HGM594/2005
Внутренний номер:  303274
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 594
от  20.06.2005
об утверждении Порядка стимулирования работодателей
 к трудоустройству выпускников высших учебных заведений,
финансируемых из государственного бюджета
Опубликован : 01.07.2005 в Monitorul Oficial Nr. 89--91     статья № : 660

   
ИЗМЕНЕНО
    ПП462 от 24.03.08, МО66-68/01.04.08 ст.437

    На основании положений Закона о занятости населения и социальной защите лиц, находящихся в поиске работы № 102-XV от 13 марта 2003 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 70-72, ст. 312) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок стимулирования работодателей к трудоустройству выпускников высших учебных заведений, финансируемых из государственного бюджета (прилагается).
2. Министерству экономики и торговли:
организовать семинар с ответственными лицами по вопросу внедрения Порядка стимулирования работодателей к трудоустройству выпускников высших учебных заведений, финансируемых из государственного бюджета;
принять соответствующие меры по ознакомлению  лиц из числа выпускников высших учебных заведений с положениями законодательства о стимулировании работодателей к их трудоустройству;
информировать Правительство ежегодно, к 25 февраля, о ходе выполнения настоящего постановления.
3. Министерству образования, молодежи и спорта, Министерству сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерству здравоохранения и Министерству культуры и туризма представить Министерству экономики и торговли к концу учебного года списки выпускников высших учебных заведений, финансируемых из государственного бюджета,  которые не были обеспечены рабочими местами.
   
[Пкт.3 изменен ПП462 от 24.03.08, МО66-68/01.04.08 ст.437]
4. Выделение финансовых средств, необходимых для реализации настоящего постановления, производить в пределах средств, предусматриваемых ежегодно в государственном бюджете в трансфертах бюджета государственного социального страхования.


     
Премьер-министр                                     Василе ТАРЛЕВ
Контрассигнуют:
министр экономики и торговли              Валерий Лазэр
министр образования,
молодежи и спорта                                   Виктор Цвиркун
министр финансов                                    Зинаида Гречаный


