HGM737/2003
Внутренний номер:  304349
Varianta în limba de stat 		Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 737
от  17.06.2003
об  утверждении Государственной программы
лесовосстановления и облесения земель лесного фонда
на 2003-2020 годы
Опубликован : 01.07.2003 в Monitorul Oficial Nr. 132-133     статья № : 788

    ИЗМЕНЕНО
    ПП150 от 02.03.2010, МО33/05.03.2010 ст.204
    Примечание: В тексте и в приложении слова «Государственное агентство по лесному хозяйству «Moldsilva», «Министерство экологии, строительства и развития территорий» заменить словами «Агентство «Moldsilva» и «Министерство окружающей среды» в соответствующем падеже; согласно ПП150 от 02.03.2010, МО33/05.03.2010 ст.204
    В целях внедрения Стратегии устойчивого развития лесного сектора и выполнения статьи 2 Постановления Парламента Республики Молдова № 350-XV от 12 июля 2001 г. "Об утверждении Стратегии долговременного развития лесного сектора Республики Молдова" (Официальный монитор Республики Молдова, 2001 г., № 133-135, ст.1021) и п.6 Постановления Правительства Республики Молдова №107 от 7 февраля 2001 г. "О выполнении Постановления Правительства Республики Молдова №595 от 29 октября 1996 г. и некоторых дополнительных мерах по оптимизации управления лесным хозяйством и охране зеленых насаждений" (Официальный монитор Республики Молдова, 2001 г., №19-20, ст.158) Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Государственную программу лесовосстановления и облесения земель лесного фонда на 2003-2020 годы (прилагается).
2. Агентству "Moldsilva" обеспечить выполнение работ и мер, предусмотренных Государственной программой лесовосстановления и облесения земель лесного фонда на 2003-2020 годы в установленных объемах и в установленные сроки.
3. Министерству окружающей среды осуществлять контроль за выполнением вышеуказанной программы по лесовосстановлению и ежегодно представлять Правительству соответствующую информацию.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Государственную канцелярию.

Премьер-министр
Республики Молдова                             Василе ТАРЛЕВ
Контрассигнуют:
зам. премьер-министра,
министр сельского хозяйства и
пищевой промышленности                    Дмитрий ТОДОРОГЛО
зам. премьер-министра,
министр экономики                                 Штефан ОДАЖИУ
министр финансов                                   Зинаида ГРЕЧАНЫЙ
министр экологии, строительства
      и развития территорий                           Георге ДУКА                   
министр юстиции                                     Василе ДОЛГИЕРУ

Кишинэу, 17 июня 2003 г.
№ 737.
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Молдова № 737
от 17 июня 2003 г.
Государственная программа  
лесовосстановления и облесения земель
лесного фонда на 2003-2020 годы
Введение
Закладка леса или его восстановление имеет исключительно важное значение как решающий фактор непрерывности во времени и пространстве, как связующее звено между поколениями лесов, сменяющих друг друга на данной территории.
В настоящее время общая площадь национального лесного фонда составляет 394,4 тыс. га, включая 325,4 тыс. га земель, покрытых лесной растительностью. Территория страны облесена на 9,6%, что относит нашу республику к европейским странам с самым низким уровнем облесения (среднее значение по Европе составляет 29%, в мире - 31%).
Уровень облесения территории в значительной мере зависит от зоны. Так, северная зона облесена на 7,2%, южная - на 6,7%, а центральная - на 13,5%. Лесная растительность Республики Молдова  представлена широколиственными лесами, характерными для Центральной Европы. С функциональной точки зрения леса Республики Молдова выполняют исключительно природоохранные функции (охрана вод, почвы и полей), функции по защите от вредных климатических и промышленных факторов, рекреационные функции, а также функции, представляющие интерес для науки и для сохранения  гено- и экофонда.
В период с 1812 по 1914 год площадь, покрытая лесной растительностью, уменьшилась примерно в 2,5 раза. После 1950 года лесопокрытая площадь в Республике Молдова начала стремительно увеличиваться. В это время восстановление лесов происходило в значительной мере искусственно, путем сплошных рубок, подготовки почвы и выращивания лесных культур из семян и саженцев. Подобным образом были созданы и лесные культуры на землях, считающихся непригодными для сельского хозяйства и полученных от коллективных или государственных сельхозпредприятий. За эти годы было высажено свыше 250 тыс. га лесных культур.
В начале 90-х годов прошлого столетия одновременно с социально-экономическими преобразованиями возможность увеличения лесопокрытых площадей в Республике Молдова значительно снизилась. Таким образом, большая часть работ по облесению в будущем, так же, как и в прошлый период, будет производиться в границах национального лесного фонда на пустырях и землях, занятых оврагами.
В то же время особое значение будет уделяться работам по лесовосстановлению из семен под пологом, содействию естественному восстановлению, работам по экологической реконструкции деградированных, непродуктивных и не соответствующих лесорастительным условиям древостоев.
I. Современное состояние и тенденции развития
1.1 Биологическое разнообразие леса
Территория Республики Молдова, расположенная в зоне касания и частичной интерференции районов прилегания Восточных Карпат, Подольской возвышенности, Восточно-европейской равнины и Черного моря, представляет собой, с точки зрения биоразнообразия, типичный макроэкотон, который включает таксоны не только на уровне популяции, вида, биоценоза и экосистемы, но и на биомальном уровне (лиственные леса, степь, лесостепь) с биозональными особенностями Центральной Европы, Средиземноморья и Евразии. В большинстве случаев таксоны флоры и фауны находятся на границах их естественных территорий, что объясняет высокую степень уязвимости для всех уровней природного биоразнообразия.
Хрупкость природного разнообразия в большой степени определяется и спецификой его распределения в пределах территории республики, в особенности фрагментацией лесной растительности холмами и прибрежной частью.
Биом. Как высший уровень лесного разнообразия, биом в пределах территории республики представлен лиственными лесами и состоит из 6 природных лесных формаций (буковые леса и леса с примесью бука; дубравы из дуба скального и леса с его примесью; дубравы из дуба черешчатого и леса с его примесью; дубравы из дуба пушистого; прибрежные рощи из тополя белого; ивовые прибрежные рощи) и искусственных мелиоративных формаций, созданных из лесных культур.
Экосистемы. В пределах природного лесного фонда экосистемы характеризуются большим разнообразием и включают 28 типов экосистем и ряд биоценотических подтипов (по типу продуктивности). Эти типы экосистем выделяют следующие основные лесные формации: дубравы, дубравы из дуба скального, дубравы из дуба пушистого, буковые леса, прибрежные рощи, акациевые леса и различные вариации этих лесов. В рамках лесных экосистем известны 137 ассоциаций, среди которых более 25 фитоценотических таксонов оцениваются как эталонные лесные участки.
За последние три столетия особо пострадали лесные дубовые формации с точки зрения состава, структуры и качества.  
Виды. В лесных экосистемах произрастают примерно 1019 видов растений, которые составляют 43% всего разнообразия спонтанной растительности. Из всех позвоночных и беспозвоночных видов животных около 60%  встречаются в лесных биоценозах. Важным является тот факт, что в лесных биотопах произрастают и обитают около 6% видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Республики Молдова.  
Необходимо заметить, что лесное биоразнообразие на видовом уровне подвержено такому же процессу быстрого уменьшения, главной причиной которого является деградация биотопов. В связи с этим более 6% таксонов занесено в Красную книгу Республики Молдова.
Сохранение биоразнообразия. Сохранение лесного биоразнообразия обеспечено частично существованием сети охраняемых лесных территорий, законодательной базы в области лесного фонда, животного и растительного мира, соблюдением соответствующих правил в процессе управления лесами.  Отмечается наличие целого ряда недостатков, которые осложняют сохранение всего лесного биоразнообразия. Исключительно важным в данном контексте  является безотлагательная оптимизация сети охраняемых территорий, совершенствование и соблюдение действующего законодательства, выполнение правил управления лесным фондом, проведение на национальном уровне мероприятий по восстановлению лесов, создание национальной экологической сети и т.д.
Крайне необходимы активизация исследований и инвентаризация лесного биоразнообразия в пределах как охраняемых, так и не охраняемых территорий, установление экологического мониторинга, отвечающего настоящим условиям, и т.д.
Причины снижения биоразнообразия и деградации лесных биотопов:
применение в течение длительного (последние 2-3 века) периода времени вегетативного лесовосстановления;
интенсивный выпас скота;
использование для посадки леса и его восстановления видов, не соответствующих лесорастительным условиям;
несоответствующее содержание лесных культур;
увеличение очагов листовых вредителей;
несоответствие некоторых насаждений лесорастительным условиям;
значительное увеличение в последнее десятилетие объемов незаконных рубок (с 826 м3 в 1985 г. до 7096 м3  г 1998 г.).
1.2. Лесовосстановление
В результате анализа эволюции состояния лесов можно констатировать, что лесная растительность Республики Молдова продолжает деградировать как с точки зрения структуры, состава, продуктивности, так и с функциональной точки зрения. Ситуация может быть улучшена с применением мер по сохранению лесного биоразнообразия и улучшению структуры и состава деградированных, слабопродуктивных лесов и лесов, не соответствующих лесорастительным условиям, при помощи работ по естественному восстановлению из семян, содействию естественному восстановлению и экологической реконструкции лесов.
Изменение объема работ по естественному восстановлению в рамках государственного лесного фонда в 1990-2000 гг. представлено в приложении № 1. С 1990 по 1993 год работы по естественному восстановлению из семян не проводились, а в 1996-1998 гг. проводились работы по содействию естественному возобновлению на больших  площадях.
В 1993 году объемы работ по содействию естественному восстановлению были самыми незначительными. Динамика объема работ по содействию естественному восстановлению в рамках лесного фонда, находящегося в управлении органов лесного хозяйства, за 1990-2000 гг. и 1993-2001 гг. представлена в приложениях № 2 и, соответственно, № 4.
Анализируя объем работ по содействию естественному лесовосстановлению, проводившихся в зависимости от вида насаждений (приложение № 3), можно констатировать постоянное преобладание акации (82,7%) и в гораздо меньших объемах - дуба, который составляет только 14,7% из общего объема.
Динамика работ по содействию естественному лесовосстановлению в дубовых лесах представлена в приложении № 5.
1.3. Лесные культуры
В период с 1990 по 2000 год в Республике Молдова было посажено 17227 га лесных культур (приложение № 6), которые по главной породе распределяются следующим образом:
дуб (черешчатый, скальный, пушистый, красный) - 4,7 тыс. га, или 27,4%;
акация белая - 10,13 тыс. га, или 58,8%;
другие породы - 2, 37 тыс. га, или 13, 8%.
Пространственное распределение лесных культур, посаженных  в 1990-2000 гг., по фитогеографическим зонам и главным породам представлено в таблице 1.
Таблица 1
Распределение площади лесных культур,
посаженных в 1990-2000 гг.,
по фитогеографическим зонам и главной породе

