Утратилo силу согласно ПП796 от 25.10.12, МО228/31.10.12 ст.858

    В целях реализации мер по контролю и регулированию, предусмотренных в Монреальском протоколе по веществам, разрушающим озоновый слой, и Венской конвенции об охране озонового слоя Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить Национальную программу поэтапного сокращения веществ, разрушающих озоновый слой, в Республике Молдова.
    2. Министерству окружающей среды совместно с заинтересованными министерствами принять меры по применению указанной программы.
    3. Министерствам, департаментам и экономическим агентам, импортирующим и использующим вещества, разрушающие озоновый слой, принять меры по соблюдению требований программы.

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР
    РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА                                               Ион СТУРЗА
    Контрассигнуют:
    министр окружающей среды                                              Аркадие КАПЧЕЛЯ
    министр юстиции                                                                 Ион ПЭДУРАРУ

    Кишинэу, 11 ноября 1999 г.
    N 1064.

    27 июля 1996 г. Республика Молдова ратифицировала Конвенцию об охране озонового слоя, подписанную в Вене 22 марта 1985 г., и Протокол о веществах, разрушающих озоновый слой, подписанный в Монреале 16 сентября 1987 г. Согласно статье 5 (1) Монреальского протокола Республика Молдова классифицирована как развивающаяся страна, что обязывает ее поэтапно, до 1 января 2010 г., сокращать потребление и производство большинства веществ, разрушающих озоновый слой (ОРВ), контролируемых Монреальским протоколом.
    В целях соблюдения обязательств перед Венской конвенцией и ограничений Монреальского протокола по охране озонового слоя Министерство окружающей среды разработало Национальную программу поэтапного сокращения веществ, разрушающих озоновый слой, в Республике Молдова, которая соответствует требованиям Исполнительного комитета Многостороннего фонда Монреальского протокола. На основании оценки существующей институциональной структуры разработаны стратегия и План мероприятий по поэтапному сокращению и устранению использования ОРВ в республике.
    1. Потребление текущее и на перспективу веществ, разрушающих озоновый слой, в Республике Молдова
    а) Текущее потребление
    Общее потребление веществ, разрушающих озоновый слой (в дальнейшем - ОРВ), в 1996 году в Республике Молдова составило 55.05 метрической тонны, или 51.65 ОРС тонны (озоноразрушающая способность). В этом объеме хлорфтор-углероды (ХФУ), указанные в группе 1 приложения А к Монреальскому протоколу, составляют 51.45 тонны, или 99,6%. Вещества, указанные в приложениях С и Е к Монреальскому протоколу, у нас представлены только гидрохлорфторуглеродом (ГХФУ) - 22, который составляет 0,20 ОРC тонны. Холодильный сектор является основным потребителем ОРВ, использовав в 1996 году 51.45 ОРС тонны. Данные о ввозе и потреблении в 1996 году ОРВ в Республике Молдова представлены в таблице 1.
-----------------------------------------------------------------------
Вещество |Ввоз, метри-| ОРС |Потребление| Потребление в
|ческих тонн | | ОРС тонн |1986г.,ОРС тонн
-----------------------------------------------------------------------
Приложение А группа 1
ХФУ- 11 .... 1.0 .... 79.50
ХФУ- 12 51.45 1.0 51.45 200.00
ХФУ- 113 .... 0.8 ....
Всего 51.45 51.45 279.50
Приложение А группа 2
Галлон 1211 .... 3.0 ....
Галлон 2402 .... 6.0 ....
Всего .... ....
Приложение В группа 2
ХФУ -13 .... 1.0 ....
Тетрахлористый углерод .... 1.1 ....
Приложение В группа 3
МХФ (метилхлороформ) .... 0.1 ....
Итого Приложение A+B 51.45 51.45 279.50
Приложение С
ГХФУ-22 3.60 0.055 0.20
Приложение Е
Бромистый метил .... 0.7 ....
Итого Приложение C+E 3.60 0.20
Итого: 55.05 51.65 279.50
-----------------------------------------------------------------------
- Разница между потреблением/ввозом объясняется тем, что были использованы вещества из запасов предыдущих лет.
