В целях восстановления плодородия нарушенных земель, а также сохранения и рационального использования плодородного слоя почвы, снятого при проведении работ с нарушением почвенного покрова, Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Основные положения по рекультивации земель (прилагаются).

2. Установить, что:

1) предприятия, учреждения и организации, выполняющие работы, связанные с разрушением почвенного покрова, обязаны по окончании срока пользования земельными участками привести их в состояние, пригодное для использования в сельском или лесном хозяйстве. Эти работы проводятся за счет учреждений и организаций, которым были выделены земельные участки;

2) предприятия, учреждения и организации, осуществляющие работы, связанные с нарушением почвенного покрова, обязаны снять и перевезти в установленные места или складировать и хранить (либо нанести на рекультивируемые участки) плодородный слой почвы;

3) восстановление плодородия нарушенных земель осуществляется за счет организаций, выполнявших работы, связанные с нарушением почвенного покрова;

4) условия приведения земель, почвенный покров которых был нарушен при выполнении строительных работ или разработке полезных ископаемых, в состояние, пригодное для использования в сельском хозяйстве или лесном хозяйстве, и порядок использования снимаемого плодородного слоя устанавливаются на основе соответствующих проектов органами, предоставляющими земельные участки в пользование;

5) отвод земельных участков для проведения работ, связанных с наруше нием почвенного покрова, производится после приведения ранее отведенных земель в состояние, пригодное для использования их по назначению.

3. Все проекты по землеванию и рекультивации земель согласовываются с Департаментом по охране окружающей среды и Главным управлением землеустройства и земельной реформы Министерства сельского хозяйства и продовольствия.

4. Признать утратившим силу Постановление Совета Министров Молдавской ССР от 21 июля 1976 г. М 198.

И.О. Премьер-Министра

Республики Молдова Ион ГУЦУ

Утверждены

Постановлением Правительства

Республики Молдова N 404

от 9 июня 1994 г.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

по рекультивации земель

1. Основные положения по рекультивации (восстановлению плодородия) земель, нарушенных при разработке месторождений полезных ископаемых, проведении геологоразведочных, строительных и иных работ, разработаны в соответствии с Земельным кодексом Республики Молдова и устанавливают основные требования по приведению этих земель в первоначальное состояние пригодное для использования их по назначению (в сельском и лесном хозяйстве, для строительства водоемов, устройства зон отдыха и др.), и являются обязательными для всех предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих работы, связанные с нарушением почвенного покрова.

2. Предприятия, учреждения и организации при проведении геодезических, геологоразведочных и других изыскательских и строительных работ, не требующих изъятия земель у их обладателей, заключают с последними договор (приложение N 1), в котором оговариваются условия предоставления земель во временное пользование, оплаты за использование земель, а также условия возврата их обладателю.

3. Приведение нарушенных земель в состояние, пригодное для сельскохозяйственных или иных целей, производится в ходе разработки месторождений полезных ископаемых или проведения геологоразведочных, строительных и иных работ либо в течение года после их завершения.

4. Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие работы, связанные с нарушением почвенного покрова земель, обязаны выборочно снимать с них и сохранять плодородный слой почвы, который впоследствии используется при рекультивации нарушенных земель или для улучшения плодородия малопродуктивных земель (землевания).

При выполнении работ по землеванию без предварительного складирования плодородного почвенного слоя его снятие, транспортировка и нанесение на малопродуктивные угодья и рекультивируемые земли осуществляются в течение одного года.

5. Условия и порядок снятия, складирования, хранения и использования плодородного слоя почвы, а также приведения (восстановления продуктивности) этих земель в состояние, пригодное для использования по назначению, определяются органами, предоставляющими земельные участки, по согласованию с органами, осуществляющими государственный контроль за использованием и охраной земель, и учитываются при разработке проекта их рекультивации.

6. При снятии, складировании и хранении плодородного слоя почвы принимаются меры, исключающие ухудщение его качества (смешивание с подстилающими породами, загрязнение жидкими и твердыми веществами и др.) а также предотвращающее эрозию почв путем закрепления поверхностного слоя посевом трав или другими способами. Юридические и физические лица несут ответственность согласно действующему законодательству за сохранность количественных и качественных показателей снятого и складированного плодородного слоя почвы.

