В целях выполнения  Указа  Президента Республики Молдова от 10  июня 1992  года  \"О  неотложных мерах по организации  охраны  государственной границы    Республики   Молдова\"   Правительство   Республики    Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Министерству национальной безопасности в 10-дневный срок:

утвердить структуру  и  место дислокации  подразделений  Пограничных войск Республики Молдова;

предоставить  Правительству  предложения  об  оплате  труда  личного состава Пограничных войск.

2. Министерству  финансов ежегодно предусматривать в смете  расходов на   содержание   Министерства  национальной  безопасности   необходимые денежные средства для оплаты труда работников и материально-технического обеспечения Пограничных войск.

3. Утвердить  Положенине о Пограничных войсках Республики Молдова  и Положение   об   организации  и  материально-техническом  и   финансовом обеспечении Пограничных войск Республики Молдова (прилагаются).

4. Министерству   обороны  совместно  с  Министерством  национальной безопасности  в  процессе укомплектования Пограничных войск призвать  из резерва  I и II категории лиц, проходивших службу в Пограничных войсках, в  том числе на контрактной основе, и разрешить офицерам и  прапорщикам, выслужившим  установленные сроки службы, продолжить службу в Пограничных войсках Республики Молдова до 1 января 1996 г.

5. Министерству  национальной  безопасности, Министерству  финансов, Министерству    торговли    и   материальных   ресурсов,    Министерству здравоохранения, Государственному департаменту по таможенному контролю в 2-месячный   срок  внести  Правительству  предложения  о   переоснащении пограничных       контрольно-пропускных      пунктов,       приобретении автоматизированных  систем  проверки документов, специальной  аппаратуры для  выявления  нарушителей,  обнаружения  взрывчатых  веществ,  оружия, боеприпасов   и  наркотиков,  о  материально-техническом  и  медицинском обеспечении Пограничных войск.

6. Государственному    департаменту    по   таможенному    контролю, Министерству  внешних  экономических связей представить до  20  сентября 1992 г. проект таможенных пошлин.

7. Органам местного  самоуправления приграничных районов соместно  с Министерством национальной безопасности:

обеспечить до  конца 1992 года капитальный ремонт служебных  зданий, жилых  домов и хозяйственных помещений подразделений Пограничных  войск, привлекая  для этих целей местные строительные организации и организации бытового и коммунального обслуживания;

принять действенные  меры  по  обеспечению  соблюдения  пограничного режима,   охране   инженерно-технических   сооружений  и   линий   связи Пограничных войск;

оказывать необходимую помощь в обеспечении подразделений Пограничных войск материально-техническими средствами и продовольствием.

8. Министерству  национальной  безопасности и примэрии г.Кишинева  в месячный  срок  представить  предложения о  передислокации  пограничного отряда из аварийных зданий.

    Премьер-министр

   Республики Молдова                        АНДРЕЙ САНГЕЛИ

                                             Утверждено

                                        постановлением Правительства

                                            Республики Молдова

                                        от 1 сентября 192 г. N 562

П О Л О Ж Е Н И Е

О Пограничных войсках Республики Молдова

I. Общие положения

1. Пограничные войска Республики Молдова

Пограничные войска  Республики  Молдова (в дальнейшем -  Пограничные войска)   являются   военным   формированием,   входящим   в   структуру Министерства  национальной безопасности. Они подчиняются непосредственно Министру  национальной  безопасности  и  предназначены  для  обеспечения территориальной целостности, политического и экономического суверенитета Республики Молдова и неприкосновенности ее границ.

2. Задачи Пограничных войск

Пограничные войска   в  процессе  оперативно-служебной  деятельности осуществляет  охрану и защиту государственной границы Республики Молдова на  суше, речных, озерных и других водных участках, а также контролируют воздушное пространство республики вдоль линии государственной границы.

Пограничные войска,    совместно    с    таможенными    и    другими заинтересованными  органами, обеспечивают в установленных Правительством Республики   Молдова  пунктах  пропуск  через  государственную   границу Республики Молдова лиц, транспортных средств и иных грузов.

Пограничные войска  осуществляют контроль за соблюдением договоров и соглашений  с соседними государствами по режиму государственной границы, а  также  правил пограничного режима в приграничных  районах  Республики Молдова.