    Необходимо отметить, что уровень потребления ОРВ на 1996 год был рассчитан на уровне, импортированном в этом году. Поскольку в рассматриваемом году был потреблен объем больший, чем импортировано, использованный объем выше потребления примерно на 66.10 ОРС тонны. Использование ОРВ в секторах национальной экономики Республики Молдова в 1996 году представлено в таблице 2.
------------------------------------------------------------------------
Сектор использования |Вещество| Применение |Использова- |Использо-
| | |ние,ОРС тонн|вание,%
------------------------------------------------------------------------
Бытовое холодильное обору-
дование ХФУ-12 обслуживание 14.00
ХФУ-12 произврдство 0.20
ХФУ-11 изоляция 1.92
ХФУ-113 очистка 0.34
Всего 16.46 24.9
Торговое холодильное обору-
дование ХФУ-12 обслуживание 24.00
ГХФУ-22 обслуживание 0.055
Всего 24.06 36.4
Мобильные и бытовые
кондиционеры ГХФУ-22 обслуживание 0.055
Большие системы кондициони-
рования воздуха ГХФУ-22 обслуживание 0.039
ГХФУ-12 обслуживание 0.500
Всего 0.59 0.9
Промышленные холодильные
установки ГХФУ-22 обслуживание 0.041
ХФУ-12 обслуживание 12.00
ХФУ-12 производство 0.750
Всего 12.79 19.3
Транспорт ХФУ-12 обслуживание 8.000 12.1
Запасы ХФУ-12 3.000
Всего 3.000 4.5
Холодильный сектор
Всего 64.90 98.1
Противопожарный сектор Галлон- обслуживание 1.20 1.9
2402
Итого 66.10 100
------------------------------------------------------------------------
    b) Прогноз потребления на 1996-2010 гг.
    Республика Молдова в 1996 году потребила около 51.65 ОРС тонны ОРВ, из них 51.45 ОРС тонны (99,6%) составили вещества, включенные в группу 1 приложения А (только ХФУ-12) к Монреальскому протоколу. Приложение С (ГХФУ) к Монреальскому протоколу предусматривает около 0.187 ОРС тонны таких веществ. Потребление ОРВ из приложений А и Б к Монреальскому протоколу составляет 0,0119 кг на душу населения.
    В 1986-1996 гг. потребление ОРВ в Республике Молдова снизилось в связи со структуральными изменениями в промышленности, в частности из-за снижения производства холодильного оборудования.
    Прогноз потребления и план ускоренного сокращения ОРВ, включенных в группу 1 приложения А (хлорфторуглероды), регламентированных Монреальским протоколом, представлены в таблицах 1 и 2 приложения к настоящей программе.
    2. Структура холодильного сектора Республики Молдова
    а) Импорт веществ, разрушающих озоновый слой, регламентированных Монреальским протоколом, в Республике Молдова Республика Молдова не производит веществ, контролируемых Монреальским протоколом. Все используемые ОРВ импортируются в основном из Российской Федерации. Основные импортеры ОРВ представлены в таблице 3.
------------------------------------------------------------------------
Импортеры |Вещество| Объем, | Объем, | Объем,
| | метрические | метрические | метрические
| |тонны, 1996г.|тонны, 1995г.|тонны, 1994г.
------------------------------------------------------------------------
\"Tehnolux\" ХФУ-11
ХФУ-12
ГХФУ-22
\"Eurobie\" ХФУ-12 10.500 19.000 11.000
ГХФУ-22 3.600 3.000
\"Sinegal\" ГХФУ-22
\"Corall\" ХФУ-12 20.000 19.000 10.000
\"Universal\" ХФУ-12 14.000 1.569 11.524
Завод холодильников ХФУ-12 1.770 7.950
ХФУ-11 2.100 4.400
\"Tomax\" ХФУ-12 3.698 6.000
\"Tehnocom\" ХФУ-12 5.700
Comrat, \"Borogani\" ХФУ-12 16.000
\"Cleopatra\" ХФУ-12 3.850
\"Albinusa\" ХФУ-12 1.850
\"Ignis\" ХФУ-11 1.900
\"Poligon\" ХФУ-12 0.027 0.027
\"Green Hills\" ХФУ-12 0.459 0.459
\"Iordache V.H.\" ХФУ-12 1.000
Чадыр-Лунга ХФУ-12 0.850
Всего 55.05 88.40 36.92
------------------------------------------------------------------------
    b) Пользователи
    В Республике Молдова ОРВ, контролируемые Монреальским протоколом, используются в двух секторах. Основным пользователем ОРВ является холодильный сектор, который осуществляет сборку, производство и обслуживание холодильного оборудования. В 1996 году этот сектор потребил 51.65 тонны ОРВ. Противопожарный сектор использует в качестве агента, в основном в постоянных системах тушения огня, галлоны (вещества, регламентируемые Монреальским протоколом) в объеме 1.2 ОРС тонны.
