Примечание: - по всему тексту типового положения слова "территориальные отделы социального обеспечения и защиты семьи" заменить словами "отделы социального обеспечения и защиты семьи (главное управление социального обеспечения)", согласно ПП1323 от 20.11.06, МО184-185/01.12.06 ст.1422

Во исполнение статьи 2 Закона о столовых социальной помощи № 81-XV от 28 февраля 2003 г. Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Типовое положение о функционировании столовых социальной помощи (прилагается).

Премьер-министр Василе ТАРЛЕВ

Контрассигнуют:

министр труда и

социальной защиты Валериан РЕВЕНКО

министр здравоохранения Андрей ГЕРМАН

министр финансов Зинаида ГРЕЧАНЫЙ

министр юстиции Василе ДОЛГИЕРУ

Кишинэу, 16 октября 2003 г.

№ 1246.

Утверждено

Постановлением Правительства

Республики Молдова № 1246

от 16 октября 2003 г.

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

о функционировании столовых социальной помощи

I. Общие положения

1. Типовое положение о функционировании столовых социальной помощи (в дальнейшем - Типовое положение) разработано в соответствии с Законом о столовых социальной помощи № 81-XV от 28 февраля 2003г.

2. Целями настоящего Типового положения являются:

организация и функционирование столовых социальной помощи;

мониторизация деятельности столовых социальной помощи для социально уязвимых лиц;

реализация задач деятельности столовых социальной помощи;

определение категорий социально уязвимых лиц, нуждающихся в этой форме социальной помощи;

предоставление услуг лицам, прикованным к постели.

3. Мониторизация деятельности столовых социальной помощи для социально уязвимых лиц осуществляется на основе следующих принципов:

обеспечение доступа социально уязвимых лиц к услугам столовых социальной помощи;

гибкость продовольственного обслуживания исходя из реальных потребностей пользователей;

соблюдение морально-этических норм, государственных санитарно-эпидемиологических правил лицами, предоставляющими эти услуги.

4. Задачи деятельности столовых социальной помощи заключаются в предоставлении услуг питания для социально уязвимых лиц и обеспечение пищей прикованных к постели лиц.

5. Услугами столовых социальной помощи пользуются социально уязвимые категории лиц, ежемесячные доходы которых за предыдущий год составляют одну-две минимальные пенсии по возрасту:

а) лица, достигшие пенсионного возраста (без жилья, без законных кормильцев, без доходов или с низкими доходами);

b) инвалиды;

с) дети в возрасте до 18 лет (из многодетных, неполных или других семей, признанных социально уязвимыми на основании социальной анкеты, составленной отделами социального обеспечения и защиты семьи (главное управление социального обеспечения).

[Пкт.5 изменен ПП1323 от 20.11.06, МО184-185/01.12.06 ст.1422]

6. Лица, входящие в указанные категории, пользуются услугами столовых социальной помощи на условиях, предусмотренных настоящим Типовым положением, не более 30 дней в квартал (120 дней ежегодно).

7. Услугами столовых социальной помощи не пользуются лица, на которых распространяются положения законодательства о социальной защите безработных и их профессиональной реинтеграции.

8. Право на услуги столовой социальной помощи устанавливается на основании следующих документов:

а) типовое заявление просителя (приложение № 1 к Типовому положению) примару села (коммуны), города (муниципия), претору (в муниципии Кишинэу), к которому, при необходимости, прилагаются копии:

удостоверения личности (паспорта) или свидетельства о рождении для лиц, не достигших совершеннолетия;

свидетельства о рождении всех детей (для многодетных семей);

справки о составе семьи, выданной примэрией, или выписки из домовой книги;

справки о разводе;

медицинской карточки для лица, которое будет питаться в столовой социальной помощи, подтверждающей, что он не болеет инфекционными болезнями;

b) другие документы, свидетельствующие о необеспеченности семьи заявителя:

справка примэрии об отсутствии в собственности земли - сельхозугодий или, если владеет ею, то об отсутствии доходов из-за стихийных бедствий или других обоснованных причин;

справка о заработной плате, пособии по безработице и др.