3. Структура Пограничных войск

Численность Пограничных  войск, их организационная структура и штаты в системе Министерства национальной безопасности определяются в порядке, установленном Правительством Республики Молдова.

4. Законодательство о Пограничных войсках

Правовой основой деятельности Пограничных войск являются: Конституция  Республики  Молдова, законы Республики Молдова и иные  акты Президента  и  Правительства Республики Молдова, настоящее Положение,  а также   другие  акты,  изданные  в  соответствии  с  ними  Министерством национальной безопасности.

5. Главные принципы деятельности Пограничных войск

Деятельность  Пограничных  войск строится на  принципах  законности, гласности,  соблюдения прав и свобод граждан, взаимодействия с  органами государственной   власти  и  управления,  общественными   объединениями, трудовыми   коллективами  и  гражданами,  а  также  строгого  выполнения требований  договоров и соглашений с соседними странами по  поограничным вопросам.

Гласность деятельности      Пограничных     войск     обеспечивается систематическим   информированием   органов  государственной  власти   и управления,    средств   массовой   информации   о   состоянии    охраны государственной границы и мерах по ее укреплению.

Пограничные войска  в  интересах  охраны  и  защиты  государственной границы  могут  в соответствии с действующим законодательством  временно ограничивать права и свободы граждан и обязаны давать им соответствующие разъяснения по этому поводу.

II. Обязанности и права Пограничных войск

6. Основные обязанности Пограничных войск

В процессе охраны   государственной   границы   Республики   Молдова Пограничные войска обязаны:

1) пресекать  любые попытки незаконного изменения прохождения  линии государственной границы Республики Молдова на местности;

2) отражать вооруженные  вторжения на территорию Республики  Молдова войсковых  групп  и  банд, пресекать вооруженные и  иные  провокации  на государственной  границе, защищать от указанных преступных посягательств население и его имущественные интересы;

3) предупреждать  и не допускать пересечения государственной границы лицами  и транспортными средствами вне пунктов пропуска или  незаконными способами; выявлять и задерживать нарушителей;

4) осуществлять   в  установленных  пунктах  при  наличии  надлежаще оформленных  документов пропуск через государственную границу Республики Молдова лиц, транспортных средств, грузов и иного имущества;

5) пресекать  в установленном порядке самостоятельно или совместно с таможенными   учреждениями  перемещение  через  государственную  границу Республики Молдова взрывчатых, отравляющих, радиоактивных, наркотических веществ,  оружия, боеприпасов и других предметов, запрещенных к вывозу в Республики  Молдова или вывозу из республики Молдова, а также  предметов контрабанды;

6) пресекать провоз через государственную границу Республики Молдова произведений  печати, клише, руковописей документов, материалов видео- и звукозаписи,  фото-  и киноматериалов, иной печатной  и  изобразительной продукции,   содержащих   сведения,   которые   могут   причинить   вред политическим    и    экономическим   интересам    Республики    Молдова, государственной   безопасности,   общественому   порядку,   здоровью   и нравственности населения. Перечень печатной и изобразительной продукции, запрещенной   к  провозу  через  границу,  утверждается   Правительством Республики Молдова;

7) обеспечивать  выполнение обязательств, выткающих из международных договоров   Республики  Молдова,  по  вопросам  режима   Государственной границы;

8) контролировать  самостоятельно  или совместно  с  администрациями аэропортов,  пограничных  железнодорожных станций, речных портов,  служб международных автомобильных перевозок выполнение установленного режима в пунктах пропуска через государственную границу;

9) контролировать  самостоятельно  илисовместно с  органами  полиции соблюдение правил пограничного режима;

10) оказывать  в районах нанесения службы специально  уполномоченным республиканским  государственным  органам  необходимое содействие  в  их деятельности  по контролю за сохранением природных ресурсов, соблюдением правил промысловой деятельности, по охране природной среды загрязнения.