    с) Холодильный сектор
    Из общего объема ОРВ, использованных в 1996 году в стране, на сектор по производству бытовых холодильников приходится 24,9% (16.46 ОРС тонны), коммерческих холодильников - 36,4% (24,06 ОРС тонны), промышленных холодильников - 19,3% (12.79 ОРС тонны), холодильников, установленных на транспортных средствах, - 12,1% (8,00 ОРС тонн), мобильных систем кондиционирования воздуха - 0.9% (0.59 ОРС тонны), других запасов - 4,5% (3.00 ОРС тонны).
    Потребление ОРВ в этом секторе в 1986-1996 гг. существенно снизилось и составило в 1986 г. - 279.50 ОРС тонны; в 1994 г. - 37,77 ОРС тонны; в 1995 г. - 88.41 ОРС тонны; в 1996 г. - 51.65 ОРС тонны.
    Производство бытовых холодильников
    Производство холодильников осуществляется двумя компаниями - заводом бытовых холодильников и фирмой \"Masfrigcom\" S.R.L.
    Завод бытовых холодильников, г. Кишинэу
    Годовой объем производства завода составляет 250-300 тыс. единиц. Завод производит несколько моделей холодильников объемом 160-200 л/единицу. Средний объем хладагента, используемого для одной единицы, составляет 160-180 г/единицу. За последние годы завод использовал следующие объемы хладагентов (таблица 4).
------------------------------------------------------------------------
Год | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | В среднем
------------------------------------------------------------------------
Единиц 60000 26381 1169 1296 29183
Объемы ХФУ-12, кг 10800 4750 210 240 5253
Объемы ХФУ-11, кг 46800 20580 1920 1020 22767
------------------------------------------------------------------------
В настоящее время завод претерпевает значительный экономический спад и практически не работает.
Производство торгового холодильного оборудования
Фирма \"Masfrigcom\", S.R.L., г. Стрэшень
Фирма \"Masfrigcom\" S.R.L. до 1996 года производила торговые холодильники (холодильные камеры объемом до 200 тонн) для хранения овощей и фруктов. В качестве охлаждающих агентов использовались ХФУ-12 и ГХФУ-22. В 1994-1996 гг. компании ассоциации использовали следующие объемы ХФУ-12 (таблица 5).
Таблица 5
Использование хладагентов АО \"Masfrigcom\" S.R.L.
------------------------------------------------------------------------
Объем охлаждающего агента, | Год
тонн |-------------------------------------
| 1994 | 1995 | 1996 |В среднем
------------------------------------------------------------------------
ХФУ-12 50 30 11.8 30.6
------------------------------------------------------------------------
Сектор обслуживания холодильного оборудования
Сектор обслуживания холодильного оборудования является основным потребителем ОРВ в стране. В этот сектор входят несколько компаний, которые осуществляют ремонт и обслуживание холодильников:
- республиканское акционерное производственное предприятие \"Universal\";
- акционерное общество \"Montajcom\";
- союз потребительских ассоциаций.
Республиканское акционерное производственное предприятие \"Universal\"
Республиканское акционерное производственное предприятие \"Universal\"
состоит из центрального ателье по обслуживанию бытовых холодильников, 7 муниципальных ателье и 33 уездных ателье. В 1994-1996 гг. компания использовала в среднем 12.741 кг/год ХФУ-12.