9. Представители примэрии совместно со специалистами отделов социального обеспечения и защиты семьи (главное управление социального обеспечения) оформляют социальные анкеты (приложение № 2 к настоящему Типовому положению) заявителей на услуги столовых социальной помощи на основании поданных ими заявлений с соответствующими приложениями и представляют их ежемесячно рабочим группам из специалистов отделов социального обеспечения и защиты семьи (главное управление социального обеспечения), представителей примэрий (претур) и общественных организаций.

Результаты контроля устанавливают право и срок пользования лиц услугами столовых социальной помощи.

Представители примэрий (претур) информируют каждого заявителя о результатах оценки социальной анкеты.

10. Списки питающихся в столовых социальной помощи (приложение № 3 к настоящему Типовому положению) составляются отделами социального обеспечения и защиты семьи (главное управление социального обеспечения) на основании оценки социальных анкет и представляются примарам (преторам) административно-территориальных единиц для утверждения.

11. Примары административно-территориальных единиц и преторы в муниципии Кишинэу) издают распоряжение, подтверждающее право на услуги столовых социальной помощи для заявителей.

12. Столовые социальной помощи предоставляют, при необходимости, категориям лиц, установленным законом, следующие услуги:

приготовление и ежедневное предоставление лицу одноразового питания (как правило, обеда);

снабжение за плату пользующихся услугами предприятий общественного питания основными сельскохозяйственными продуктами из столовой по закупочным ценам (в случае необходимости);

бесплатная доставка пищи на дом только для социально уязвимых лиц, которые по обоснованным причинам (отмеченным в социальной анкете) не могут добираться до столовой социальной помощи;

приготовление и доставка ежедневных обедов на дом через передвижные пункты обслуживания (созданные для этой цели рабочие бригады, обеспечиваемые органами местного публичного управления транспортом и оборудованием для обслуживания).

13. Пользователи услугами столовых социальной помощи в целях лучшего их функционирования обязаны соблюдать установленный режим обслуживания столов, чистоту, правила сохранности имущества учреждения, а также правила гигиены.

14. Решениями органов местного публичного управления, в ведении которых находятся столовые социальной помощи, может быть разрешено участие пользователей услугами в некоторых видах хозяйственных работ.

II. Менеджмент организации и функционирования
столовых социальной помощи

15. Столовые социальной помощи открываются по решению органов административно-территориальных единиц с целью оказания соответствующих услуг по обеспечению питанием категорий социально уязвимых лиц в соответствии с Законом о столовых социальной помощи.

16. В населенных пунктах, где нет столовых социальной помощи или где они не удовлетворяют имеющиеся потребности, органы местного публичного управления совместно с территориальными органами социальной помощи могут договориться с государственными предприятиями, коммерческими общественными организациями, имеющими свои столовые, а также с ассоциациями предприятий общественного питания относительно предоставления ими услуг категориям получателей в соответствии со списками, издаваемыми на основании социальных анкет, утвержденными распоряжением примара или претора.

17. Администрацией столовых составляется еженедельный график оказания услуг, который доводится до сведения пользователей. Каждое обслуживание обедом подтверждается заявителем путем проставления подписи.

18. Столовые социальной помощи должны соответствовать действующим санитарным правилам для предприятий общественного питания и должны иметь санитарное разрешение на функционирование, выданное государственной санитарно-эпидемиологической службой в соответствии с действующим законодательством.

19. Деятельность столовых социальной помощи осуществляется на основании договора, заключенного между примаром (претором) и менеджером столовой социальной помощи (приложение № 4 к настоящему Типовому положению).

20. Органы местного публичного управления обеспечивают материальную базу, необходимую для работы столовых социальной помощи, контроль их деятельности, в том числе соблюдение морально-этических норм, государственных санитарно-эпидемиологических нормативов и правил, норм охраны труда в соответствии с законодательством.

21. Отделы социального обеспечения и защиты семьи (главное управление социального обеспечения) и управление охраны здоровья участвуют в проведении контроля за деятельностью столовых социальной помощи и соблюдением положений Закона о столовых социальной помощи и настоящего Типового положения.