Фитогеографиическая зона Всего лесных культур, га В том числе по  главной породе,  га /%
дуб акация др.породы
Лесостепная 5733 1833/32,0 3289/57,4 611/10,7
Лесная 4696 1559/33,2 2551/54,3 586/12,5
Степная 6798 1334/19,6 4292/63,1 1172/17,2
Итого 17227 4726/27,4 10132/58,8 2369/13,8
  
В зависимости от фитогеографического зонирования Республики Молдова эти показатели варьируют значительно. Таким образом, в лесостепной и в лесной зонах лесные культуры дуба составляют 32 и 33%, а акации белой - 54,3 и 57,4%, в то время как в степной зоне акация белая составляет 63,1%, а дуб - 19,6%. Доля других пород (тополь, вяз, орех и т.д.) - от 10,7 до 17,2%, что в среднем по стране составляет 13,8%.
Подробный анализ состояния лесных культур был осуществлен выборочно на площади в 5542,6 га.
В таблице 2 представлено распределение 1650,65 га лесных культур в северной зоне Республики Молдова  по условиям произрастания и главным породам. Согласно данным таблицы дуб черешчатый составляет 44,3%, акация белая - 39,2% и другие виды - 16,5% от общей площади.
Таблица 2
Распределение площадей лесных культур в северной зоне
Республики Молдова по типу лесорастительных условий и главным породам

Тип лесорастительных условий Площадь, га В том числе по главной породе, га/%
дуб акация другие породы
C0 1,6 0,8/50 0,8/50 -
C1 248,8 2,0/0,8 246,8/99,2 -
C2 30,4 3,4/11,2 27,0/88,8 -
B0 16,5 7,4/44,8 9,1/55,2 -
B1 18,2 - 18,2/100 -
D0 11,1 - 10,3/92,8 0,8/7,2
D1 337,35 136,9/40,6 162,35/48,1 18,1/5,3
D2 753,0 539,2/71,6 143,4/19,0 70,4/9,4
D3 221,5 42,8/19,3 9,1/4,1 169,6/76,6
D4 12,2 - - 12,2/100
Итого 1650,65 732,5/44,3 647,05/39,2 271,1/16,5

Значительный объем (240 га) других видов в лесорастительных условиях D2-D3 объясняется посадкой культур тополя  белого.
Перевод лесных культур дуба черешчатого в северной зоне в  лесопокрытую площадь представлен в таблице 3.
Таблица 3
Перевод лесных культур дуба черешчатого в лесопокрытую
площадь в 1990 - 1992 гг.

Год посадки Площадь, га Возраст лесных культур, переведенных в  лесо-покрытую площадь Несомкнувшиеся лесные культуры
посажено переведено в  лесопокрытую площадь га % возраст, лет
1990 189,2 73,0 5-9 111,2 58,8 10
1991 206,8 97,7 5-9 109,1 52,8 9
1992 207,6 44,6 5-7 158,4 76,3 8
Итого 603,6 215,3 5-9 378,7 62,7 8-10

В 1990-1992 гг. было высажено 603,6 га лесных культур, из которых 215,3 га (35,7%) были переведены в лесопокрытую площадь в возрасте 5-9 лет, в стадии несомкнувшихся лесных культур в возрасте 8-10 лет осталось 388,7 га (64,4 %).
Подобная ситуация наблюдается и в отношении культур акации белой, возраст перевода которых в лесопокрытую площадь варьирует  между 2 и 7 годами.
Распределение лесных культур по условиям произрастания и главным лесным породам на площади 2685,91 га для центральной зоны представлено в таблице 4. Согласно табличным данным лесные культуры дуба в данной зоне составляют только 32,3% площади, акации белой - 48,5% и других пород  - 19,23%. Лесорастительные условия в данной зоне, за исключением типа лесорастительных условий С0, благоприятны для лесных культур дуба, что позволило увеличить их площадь до 1132 га, или 74% общей площади посаженных за анализируемый период культур. Если в С0 и С1 культуры дуба занимают от 2 до 10%  от площади, а акации белой 66-90%, то в В1 - 100% общей площади (20 га) заняты акацией белой.
Таблица  4
Распределение площади лесных культур в центральной зоне
в зависимости  от типа  лесорастительных условий и главной породы

Тип лесорастительных условий Площадь, га В том числе  по главной  породе,  га / %
дуб акация белая другие породы
B1 20,0 - 20,0/100 -
C0 253,13 7,5/3,0 170,13/67,2 75,5/29,8
C1 873,40 64,5/7,4 668,4/76,5 140,5/16
C2 30,1 0,7/2,3 18,2/60,5 11,2/37,2
D0 98,53 32,53/33,0 30,9/31,4 35,1/35,6
D1 708.75 273,7/38,6 317,4/44,8 117,65/16,6
D2 649,9 457,9/70,4 69,6/10,7 122,4/18,9
D3 52,1 31,05/59,6 7,3/14,0 13,75/26,4
Итого 2685,91 867,88/32,3 1301,93/48,47 516,1/19,23

Списание и перевод лесных культур дуба в лесопокрытую площадь в 1990-1994 гг. представлен в таблице 5.
Таблица 5
Перевод в лесопокрытую площадь и списание лесных культур
дуба черешчатого и дуба скального в лесной зоне  

Год посадки Площадь, га/ % Возраст культур, переведенных в лесопокрытую площадь, лет Несомкнувшиеся лесные культуры
посажено переведено в лесопокрытую площадь списано га % возраст, лет
1990 90,7 64,1/70,7 3,7/4,1 5-10 22,9 25,2 10
1991 121,7 70,6/58,3 1,9/1,6 5-8 48,53 40,1 9
1992 111,0 22,1/19,9 11,5/10,4 6-7 77,4 69,7 8
1993 14,6 9,2/63,0 - 6 5,4 37,0 7
1994 14,9 8,3/55,7 - 5 6,6 44,3 6
Итого 352,23 174,3/49,5 17,1/4,9 5-10 160,83 45,7 6-10