      Кишинэу, 20 июня 2005 г.
№ 594.
Утвержден
Постановлением Правительства
№ 594 от 20 июня 2005 г.
ПОРЯДОК
стимулирования работодателей к трудоустройству выпускников высших  
учебных заведений, финансируемых из государственного бюджета
1. Стимулирование работодателей предусматривает ежемесячную выплату суммы в размере одной минимальной заработной платы по стране в течение 12 календарных месяцев на каждого трудоустроенного выпускника высшего учебного заведения, финансирование которого осуществлялось из государственного бюджета, при условии сохранения трудовых отношений не менее трех лет.
При трудоустройстве выпускников из числа инвалидов указанная сумма  выплачивается в течение 18 месяцев.
2. Пользователями указанной меры стимулирования, предусмотренной статьей 23 Закона о занятости населения и социальной защиты лиц, находящихся в поиске работы № 102-XV от 13 марта 2003 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 70-72, ст. 312)  (в дальнейшем - Закон) являются  работодатели, трудоустраивающие на неопределенный срок выпускников, зарегистрированных в агентствах занятости населения.
3. Для целей настоящего порядка используемые понятия означают следующее:
выпускник высшего учебного заведения, финансируемый из государственного бюджета, - лицо, которое получило диплом об образовании в одном из высших учебных заведений с финансированием из государственного бюджета и которое не было трудоустроено в период  до 12 календарных месяцев со дня окончания учебного заведения;
выпускник высшего учебного заведения из числа инвалидов, финансируемый из государственного бюджета, - лицо, имеющее удостоверение  об инвалидности, выданное Департаментом медицинской экспертизы жизнеспособности Национальной кассы социального страхования, которое получило диплом об образовании в одном из высших учебных заведений с финансированием из государственного бюджета, которое не было трудоустроено в период до 12 календарных месяцев со дня окончания учебного заведения;
высшие учебные заведения - учебные заведения, созданные согласно Закону об образовании.
4. В целях стимулирования работодателей агентства занятости населения регистрируют выпускников высших учебных заведений, финансируемых из государственного бюджета (в дальнейшем - выпускники), согласно Порядку регистрации и рассмотрения заявлений о получении места работы и пособия по безработице, утвержденному Постановлением Правительства № 862 от 14 июля 2003 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 155-158, ст. 911).
5. По требованию работодателей территориальные агентства занятости населения (в дальнейшем - агентства) предоставляют необходимую информацию о статусе зарегистрированного выпускника.
6. В случае, если работодатель принимает предложение агентства, отношения между работодателем и агентством оформляются  на основании типового договора, указанного в  приложении № 1, а между выпускником и агентством - на основании договора по форме, предусмотренной в приложении № 2.
7. В соответствии с пунктом 6 работодатель обязан заключить с отобранным выпускником индивидуальный трудовой договор в письменной форме на неограниченный срок с соблюдением положений Трудового кодекса.
8. Для заключения договора, предусмотренного в пункте 6, работодатель представляет в агентство:
табель учета трудоустроенных выпускников по форме, установленной в  приложении к договору;
копию приказа о трудоустройстве каждого выпускника.
9. Договор между работодателем и агентством заключается для каждого трудоустроенного выпускника.
10. Меры стимулирования устанавливаются со дня заключения индивидуального трудового договора,  предусмотренного в пункте 7.
11. Финансовые средства, предназначенные  для стимулирования работодателя к трудоустройству выпускников, предоставляются выпускникам, получающим их, ежемесячно через работодателя на основании договора, заключенного между агентством и работодателем.
12. Работодатели используют финансовые средства, полученные от агентства, для ежемесячной дополнительной оплаты труда трудоустроенного выпускника на основании данных, указанных в приложении № 4.
13. Установленная ежемесячная сумма выплачивается пропорционально фактически отработанному времени в соответствующем месяце.
Для части месяца сумма рассчитывается путем деления установленного месячного размера на количество рабочих дней соответствующего месяца (согласно режиму работы на предприятии), а результат умножается на количество дней, фактически отработанных выпускником в данном месяце.
14. Финансирование стимулирования работодателей к трудоустройству выпускников прекращается по истечении 12 месяцев и соответственно 18 месяцев со дня трудоустройства или со дня издания приказа о прекращении трудовых отношений.
15. В случае приостановления действия индивидуального трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в соответствии с пунктами a) и e) статьи 76 Трудового кодекса финансирование стимулирования работодателей к трудоустройству выпускников приостанав-ливается на весь период приостановления действия индивидуального трудового договора.
16. На основании информации, представленной работодателем согласно приложению № 3, агентство издает приказ о приостановлении/восстановлении финансирования стимулирования работодателей к трудоустройству выпускников.
17. Работодатели и/или выпускники, которые прек-ращают по собственной инициативе трудовые отношения до истечения 3-летнего срока, обязаны возвратить агентствам занятости населения в полном объеме суммы, полученные в результате стимулирования работодателей согласно действующему законодательству.
18. Положения пункта 17 не применяются в случае расторжения трудовых отношений по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, на основании пунктов а), d), i) статьи 82 и пункта b) статьи 86 Трудового кодекса.
19. Положения пункта 17 не распространяются на работодателей на основании пунктов d), g), h), i), j), k), m), r), x), и y) части (1) статьи 86 и части (2) статьи 85 Трудового кодекса.
20. Согласно статье 23 Закона выпускники могут быть трудоустроены только один раз.
В случае расторжения индивидуального трудового договора до истечения 12 месяцев со дня окончания высшего учебного заведения по не зависящим от них причинам, выпускники могут трудоустроиться у других работодателей, которые пользуются мерой стимулирования.
21. Работодатели и выпускники, которые прекратили трудовые отношения по собственному желанию до истечения 3-летнего срока, обязаны проинформировать агентство в срок до 5 рабочих дней со дня прекращения трудовых отношений.
22. Работодатели ежемесячно, до 3-го числа,  представляют агентствам занятости населения данные, которые подтверждают продолжительность трудовых отношений с трудоустроенными выпускниками согласно приложению № 3.
23. Затраты, связанные со стимулированием рабо-тодателей к трудоустройству выпускников, производятся в пределах средств, предусматриваемых ежегодно в госу-дарственном бюджете, через Национальную кассу социального страхования, выделяемых Фонду   занятости населения.
24. Агентства составляют информацию об объеме финансовых средств, необходимых для стимулирования работодателей к трудоустройству выпускников, которая представляется ежемесячно Национальному агентству занятости населения к 5-му числу месяца, следующего за отчетным.