Акционерное общество \"Montajcom\"
Акционерное общество \"Montajcom\" действует более 40 лет и оказывает услуги по монтажу, ремонту и обслуживанию бытовых, торговых и промышленных холодильников. Ежегодно акционерное общество осуществляет монтаж и обслуживание до 10 тысяч холодильных единиц, потребляя большие объемы хладагентов. Объемы хладагентов, использованных в 1994-1997 гг., представлены в таблице 6.
Таблица 6
Использование хладагентов АО \"Montajcom\"
------------------------------------------------------------------------
Хладагент | Год
|---------------------------------------------
| 1994 | 1995 | 1996 | 1997 |В среднем
------------------------------------------------------------------------
ХФУ-12, кг 14704 24094 3975 3434 14258
ГХФУ-22, кг 118 307 411 159 279
------------------------------------------------------------------------
    Союз потребительских коопераций
    Союз потребительских коопераций обслуживает холодильные установки в системе общественного питания. В настоящее время в этой отрасли установлены 9370 холодильников. Капитальный ремонт агрегатов и компрессоров в системе общественного питания производит экспериментальный механический завод \"Moldcoop\". Обслуживающая мощность экспериментального механического завода - 600 холодильников в месяц.
    Завод является основным поставщиком и распределителем хладагентов в системе Союза потребительской кооперации (таблица 7).
-----------------------------------------------------------------------
Год | Закупленный объем | Использованный заводом
| ХФУ-12, кг | объем, кг
-----------------------------------------------------------------------
1994 5200 840
1995 5028 806
1996 4771 548
1997 4200 480
-----------------------------------------------------------------------
    Холодильные установки на транспорте
    Сектор холодильного оборудования на транспорте включает несколько автокомпаний:
    - АО \"Termotransauto\";
    - транспортная компания \"Zimbru\";
    - компания \"Совтрансавто\".
    - S.R.L. "Sarrali Trans".
    Холодильные единицы и объемы хладагентов, используемые в секторе холодильного оборудования на транспорте, представлены в таблице 8.
------------------------------------------------------------------------
Компания, общество |Холодильное оборудование,|Ежегодное потребление
| единиц | ХФУ-12, кг
------------------------------------------------------------------------
\"Termotransauto\" Стрэшень 150 600
\"ZIMBRU\", Кишинэу 30 150
\"ZIMBRU\", Бэлць 30 150
\"ZIMBRU\", Тигина 20 100
\"Совтрансавто\" 5 80
------------------------------------------------------------------------
    d) Противопожарная служба
    Галлоны - вещества, разрушающие озоновый слой, контролируемые Монреальским протоколом, - в Республике Молдова используются как противопожарные агенты в стационарных системах тушения огня. Объем галлона 2402 в старых противопожарных системах равняется 12 тоннам (72 ОРС тонны). Общее потребление галлона 2402 в республике - 200 кг/год.
    3. Институциональная база
    Министерство окружающей среды ответственно за проведение политики по охране озонового слоя, обеспечение международного кооперирования в этой области, осуществление контроля и урегулирование использования веществ, разрушающих озоновый слой, экономическими агентами в системе производства и эксплуатации холодильного оборудования, а также в противопожарной системе. В процессе внедрения Плана действий по поэтапному сокращению веществ, разрушающих озоновый слой, важная роль принадлежит Министерству экономики и реформ, Министерству промышленности и торговли, Министерству транспорта и связи, Департаменту таможенного контроля при Министерстве финансов, Департаменту гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций, Департаменту статистических и социологических исследований. Объединение усилий этих государственных учреждений позволит постепенно сокращать потребление ОРВ с тем, чтобы к 2008 году полностью исключить их использование.
    Неправительственный сектор внесет свой вклад в осознание широкой общественностью проблемы охраны озонового слоя, а также в организацию семинаров по усовершенствованию работников этих отраслей народного хозяйства.
    4. Политическая основа
    Ратифицировав Венскую конвенцию и Монреальский протокол об охране озонового слоя, Республика Молдова приняла на себя обязательства соблюдать и выполнять положения и ограничения этих международных инструментов.
    В настоящее время в стране имеется фундаментальная законодательная и нормативная база по охране окружающей среды, гармонизированная с европейскими стандартами, которая обеспечивает продвижение положений Венской конвенции об охране озонового слоя.
