Внутренний номер: 297060
Varianta în limba de stat
Республика Молдова
от 13.09.2004
об утверждении Положения о
Государственном кадастре животного мира
Государственном кадастре животного мира
Во исполнение положений Закона о животном мире № 439-XIII от 27 апреля 1995 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 62-63, ст.688) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить согласно приложению Положение о Государственном кадастре животного мира.
2. Министерству экологии и природных ресурсов:
совместно с Академией наук Молдовы координировать работы по составлению Государственного кадастра животного мира;
осуществлять контроль за ведением Государственного кадастра животного мира.
Премьер-министр Василе ТАРЛЕВ
Контрассигнует:
министр экологии и
природных ресурсов Константин Михайлеску
Кишинэу, 13 сентября 2004 г.
№ 1005.
Приложение
к Постановлению Правительства
№ 1005 от 13 сентября 2004 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном кадастре животного мира
I. Общие положения
1. Правовое регламентирование
1.1. Положение о Государственном кадастре животного мира (далее - Положение) разработано в соответствии с положениями статей 34 и 35 Закона о животном мире № 439-XIII от 27 апреля 1995 г.
1.2. Положение определяет назначение, структуру и способ организации и ведения государственного учета видов животных (далее - государственный учет) и Государственного кадастра животного мира (далее - Кадастр).
2.Общие понятия
Для целей настоящего положения следующие основные понятия означают:
Государственный кадастр животного мира - совокупность данных о животном мире страны, составленная государственными органами, уполномоченными Законом о животном мире вести Государственный кадастр животного мира;
государственный учет видов животных - совокупность сведений о численности, качестве, распространении видов животных и об изменениях, происходящих в популяциях, сообществах и экосистемах;
банк данных - совокупность данных о численности, качестве, распространении, оценке и значении животного мира страны, служащая основой Государственного кадастра животного мира;
вид ключевой (характерный) - вид, который своей численностью, продуктивностью и участием (ролью) в трофоэнергетических звеньях сам или совместно с другими подобными видами составляет основу сообщества или экосистемы;
таксономическая группа - группа родственных животных одного и того же семейства или любой другой таксономической единицы;
статус вида - обычный, подверженный, уязвимый или редкий вид;
мониторинг видов животных - комплексная система наблюдений (надзора), оценки и прогноза численности, качества, распространения и изменений, происходящих в животном мире;
ценная территория - естественная территория, биотоп, характеризующийся богатым биологическим разнообразием.
3. Цели Кадастра
Целями Кадастра являются:
а) инвентаризация ресурсов животного мира;
b) характеристика состояния видов и популяций животных;
c) описание эколого-экономического эффекта ресурсов животного мира;
d) выбор стратегии и тактики охраны, воспроизводства и рационального использования животного мира;
e) составление прогноза развития численности животных и создание базы данных.
4. Цель и задачи Кадастра
4.1. Целью Кадастра животного мира является отражение состояния фауны для принятия решений органами центрального и местного публичного управления, а также учреждениями и организациями, представляющими информацию для Кадастра об оптимизации использования ресурсов животного мира и охране редких, малочисленных и исчезающих видов животного мира.
4.2. Задачи Кадастра состоят в характеристике ресурсов животного мира как специфического средства производства для получения материальных и культурных благ в научных, культурно-воспитательных и эстетических целях, а также для сохранения компонентов природных экосистем.
II. Банк данных Кадастра
5. Принципы выбора видов и таксономических групп животных
Принципами выбора видов и таксономических групп животных для Кадастра являются:
а) объем биолого-экологической информации о видах или группах видов;
b) ключевые (характерные) виды или таксономические группы животных экосистем;
с) категория редкости вида животных;
d) польза или вред, которые могут оказывать виды или таксономические группы животных.
6. Главные характеристики видов животных
Информация о главных характеристиках видов животных состоит из:
названия вида (на латинском, молдавском и русском языках);
статуса вида;
распространения;
места обитания;
демографической структуры;
плотности и динамики численности;
регулирования численности;
их роли в природе и значимости для человека;
охраны вида;
промысловой оценки.
III. Мониторинг численности,
качества и распространения животных
качества и распространения животных
7. Роль и цель мониторинга видов животных
7.1. Мониторинг призван учитывать в пространстве и во времени произошедшие изменения в популяции, сообществе или в соответствующей экосистеме, в соответствии с действующими методами и стандартами.
7.2. Мониторинг видов животных осуществляется отмеченными в пункте 9.1. настоящего положения организациями, ответственными за государственный учет соответствующих групп животных.
8. Способ осуществления мониторинга видов животных
8.1. При осуществлении мониторинга пробы и наблюдения отбираются и осуществляются в одном и том же месте, одними и теми же методами и установленным числом, исходя из следующих принципов:
представление всех мест обитания, характерных условиям жизни;
включение самых ценных территорий;
включение подверженных риску территорий, в которых изменения могут представлять опасность;
обеспечения адекватного управления ценными, не подверженными риску территориями.