На основании представленной информации Националь-ное агентство занятости населения направляет необходимые заявки в Национальную кассу социального страхования.
Национальная касса социального страхования на основании этих заявок перечисляет средства, необходимые для стимулирования работодателей к трудоустройству выпускников, по мере выделения Министерством финансов средств, предусмотренных в законе о государственном бюджете в трансфертах бюджета государственного социального страхования на соответствующий год.
25. Национальное агентство занятости населения на основании сведений, представленных агентствами, составляет и ежеквартально,  до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчет об использовании бюджетных средств Национальной кассе социального страхования, а Национальная касса социального страхования, в свою очередь, - Министерству  финансов. Формы отчета приведены в  приложениях № 4 и 5.
26.  Необоснованно выплаченные суммы и накопления,  образовавшиеся согласно настоящему порядку вследствие представления фальшивых документов, изымаются у лиц, получивших их обманным путем.
Суммы, не возращенные умершими получателями, не преследуются.
Служащие агентств, по вине которых вследствие несоблюдения положений действующего законодательства были необоснованно установлены и выплачены суммы из Фонда занятости населения,  обязаны их возвратить.
27. Незаконно выплаченные суммы полностью возвращаются агентствам, которые произвели выплату.
Инкассация производится на основании решений агентств, которые произвели выплату.    Невозвращенные суммы преследуются  в судебном порядке.
28. Возникающие  споры разрешаются Национальным агентством занятости населения, а также судебными инстанциями  в порядке, установленном  законом.
Приложение № 1
к Порядку стимулирования работодателей
к трудоустройству выпускников высших учебных
заведений, финансируемых из госу-дарственного
бюджета
Типовой договор
о стимулировании работодателей к трудоустройству выпускников
высших  учебных заведений, финансируемых из государственного бюджета
от ____ ____________200_       № _____
     р-н (мун.)_____________________________
                                 (место заключения договора)
Экономический агент __________________________________________________
                 (наименование)
в лице _____________________________________________________________,  который действует на
                                   (наименование должности, фамилия, имя)
основании Устава (далее - Работодатель), с одной стороны, и Агентство занятости населения района (муниципия, АТО Гагаузия) _________________, которое действует на основании Закона о занятости населения и социальной защите лиц, находящихся в поиске работы №102-XV от 13 марта 2003 г.  (далее - Закон) и Положения об Агентстве занятости населения (далее - Агентство), с другой стороны, заключили настоящий договор, согласившись о нижеследующем:
I.  Предмет Договора
1. Работодатель трудоустраивает на неопределенный срок выпускников высших учебных заведений, финансирование которых осуществлялось из государственного бюджета (далее - выпускники).  
Табель учета трудоустроенных выпускников представляется в приложении, которое является неотъемлемой частью настоящего договора.  
2. Агентство финансирует меры стимулирования работодателя к трудоустройству выпускников согласно  статье 23 Закона.  
II. Права Сторон
3. Работодатель имеет право отбирать персонал из числа зарегистрированных в Агентстве выпускников.
4. Агентство  имеет право:
ознакомиться с условиями труда, с требованиями работодателя к трудоустроенным выпускникам согласно статье 23 Закона;
проверять выполнение условий договора Работодателем.
III. Обязанности Сторон
5. Работодатель обязуется:
заключать индивидуальные трудовые договоры на неопределенный срок с выпускниками, указанными в пункте 1 настоящего договора;
сохранять трудовые отношения с выпускниками на период не менее 3 лет со дня трудоустройства на основе индивидуального трудового договора;
использовать полученные от Агентства финансовые средства для повышения ежемесячной оплаты труда трудоустроенных выпускников;
возвращать полностью Агентству суммы, полученные на каждого выпускника, в случае, если  Работодатель прекращает по своей инициативе трудовые отношения с выпускниками до истечения 3-летнего срока, за исключением случаев, установленных пунктом 18 и пунктом 19 Порядка;
открыть специальный банковский счет, на который будут перечисляться общественные финансовые средства, предназначенные для стимулирования на основании статьи 23 Закона;
информировать Агентство о прекращении трудовых отношений с работником, трудоустроенным согласно статье 23 Закона, в течение 5 рабочих дней со дня расторжения индивидуального трудового договора.  
6. Агентство  обязуется:
отбирать и рекомендовать персонал из числа зарегистрированных в Агентстве выпускников согласно требованиям Работодателя;
производить на основании ежемесячных данных, подтверждающих продолжительность  трудовых отношений  с выпускником (согласно приложению № 4 к Порядку), перечисления на специальный банковский счет работодателя в течение 12 или 18 месяцев со дня трудоустройства для каждого выпускника в размере одной минимальной заработной платы по стране, установленной постановлением Правительства.
IV. Срок действия Договора и порядок его изменения
7. Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания Сторонами.
8. Настоящий договор может быть расторгнут по истечении 3-летнего срока со дня трудоустройства выпускника, а также в день прекращения трудовых отношений по инициативе работодателя и/или трудоустроенного выпускника согласно статье 23 Закона.
9. Все изменения, произведенные в настоящем договоре, оформляются дополнительными соглашениями, которые подписываются  Сторонами и  являются неотъемлемыми частями Договора.
10. Споры, возникающие между Сторонами, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.
11. Настоящий договор составляется в двух идентичных экземплярах, которые передаются каждой из сторон и  имеют одинаковую юридическую силу.
V. Юридические адреса сторон:
  РАБОТОДАТЕЛЬ      АГЕНТСТВО
Адрес ______________________   Адрес _____________________
Счет № _____________________   Счет № ___________________
Специальный счет №__________   Банк:______________________
Банк:________________________   Банковский код № __________
Банковский код № _____________   Фискальный код № __________
Фискальный код № ____________
Тел/факс ___________     Тел/факс ___________
Руководитель_________________           Директор___________________                      
                              (Подпись)            (Подпись)
    М.П.        М.П.                                                             
Приложение
к Типовому договору о стимулировании
работодателей к трудоустройству
выпускников высших учебных заведений,
финансируемых из государственного бюджета
Работодатель ____________________________
Адрес_________________________________  
Телефон_______________________________
ТАБЕЛЬ УЧЕТА
выпускников высших учебных заведений, финансируемых из государственного бюджета, трудоустроенных
согласно статье 23  Закона о занятости населения  и социальной защите лиц, находящихся в поиске работы №102- XV от 13 марта 2003 г.
На основании Договора № ______ от ___ ___________ 200_