22. Персонал столовых социальной помощи и смета расходов на его содержание утверждаются советами местного публичного управления в соответствии с действующим законодательством.

23. Органы местного публичного управления открывают специальные счета для перечисления денежных средств от экономических агентов, благотворительных организаций и учреждений, пожертвований от физических или юридических лиц, неправительственных организаций, спонсоров местных фондов социальной поддержки населения, религиозных и других организаций республики в целях использования их для деятельности столовых социальной помощи.

[Пкт.23 изменен ПП1323 от 20.11.06, МО184-185/01.12.06 ст.1422]

III. Порядок финансирования и отчетность

24. Финансирование столовых социальной помощи осуществляется за счет местных фондов социальной поддержки населения, спонсоров, неправительственных, благотворительных и религиозных организаций, других юридических и физических лиц.

[Пкт.24 в редакции ПП1323 от 20.11.06, МО184-185/01.12.06 ст.1422]

25. Объем пищи, ежедневно предоставляемой одному лицу столовой социальной помощи, устанавливается местным советом совместно с администрацией столовой социальной помощи и индексируется на основании имеющихся на эти цели средств.

26. Менеджер столовой социальной помощи представляет примару (претору) на 10-е число следующего месяца ежемесячный отчет о деятельности столовой, о количестве лиц, пользующихся услугами по обеспечению питанием, сумме финансовых средств, использованных на эти цели.

27. Примар (претор) информирует отделы социального обеспечения и защиты семьи (главное управление социального обеспечения) до 15-го числа следующего месяца о деятельности столовых социальной помощи, количестве пользователей услугами столовых социальной помощи и финансовых средствах, израсходованных на эти цели, и представляет социальные анкеты новых пользователей.

28. Отделы социального обеспечения и защиты семьи (главное управление социального обеспечения):

рассматривают и оформляют списки новых заявителей на услуги столовых социальной помощи и представляют их до 20-го числа текущего месяца примару (претору) административно- территориальной единицы;

    ежемесячно, до 25-го числа, информируют Министерство труда, социальной защиты и семьи и главные управления финансов о положении в сфере деятельности  столовых социальной помощи.
    [Пкт.28 изменен ПП130 от 22.02.2010, МО30-31/26.02.2010 ст.177]
    [Пкт.28 изменен ПП462 от 24.03.08, МО66-68/01.04.08 ст.437]

[Пкт.28 изменен ПП1323 от 20.11.06, МО184-185/01.12.06 ст.1422]

29. Примар (претор) утверждает распоряжением список пользователей и представляет его до 25-го числа текущего месяца менеджеру столовой социальной помощи.

30. Местные фонды социальной поддержки населения планируют средства для финансирования столовых социальной помощи исходя из потребностей населения административно-территориальной единицы и финансовых возможностей.

[Пкт.30 в редакции ПП1323 от 20.11.06, МО184-185/01.12.06 ст.1422]

31. Местный совет, начальник отдела социального обеспечения и защиты семьи и исполнительный директор местного фонда социальной поддержки населения, примар (претор) и администрация столовой социальной помощи должны проводить собрания не реже одного раза в месяц для анализа деятельности столовой социальной помощи, сбора финансовых средств, определения нуждаемости и финансовых возможностей для поддержки и развития услуг столовых социальной помощи.

[Пкт.31 изменен ПП1323 от 20.11.06, МО184-185/01.12.06 ст.1422]

IV. Ответственность

32. Ответственность за правильное оказание услуг столовыми социальной помощи, контроль расходования финансовых средств по назначению, а также соблюдения санитарно- гигиенических норм несут примары (преторы), начальники отделов социального обеспечения и защиты семьи (главного управления социального обеспечения), исполнительные директора местных фондов социальной поддержки населения.