    К настоящему времени принят ряд законов по охране окружающей среды:
    - Закон об охране окружающей среды (N 1515-XII от 16 июня 1993 г.);
    - Закон об экологической экспертизе и оценке влияния на окружающую среду (N 851-XIII от 29 мая 1996 г.);
    - Закон об охране атмосферного воздуха (N 1422-XIII от 17 декабря 1997 г.);
    - Закон о режиме загрязняющих продуктов и веществ (N 1236-XIII от 31 июля 1998 г.).
    В целях соблюдения положений Монреальского протокола Правительством Республики Молдова приняты следующие постановления:
    N 300 от 18 марта 1998 г. \"О применении на территории Республики Молдова положений Венской конвенции и Монреальского протокола об охране озонового слоя\", на основании которого организован учет производства, потребления, импорта-экспорта регулируемых веществ, разрушающих озоновый слой, а также продукции, содержащей ОРВ. С этой целью:
    - разработана и утверждена форма ежегодного представления статистических данных \"Производство, потребление, импорт-экспорт ОРВ, контролируемых Монреальским протоколом, а также продукции, содержащей эти вещества\";
    - запрещен ввоз-вывоз регулируемых веществ, разрушающих озоновый слой, а также продукции, содержащей ОРВ, из стран, которые не являются стороной Венской конвенции и Монреальского протокола;
    N 859 от 13 августа 1998 г. \"Об урегулировании некоторых видов деятельности в Республике Молдова\", на основании которого введены:
    - запрет на импорт-экспорт, производство и потребление на территории страны без лицензии ОРВ, контролируемых Монреальским протоколом, а также продукции, содержащей ОРВ;
    - лицензирование импорта, производства и потребления на территории страны ОРВ, контролируемых Монреальским протоколом, с установлением квот импорта.
    Ратифицировав Монреальский протокол, Республика Молдова приняла на себя обязательства выполнять требования Протокола о поэтапном сокращении ОРВ, а в дальнейшем - устранении их использования. Министерство экономики и реформ, Министерство промышленности и торговли совместно с академическими учреждениями изучат возможности сокращения ОРВ и применения альтернативных технологий, безопасных для озонового слоя.
    Министерством окружающей среды будут разработаны нормативные акты по торговому режиму и введению некоторых ограничений на использование галогенированных гидроуглеродов, разрушающих озоновый слой, и в соответствии с графиком поэтапного сокращения ОРВ установит квоты на их импорт для основных импортеров ОРВ в страну.
    Согласно прогнозу, в результате процесса поэтапного сокращения к 2008 году уровень использования ОРВ составит 47.92 ОРС тонны, или 92,7% общего потребления ОРВ уровня 1996 года. Остальное потребление - 3.73 ОРС тонны - будет устранено путем применения новых альтернативных технологий. Устанавливается, что все ОРВ, представленные в приложениях А и Б к Монреальскому протоколу, будут устранены до 2008 года. Объем хладагентов, необходимый для обслуживания холодильного оборудования в республике, будет утилизирован и рециркулирован центрами рециркуляции, которые будут созданы на основе проекта утилизации и рециркуляции хладагентов при финансовой поддержке UNDP. График сокращения ОРВ в     Республике Молдова представлен в таблице 3 и на рисунке 1 в приложении к настоящей программе.
    1. Стратегия в области охраны озонового слоя
    Республика Молдова как член мирового сообщества принимает на себя ответственность за охрану озонового слоя.
    Стратегическими задачами Правительства Республики Молдова по выполнению ограничений Монреальского протокола являются:
    снижение потребления и устранение к 2008 году использования хлорфторуглеродов (ХФУ), регулируемых Монреальским протоколом;
    соблюдение графика поэтапного сокращения гидрохлор-фторуглеродов (ГХФУ), регулируемых Монреальским протоколом;
    ускорение процесса ратификации Лондонской и Копенгагенской поправок к Монреальскому протоколу;
    гармонизация законодательной и нормативной базы в целях обеспечения процесса сокращения ОРВ;
    разработка системы мониторинга и лицензирования для организации контроля за импортом ОРВ и обеспечения процессов их сокращения;
    ознакомление широкой общественности с потреблением ОРВ и поддержка мер, подлежащих осуществлению;
    поддержка экономических агентов во внедрении альтернативных технологий, использующих безопасные для озонового слоя вещества.