    
Из анализа данных таблицы  видно, что из 352,23 га культур дуба, посаженных в 1990-1994 гг., до настоящего времени 174,3 га (44,5%) были переведены в лесопокрытую площадь в возрасте 5-10 лет, 17,1 га, или 4,85% были списаны  и 160,83 га, или 45,7% остались несомкнувшимися.
Согласно данным таблицы 6 в южной зоне республики дубовые насаждения составляют 20,5%, акация белая - 69,9% и другие породы - 9,9% общей площади.
Таблица 6
Распределение площадей лесных культур в южной зоне
 в зависимости от типа лесорастительных
 условий и главной породы

Тип лесорастительных условий Площадь, га В том числе по основной породе, га/%
дуб акация белая другие виды
B0 13,3 - 13,3/100 -
B1 69,6 - 68,2/98,0 1,4/2,0
C0 3224,0 29,1/9,0 265,5/81,9 29,4/9,1
C1 375,25 9,0/2,4 329,25/87,/7 37,0/9,9
C2 5,9 1,4/23,7 2,5/42,4 2,0/33,9
D0 32,4 5,1/15,7 27,3/84,3 -
D1 366,1 187,7/51,3 132,5/36,2 45,9/12,5
D2 12,3 8,3/67,5 1,5/12,2 2,5/20,3
D4 7,2 7,2/1000 - -
Итого 1206,05 247,8/20,5 840,05/69,6 118,9,9

Анализ состояния лесных культур, посаженных в 1990-1998 гг., подтверждает значительную долю акации белой в качестве основной породы. Так, в северной зоне насаждения акации белой составляют 39,2%, а в центральной зоне - 48,5% площади. Из анализа 5543 га акациевых насаждений было установлено, что 949 га (17%) соответствуют типу лесорастительных условий для дубовых насаждений.
1.4. Семенная база
Семенная база Республики Молдова состоит из постоянных лесосеменных участков, созданных в самых продуктивных и стабильных естественных насаждениях, семенных плантаций, созданных из клонов плюсовых деревьев, плюсовых деревьев, архива клонов; географических, экологических культур и генетических лесных заповедников и представлены следующими компонентами (приложение № 7):
81 плюсовое дерево дуба черешчатого и дуба пушистого;
118 постоянных семенных участков на площади 1401,9 га;
7 генетических заповедников площадью 713,2 га;
12 лесосеменных плантаций на площади 57,8 га;
географические культуры дуба черешчатого на площади 17,2 га;
экологические культуры дуба черешчатого на площади 3,5 га;
архивы клонов дуба пушистого (1,0 га) и ореха грецкого (4,0 га).
Постоянные семенные участки не являются репрезентативными для структуры национального лесного фонда.  Таким образом, площадь постоянных семенных участков акации составляет 11,6% всех источников семенной базы, в то время как акациевые насаждения занимают 31,8% лесного фонда. Семенная база дуба черешчатого составляет 33,3% площади всех постоянных семенных участков, а сам дуб черешчатый занимает только 19,8% площади лесного фонда. Липа и клен полевой представлены 1-2 постоянными семенными участками. Отсутствуют постоянные семенные участки черешни, тополя, ивы и ясеня. Многие постоянные семенные участки, в особенности для дуба черешчатого и акации, также представляют собой лесные культуры, созданные из неулучшенного репродуктивного материала либо материала неизвестного происхождения.
Существующая семенная база требует пересмотра и дополнения высокоценными популяциями различных типов лесорастительных условий и различных типов леса, которые позволят полнее осваивать богатство  источников герминативной плазмы, которыми обладают местные лесные виды.
Ежегодно в рамках лесного  фонда собирают от 34 до 232 тонн семян (приложение № 8). Следует отметить тот факт, что в 1998-2000 гг. объем собираемых семян  существенно снизился. Из общего количества собранных лесных семян 68,3 т (91,9%) составляют семена основных пород, 4,9 т (17,9%) - семена сопутствующих пород и 3,2 т (13,8%) - семена кустарников. Уменьшение объема семян вызвано снижением объема работ по облесению и содействию естественному восстановлению леса. Вместе с тем количество семян, собранных на специальных семенных участках, не покрывает потребности в репродуктивном материале с высоким качеством наследственных свойств.
Семена, собранные на семенных участках в 1992-2000 гг. составляют в среднем (приложение № 9) только 1,9-12,9%, таким образом, доля генетически улучшенных семян, в особенности семян главных пород, очень мала.
1.5. Питомники
В рамках Агентства "Moldsilva" действуют 25 лесных питомников с общей площадью 857 га, где выращивается около 60 видов деревьев и кустарников. Количество посадочного материала, выращенного в лесных питомниках в 1991-2000 гг. (таблица 7), составляет в среднем 24895,4 тыс.сеянцев и 1745,9 тыс. саженцев.
Таблица 7
Количество саженцев, выращенных в лесных питомниках
Агентство "Moldsilva" г  1991 - 2000 гг.

Год Сеянцы (тыс.штук) Саженцы (тыс. штук)
1991 38049 2318
1992 29742 1702
1993 25543 1168
1994 17810 931
1995 17038 753
1996 21456 2422
1997 30177 2350
1998 29189 2199
1999 25093 2631
2000 14857 985
В среднем 1991-2000 гг. 24895,4 1745,9

Выращивание посадочного материала в 2000 году (приложение № 10), по сравнению со среднегодовым показателем за 1991-1999 гг., значительно уменьшилось,  количество сеянцев составило 14857 тыс., а саженцев - 985 тыс. штук.
Доля основных пород составляет 47,4%, сопутствующих пород - 26,3% и кустарников - 26,3%. Из общего количества высокоствольных пород лиственные породы составляют 70,7%, хвойные - 16,9% и кустарники - 12,4%.
Сеянцы и саженцы, выращиваемые в лесопитомниках, сильно поражены инфекционными и неинфекционными болезнями, а также корневыми и листовыми вредителями.
Причиной гибели посевов в питомниках являются в основном климатические факторы, такие, как поздние весенние заморозки, засуха, сухие и горячие ветра. В таблице 8 указаны площади посевов, погибших в период с 1996 по 2000 год.
Таблица 8
Площади  посевов в  лесных питомниках,
погибших в 1996 - 2000 гг.

№п/п Группы пород Годы
1996 1997 1998 1999 2000
1. Хвойные, га 0,01 0,4 - 0,22 0,49
2. Лиственные, га 6,09 2,8 2,18 2,39 4,04
3. Кустарники, га 3,57 1,4 0,93 1,35 2,62
  Итого, га 9,67 4,6 3,11 3,96 7,15

Саженцы в лесных питомниках недостаточно защищаются от болезней и вредителей. Единичные работы по защите в питомниках проводятся путем обработки инсектицидами против листовых вредителей.
По большому счету существующие лесные питомники обеспечивают необходимым посадочным материалом для проведения работ по восстановлению и посадке леса в рамках лесного фонда.
Следует  увеличить количество саженцев липы, черешни и клена, доля которых в общем количестве саженцев, выращиваемых в питомниках, незначительно.
1.7. Техническая база
В настоящее время Агентство "Moldsilva" располагает 358 единицами тракторов, среди которых:
гусеничные - 183 единицы (51%):
колесные - 175 шт. (49%):
Распределение тракторов по спецификациям:
                         штук
экскаваторы - 19
бульдозеры  - 17
трелевщики  - 9
корчеватели - 10
другие модели - 12
Сельскохозяйственное оборудование
 и прицепы представлены следующим образом:
                                        штук
плуги                           - 177
бороны                         - 66
посадочные машины - 120
культиваторы              - 86
механические фрезы  - 287
другие виды машин   - 30