Комиссия районного исполнительного комитета передает снятый, перемещенный и складированный плодородный почвенный слой на хранение обладателю земли (оформляет акт по форме согласно приложению N 2), который использует его в дальнейшем для землевания малопродуктивных илидругих земель.

7. Приведение нарушенных земель в состояние, пригодное для использования по назначению, осуществляется виновным в этом юридическими и физическими лицами за счет собственных средств и своими силами или с привлечением на субподрдных условиях других предприятий, учреждений и организаций, обладающих соответствующими возможностями для выполнения работ.

8. Восстановление земель, нарушенных при разработке месторождений полезных ископаемых, проведении геологоразведочных, иизыскательских, строительных или иных работ, производится в соответствии с проектом рекультивации, которой является составной частью проектной документации на разработку месторождения или строительство объекта.

Основные требования к разработке проекта рекультивации нарушенных земель оформляются соответствующим документом (приложение N 3).

9. Проекты восстановления плодородия земель разрабатываются Проектным институтом по землеустройству и другими проектными организациями и лицами, имеющими лицензию на выполнение этих работ, согласовываются с Департаментом по охране окружающей среды и Министерством сельского хозяйства и продовольствия, утверждаются заказчиком и подлежат экологической экспертизе.

Заказчик, по своему усмотрению, может направить проект на экспертизу любому компетентному учреждению или ведомству для определения правильности заложенной в нем стоимости работ и технологических процессов по рекультивации нарушенных земель.

10. Восстановление нарушенных земель выполняется в два этапа: техническая рекультивация, предусматривающая подготовку земель для последующего использования их в народном хозяйстве, и биологическая рекультивация, если эти земли намечается использовать в сельскохозяйственном или лесохозяйственном производстве, включающая мероприятия по восстановлению продуктивности земель после технической рекультивации.

11. Отвалы горных пород, зола и другие промышленные отходы и отбросы размещаются согласно проекту, как правило, на землях, не пригодных для сельскохозяйственного использования или не занятых лесами первой группы, за пределами строительной площадки предприятия и селитебной терртиории, с соблюдением санитарных норм и правил технической безопасности.

12. При наличииво вскрышной толще скальных или токсичных пород следует предусматривать их раздельную выемку и укладку в основание образуемого отвала.

13. В соответствии с целевым назначением нарушенных земель, земельные участки, подлежащие рекультивации, в зависимости от дальнейшего их целевого использования должны:

1) быть удобно спланированы;

2) быть оборудованы в нужных случаях дорогами, мелиоративными, противоэрозионными и другими коммуникациями и сооружениями;

3) иметь оптимальный уровень грунтовых вод;

4) иметь соответствующую защиту от оползания, фильтрации или прорыва вод;

5) быть покрыты плодородным слоем почвы, обеспечивающим необходимую глубину корнеобитаемого горизонта для произрастания сельскохозяйственных и лесохозяйственных культур.

14. Снятие, хранение и использование плодородного слоя почвы, а также своевременная и полноценная рекультивация земель, нарушенных при разработке месторождений полезных ископаемых, выполнении геологоразведочных, изыскательских и других работ, проводятся под контролем землеустроительной службы и государственных инспекторов зональных экологических служб.

15. По завершении технической рекультивации восстановленные земли передаются их обладателю. Одновременно обладателю земель передаются средства и ресурсы для проведения биологической рекультивации.

Возврат восстановленных земельных участков обладателям земель осуществляется на основании приемки их в натуре комиссией.

16. В состав комиссии районного исполнительного комитета, осуществляющей приемку снятого плодородного слоя почвы, передачу его на хранение и приемку-передачу рекультивированных земель, входят:

председатель комиссии - заместитель председателя райиисполкома;

члены комиссии:

представитель землеустроительной службы района;

представитель Департамента по охране окружающей среды;

представитель примэрии коммуны;

представитель обладателя земли;

представитель предприятия, учреждения и организации, принимающих (передающих) землю;

представитель проектной организации;

представитель строительной организации.

К работе комиссии могут привлекаться на договорной основе эксперты - специалисты соответствующих квалификаций из любых предприятий учреждений и организаций.

Передача-приемка рекультивированных земель оформляется актом по форме согласно приложению N 4.

Предприятия, учреждения и организации представляют комиссии все необходимые документы и материалы.