[Пкт.32 изменен ПП1323 от 20.11.06, МО184-185/01.12.06 ст.1422]

Приложение №1

к Типовому положению

о функционировании столовых

социальной помощи

ТИПОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

социально уязвимого лица, который нуждается в услугах

столовой социальной помощи

Примэрия (претура) села (коммуны), города (муниципия)______________

Нижеподписавшийся__________________________________________________

проживает в___________________________ул.____________________________

село (коммуна), город (муниципий)

    № ______ корп.___ подъезд _______ кв__________________
    предъявитель удостоверения личности (паспорта)
    серии___________________  №_______________________________

родился (ась)_ _____________________________________________________

(дата)

    Настоящим прошу оказать мне социальную помощь
    в форме услуг столовой социальной помощи,
    так как_______________________________________________________________

(причины возникновения нуждаемости)

_____________________________________________________________________

Подчеркиваю, что семья состоит из__________ лиц и имеет следующие доходы:

- зарплата__________________ - пособие _______________________

- пенсия____________________ - алименты_____________________

- безработный(ая)___________ - стипендия _____________________

- пособие___________________- компенсация___________________

- другие доходы________________________________________________

________________________________________________________________

Число_________________

Подпись заявителя ___________________

Приложение №2

к Типовому положению

о функционировании столовых

социальной помощи

СОЦИАЛЬНАЯ АНКЕТА
№_____ от___________________ 200 г.

пользователя услуг, предоставляемых столовыми социальной помощи

Оформлена на основании заявления № _________, адресованного примару (претору) села (коммуны),
города (муниципия) __________________________

от гражданина (ки)____________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

проживающего (ей) в ___________________________ ул. _____________________

село (коммуна), город (муниципий)

    № ______корп._______подъезд _____ кв.___________
    предъявившего (ей) удостоверение личности (паспорт)
    серии________________№ ______________

число, год рождения ___________________________________________________

В результате проверки комиссия _________________________________________

_____________________________________________________________________

( полное наименование органа местного публичного управления)

в составе членов:______________________________________________________

(фамилия, имя, должность)

______________________________________________________________________

установила следующее:

1. Социальное положение:

а) принадлежность к категории социально уязвимых лиц
______________________________________________________________________

(лицо, которое достигло пенсионного возраста ( без места жительства, без законных содержателей,

без доходов или с маленькими доходами); инвалид; дети в возрасте до 18 лет

(из многодетных, неполных или иных семей, признанных социально уязвимыми)

_______________________________________________________________________

b) состав семьи_______________________________________________________

_____________________________________________________________________

___________________________________________________________

Замечания:____________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_________________________________________________________

2. Жилищные условия:

а) Жилье находится в собственности_____________________________________

(государственная, частная собственность, квартира,

________________________________________________________________________

комната в общежитии или арендует жилую площадь)

состоит из _____ комнат, прилегающих к жилью ________, огорода _______

(сотки)

b) техническое и санитарное состояние жилой площади ________________________
(пригодные или непригодные

________________________________________________________________________

для приготовления пищи)

Замечания:______________________________________________________________

_______________________________________________________________________

____________________

3. Оценка доходов:

а) доход семьи в сумме______ леев/год состоит из суммы доходов

членов семьи, полученных от_____________________________________________

(заработной платы, пособий, пенсий, алиментов,

_______________________________________________________________________

стипендий, компенсаций, надбавок, сельского хозяйства, и другие доходы с указанием сумм)

b) ежемесячный доход на одного члена семьи _________________ леев

с) имеет в собственности имущество______________________________________

(автомобиль, сельскохозяйственную технику, специальное

______________________________________________________________________

оборудование, подстройки, земельные участки и др.)

Замечания:_____________________________________________________________

______________________________________________________________________

____________________________________________________________________

4. Состояние здоровья ________________________________________________

(диагноз, группа инвалидности, способность самообслуживания и приготовления пищи и др.)

Замечания:______________________________________________________________

________________________________________________________________________

_______________________________________________________________

5. Достоверность обстоятельств, которые ухудшили материальное
положение______________________________________________________________

________________________________________________________________________

__________________________________________

6. Выводы и предложения комиссии:

________________________________________________________________________

_______________________________________________________________

Владелец столовой ______________ Члены комиссии: 1. ___________/_______

социальной помощи (подпись) (подпись) (фамилия)

2.__________/__________

(подпись) (фамилия)

3.__________/__________

(подпись) (фамилия)

Начальник управления (отдела)

социального обеспечения ____________/ ____________

(подпись) ( фамилия)