Основные показатели уровня
механизации лесохозяйственных работ
Подготовка почвы                           - 85%
Посадка лесных культур                 - 42%
Уход за лесными культурами        - 84%
Выкопка посадочного материала - 89%
Посев в питомниках                      - 89%
Трелевка древесины                      - 75%
Раскорчевка, валка и вывоз
      древесины                                     - 100%
Ежегодно лесохозяйственные работы проводятся на 75,0 тыс. условных гектаров, на один условный трактор приходится 280 условных гектаров.
358 тракторов обслуживаются 231 механизатором, которые обеспечивают комплектацию 64%, из которых высококвалифицированные механизаторы составляют 28%.
Из общего количества гусеничных тракторов (183 шт.) 2% эксплуатируются ниже нормативного уровня, остальные 98% - от 10 до 29 лет, что свидетельствует о том, что их дальнейшая эксплуатация является экономически неоправданной.
Трактора требуют текущего и капитального ремонта, для чего необходимо более 3,7 млн. леев.
Сельскохозяйственный и прицепной инвентарь находится в плачевном состоянии и требует капитального ремонта, который оценивается примерно в 1,6 млн. леев.
Дополнительные материальные средства, необходимые для ремонта парка машин и тракторов,  составляют примерно 570,0 тыс. леев.
II. План мероприятий
2.1. Принципы и меры по восстановлению лесного
биоразнообразия в процессе расширения облесенных территорий
Для создания высокопродуктивных и устойчивых лесных экосистем рекомендуется соблюдать на всех этапах (единое планирование в национальном и местном масштабах, обеспечение посадочным материалом и техникой, методическое и технологическое обеспечение, проектирование, выполнение задач на местах и т.д.) следующие основные принципы:
потенциал адаптации лесообразующих элементов к условиям биотопа;
использование проверенного местного генетического фонда;
максимальная репрезентативность генетико-популяционного разнообразия;
метаболическая, экологическая, экономическая и защитная функциональность экосистем;
полное пространственно-функциональное соединение на зональном и национальном уровнях всех типов экосистем (существующих  и планируемых);
последовательность и временные преимущества при восстановлении ключевых экосистем;
защитный потенциал планируемых экосистем;
уровень экосистемной первостепенности;
оптимальное разнообразие на экосистемном, видовом и популяционном уровнях, соответствующее макро- и микрозональным условиям;
сохранение и повышение  биоразнообразия, уязвимых и находящихся в опасности биотопов на уровне экосистемы, видов и популяции;
колебания и общие изменения географических факторов.
В то же  время для восстановления и укрепления жизненного потенциала лесов необходимы следующие меры по сохранению лесного биоразнообразия:
инвентаризация и учет типов лесных экосистем;
создание лесного каркаса;
восстановление и поддержание оптимальной структуры лесного ландшафта и оптимального соотношения между лесной растительностью и полянами;
восстановление структурных и композиционных особенностей деградированных лесов, наводненных сорными видами растений и т.д.;
создание и поддержание оптимальной структуры возрастных классов в естественных и искусственно созданных лесах;
проведение лесохозяйственных работ в соответствии с технологическими требованиями и экологическими принципами;
создание семенного фонда и базы данных основных местных видов растений;
обеспечение борьбы с болезнями и вредителями лесов исключительно биологическими методами;
исключение видов деятельности, которые ведут к деградации и разрушению лесов и уменьшению их  разнообразия (незаконные рубки, чрезмерный выпас скота, дренаж увлажненных биотопов, сбор лекарственных растений, частные постройки и т.д.);
обустройство научных и природных заповедников, обеспечение их техническими средствами;
интенсификация исследовательских работ и лесного мониторинга;
использование экологических технологий при применении рубок леса для достижения оптимально разнообразных древостоев;
осуществление работ по экологической реконструкции деградированных древостоев и приведение их в соответствие с лесорастительными условиями с точки зрения структуры, состава, продуктивности и  защитных функций;
укрепление потенциала устойчивого управления лесным фондом.
2.2. Роль лесоустройства в выполнении задач
 Государственной программы лесовосстановления и облесения
 земель  лесного фонда на 2003-2020 годы
Исходя из главных задач,  определяющих многофункциональную роль лесов в экологическом и социально-экономическом планах, и для  выполнения данных задач  посредством реализации мер, предложенных  лесоустройством,  следует оптимизировать и  максимально использовать  все возможности лесного фонда как с точки зрения производства, так и с точки зрения его сохранения. Стремясь к систематическому анализу лесорастительных и вегетативных условий, лесоустройство предусматривает целый ряд работ по рациональному управлению лесами с целью сохранения и создания коренных,  многофункциональных, с оптимальной структурой и высокопродуктивных древостоев.
Так, в процессе  лесоустройства должна быть проведена подробнейшая оценка качества работ по лесовосстановлению и облесению за истекший срок причин, породивших некоторые проблемы в данной области, и сформулированы  конкретные меры по их преодолению путем проведения  работ по содействию естественному лесовосстановлению или лесному оздоровлению леса. Положения настоящей программы, касающиеся расширения  лесопокрытых площадей  в пределах лесного фонда,  будут  использованы в материалах лесоустройства, осуществление которого приходится на этот период. Важная роль в процессе лесоустройства и применения его положений отводится также   правильной установке режимов и рубок леса.
Особая значимость в процессе лесоустройства будет придаваться переходу коренных древостоев из режима низкоствольного порослевого хозяйства в режим высокоствольного семенного хозяйства.
Цель перехода лесов из одного режима в другой заключается в возврате к генеративному происхождению и переходе от низкопродуктивных лесов и лесов, производящих топливную древесину, к высокопродуктивным лесам, производящим деловую древесину высокого качества.
Для достижения этих целей предлагается следующее:
реконструкция низкопродуктивных и деградированных насаждений;
замена насаждений, не соответствующих типам лесорастительных условий;
рубки ухода для достижения нормальной структуры;
улучшение состояния  производных и деградированных насаждений.
2.3. Развитие семенной базы
Принимая во внимание  большое разнообразие типов лесорастительных условий, куда высаживается репродуктивный лесной материал, необходимо прибегнуть к широкой генетической базе, состоящей из популяций, наиболее присущих генофонду вида. Поэтому существующая сеть насаждений источников семян должна быть дополнена ценными популяциями различных типов лесорастительных условий, что позволит более полно освоить богатые резервы герминативной плазмы, которыми обладают местные виды лесной растительности.
В первую очередь нужно провести учет насаждений источников семян липы, черешни, явора, клена полевого, некоторых видов кустарников, которые в настоящее время отсутствуют в семенной базе или представлены небольшими площадями.
Для обеспечения работ по восстановлению лесного фонда репродуктивным материалом с высокими наследственными качествами в 2002-2003 гг. необходимо:
провести районирование семенной базы и передачу репродуктивного материала;
повторно исследовать технические рекомендации по созданию  семенных участков и уходу за ними;
оценить нынешнее  состояние семенной базы;
определить новые древостои источников семян, которые вместе с уже существующими создадут репрезентативную сеть для лесного фонда  с точки зрения типа лесорастительных условий и типов растительности.
На выполнение подобных работ  необходимы средства в сумме 120 тыс. леев.
2.4. Питомники
Необходимое количество посадочного материала для обеспечения работ по восстановлению и облесению на период с 2002 по 2020 год составляет 316828 тыс. сеянцев, в том числе: 176516 тыс. сеянцев дуба, 20312 тыс. сеянцев акации, 60000 тыс. - сопутствующих пород и 60000 тыс. - кустарников (приложение № 11).
Для производства такого количества  посадочного материала необходимо 1701399 кг лесных семян (приложение № 11) и площадь посева в питомниках, равная  748,6 га.
Производственные мощности существующих питомников и их технико-материальная  оснащенность позволяют выращивать такое количество посадочного материала.
2.5. Лесовосстановление
Создать высокопродуктивные и экологически устойчивые насаждения, структура и композиция которых соответствуют типу лесорастительных условий, можно при использовании некоторых передовых лесохозяйственных технологий с учетом наследственных качеств лесообразующих пород и потенциала лесорастительных условий.
Увеличение продуктивности леса и улучшение условий произрастания и развития его компонентов могут быть обеспечены своевременным и качественным проведением всех лесотехнических работ по уходу и управлению, которые начинаются с момента прорастания семени растения  до достижения возраста спелости.
Основной принцип лесного хозяйствования состоит в обязательном возобновлении используемых площадей и облесении других территорий, не покрытых лесной растительностью. Принцип преемственности применяется и к лесным культурам, которые могут быть созданы только в условиях, когда естественное восстановление из семян не обеспечивает необходимое качество работ, или для посадки лесов на землях, на которых ранее не было лесной растительности.
2.6. Лесные культуры
Данная программа предусматривает создание лесных культур на площади 24655 га, из которых 1122 га (4,5%) - редины, 2568 га (10,4%) - пустыри и прогалины, 5322 га (21,6%) - насаждения, поврежденные в результате стихийных бедствий, 1323 га (5,4%) - невозобновившиеся вырубки, 5033 га (20,5%) - свежие вырубки (до 2020 г.) и 9267 га (34,6%) - другие территории (приложение №12).
Распределение планируемого объема работ и методов подготовки почвы для создания лесных культур по фитогеографическим зонам представлены в таблице 9.
Таблица 9
Распределение объема работ и методов подготовки почвы
 для создания лесных культур по фитогеографическим
 зонам на 2003 - 2020 гг.