17. При выявлении дефектов и недоделок комиссия устанавливает сроки их устранения. Акт приемки-передачи рекультивированных земель утверждается райисполкомом (примэрией города) после устранения дефектов и недоделок.

18. Не допускается приемка рекультивированных земельныхучастков для использования их по назначению с отклонениями от утвержденного проекта рекультивации.

Работа комиссии по последующим приемкам рекультивированных земель в экссплуатацию осуществляется за счет предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих рекультивацию.

Приложение N 1

к Основным положениям по

рекультивации земель

Согласовано:

Примар________________________

(фамилия, имя, отчество)

______________________________

Д О Г О В О Р

на передачу земельного участка для

проведения __________________ работ

(наименование)

Коммуна (города)___________________\"______\"_____________________199__г.

__________________________________________________________________________

(полное наименование физического или юридического лица,

__________________________________________________________________________п

редоставившего участок)

именуемый в дальнейшем Обладателем земли, в лице____________________________

__________________________________________________________________________

с одной стороны, и_________________________________________________________

(полное наименование физического или юридического

__________________________________________________________________________

лица, получающего участок для проведения работ)

в лице____________________________________________________________________

именуемый в дальнейшем Исполнителем работ, с другой стороны, заключили

настоящий договор о нижеследующем:

1. Исполнитель работ берет земельный участок общей площадью

_________га, находящейся в _________________________________________________

(собственности, владении, пользовании;

__________________________________________________________________________

наименование физического или юридического лица)

__________________________________________________________________________

для проведения ____________________________________________________________

(наименование работ)

сроком на ______________________, в границах, указанных на прилагаемом

плане, являющемся частью настоящего договора.

2. Земельный участок передается во временное пользование для

проведения _______________________________________________________________

работ на следующих условиях:

_________________________________________________________________________

3. Плата за пользование земель установлена в сумме _________________________

леев, убытки, причиненные Обладателю земли в связи с проведением ____________

__________________________работ, определены в сумме _______________________

__________леев и подлежат выплате путем перевода на расчетный счет

Обладателя земли N_______в_______________________не позднее ______________

(число, месяц)

4. Исполнитель работ гарантирует выполнение всех обязательств, вытекающих из земельного законодательства в отношении использовании и охраны земель, внесение платежей за использование участка в соответствии с действующим законодательством.

5. По истечении срока пользования участком для проведения ______________________________ работ (название)

Исполнитель работ обязуется возвратить землю в состоянии, пригодном для использования по назначению.

6. В случае ухудщения плодородия почв Исполнитель работ несет ответственность согласно действующему законодательству и возмещает затраты связанные с восстановлением плодородия почв.

7. Повышение плодородия почв стимулируется Обладателем земли, а средства, вложенные в капитальное строительство, возмещаются Исполнителю работ в полном объеме согласно представленным документам.

8. За неисполнение обязательств договора стороны несут ответственность согласно действующему законодательству.

9. Настоящий договор составлен в двух экземплярах - по одному экземпляру каждой стороне.

10. Договор вступает в силу с момента его согласования и регистрации в примэрии коммуны села (города), на территории которого находится испрашиваемый земельный участок.

Адреса сторон:

1. ________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Обладатель земли (его представитель)

____________________________________

Исполнитель работ

_____________________________________

Заключен ________________________________________________________________

(примэрия, коммуна, город, (район, уезд)

Договор зарегистрирован в Реестре договоров N ________

от ______________________________199___г.

Секретарь примэрии ______________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

М.П. ___________________________________

Приложение N 2

к Основным положениям по

рекультивации земель

СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ:

Начальник Главного управления Заместитель председателя

землеустройства и земельной райисполкома (заместитель

реформы Министерства сельского примара города)

хозяйства и продовольствия

______________________________ _______________________________

(подпись) (подпись)

"____"_________________199___ă. "____"__________________199___ă.

приемки-передачи снятого, перемещенного

и складированного плодородного слоя

почвы со строительного объекта ________

_______________________________________

(наименование объекта, место располо-

_______________________________________

_______________________________

(населенный пункт)

"____"___________________199__ă.

комиссией в составе:

начальник (районного, городского)

отдела землеустройства и земель-

ной реформы (председатель комиссии) ___________________________________

(фамилия, имя, отечество)

члены комиссии:

представитель Департамента по

охране окружающей среды ________________________________________