8.2. Данные, накопленные при мониторинге, оцениваются и включаются в компьютерный банк данных. Передача данных осуществляется посредством электронных носителей информации.
8.3. Мониторингом должны быть охвачены и мигрирующие виды животных, их воспроизводство и стабильность.
8.4. Мониторинг состояния видов и накопление информации позволяет сформулировать выводы в отношении рационального освоения фауны в целом.
IV. Организация государственного
учета и ведения Кадастра
учета и ведения Кадастра
9. Государственный учет и компетенция министерств, ведомств и заинтересованных учреждений
9.1. Государственный учет животного мира осуществляется:
а) Академией наук Молдовы - редких, уязвимых и исчезающих видов животных, животных, полезных для сельского и лесного хозяйства, животных, имеющих значение для научных исследований;
b) Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности - вредителей сельскохозяйственных культур и видов рыб экономического значения, а также носителей и переносчиков возбудителей инфекционных болезней животных;
с) Министерством здравоохранения - носителей и переносчиков возбудителей инфекционных болезней человека;
d) Государственным агентством по лесному хозяйству "Moldsilva" - вредителей лесов и животных, представляющих охотничий интерес;
e) Службой рыбоохраны Государственной экологической инспекции Министерства экологии и природных ресурсов - рыбных ресурсов естественных водных бассейнов;
f) Обществом охотников и рыболовов - животных, представляющих охотничий интерес, других животных, обитающих в охотничьих территориях охотничьего фонда, предоставленного обществу;
g) другими организациями и подразделениями - видов животных, относящихся к роду деятельности этих единиц.
9.2. Согласование работ по ведению государственного учета и Государственного кадастра осуществляется уполномоченным центральным органом управления природными ресурсами и охраны окружающей среды совместно с Академией наук Молдовы.
9.3. Кадастр составляется на период 10 лет Академией наук Молдовы на основании государственного учета.
10. Способ представления информации
10.1. Представление Академии наук Молдовы информации для Кадастра осуществляется ежегодно до 15 января организациями, указанными в пункте 9.1. настоящего положения, на основе обобщенных данных согласно приложениям № 1 - 16.
10.2. Контроль за ведением Кадастра осуществляется уполномоченным центральным органом управления природными ресурсами и охраны окружающей среды.
11. Опубликование Кадастра
Порядок и сроки опубликования Кадастра устанавливаются уполномоченным центральным органом управления природными ресурсами и охраны окружающей среды совместно с Академией наук Молдовы.
12. Финансирование работ по ведению Кадастра
Финансирование работ по ведению Кадастра и государственному учету осуществляется за счет смет расходов министерств и департаментов и внебюджетных средств согласно действующему законодательству.
Приложение № 1
к Положению о Государственном
кадастре животного мира
СПИСОК
редких, малочисленных и исчезающих видов животных,
включенных в Красную Книгу Республики Молдова
| №п/п | Название вида на латинском языке |
Название вида на молдавском языке |
Название вида на русском языке |
Статус |
Приложение № 2
к Положению о Государственном
кадастре животного мира
СПИСОК
видов животных, полезных для сельского и лесного хозяйства и животных,
имеющих значение для научных исследований
| №п/п | Название вида на латинском языке |
Название вида на молдавском языке |
Название вида на русском языке |
Приложение № 3
к Положению о Государственном
кадастре животного мира
СПИСОК
видов животных - вредителей сельскохозяйственных культур*
| №п/п | Название вида на латинском, молдавском и русском языках | Обследованная площадь | Площадь, охваченная популяцией | Подверженность риску сельскохозяйственных культур (число или процент подверженных риску растений) |
Плотность популяций или среднее число популяций | Пораженная вредителями площадь, превышающая экономический порог вреда |
* В список следует включить всеядных вредителей, вредителей зерновых, бобовых, фуражных, технических, овощных, плодовых, фруктово-ягодных культур и винограда.