Фитогеографические зоны Всего лесных культур, га Всего, тыс. леев В том числе в зависимости от способа подготовки почвы, объема и прямых затрат
сплошная частичная
га тыс.леев га тыс.леев
Лесная 8101 144570 4975 62398 3126 37998
Лесостепная 7448 135121 1648 18354 5800 75480
Степная 9106 72040 6334 36369 2772 13658
Всего 24655 351731 12957 117121 11698 127136

Самый большой объем работ по созданию лесных культур (36,9%) планируется выполнить в степной зоне, из которых 69,5% на территориях со сплошной подготовкой почвы и 30,5% -  с частичной подготовкой почвы. Общие прямые затраты для создания лесных культур на 19-летний период составляют 244257 тыс. леев, или  12,86 млн. леев ежегодно.
Стоимость одного гектара дубовых культур (прямые затраты) на территориях со сплошной подготовкой почвы составляет 14735 леев. Сумма распределяется по годам  следующим образом:
1-й  год - подготовка почвы по методу  раннего пара - 425 леев (2,9%);
2-й год - посадка и уход - 4830 леев (32,8%);
3-й год - дополнение и уход - 3380 леев (22,9%);
4-7-й  годы - уход - соответственно 2680 леев, 2535 леев, 515 леев, 370 леев, или 18,2%, 17,2%, 3,5%, 2,5%  от общей стоимости.
Стоимость  одного гектара лесных культур акации белой на площадях со сплошной подготовкой почвы составляет 4165 леев, по годам сумма распределяется следующим образом:
1-й год - подготовка почвы - 470 леев (11,3%);
2-й год - посадка и уход - 2155 леев (51,8%);
3-й год - дополнение и уход - 980 леев (23,5%);
4-5-й годы - уход - 350 и 210 леев соответственно, или 8,4% и 5% от общей стоимости.
Стоимость одного гектара лесных культур дуба на землях с частичной подготовкой почвы составляет 13245 леев, из которых:
1-й год - подготовка почвы - 695 леев  (5,2%);
2-й год - посадка и уход - 4340 леев  (32,8%);
3-й год - дополнение и уход - 2980 леев  (22,5%);
4-7-й годы - уход - 2400 леев, 2290 леев, 325 леев, 215 леев соответственно, или 18,1%, 17,3%, 2,5%, 1,6% от общей стоимости.
Стоимость одного гектара культур акации белой с частичной подготовкой почвы составляет 3795 леев, из которых:
1-й год - подготовка почвы - 695 леев  (18,3%);
2-й год - посадка и уход - 1990 леев  (52,4%);
3-й  год - дополнение и уход - 785 леев (20,7%);
4-5-й годы - уход - 215 леев и 110 леев соответственно,  5,7% и 2,9% от общей стоимости.
Для площадей дуба предусмотрены две обработки против мучнистой росы на протяжении 4 лет с затратами 7,5 тыс. леев/га. Для площадей дуба, созданных после сплошной подготовки почвы, стоимость обработки байлетоном составляет 50,9% от общей стоимости создания культур, а на площадях с частичной подготовкой почвы - 56,6%.  Обработка байлетоном лесных культур, созданных в результате работ по содействию естественному восстановлению, потребует финансовых затрат в объеме 64,7% от общих затрат.
Общие затраты на создание лесных культур в лесостепной зоне составляют 135121 тыс. леев, или 38,5% от общих затрат. Средняя стоимость одного гектара  лесных культур в этой зоне составляет 18,14 тыс. леев. В  лесной зоне затраты на создание лесных культур составляют 144570 тыс. леев, или 41% от общих затрат, а средняя стоимость  создания одного гектара лесных культур в этой зоне составляет 17,84 тыс. леев.
В степной зоне для этих целей необходимо 72,04 млн. леев,  или 20,5% от общих затрат, а средняя стоимость одного гектара лесных культур  составит 7691 лей.
Из общего объема лесных культур на территориях со сплошной подготовкой почвы планируется посадить 12957 га, или 52,5%, а с частичной подготовкой почвы - 11698 га, или 47,5% (приложение № 12).
2.7. Содействие естественному лесовосстановлению
Работы по содействию естественному лесовосстановлению предусмотрены на площади  39036 га (приложение № 13). Общие прямые затраты для выполнения данного вида работ составляют 145163 млн. леев, или 7,6 млн. леев ежегодно. Средняя стоимость работ по содействию естественному лесовосстановлению составит 3719 леев на один гектар.
В лесостепной зоне подобные работы (таблица 10) должны быть проведены на площади 8241 га, из которых 4060 га, или 42,3%,  в насаждениях дуба и 4181 га, или 57,7%, на лесосеках акации белой и других видов. Средняя стоимость работ по содействию естественному  лесовосстановлению в данной зоне составит 8299 леев/га.
Таблица 10  
Распределение объема работ и затрат на проведение работ
по содействию естественному лесовосстановлению
 по фитогеографическим зонам на  2003-2020 гг.

Фитогеографические зоны Всего лесных культур, га Всего, тыс. леев В том числе в зависимости от способа подготовки почвы, объема и прямых затрат
сплошная частичная
га тыс.леев га тыс.леев
Лесостепная 8241 68392 4060 47036 4181 459
Лесная 17429 138522 8216 95183 9213 1014
Степная 13366 2119 - - 13366 1471
Всего 39036 209033 12276 142219 26760 2944

