ИЗМЕНЕНО
      ПП934 от 08.12.11, MO222-226/16.12.11 ст.1020

    Примечание:
    По всему тексту постановления и Положения слова «Департамент чрезвычайных ситуаций» заменить словами «Служба гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций» в соответствующем падеже; согласно ПП934 от 08.12.11, MO222-226/16.12.11 ст.1020.

      В целях организации подготовки населения в области гражданской защиты Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить согласно приложению Положение о подготовке  в области гражданской защиты.

2. Службе гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций совместно с Министерством просвещения разработать и утвердить учебные программы в области гражданской защиты для учебных заведений.

3. Руководителям органов центрального и местного публичного управления, должностным лицам экономических агентов, независимо от формы собственности и организационно- правовой формы, принять необходимые меры для организации обучения в области гражданской защиты в соответствии с настоящим постановлением.

4. Службе гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций и другим органам публичного управления обеспечить пропаганду знаний в области гражданской защиты.

Приложение

к Постановлению Правительства

№  282 от 14 марта 2005 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о подготовке  в области гражданской защиты

Положение о подготовке в области гражданской защиты определяет категории населения, в обязательном порядке привлекаемые  к процессу подготовки в области гражданской защиты, а также основные задачи и формы обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях.

I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.Подготовку в области гражданской защиты  проходят:

a) руководители органов публичного управления (далее - председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям);

b) работники органов публичного управления, в том числе уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники);

c) лица, занятые в сфере производства и обслуживания, входящие в состав формирований гражданской защиты (далее - личный состав формирований гражданской защиты);

d) лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления и формирований гражданской защиты (далее - работающее население);

e) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);

f) лица, обучающиеся в учебных заведениях независимо от профиля, вида собственности и организационно-правовой формы (далее - учащиеся и студенты).

2. Основными задачами подготовки в области гражданской защиты являются:

a) обучение всех групп населения правилам поведения и основным способам защиты в случае чрезвычайных ситуаций, приемам оказания первой медицинской помощи, правилам пользования индивидуальными и коллективными средствами защиты;

b) обучение (переподготовка) руководителей всех уровней действиям по защите населения и территорий в случае чрезвычайных ситуаций;

c) выработка у руководителей и работников органов публичного управления, предприятий, учреждений и организаций навыков по подготовке сил и средств, входящих в систему гражданской защиты, и управлению ими;

d) усвоение работниками в составе сил гражданской защиты своих   обязанностей и их привлечение к  действиям  в чрезвычайных ситуациях;

e) знание учащимися поражающих факторов возможных чрезвычайных ситуаций на территории страны, правил поведения, усвоение понятий самопомощи и оказания медицинской помощи;

f) знание студентами международных конвенций и законодательства Республики Молдова в области гражданской защиты, принципов организации защиты населения, материальных и культурных ценностей страны, путей и способов функционирования национальной экономики в чрезвычайных ситуациях.

II. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ В ОБЛАСТИ

ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ

3. Порядок подготовки в области гражданской защиты:

а) председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям:

органов центрального публичного управления и других центральных органов, органов местного публичного управления второго уровня - дифференцированно, на курсах, учениях и тренировках по гражданской защите, проводимых под руководством  премьер-министра;

органов местного публичного управления первого уровня, а также уполномоченных работников органов публичного управления, руководителей предприятий, учреждений и организаций (независимо от вида собственности) - согласно плану на курсах, учениях и тренировках по гражданской защите, проводимых учреждениями Службы гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций, один раз в три года;
    [Пкт.3 подпкт.a) изменен ПП934 от 08.12.11, MO222-226/16.12.11 ст.1020]

b) населения:

командиры формирований гражданской защиты - согласно плану на курсах, организованных учреждениями Службы гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций, один раз в три года, а также на учениях и тренировках по гражданской защите по месту работы;
    [Пкт.3 подпкт.b) изменен ПП934 от 08.12.11, MO222-226/16.12.11 ст.1020]

личный состав формирований гражданской защиты - согласно плану непосредственно по месту работы, а также на учениях и тренировках по гражданской защите;

работающее население -  путем  проведения  занятий  по  месту   работы, участия в учениях и тренировках по гражданской защите;

неработающее население - через средства массовой информации, привлечение на учения и тренировки по гражданской защите  по месту жительства;

учащиеся и студенты - путем проведения занятий в учебное время по соответствующим программам, утвержденным Министерством просвещения по согласованию с Службой гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций;

с) лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области гражданской защиты (или пожарной безопасности), - переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы являются обязательными.

4. В целях  проверки подготовленности населения к действиям в области гражданской защиты  проводятся учения, тренировки и проверки состояния гражданской защиты.