Приложение № 4
к Положению о Государственном
кадастре животного мира
СПИСОК
видов животных - вредителей леса
| №п/п | Название вида на латинском языке |
Название вида на молдавском языке |
Название вида на русском языке |
Приложение № 5
к Положению о Государственном
кадастре животного мира
СПИСОК
носителей и переносчиков возбудителей
инфекционных болезней
| №п/п | Название вида на латинском языке |
Название вида на молдавском языке |
Название вида на русском языке |
Приложение № 6
к Положению о Государственном
кадастре животного мира
Список
животных, представляющих охотничий интерес
| №п/п | Название вида на латинском языке |
Название вида на молдавском языке |
Название вида на русском языке |
Приложение № 7
к Положению о Государственном
кадастре животного мира
СПИСОК
видов рыб промыслового значения
| №п/п | Название вида на латинском языке |
Название вида на молдавском языке |
Название вида на русском языке |
Приложение № 8
к Положению о Государственном
кадастре животного мира
СПИСОК
видов червей
| №п/п | Название вида на латинском языке |
Название вида на молдавском языке |
Название вида на русском языке |
Приложение № 9
к Положению о Государственном
кадастре животного мира
Количественная и качественная характеристика
редких, малочисленных и исчезающих видов животных
| 1. | Название вида |
| 2. | Статус |
| 3. | Распространение |
| 4. | Местообитание |
| 5. | Аспект численности |
| 6. | Лимитирующие факторы |
| 7. | Биологические особенности |
| 8. | Воспроизводство в неволе |
| 9. | Состояние охраны |
| 10. | Меры охраны |
| 11. | Библиография |
Приложение № 10
к Положению о Государственном
кадастре животного мира
Количественная и качественная характеристика
видов животных, полезных для сельского и лесного хозяйства, и
животных, имеющих значение для научных исследований
| 1. | Название вида |
| 2. | Статус |
| 3. | Распространение |
| 4. | Местообитание |
| 5. | Аспект численности |
| 6. | Лимитирующие факторы |
| 7. | Биологические особенности |
| 8. | Воспроизводство в неволе |
| 9. | Состояние охраны |
| 10. | Меры охраны |
| 11. | Библиография |
Приложение № 11
к Положению о Государственном
кадастре животного мира
Количественная и качественная характеристика
животных, представляющих охотничий интерес
| 1. | Название вида | На латинском, молдавском и русском языках |
| 2. | Статус | Обычный, редкий, исчезающий, малочисленный |
| 3. | Масса тела 0/0 | Кг |
| 4. | Местообитание | |
| 5. | Распространяемость | Случайная, равномерная, групповая |
| 6. | Структура:- по возрасту- по полу (0/0) | |
| 7. | Рождаемость | |
| 8. | Годовой прирост | Число особей по сравнению с базовой численностью в марте месяце |
| 9. | Плотность | Число особей на 1000 га охотничьей площади |
| 10. | Реальная численность | Реальное число отстреленных и отловленных на 1000 га охотничьей площади животных в течение одного года |
Приложение № 12
к Положению о Государственном
кадастре животного мира
Комплексная характеристика охотничьих
ресурсов в охотничьем фонде
| № п/п | Раздел | Необходимая информация |
| 1. | Характеристика природных и экономических условий зоны | Характеристика природных условий, при которых образовалось охотничье хозяйство, экономические и социальные факторы, которые влияют на охрану и рациональное использование природных ресурсов |
| 2. | Охотничий фонд | Типы охотничьих территорий, бонитировочная оценка, влияние антропогенных факторов на охотничьи территории |
| 3. | Охотничьи ресурсы | Численность, распространение, местообитание, меры и методы охраны |
| 4. | Использование охотничьих ресурсов | Урожай охоты. Число охотничьих единиц, добытых отловом и отстрелом в течение года на 1000 га. |
| 5. | Организация охотничьих хозяйств | Распределение охотничьего фонда, число охотников, степень использования, площадь, которая приходится на одного охотника, охраняемые территории |
| 6. | Экономическая оценка охотничьих ресурсов |
Приложение № 13
к Положению о Государственном
кадастре животного мира
Комплексная характеристика рыбных ресурсов водных
бассейнов (естественных, искусственных, других)
| № п/п | Раздел | Необходимая информация |
| 1. | Название вида | На латинском, молдавском и русском языках |
| 2. | Биологическая характеристика вида | Ценность вида для рыболовства |
| 3. | Численность | Реальная численность, распространение, местообитание, меры охраны, воспроизводства |
| 4. | Специфический состав рыбных ресурсов | Количественная и качественная характеристика рыбоводства |
| 5. | Масса | Характеристика массы рыбы, достигшей возраста отлова |
| 6. | Промышленные ресурсы | Количественная характеристика рыбных ресурсов. Экономическая оценка рыбоводства |
| 7. | Экспертиза общей характеристики состояния рыбных популяций | Характеристика каждой популяции рыб, в особенности ценность видов промышленного рыбоводства |
Приложение № 14
к Положению о Государственном
кадастре животного мира
Количественная и качественная
характеристика видов червей
характеристика видов червей
| № п/п | Название вида | Экосистема | Тип почвы | Количество червей на 1 кв.м |
Биомасса червей на 1 кв.м |
Приложение № 15
к Положению о Государственном
кадастре животного мира
Количественная и качественная
характеристика видов насекомых
характеристика видов насекомых
| 1. | Название вида | На латинском, молдавском и русском языках |
| 2. | Статус | Обычный, редкий, исчезающий, малочисленный |
| 3. | Распространение | Ареал вида |
| 4. | Место распространения | Местообитание |
| 5. | Распределение | Случайное, равномерное, групповое |
| 6. | Способ питания | Фитофаг, зоофаг, смешанный |
| 7. | Плотность | Число особей на единицу площади |
| 8. | Численность | Общее число особей |
| 9. | Прогноз развития вида | |
| 10. | Библиография |
Приложение № 16
к Положению о Государственном
кадастре животного мира
Характеристика специфического разнообразия таксономических
групп животных главных типов экосистем
| Название класса, отряда животных |
Типы экосистем | |||||||
| лесной | степной | луговой | водный | болотный | каменистый | сельскохо- зяйственный |
городской |
|