В лесной зоне работы по содействию естественному лесовосстановлению будут проведены на площади  17429 га, из которых 8216 га -  дубовые насаждения, или 47,1%, и 9213 га -  акациевые насаждения и другие лесные сообщества, что составляет 52,9% от общей площади. Средняя стоимость  для данного вида работ  составляет 7948 леев/га.
В степной зоне работы по содействию естественному восстановлению будут проведены в акациевых и других лесных насаждениях, стоимость работ которых составляет 159 леев/га.
Технология работ по содействию естественному восстановлению в насаждениях дуба предусматривает подготовку  почвы в полосах шириной 40 см и с расстоянием между полосами  3 м, с посевом желудей или посадкой сеянцев дуба и уходом за ними. Стоимость  этих работ составляет 11585 леев/га, из которых:
в 1-м  году - подготовка почвы - 300 леев, или 2,6%;
во 2-м году - посадка и уход - 3829 леев, или 33%;
в 3-4-м годах - дополнение и уход - 2610 леев и 2560 соответственно, или 22,6% и 22%;
в 5-7-м  годах - уход, стоимость которого составляет соответственно 2060 леев (17,8%), 140 леев (1,2%), 95 леев (0,8%).
2.8. Естественное восстановление
Из общего объема работ по восстановлению лесов, запланированных в лесном фонде до 2020 года (95118 га), 33%, или 31427 га, будут восстановлены естественным путем. Этот основополагающий метод восстановления  имеет своей целью создание высокопродуктивных и устойчивых насаждений в соответствии с потенциалом лесорастительных условий и генетическими свойствами лесных пород. В основном он базируется на постепенном и выборочно-групповом изреживании лесов или спелых деревьев, при этом достигается как появление, так и развитие самосева до полной биологической независимости саженцев.
В условиях Республики Молдова естественное восстановление из семян успешно осуществляется в насаждениях дуба и бука в свежих и влажных типах условий местопроизрастания.
Естественное восстановление из поросли в насаждениях дуба допускается только в  случаях, когда невозможно обеспечить восстановление из семян дуба или содействовать естественному восстановлению дуба.
Естественное восстановление в насаждениях, поврежденных в результате стихийных бедствий, будет осуществлено до 2020 года на площади  23872 га, что составляет 76% от общего объема работ по естественному восстановлению. В насаждениях, находящихся в процессе эксплуатации,  в 2003-2020 гг. естественное восстановление будет осуществлено на площади  7555 га, или 24% от общего объема работ (приложение №14) и 16% от общей площади лесосеки на указанный период.
Работы по содействию естественному восстановлению насаждений, поврежденных в результате стихийных бедствий, предусмотрены в 5 предприятиях по лесному хозяйству. Наибольший объем работ планируется в ГПЛХ Орхей - 39,4%, или 9403 га. Подобные работы планируются в объеме 32,2% от площади, или 7690 га, в ГПЛХ Шолдэнешть и 17,6%, или 4213 га, - в ГПЛХ Теленешть.
В насаждениях, где осуществляется  восстановление, в 2003-2020 гг. естественное восстановление предусматривается в 7 предприятиях по лесному хозяйству, среди которых 1700 га - в ГПЛХ Яргара, 1590 га в ГПЛХ "Silva-Sud", 1346 га - в ГПЛХ Ниспорень, 1179 га - в ГПЛХ Тигина и 1000 га -  в ГПЛХ Кишинэу. Немного меньший объем запланирован на лесосеках ГПЛХ Орхей (230 га) и ГПЛХ Глодень (510 га).
Таким образом, для насаждений дуба рекомендуется применять группово-выборочные рубки окнами и равномерные постепенно-выборочные рубки. Благодаря  биоэкологическим особенностям дуба и в особенности нынешнему состоянию лесов (при участии данной породы), почти всегда необходимо применять  рубки, имеющие комплексный характер. Эти рубки, способствующие естественному восстановлению, призваны  улучшить состав насаждений путем введения  в смеси ценных пород, в особенности дуба и бука.
Естественное восстановление дубовых насаждений из семян в условиях Молдовы осуществить трудно. Этот факт объясняется большой периодичностью  плодоношения (5-8 лет), уплотнением и задернением почвы в низкоплотных насаждениях, наличием богатого подлеска сопутствующих пород и кустарника и т.д.  Все это  мешает возникновению самосева ценных пород  и дальнейшему их развитию.  Поэтому в насаждениях дуба, поврежденных с точки зрения состава и структуры, слабопродуктивных и низкоплотных, необходимо проводить работы по содействию естественному восстановлению путем  рыхления подстилки и верхнего слоя почвы в год плодоношения, а в случае отсутствия урожая производить посев желудя или посадку сеянцев дуба под пологом.
В пойменных дубовых  насаждениях содействие естественному восстановлению сводится к удалению подлеска на площадях, на которых затем будут открыты окна для возникновения самосева. Это удаление лучше всего проводить в год плодоношения.
В пойменных древостоях из тополя белого естественное восстановление основано, как правило, на корневой поросли и может быть стимулировано  рыхлением почвы при помощи дискования на небольшую глубину (10-15 см).  При этом ранятся поверхностные корни деревьев, порождая таким образом "центры" корневой поросли, и с другой стороны разрушается травяная подстилка,  которая отрицательно влияет на рост и развитие будущей поросли.
Для акациевых насаждений рекомендуется  проводить  работы по провоцированию роста корневой поросли путем легкого поранения поверхностных латеральных корней.
2.9. Защитные мероприятия в питомниках и лесных культурах
2.9.1. Защита посадочного материала в питомниках
В зависимости от природы болезней защитные мероприятия подразделяются на профилактические и репрессивные
2.9.1.1. Защитные мероприятия против мучнистой
росы листьев дуба (Microsphaera alphidoides)
Профилактические меры:
сбор и сжигание опавших листьев;
раскорчевка и очистка соседней с питомником территории на расстоянии  100 м от его края;
дополнительная подкормка саженцев калием и фосфором.
Репрессивные меры:
обработка семян фунгицидами 2-3 раза в год с интервалом в 15 дней.
2.9.1.2. Меры борьбы против полегания
 всходов и саженцев (Fuzarioz)
Профилактические меры:
соблюдение агротехнических требований, в особенности на стадии посева;
удаление зараженных саженцев;
запрещение посадки в питомниках картофеля или кукурузы;
Репрессивные меры:
Обработка семян инсектицидами и фунгицидами.
2.9.1.3. Меры защиты от пятнистости листьев
Профилактические меры:
сбор и сжигание опавших листьев.
Репрессивные меры:
обработка химическими и биологическими препаратами.
2.9.1.4. Меры  защиты от вредителей питомников
Наиболее распространенными вредителями питомников являются: Melolonta Melolonta, Grilotalpa Grilotalpa и виды из семейства Elateridae и Tenebrionidae.
Для планирования мер по защите от вышеперечисленных вредителей устанавливаются 5 шурфов 50x50x50 cм. Сбор информации осуществляется 2 раза в год, весной (апрель-май) и осенью (август-сентябрь).
Профилактические меры:
комплексное выполнение агротехнических приемов.
обработка семян и саженцев инсектицидами и фунгицидами.
Репрессивные меры:
внесение вдоль посевов на глубину 10-15 см приманки с отравой для Grilotalpa Grilotalpa на осенне-зимний период.
2.9.1.5. Меры защиты от листогрызущих вредителей
В питомниках встречаются вредители фитофаги из следующих семейств: Tortricidae, Geometridae, Noctuidae, Orgydae, Lasiocampidae и Crysomehidae.
Против этих вредителей применяются пиретроидные инсектициды.
Календарь работ, список необходимых препаратов и стоимость их по состоянию на 1 января 2000 г. в долларах США прилагается (приложения № 15, 16 и 17).
2.9.2. Меры  защиты лесных культур
Профилактические меры:
Создание насаждений, устойчивых к болезням и вредителям, путем  применения схем и формул облесения, соответствующих условиям произрастания.
Репрессивные меры:
двукратная ежегодная обработка в течение первых четырех лет вегетации лесных культур химическими и биологическими препаратами.
2.10. Человеческие ресурсы
Исходя из нынешнего состояния лесного фонда и в соответствии с положениями Стратегии устойчивого развития лесного сектора Республики Молдова, необходима подготовка высококвалифицированных специалистов в области лесовосстановления. В настоящее время из 14 специалистов, работающих в области лесовосстановления, 10 имеют высшее лесотехническое образование и 4 - среднее техническое.
Качество работ по лесовосстановлению в большой степени зависит от качества посадочного материала, выращенного в питомнике. В данной  отрасли из 5 руководителей питомников 2 имеют высшее лесотехническое образование, 2 - среднее техническое, 1 - высшее нелесное образование. Из 9 мастеров питомников 2 специалиста имеют высшее лесотехническое образование, 1 - высшее  образование не из лесной области, 5 - среднее лесотехническое образование.
В целях повышения  эффективности процесса лесовосстановления необходимо  периодически повышать квалификацию специалистов, занятых в данной области.
Из  анализа  существующих данных можно констатировать, что только 5 инженеров по лесовосстановлению из 14 работающих в данной области занимались на курсах повышения квалификации, организованных Агентство "Moldsilva" в 1996-1997 гг., а для мастеров и начальников питомников подобные курсы организованы не были.
Обязательным условием успешного выполнения Государственной программы по лесовосстановлению является использование всех достижений научно-технического прогресса в области лесовосстановления.
Для этого необходимо принять меры по  повышению образовательного уровня специалистов и работников, участвующих во всех этапах работ по лесовосстановлению. Главным звеном в решении этих проблем является  система переквалификации и усовершенствования кадров.
Необходимо, чтобы в процессе обучения обязательно участвовали инженеры по лесовосстановлению, лесничие, мастера питомниководы, мастера леса, бригадиры. Также следует проводить  ежегодные тематические семинары и научно-практические конференции  по проблемам лесовосстановления.  
2.11. Техническая база
Для выполнения Государственной программы  лесовосстановления и облесения земель лесного фонда  на  2002 - 2020 гг.  необходимо  в 2003-2005 гг. приобрести  128 гусеничных тракторов марки ДТ-76 и  T-150 и 142 колесных трактора марки МТЗ-80 и 82.
Общая стоимость  тракторов составляет:  
гусеничных - 128 шт. x 150,0 тыс. = 19,8 млн. леев;
колесных  - 142 шт. x 135,0 тыс. = 19,1 млн. леев.
Всего: 38,9 млн. леев.
Сельскохозяйственных машин следует приобрести:
различных видов плугов - 242 шт. x 5,5 = 1,33 млн. леев;
культиваторов - 218 шт.  x  4,3 = 0,94 млн.леев;
борон - 424 шт.  x  2,9 = 1,2 млн.леев;
фрез - 236 шт.  x  3,2 = 0,77 млн. леев.
Всего:   4,24 млн. леев.
Всего для выполнения настоящей Программы необходимо капитальных инвестиций в размере 43,1 млн. леев.
III. Внедрение  Государственной программы
3.1. Финансирование Плана мероприятий
Общие затраты (приложение № 18) по выполнению Плана мероприятий Государственной программы  лесовосстановления и облесения земель лесного фонда на  2003-2020 годы оцениваются в сумме 588092 тыс.леев, или 42,6 млн. долларов США, а ежегодные затраты - в сумме 32671 тыс. леев, или 2367 тыс. долларов США.
Источниками финансирования станут средства, полученные:
- из государственного бюджета;
- от экономической деятельности Агентства "Moldsilva";
- из других источников (глобальный экологический фонд, Мировой банк, Национальный экологический фонд).
Соответствующие финансовые средства будут использованы на:
- создание лесных культур -  351731 тыс.леев, или 59,8%;
- содействие естественному восстановлению - 209033 тыс.леев, или 35,6%;
- повышение квалификации и обучение кадров - 2388 тыс.леев, или 0,4%;
- проектирование лесных культур и содействие естественному восстановлению - 18500 тыс.леев, или 3,1%;
- научные исследования и создание семенной базы - 2120 тыс.леев, или 0,4%;
- приобретение машин и механизмов - 4320 тыс.леев, или 0,7%.
3.2. Экономические инструменты и механизмы
 внедрения Плана мероприятий
Экономические инструменты и механизмы призваны влиять на экономическую деятельность для создания оптимальных условий, которые бы стимулировали рациональное использование собственных ресурсов и ресурсов, выделенных из государственного бюджета, для выполнения положений Государственной программы  лесовосстановления и облесения земель лесного фонда на 2003-2020 годы.
Ключевыми элементами данных механизмов  являются:
a) централизованные бюджетные ассигнования;
b) собственные средства территориальных подразделений Агентства "Moldsilva";
c) привлечение кредитов и инвестиций для выполнения мероприятий, предусмотренных программой;
d) спонсорские средства, гранты и др.
3.3. Технические руководства,
необходимые для выполнения программы
Для выполнения программы необходимо разработать и издать следующие нормативные документы:
- Технические указания по отводу и таксации лесосек;
- Технические руководства по лесовосстановительным рубкам;
- Инструкция по учету и сохранению семян ценных пород деревьев при разработке лесосек;
- Технические руководства по созданию семенных участков и уходу за ними.
3.4. Координация и мониторинг процесса
  выполнения программы
Для эффективного внедрения положений Стратегии устойчивого развития лесного сектора и исходя из положений Государственной программы лесовосстановления и облесения земель лесного фонда на 2003-2020 годы предлагается создать  оперативную организационную  единицу - Центр по прогнозу, мониторингу, программам и стратегии (в дальнейшем - Центр).
В рамках Центра будут  работать специалисты  центральных органов  лесного хозяйства, природных ресурсов и окружающей среды и Института лесных исследований и лесоустройства.
Центр будет координировать выполнение территориальными  подразделениями Агентства "Moldsilva" действий, предусмотренных программой, и оценивать  деятельность всех вовлеченных организаций по своевременному и качественному выполнению работ. Центр также будет проверять и изучать правильность использования по назначению фондов, выделенных из бюджета, средств территориальных подразделений лесного хозяйства и других финансовых средств, предназначенных для проведения работ по лесовосстановлению и  облесению.
Ежегодно Центр будет предоставлять центральному органу  управления лесным хозяйством, центральному органу природных ресурсов и окружающей среды отчет об объеме  выполненных работ, их качестве и стоимости.
Приложение № 1
к Государственной программе лесо-
восстановления и облесения земель
лесного фонда на 2003-2020 годы  
Объем работ по естественному лесовосстановлению,
выполненных  в Государственном лесном фонде за 1990 - 2000 гг.