Учения (тренировки) являются высшей и наиболее эффективной формой подготовки к действиям по спасению, разблокированию и к другим оперативным работам в зонах чрезвычайных ситуаций. Это дает возможность руководящим кадрам и населению совершенствовать знания и навыки в области гражданской защиты.

Учения (тренировки) проводятся на следующих уровнях:

а) республиканском;

b) районном (муниципальном);

с) городском (сектор) и на уровне коммуны (села);

d) на объекте с персоналом более 50 работников.
    [Пкт.4 подпкт.d) изменен ПП934 от 08.12.11, MO222-226/16.12.11 ст.1020]

5. Учения по гражданской защите проводятся:

а) в органах местного публичного управления:  

первого уровня - один раз в четыре года, продолжительностью один день;
    [Пкт.5 подпкт.а) абзац изменен ПП934 от 08.12.11, MO222-226/16.12.11 ст.1020]

второго уровня - один раз в пять лет, продолжительностью трое суток;

b) на объектах экономики - один раз в три года, продолжительностью  один день;

с) на опасных производственных объектах - ежегодно, продолжительностью восемь  часов.

Тактико-специальные учения с формированиями гражданской защиты (спасательными, механизации, медицинскими, разведывательными и др.) проводятся один раз в год, продолжительностью до восьми часов.

6. Тренировки по гражданской защите проводятся:

a) в органах  публичного управления и других центральных органах, на объектах экономики - ежегодно, продолжительностью до  четырех часов;

b) в учебных заведениях - ежегодно.

III. КОНТРОЛЬ  ЗА ПОДГОТОВКОЙ
В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ

7. Контроль за подготовкой в области гражданской защиты осуществляется с целью определения уровня подготовки публичных органов к действиям в чрезвычайных ситуациях, выполнения запланированных мероприятий по защите населения, соблюдения требований законодательных и нормативных актов в области гражданской защиты и пожарной безопасности, а также для проверки состояния и учета материальных средств, необходимых для ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций.  

8. Проверка состояния гражданской защиты осуществляется:

а) Службой гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций:

в органах центрального публичного управления и других   центральных органах -  один  раз в пять лет;

в органах местного публичного управления второго уровня - один раз в пять лет, как правило, перед проведением учения по гражданской защите;
      в высших учебных заведениях – один раз в пять лет.
     [Пкт.8 подпкт.а) абзац введен ПП934 от 08.12.11, MO222-226/16.12.11 ст.1020]

b) территориальными управлениями (отделами) Службы гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций:

на  опасных производственных объектах - ежегодно.
      в заведениях общего среднего образования, специального, дополнительного, среднего профессионального и  среднего специального – один раз в три года.
     [Пкт.8 подпкт.b) абзац введен ПП934 от 08.12.11, MO222-226/16.12.11 ст.1020]
    с) в отраслевых центральных органах публичного управления и других центральных административных органах:
    на подведомственных химических и радиационно-опасных объектах – ежегодно, совместно с представителями Службы на места.
     [Пкт.8 подпкт.с) введен ПП934 от 08.12.11, MO222-226/16.12.11 ст.1020]

9. Сроки проведения мер по подготовке гражданской защиты указаны в календарном плане подготовки гражданской защиты и в плане комплектования слушателями Республиканского учебного центра на год, утвержденных Постановлением Правительства.
     [Пкт.9 абз.1 в редакции ПП934 от 08.12.11, MO222-226/16.12.11 ст.1020]

d) согласовывает учебные программы в области гражданской защиты в учебных заведениях.
     11¹. Учебный год в системе гражданской защиты начнется с первого рабочего дня нового года и закончится в последнюю пятницу ноября.
     [Пкт.11¹ введен ПП934 от 08.12.11, MO222-226/16.12.11 ст.1020]
   11². Председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям отраслевых центральных органов публичного управления, других учреждений, районов, муниципиев Кишинэу и Бэлць, автономно-территориального образования Гагаузия представляют ежегодно в Службу гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций:
    a) планы подготовки гражданской защиты на следующий год (в двух экземплярах) для согласования – до третьей пятницы декабря текущего года;
    b) планы проведения учений по гражданской защите с примэриями городов (секторов) – за две недели до их проведения;
    с) отчеты о проведении учений с примэриями городов (секторов) – не позднее двух недель после их проведения;
    d) отчеты об оперативной подготовке, о состоянии гражданской защиты, подготовке органов управления гражданской защиты, о подготовке гражданской защиты и другие документы согласно срокам, установленным Службой гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций.
     [Пкт.11² введен ПП934 от 08.12.11, MO222-226/16.12.11 ст.1020]
    11³. План подготовки гражданской защиты представлен в приложении
     [Пкт.11³ введен ПП934 от 08.12.11, MO222-226/16.12.11 ст.1020]