7. Основные права Пограничных войск

В процессе охраны   государственной   границы   Республики   Молдова Пограничные войска имеют право:

1) располагать  пограничные наряды на любых участках государственной границы, проверять документы, производить досмотр транспортных средств и перевозимых  в  них грузов и иного имущества, сопровождать  транспортные средства;

2) вести дознание  по  делам о нарушениях  государственной  границы, проводить   необходимые  оперативно-розыскные  мероприятия,  производить задержания,  осмотры,  обыски, допросы и другие следственные действия  в соответствии   с  уголовно-процессуальным  законодательством  Республики Молдова;

3) осуществлять    административное   задержание   лиц,   нарушивших пограничный  режим  или режим в пунктах пропуска  через  государственную границу в соответствии с Кодексом Республики Молдова об административных правонарушениях;

4) содержать   лиц,  подвергнутых  административному  задержанию,  в камерах  для задержанных или в иных помещениях, специально оборудованных для  этих  целей.  О каждом случае администраивного  задержания,  ичного досмотра   задержанного,   досмотра  находящегося  при   нем   имущества составляется протокол;

5) изымать в  установленном порядке провозимые через государственную границу   предметы,  ценности  и  материалы,  запрещенные  к  вывозу   в Республику  Молдова  или вывозу из Республики Молдова а также  предмметы контрабанды;

6) ограничивать,  в  случае  необходимости,  производство  различных работ   в   пограничной  полосе,  за  исключением  работ  на   стройках, осуществляемых  в  соответствии с международными  договорами  Республики Молдова,  и проведение мероприятий, связанных со стихийными бедствиями и особо опасными инфекционными заболеваниями;

7) использовать  средства связи учреждений и ведомств,  транспортные средства  предприятий, организаций и частных лиц при отражении вторжения на  терртоирию  Республики Молдова, пресечении различных  провокаций  на государственной границе, поиске и задержании нарушителей государственной границы, а также в других случаях, вызываемых обстановкой;

8) осуществлять  другие  действия по охране государственной  границы Республики Молдова в соответствии с законодательством Республики Молдова международными  договорами  Республики Молдова, а также  общепризнанными принципами и нормами международного права.

III. Служба в Пограничных войсках

8. Понятие военнослужащего Пограничных войск

Пограничником   может  стать  любой  гражданин  Республики  Молдова, призванный  в  соответствии  с Законом для прохождения службы в  них  по контракту,  занимающий определенную должность, меющий воинское звание  и принявший присягу.

9. Руководство Пограничными войсками

Общее руководство   оперативно-служебной  деятельностью  Пограничных войск осуществляет Министр национальной безопасности.

Центральным органом   управления   Пограничными  войсками   является Департамент пограничной охраны Министерства национальной безопасности.

Заместитель Министра  -  начальник Департамента  пограничной  охраны является командующим Пограничными войсками.

10. Комплектование Пограничных войск

Пограничные войска комплектуются офицерским составом, прапорщиками и сверхсрочнослужащими  в порядке, установленном Положением о  прохождении воинской службы для соответствующих категорий военнослужащих.

Личный состав  срочной  службы призывается на службу  в  Пограничные войска на основании указов Президента Республики Молдова с учетом личных качеств, образования, физической подготовки и состояния здоровья.

11. Форма одежды военнослужащих Пограничных войск

Военнослужащие  Пограничных  войск  обеспечиваются  в  установленном порядке единой военной формовой одежды.

Эмблематика и  знаки  различия для военнослужащих Пограничных  войск утверждаются Правительством Республики Молдова.

12. Погранпредставительская работа

Погранпредставительская   работа  осуществляется  в  соответствии  с договорами   и   соглашениями  с  соседними  государствами   Пограничным уполномоченным, назначенным Правительством Республики Молдова.

                                             Утверждено

                                        постановлением Правительства

                                        Республики Молдова

                                        от 1 сентября 1992 г. N 562

ПОЛОЖЕНИЕ        

об организации и материально-

техническом и финансовом обеспечении

Приграничных войск Республики Молдова

I. Организация Пограничных войск Республики Молдова

1. Пограничные   войска   Республики  Молдова  образуются  на   базе Нижнеднестровского  пограничного  отряда  и ОКПП  \"Унгень\"  Комитета  по охране  государственной  границы бывшего СССР, которые дислоцируются  на терртиории Республики Молдова.

2. Личный состав  Пограничных  войск Республики Молдова  состоит  из военнослужащих  срочной  и сверхсрочной службы, прапорщиков. офицеров  и генералов.

3. При комплектовании    Пограничных   войск   Республики    Молдова применяется   принцип   последовательной  замены  солдат   и   сержантов гражданами, призванными на действительную военную службу согласно Закону Республики  Молдова  \"Об  общей воинской повинности\". По  мере  создания соответствтующих   условий   комплектование  может   осуществляться   на контрактной основе.