№ п/п Фамилия, имя выпусника Год окончяния учебы/№ диплома № приказа/ дата трудоустройтва Должность Подпись работника
           
           

                
        Работодатель
        Директор ____________________
                    (Подпись)
          М.П.
Приложение № 2
к Порядку стимулирования работодателей к
трудоустройству выпускников высших учебных
заведений, финансируемых из государственного
бюджета
ДОГОВОР
о трудоустройстве выпускников высших учебных заведений,  
финансируемых из государственного бюджета
от____ ____________200_       № _____
     р-н (мун.)________________________________
                                   (место заключения договора)
Агентство занятости населения _____________________________________________
(далее - Агентство) в лице директора __________________________________________,
с одной стороны, и безработный ______________________________________________,
с удостоверением личности №_________________,выданным ______________, год ___________, бюро ________, персональный код _________________, выпускник высшего учебного заведения __________________, с финансированием из государственного бюджета, ___________________,
           (число/год окончания учебы)
зарегистрирован в Агентстве на основании  учетной  карточки № ______________ / сертификат медицинской экспертизы жизнеспособности № _______, число ______________ (далее - Пользователь), с другой стороны, заключили настоящий договор о следующем:
I. Предмет Договора
1. Агентство финансирует меры стимулирования работодателя для трудоустройства Пользователя согласно статье 23 Закона о занятости населения и социальной защите лиц, находящихся в поиске работы   №102 от 13 марта  2003 г. (далее - Закон).
2. Пользователь соглашается на трудоустройство по индивидуальному трудовому договору сроком не менее 3 лет у________________________________________________________ согласно статье 23 Закона.
                       (наименование экономического агента)                      
II. Обязанности Сторон
3. Агентство обязуется:
перечислять ежемесячно финансовые средства на специальный счет работодателя в течение________  календарных месяцев со дня трудоустройства  Пользователя;           (12/18)
осуществлять контроль за выполнением  Пользователем обязанностей, предусмотренных  настоящим  договором.
4. Пользователь обязуется:
сохранять трудовые отношения в течение не менее 3 лет со дня трудоустройства;
полностью возвратить Агентству через работодателя полученную сумму в случае прекращения трудовых отношений до истечения 3-летнего срока, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18 и пунктом 19 Порядка;
информировать Агентство о прекращении трудовых отношений в течение 5 рабочих дней со дня расторжения индивидуального трудового договора.
III. Срок действия Договора и порядок его изменения
5. Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания сторонами.
6. Настоящий договор может быть прекращен по истечении 3 лет со дня его подписания, а также в день прекращения трудовых отношений по вине работодателя и/или трудоустроенного Пользователя согласно статье 23 Закона.
7. Все изменения, внесенные в Договор, оформляются дополнительными соглашениями, которые подписываются Сторонами и являются неотъемлемыми частями Договора.
8. Споры, возникающие между Сторонами, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.
9. Настоящий Договор составлен в двух идентичных экземплярах, которые передаются каждой из сторон и имеют одинаковую юридическую силу.
IV. Юридические адреса сторон:
  