    2. План действий
    План действий по поэтапному сокращению и устранению использования ОРВ, контролируемых Монреальским протоколом, представлен в таблице 9.
------------------------------------------------------------------------
| Период | |Источник
Мероприятие |----------------------------------| Ответсвенные |финанси-
| 1999-2000 | 2001-2005 | |рования
-------------+-----------------+----------------+--------------+--------
1 | 2 | 3 | 4 | 5
------------------------------------------------------------------------
Законодательная и нормативная база
------------------------------------------------------------------------
1. Создание Разработка поло- Гармонизация за- Министерство Междуна-
национальной жения о торговом конодательной и окружающей родный,
законодатель- режиме и введении нормативной базы среды бюджет-
ной и норма- некоторых ограни- с положениями ный
тивной базы чений на исполь- Монреальского Министерство
по охране зование галогени- протокола и По- промышленности
озонового рованных углево- правок к нему и торговли
слоя дородов, разру-
шающих озоновый
слой
2. Ратифика- Процесс ратифика- Разработка и Министерство Бюджет-
ция Лондонс- ции Поправок к промульгация ре- окружающей ный
кой и Копен- Монреальскому шений по реали- среды
гагенской По- протоколу в Пар- зации обяза- Министерство
правок к Мон- ламенте Республи- тельств перед иностранных
реальскому ки Молдова Поправками дел
протоколу
------------------------------------------------------------------------
Институциональная база
------------------------------------------------------------------------
1. Создание Координирование Мониторинг ре- Министерство Междуна-
при Министер- внедрения Плана зультатов и раз- окружающей родный
стве окружаю- мероприятий работка соответ- среды
щей среды Мониторинг внед- ствующих отчетов
офиса озона рения Националь- о сокращении ОРВ
ной программы и в Молдове и
осуществление представление их
процесса утилиза- в Правительство
ции и рециркуля- Республики Мол-
ции хладагентов дова, UNEP и
Рассмотрение ре- другие междуна-
зультатов поэтап- родные организа-
ного сокращения ции
ОРВ
------------------------------------------------------------------------
Организационная база
------------------------------------------------------------------------
1. Совершен- Создание системы Внедрение систе- Министерство Бюджет-
ствование лицензирования мы лицензирова- окружающей ное
системы ли- импортеров, поль- ния среды
цензирования зователей ОРВ и Министерство
в области им- оборудования, со- экономики и
порта ОРВ держащего ОРВ, реформ
персонала, обслу- Департамент
живающего холо- стандартов,
дильное оборудо- метрологии и
вание технического
Создание системы надзора
маркировки для
оборудования, со-
держащего ОРВ
2. Установле- Установление квот Внедрение режима Министерство Бюджет-
ние системы и пошлин на ввоз пошлин в систему окружающей ное
квотирования ОРВ таможенного кон- среды
ОРВ троля Департамент
таможенного
контроля
3. Разработка Обучение техни- Расширение про- Министерство Междуна-
плана холо- ков, обслуживаю- цесса утилиза- окружающей родное
дильного ме- щих холодильное ции/ рециркуля- среды
неджмента и оборудование ции при ремонте Министерство
внедрение Применение прог- бытовых холо- промышленности
процесса, рамм утилизации/ дильников, мо- и торговли
утилизация/ рециркулиции в бильных систем
рециркуляция обслуживании хо- кондиционирова-
хладагентов лодильного обору- ния воздуха и
дования крупных холо-
дильных устано-
вок
Создание склада
ХФУ
------------------------------------------------------------------------
Исследования и мониторинг
------------------------------------------------------------------------
1. Организа- Разработка систе- Мониторинг эф- Министерство Междуна-
ция монито- мы мониторинга фективности сис- окружающей родное,
ринга ввоза и использо- темы лицензиро- среды бюджет-
вания ОРВ: вания и квотиро- Департамент ное
- гармонизация вания таможенного
системы таможен- контроля
ного кодирования; Совершенствова- Департамент
- установление ние нормативной статистических
пошлин на ОРВ и базы импорта ОРВ и социологи-
оборудование, со- и оборудования, ческих иссле-