4. Комплектование     Пограничных    войск    Республики     Молдова военнослужащими   срочной   службы  осуществляется  путем   призыва   на действительную   службу  воинскую  службу  граждан  Республики  Молдова, достигших  призивного  возраста  и  прогодных по  состоянию  здоровья  к воинской  службе.  Численность лиц, подлежащих призыву,  устанавливается Правительством  Республики  Молдова  на  основе  заявок,  представляемых Министерством   национальной   безопасности.   С   целью   качественного комплектования   пограничных  частей  Департаменту  пограничной   охраны Министерства нацитональной безопасности предоставляется преимущественное право  прдварительного  изучения  состава допризывников и  их  отбора  в военных комиссариатах Республики Молдова.

5. Офицерский    состав   Пограничных   войск   Республики   Молдова комплектуется    военнослужащими,    которые   закончили    пограничные, общевойсковые   и  специальные  военные  учебные  заведения  и  получили офицерские  звания, офицерами резерва I и П категории по их собственному желанию,  прапорщиками,  военнослужащими  сверхсрочной службы  с  высшим средним  специальным  образованием,  сходным  по  профилю  подготовки  с соответствующей военной специальностью, с присвоением офицерских званий.

6. Пограничные войска Республики Молдова могут комплектоваться также лицами   женского   пола,  имеющими  соответствующее   образование   или специальную подготовка.

7. Подготовка  офицеров,  младших  специалистов и  других  категорий военнослужащих   для   Пограничных   войск  Республики   Молдова   может осуществляться  на  базе зарубежных военных учебных заведений на  основе соглашений.

8. Перемещение    офицеров,    прапорщиков   и   других    категорий военнослужащих за пределы Республики Молдова в период прохождения службы в  Пограничных войсках Республики Молдова допускается только с  согласия Министерства национальной безопасности.

9. Ответственность  за качественное комплектование Пограничных войск Республики  Молдова,  распределение  военнослужащих  срочной  службы  по частям,  организацию  увольнения солдат и сержантов,  которые  выслужили установленные   сроки   воинской   службы,   возлагается   на   Министра национальной безопасности.

10. Срок службы    в   Пограничных   войсках   Республики    Молдова засчитывается  всеми  категориями военнослужащих в общей трудовой  стаж. Порядок  и  условия прохождения службы в Пограничных войсках  Республики Молдова  устанавливаются Положением о прохождении службы личным составом Пограничных    войск    Республики   Молдова,    которое    утверждается Правительством Республики Молдова.

11. Организационная  структура  и шататная  численность  Пограничных войск   Республики   Молдова  определяются   порядком,   устанавливаемым Правительством Республики Молдова.

12. Государство   гарантирует  личному  составу  Пограничных   войск Республики  Молдова  социальную  защиту.  До  принятия  соответствующего Закона,  личный  состав Пограничных войск Республики Молдова  пользуется льготами,   предусмотренными  постановлением  Правительства   Республики Молдова  от  6  апреля  1992  г.  N  242  \"Об  утверждении  Положения  о Министерстве  национальной  безопасности и некоторых мерах по  улучшению служебной деятельности и социальной защиты военнослужащих Министерства\", и подлежит государственному обязательному личному страхованию.

II. Материально-техническое обеспечение

Пограничных войск Республики Молдова

13. Государство  гарантирует  полное обеспечение  Пограничных  войск военным    имуществом   и   оборудованием,   необходимыми   для   охраны государственной границы Республики Молдова.

Материально-техническое  снабжение осуществляется централизованно по заявкам   Министерства  национальной  безопасности  органами  снабжения, определяемыми Правительством Республики Молдова.

14. Министерству     национальной    безопасности    предоставляется первоочередное  право на размещение заявок на изготовление или получение изделий  и  отдельных  деталей  к ним  непосредственно  на  предприятиях промышленности и в органах снабжения.

III. Финансовое обеспечение Пограничных

войск Республики Молдова

15. Пограничные   войска   Республики   Молдова   финансируются   из республиканского бюджета.

Формы и размер  денежного  содержания  личного  состава  пограничных войск  республики  Молдова  устанавливается  Министерством  национальной безопасности.

16. Пенсионное   обеспечение   военнослужащих   Пограничных   войск, уволенных  в  запас, осуществляется в соответствии с Законом  Республики Молдова \"О пенсионном обеспечении\".