ПОЛЬЗОВАТЕЛЬ      АГЕнтство
Адрес:       Адрес_____________________
Улица __________________________   Счет № ___________________
№__________       Банк:_____________________
квартира________________________   Банковский счет № _____________
Населенный пункт _______________   Фискальный код _______________
Телефон _______________________                        Тел/факс ___________        
Пользователь_____________________    Директор______________________
   (Подпись)                                                                          (Подпись)
          М.П.
Приложение № 3
к Порядку стимулирования работодателей
к трудоустройству выпускников
высших учебных заведений, финансируемых
из государственного бюджета
Работодатель __________________
Адрес________________________
Телефон_______________________
ДАННЫЕ
о продолжительности трудовых отношений с выпускниками
высших учебных заведений,  финансируемых из государственного бюджета
и трудоустроенных согласно статье 23 Закона № 102-XV от 3 марта 2003 г.
На основании Договора ____________________
за месяц ______________200____

№ п/п Фамилия, имя выпусника Общество число рабочих дней
в отчетном месеце
 (согласно режиму работы на предприятии)
Число фактичечки отработанных дней в отчетном месеце Сумма, дополнительно выплаченная
 к заработной плате
 за предыдущий месяц (_______)       леев
Период/причина  приостановления
 индивидуального
трудового договора*
Подпись р
аботника
             
             
             
             
             

                  
         Работодатель
        Директор ____________________
                             (Подпись)
* Указывается в случае, если индивидуальный трудовой договор приостановлен по обстоятельствам, не зависящим от воли Сторон, согласно пунктам a) и e) Трудового кодекса.
Приложение № 4
к Порядку стимулирования работодателей к
трудоустройству выпускников высших учебных
заведений, финансируемых из государственного
бюджета
ДАННЫЕ
расходов по стимулированию работодателей для
трудоустройства выпускников
квартал _______200_____

№ п/п Наименование административно-
териториальной единицы
Профинансировано Национальной кассой го страхованияй Выплачено выпусникам Возвращенные суммы
Сумма
(леев)
работодателем выпусником
Число выпусников Сумма
(леев)
Число выпусников Сумма
(леев)
Число выпусников Сумма
(леев)
                 
                 
                 
                 
                 

Генеральный директор Национального агентства занятости населения _____________
Главный бухгалтер Национального агентства занятости населения_________________
Приложение № 5
к Порядку стимулирования работодателей к
трудоустройству выпускников высших учебных
заведений, финансируемых из государственного
бюджета
Отчет о финансировании расходов, предназначенных
для стимулирования работодателей к трудоустройству выпускников
квартал _______200_____

№ п/п Административно-
териториальной единицы
Число трудоустроенных выпусников (лиц) Ассигнования Рассчитано Фактически выплачено Остаток
план к концу отчетного периода план финанси-
рованные
число получа-
теллей
сумма число получа-
теллей
сумма на счету НКСС на счету работа-
дателя
                       
                       
                       
  ВСЕГО                    

Председатель Национальной кассы
социального страхования                                                                ____________________
Главный бухгалтер Национальной кассы
социального страхования                                                                _____________________