Приложение №3

к Типовому положению

о функционировании столовых

социальной помощи

Список получателей питания в

столовых социальной помощи

Примэрия (претура) _________________________________

№п/п	Фамилия, имя, отчество	Год рождения	Категория получателя	Срок предоставления питания	Количество порций

Приложение №4

к Типовому положению

о функционировании столовых

социальной помощи

ДОГОВОР

о деятельности столовых социальной помощи

Заключенный ______ под № _____________

(дата)

от каталога учреждения __________________

I. ПРИМЭРИЯ (претура)______________

столовая социальной помощи __________ по адресу_________________

заключили настоящий договор на следующих условиях:

предоставление услуг столовыми социальной помощи социально уязвимым лицам, которые включены в категорию получателей в соответствии с Законом № 81-XV от 28 февраля 2003 г. в целях их физической реабилитации и интеграции в общество.

II. СРОК ДОГОВОРА

Данный договор заключается на следующий срок:

а) неопределенный, начиная с __________,

b) определенный, на период _____________________

III. ОБЪЕКТ ДОГОВОРА

Столовая социальной помощи ________________

предоставляет следующие виды социальных услуг/работ пользователям___________

_________________________________________________________________________

IV. СПЕЦИАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ

Сторонами подчеркиваются аспекты договора.

Стороны согласились о следующем:

1. Контроль за оказанием услуг по питанию социально уязвимым лицам заключается
в __________________________________

2. Управление социального обеспечения и отделы социального обеспечения и защиты семьи (главное управление социального обеспечения):

консультироваться и вникать в работу столовых социальной помощи на всех ее этапах;

ежемесячно получать план работы столовых социальной помощи в письменном виде;

участвовать в осуществлении контроля за санитарно-гигиеническим состоянием столовых социальной помощи.

V. Права и обязанности Сторон

1. Примэрия имеет право:

одобрить или признавать неудовлетворительным оказание услуг по обеспечению питанием социально уязвимых лиц в столовых социальной помощи;

создавать оптимальные условия для деятельности по оказанию социально уязвимым лицам услуг по питанию в столовых социальной помощи;

участвовать в проведении контроля санитарно-гигиенического состояния столовых социальной помощи;

сотрудничать с органами местного публичного управления в целях повышения эффективности работы по оказанию услуг социально уязвимым лицам по питанию в столовых социальной помощи.

2. Примэрия обязуется:

обеспечить эффективность работы столовых социальной помощи;

обеспечить бесплатную доставку обедов на дом для лиц, установленных в Типовом положении о функционировании столовых социальной помощи.

3. Столовые социальной помощи имеют право использовать финансовые средства, полученные от местных фондов социальной поддержки населения, спонсоров, неправительственных, благотворительных и религиозных организаций, других юридических и физических лиц.

[Пкт.3 в редакции ПП1323 от 20.11.06, МО184-185/01.12.06 ст.1422]

4. Столовые социальной помощи обязаны:

соблюдать санитарно-гигиенические нормы при предоставлении услуг по питанию;

соблюдать морально-этические нормы при обслуживании пользователей услугами;

предварительно информировать различными доступными способами пользователей услугами столовых социальной помощи об установленном режиме обслуживания столов, соблюдении правил гигиены, чистоты на местах и сохранности имущества учреждения.

VI. ИЗМЕНЕНИЕ ДОГОВОРА

Изменение данного договора может быть произведено только при взаимном согласии сторон, закрепленном составлением дополнительного акта.

VII. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

Основаниями прекращения действия настоящего договора являются:

письменное согласие сторон;

истечение срока;

мотивированная инициатива одной из сторон с уведомлением за_____рабочих дней.

VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

Невыполнение или ненадлежащее выполнение взятых на себя обязательств, предусмотренных в договоре, влечет за собой ответственность виновной стороны, за исключением случаев освобождения от ответственности, предусмотренных законом.

Разногласия, возникшие по настоящему договору, разрешаются путем переговоров.

Настоящий договор составляется в двух экземплярах, по одному каждой стороне.

Примэрия (претура) Столовая социальной помощи

(исполнитель)

_____________________ _______________________

______________________

число, месяц, год