держащее ОРВ; содержащего ОРВ дований
- поддержка сис-
темы лицензирова-
ния;
- поддержка ста-
тистической оцен-
ки использования
ввоза ОРВ и обо-
рудования, содер-
жащего ОРВ
2. Методоло- Разработка новых Поддержка иссле- Министерство Бюджет-
гическая под- технологий, безо- дований в облас- промышленности ное
держка холо- пасных для озоно- ти производства и торговли внутрен-
дильного сек- вого слоя холодильного Министерство ние ре-
тора оборудования по образования и сурсы
технологиям, науки экономи-
безопасным для Академия наук ческих
озонового слоя, Молдовы агентов
и в целях по-
этапного сокра-
щения ОРВ
------------------------------------------------------------------------
Обучение и ознакомление общественности
------------------------------------------------------------------------
1. Обучение и Организация кур- Ознакомление об- Министерство Междуна-
ознакомление сов для специа- щественности и окружающей родное,
общественнос- листов по холо- повышение про- среды бюджет-
ти дильной технике; фессионального Министерство ное
Организация обу- уровня специа- образования и
чения таможенни- листов посредст- науки
ков, специалис- вом проведения Академия наук
тов в области семинаров Молдовы
статистики конт- Разработка эко- средства массо-
ролю и мониторин- логической про- вой информации
гу импорта ОРВ светительной неправительст-
Разработка и под- программы по венные органи-
держка специали- вопросам озоно- зации
зированных прог- вого слоя
рамм радио и те-
левидения по ох-
ране озонового
слоя и использо-
вание охлаждающих
агентов, безопас-
ных для окружаю-
щей среды
Углубление про-
цесса ознакомле-
ния широкой об-
щественности и
местных публичных
властей со значе-
нием законодате-
льной базы
Распространение
информации об ох-
ране озонового
слоя
Поддержка учас-
тия населения в
реализации мер по
охране озонового
слоя
2. Создание Создание и регис- Координирование Экономические Местное
ассоциации трация ассоциации деятельности агенты, работа-
импортеров и импортеров и экономических ющие в холоди-
пользователей пользователей ОРВ агентов - членов льном секторе
ОРВ ассоциации, ра-
ботающих в холо-
дильном секторе
Оценка потребле-
ния ОРВ и разра-
ботка концепции
соблюдения гра-
фика поэтапного
их сокращения
------------------------------------------------------------------------
    3. Внедрение Плана действий
    Для обеспечения Плана действий Национальной программы поэтапного сокращения ОРВ в Республике Молдова будут реализованы следующие проекты:
    1) Институциональная структура внедрения Монреальского протокола Задачи:
    - усиление деятельности и институциональных способностей отраслевых министерств в целях обеспечения в стране соответствующих условий для ускоренного сокращения ОРВ;
    - координация и мониторинг деятельности по сокращению ОРВ;
    - совершенствование информационной системы по сбору, анализу и передаче информации о мерах по охране озонового слоя;
    - интенсификация сотрудничества между сторонами протокола;
    - совершенствование системы представления данных о потреблении ОРВ;
    - реализация плана менеджмента в холодильном секторе.
    2) Обучение инструкторов, техников холодильного сектора Задача:
    Обучение техников, инструкторов с целью снижения использования ХФУ в холодильном секторе в соответствии с планом менеджмента. Международный консультант, направленный UNEP, организует семинары для обучения техников по монтажу, эксплуатации и ремонту холодильного оборудования, а лица, прошедшие инструктаж, будут обучать остальных техников.
    3) Обучение мониторингу и контролю за ХФУ
    Задача:
    Совершенствование мониторинга и контроля за импортом/экспортом ХФУ и оборудования, содержащего ХФУ. С этой целью будут организованы семинары по обучению работников таможни (с участием международных консультантов) и региональный семинар для представителей офиса озона и Департамента таможенного контроля.
    Задачи:
    Внедрение программы утилизации и рециркуляции хлад-агентов. Обучение техников установке, обслуживанию и методам утилизации и рециркуляции хладагентов. Международный консультант UNEP организует в республике курсы по обучению специалистов, обслуживающих холодильную технику.