Государственное предприятие по лесному хозяйству Объем,  га, по годам
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Итого
Единец - - - - 20 9 - - - 43 - 72
Глодень - - - - - - 9 - - 10 30 49
Сорока - - - - 30 8 7 51 - 8 9 113
Унгень - - - - 40 64 131 150 190 - - 575
Теленешть - - - - 8 55 50 22 11 7 2 155
Шолдэнешть - - - - 7 30 - - - 16 13 66
Орхей - - - - 12 10 22 39 22 22 24 151
Кишинэу - - - - 13 24 58 62 80 43 26 306
Тигина - - - - 16 50 83 - 20 45 45 259
Яргара - - - - 79 130 115 163 133 64 10 694
Кахул - - - - 210 110 200 150 200 160 124 1154
Кэлэрашь - - - - 6 6 13 13 7 29 5 79
Стрэшень - - - - 10 20 12 22 4 - - 68
Резень - - - - 33 64 135 215 233 - 26 706
Бэлць - - - - - - 8 - 48 - - 56
Комрат - - - - - - 91 38 35 81 74 319
Ниспорень - - - - 15 4 62 - - 20 30 131
Хынчешть - - - - 70 108 78 150 105 144 144 799
"Manta-V" - - - - - - - - - 147 110 257
"Pădurea Domnească" - - - - - - - 26 - 12 2 40
"Plaiul Fagului" - - - - - - - - - - - 0
"Codrii" - - - - - - -   - - - 0
"Prutul de Jos" - - - - - - - - - - - 0
Итого         569 692 1074 1101 1088 851 674 6049

Приложение № 2
к Государственной программе лесо-
восстановления и облесения земель
лесного фонда на 2003-2020 годы  
Объем работ по содействию естественному лесовосстановлению,
выполненных в Государственном лесном фонде за 1990 - 2000 гг.

Государственное предприятие по лесному хозяйству Объем,  га, по годам
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Итого
Единец - - - 15 46 116 215 254 98 - 70 814
Глодень - - - 16 20 98 136 185 90 57 148 750
Сорока - - - 30 40 36 148 134 50 65 40 543
Унгень - - - 15 16 40 116 140 101 64 - 492
Теленешть - - - 5 20 48 65 72 44 34 65 353
Шолдэнешть - - - 4 43 24 83 125 37 22 47 385
Орхей - - - 25 45 20 45 197 98 45 68 543
Кишинэу - - - 17 13 26 80 164 102 121 194 717
Тигина - - - 10 61 138 262 250 207 184 213 1325
Яргара - - - 20 69 64 78 121 107 103 190 752
Кахул - - - 15 75 115 153 211 207 150 110 1036
Кэлэрашь - - - 20 4 15 30 90 - 12 77 248
Стрэшень - - - 26 27 25 91 50 45 6 - 270
Резень - - - 20 21 36 102 110 110 60 90 549
Бэлць - - - - 30 43 62 79 152 69 - 435
Комрат - - - - - 16 102 102 100 45 76 441
Ниспорень - - - 25 25 21 65 164 67 37 123 527
Хынчешть - - - 25 51 54 131 276 101 102 234 974
"Мanta-V" - - - - - - - - - - 40 40
"Pădurea Domnească" - - - - - - - 45 18 - 14 77
"Plaiul Fagului" - - - 6 10 15 38 52 - 4 20 145
"Codrii" - - - - 1 - 14 97 5 4 - 121
"Prutul de Jos" - - - - 10 28 10 10 10 - - 68
Итого       294 627 978 2026 2928 1749 1184 1819 11605

Приложение №3
к Государственной программе лесо-
восстановления и облесения земель
лесного фонда на 2003-2020 годы  
Площадь насаждений, где были проведены работы по  
содействию естественному лесовосстановлению (га)

Вид Годы Итого %
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Акация 278 432 871 1533 1899.5 1653 1156 1698 1314 10834,5 82,7
Тополь - 8 27 14,2 19 12 4 27 27 138,2 1,1
Ясень - - - 6,5 1,5 8 - 4 13 33 0,3
Гледичия - - 5 - 1 - - 3 - 9 0,06
Вяз - - - - - 2 - 2 17 21 0,2
Липа - - - - 1 - - 4 1 6 0,04
Дуб 6 169 32 459,3 990 58 23 71 117 1925,3 14,7
Орех - - - - - - - - - - 0
Бук - 1 15 - - - 1 10 - 27 0,2
Ива 10 17 28 13 16 16 - - 3 103 0,7
Итого 294 627 978 2026 2928 1749 1184 1819 1492 13097 100

Приложение №4
к Государственной программе лесо-
восстановления и облесения земель
лесного фонда на 2003-2020 годы  
Динамика работ по содействию естественному
восстановлению в Государственном лесном фонде

Работы Годы Итого %
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Рыхление почвы (поранение корней) 288 457 931 1566,7 1938 1691 1160 1708 1375 11114,7 84,9
Посев под пологом (в созданные окна) 6 170 47 434,3 893 15 22 22 103 1712,3 13,1
Посадка - - - 25 18 10 2 40 14 109 0,8
Освещение самосева - - - - 3 33 - 49 - 85 0,6
Уход за самосевом - - - - 76 - - - - 76 0,6
Итого 294 627 978 2026 2928 1749 1184 1819 1492 13097 100

Приложение № 5
к Государственной программе лесо-
восстановления и облесения земель
лесного фонда на 2003-2020 годы  
Работы по содействию естественного восстановлению дуба

Название работ Годы Итого %
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Посев желудей под пологом 6 169 32 434,3 893 10 23 12 103 1682,3 87,4
Освещение самосева - - - - 3 33 - 49 - 85 4,4
Посадка сеянцев под пологом - - - 25 18 15 - 10 14 82 4,2
Уход за самосевом - - - - 76 - - - - 76 4,0
Итого 6 169 32 459,3 990 58 23 71 117 1925,3 100

anexa 6
Приложение № 7
к Государственной программе лесо-
восстановления и облесения земель
лесного фонда на 2003-2020 годы  
Семенная база Государственного лесного фонда

