ион - заместитель Министра труда, социальной защиты и семьи; Перчун Николае - заместитель управляющего Национальным банком Молдовы; Савка Георге - первый заместитель Генерального директора Депаратмента таможенного контроля; Слипенки Виталие - заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия; Бережан Валентин - заместитель Министра юстиции; Наний Ион - заместитель Министра обороны; Урсу Ион - заместитель Министра национальной безопасности. [Приложение N 2 в редакции Пост. Прав. N 721 от 23.09.94]