    1. График поэтапного сокращения веществ, разрушающих озоновый слой
    Республика Молдова действует согласно статье 5 (1) Монреальского протокола и обязана осуществлять поэтапное сокращение до 1 января 2010 г. объема используемых в стране веществ, разрушающих озоновый слой, указанных в группах I и II приложения А. Правительство Республики Молдова считает, что досрочное (до 2008 года) поэтапное сокращение станет возможным путем снижения текущего уровня потребления ОРВ в стране.
    2. Организация мониторинга
    Государственной единицей, ответственной за организацию мониторинга Национальной программы поэтапного сокращения веществ, разрушающих озоновый слой, а также за накопление, обработку, создание базы данных и представление информации об импорте, потреблении и возможном экспорте ОРВ, является офис озона при Министерстве окружающей среды.
    Дополнительно к вышеуказанному стандартному мониторингу Правительство Республики Молдова будет вести учет деятельности Департамента таможенного контроля по внедрению гармонизированной системы кодов для импорта ОРВ.
    Согласно статье 7 Монреальского протокола Министерство окружающей среды ежегодно будет представлять Секретариату по озону UNEP данные о потреблении ОРВ в республике, а Исполнительному комитету Многостороннего фонда и UNEP - информацию о реализации процесса внедрения Национальной программы и Плана мероприятий.
ПРОГНОЗ ПОТРЕБЛЕНИЯ И ГРАФИК ЗАМЕЩЕНИЯ ВЕЩЕСТВ,
РАЗРУШАЮЩИХ ОЗОНОВЫЙ СЛОЙ
Таблица 1
Прогноз потребления, неограниченный спрос веществ, разрушающих
озоновый слой, указанных в группе 1 приложения А
Монреальского протокола
------------------------------------------------------------------------
Вещество | 1986 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2004
------------------------------------------------------------------------
CFC-11 79,50 4,40 4,00 0,00 1,01 0,67 0,45 0,30 0,20
CFC-12 200,00 33,37 84,41 51,45 82,06 84,52 87,06 91,41 122,06
CFC-113 10,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Итого 289,50 37,77 88,41 51,45 83,07 85,19 87,51 91,71 122,26
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------
2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010
------------------------------------------
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
129,38 138,44 148,13 158,50 171,18 184,87
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
129,38 138,44 148,13 158,50 171,18 184,87
------------------------------------------
Таблица 2
График ускоренного замещения веществ, разрушающих
озоновый слой в группе 1 приложения А
Монреальского протокола, предусмотренный Национальной программой
------------------------------------------------------------------
Substanta| 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2004
| | | | | | | |
| | | | | | | |
------------------------------------------------------------------
CFC-11 4,40 0,00 0,00 1,01 0,67 0,45 0,30 0,20
CFC-12 33,37 84,41 51,45 85,06 68,05 54,44 43,55 34,84
CFC-113 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
CFC-114
Итого 37,77 84,41 51,45 86,07 68,72 54,89 43,85 35,04
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------
2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |Общее
| | | | |сокра-
| | | | |щение
------------------------------------------
0,00 0,00 2,63
14,27 11,42 9,13 0,00 287,01
0,00
14,27 11,42 9,13 0,00 289,6
------------------------------------------
Таблица 3
Неограниченный спрос, Положения Монреальского протокола
и график ускоренного сокращения веществ, разрушающих озоновый слой,
указанных в группе 1 приложения А, Монреальского протокола
-----------------------------------------------------
Год |1994|1995|1996|1997|1998|1999|2000|2001|
-----------------------------------------------------
Неограничен-
ный спрос 38 88 51 83 85 88 92 99
Монреальский
протокол по
веществам,
разрушающим
озоновый слой 74 74 74 74 74 74 74 74
Сценарий
сокращения
ОРВ 38 84 51 86 69 55 44 35
-----------------------------------------------------
-----------------------------
2005|2006|2007|2008|2009|2010
-----------------------------
129 138 148 158 171 185
37 37
11 11 11 11 0
14 11 9 0
-----------------------------
РИСУНОК
(СМ. МОНИТОР)
Рис.1. График сокращения веществ, разрушающих озоновый слой,
указанных в приложении А группе 1 Монреальского протокола.