Название Итого
количество га
1. Плюсовые деревья - всего 81 -
    В том числе: Дуб черешчатый 32 -
Дуб пушистый 49 -
2. Постоянные лесосеменные участки - всего 118 1401,9
    В том числе: Дуб черешчатый 52 467,2
Дуб скальный 22 355,2
Дуб пушистый 7 179,3
Дуб красный 2 31,6
Белая акация 12 162,5
Бук 7 54,1
Орех грецкий 4 68,3
Граб 3 40,8
Липа 1 2,6
Клен 1 15,0
Другие виды 7 25,3
3. Генетические лесные заповедники - итого 7 713,2
    В том числе:  Дуб скальный и дуб черешчатый 1 175,5
Дуб скальный 3 433,5
Дуб пушистый 3 104,2
4. Семенные участки первого поколения - всего 12 57,8
     В том числе: Дуб черешчатый 6 30,1
Дуб скальный 1 1,0
Орех грецкий 5 36,7
5. Географические насаждения дуба черешчатого 2 17,2
6. Экологические насаждения дуба черешчатого 1 3,5
7. Архивные клоны - всего 2 5,0
    В том числе: Дуб пушистый 1 1,0
Орех грецкий 1 4,0

Приложение № 8
к Государственной программе лесо-
восстановления и облесения земель
лесного фонда на 2003-2020 годы  
Заготовка семян в Государственном лесном фонде

Год Объем  (кг) Главные породы Сопутствующие породы Кустарники
кг % кг % кг %
1995
1996
1997
1998
1999
2000		 179184
207633
232613
76637
34151
57557		 162658
187163
213947
56565
23334
44942		 90,8
90,1
91,9
73,8
68,3
78,1		 9652
13711
11452
12733
6100
8603		 5,4
6,6
4,9
16,6
17,9
14,9		 6874
6759
7214
7339
4717
4012		 3,8
3,3
3,2
9,6
13,8
7,0

Приложение № 9
к Государственной программе лесо-
восстановления и облесения земель
лесного фонда на 2003-2020 годы  
Заготовка семян на участках семенной базы  
   (кг)

Вид Годы
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Дуб черешчатый 17550 1730 220 17930 8070 9738 1195 406 2299
Дуб пушистый 2100         510     688
Дуб скальный   200   3500          
Орех грецкий 300 488 11270 970 2254 2060 4706   100
Акация   300              
Дуб красный   750              
Бук               25 25
Лещина       700       118  
Рябина   2              
Итого 20000 3470 13470 23100 10324 12388 5901 549 3112
В % от количества заготовленныхсемян 12,9 6,3 3,7 12,4 5,0 4,4 7,7 1,9 5,2

Приложение  № 10
к Государственной программе лесо-
восстановления и облесения земель
лесного фонда на 2003-2020 годы  
Выращивание посадочного лесоматериала

Породы Годы Всего Средне- годовое Процент от общего числа
1999 2000
Сеянцы  (тыс. шт.)
Главные 12285 6671 18956 9478 47,45
Сопутствующие 7089 3396 10485 5242,5 26,25
Кустарники 5719 4790 10509 5254,5 26,3
Итого 25093 14857 39950 19975 100,0
Саженцы (тыс. шт.)
Лиственные   1149 678 2557 1278,5 70,71
Хвойные   230 180 610 305,0 16,87
Кустарники 241 127 449 224,5 12,42
Итого 1620 985 3616 1808 100,0

Приложение № 11
к Государственной программе лесо-
восстановления и облесения земель
лесного фонда на 2003-2020 годы  
Необходимое количество семян для лесовосстановительных
работ в Государственном лесном фонде на  2003 - 2020 гг.

Порода Число сеянцев (тыс. шт.) Площадь участка (га) Количество семян (кг) на 1 га Итого семян (кг)
Главные породы
Дуб 176516 392 4000 1568000
Акация 20312 58 103 5974
Сопутствующие породы
Липа 15000 50 270 13500
Клен полевой 15000 40 360 14400
Клен остролистный 10000 22 480 10560
Черешня 8000 21 530 11130
Рябина 2000 5,3 60 318
Яблоня 2000 5,0 107 535
Груша   2000 4,7 94 441,8
Лещина 6000 21,8 1330 28994
Кустарники
Кизил 10000 30,8 935 28798
Жимолость 10000 20 40 800
Боярышник 5000 14,3 307 4390,1
Облепиха 10000 18,2 70 1274
Бирючина 15000 27,3 112 3057,6
Лох 5000 9,1 480 4368
Черемуха 5000 9,1 534 4859,4
Итого 316828 748,6   1701399,9

anexa 12-13
Приложение № 14
к Государственной программе лесо-
восстановления и облесения земель
лесного фонда на 2003-2020 годы  
Объем работ по естественному восстановлению на 2003 - 2020 гг.

Предприятие Итого, га В том числе, га
в насаждениях, пострадавших от стихийных бедствий на вырубках
Кэлэрашь - - -
Кишинэу 1000 - 1000
Глодень 1760 1250 510
Хынчешть 1316 1316 -
Яргара 1700 - 1700
Ниспорень 1346 - 1346
Орхей 9633 9403 230
Силва - Суд 1590 - 1590
Сорока - - -
Шолдэнешть 7690 7690 -
Теленешть 4213 4213 -
Тигина 1179 - 1179
итого: 31427 23872 7555
    % 100 76 24

Приложение № 15
к Государственной программе лесо-
восстановления и облесения земель
лесного фонда на 2003-2020 годы  
Список и стоимость пестицидов, необходимых для обработки 1 га
лесного питомника

Название препарата Количество Стоимость 1кг Общая стоимость
леев $ США леев   $ США
Фунгициды
ДНОК. 40% p.u 20 52-00 4.0 1040-00 80-00
Байлетон 25% p.u 5 269-10 20-70 1345-50 103-50
Роял ФЛО 42% p.u 1 74-75 5-75 74-75 5-75
Медный купорос 60 11-70 0-90 702-00 54-00
Сера 50 7-80 0-60 390-00 30-00
Инсектициды
Каратэ 25% 0,7 260-00 20-00 182-00 14-00
БИ-58 1 92-30 7-10 92-30 7-10
Базудин 10% p.u 25 130-00 10-00 3250-00 250-00

Приложение №16
к Государственной программе лесо-
восстановления и облесения земель
лесного фонда на 2003-2020 годы  
Список и стоимость пестицидов, необходимых для
обработки 1 га лесных культур

Название препарата Количество Стоимость 1кг Общая стоимость
леев $ США леев $ США
Сера 30 7-80 0-60 234-00 18-00
Байлетон 5 269-10 20-70 1345-50 103-50

    Инсектициды и их стоимость такая же, как и в случае их применения в лесах.
Приложение № 17
к Государственной программе лесо-
восстановления и облесения земель
лесного фонда на 2003-2020 годы  
Календарь защитных работ в питомниках

Название работ Время обработки
Весенняя обработка семян инсектицидами- фунгицидами Перед посевом
Осеннее опрыскивание против пятнистости листьев и марсонии Октябрь - ноябрь
Весеннее размещение контрольных шурфов для проверки корневых вредителей Май
Обработка фунгицидами всходов против  полегания сеянцев (хвойные, акации) Конец апреля - начало мая
Обработка очагов против полегания сеянцев 7-10 мая
Анализ эффективности осенних обработок против пятнистости листьев и марсонии . Определение летних обработок против пятнистости листьев, марсонии и  листогрызующих вредителей Первая декада июня
Обработка почвы инсектицидами против корневых вредителей Июнь - июль
Опрыскивание против мучнистой росы дуба и клена После 15 июля
Размещение почвенных шурфов  для учета корневых вредителей Август - сентябрь
Сбор и сжигание листьев, пораженных пятнистостью, ржавчиной и марсонией Октябрь - ноябрь

Приложение № 18
к Государственной программе лесо-
восстановления и облесения земель
лесного фонда на 2003-2020 годы  
Основные показатели Государственной программы
лесовосстановления и облесения земель
 лесного фонда на 2003  - 2020 гг.

Наименование затрат Единица измерения Единиц Расходы, тыс. леев
итого ежегодно
Создание лесных культур га 24655 351731 18512
Содействие естественному восстановлению га 39036 209033 11002
Повышение квалификации кадров лет 19 2388 125,7
Проектирование лесных культур и содействие их восстановлению га 36931 18500 974
Научные исследования лет 19 2000 105
Создание семенной базы лет 2 120 60
Приобретение машин и оборудования   лет 3 4320 1440
Итого     588092 32218,7