LA302/1994
Внутренний номер:  310873
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПАРЛАМЕНТ
ЗАКОН Nr. 302
от  02.12.1994
о нормативной цене на землю
Опубликован : 26.01.1995 в Monitorul Oficial Nr. 006     Промульгирован : 17.01.1995
АНУЛЛИРОВАН 04.10.1997
                        ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
                      о нормативной цене на землю
                          Nr.302  от  02.12.94
            Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 6 от 26.01.1995
    Парламент принимает настоящий закон.
                                Глава I
                            ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    Статья 1. Сфера применения закона
    Настоящий закон применяется в случаях:
    a) вывода земель из категорий земель сельскохозяйственного  назначе-
ния и земель лесного фонда, а также из сельскохозяйственного  оборота  и
перевода их в другие категории земель;
    b) экспроприации земель у их обладателей;
    c) купли-продажи земель приусадебных участков, участков,  находящих-
ся в пользовании садоводческих товариществ, и земель застройки в муници-
пиях, городах и селах;
    d) арендных отношений.
    Статья 2. Понятие нормативной цены на землю
    (1) Нормативная цена на землю является мерой ее  оценки,  эквивален-
тной ее природному и  экономическому  потенциалу,  выраженной  в  нацио-
нальной валюте. Она устанавливается настоящим законом  и  применяется  в
процессе реализации земельных отношений независимо от вида  собственнос-
ти на землю.
    (2) Тарифы для расчета нормативной цены на землю устанавливаются  на
условную единицу баллогектар, исходя из  кадастровых  (количественных  и
качественных) показателей, согласно приложению, и индексируются  ежегод-
но Парламентом по представлению  Правительства  при  утверждении  нацио-
нального публичного бюджета в соответствии с уровнем инфляции.
    (3) Нормативная цена земель населенных пунктов, земель, занятых  под
промышленные,  транспортные  и  другие  несельскохозяйственные  объекты,
соответствует нормативной цене на земли, изъятые из сельскохозяйственно-
го оборота. К нормативной цене этих земель прибавляются  также  затраты,
связанные с инженерным устройством территории.
                                Глава II
        НОРМАТИВНАЯ ЦЕНА НА ЗЕМЛИ, ВЫВОДИМЫЕ ИЗ КАТЕГОРИЙ ЗЕМЕЛЬ
  СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА, А ТАКЖЕ ИЗ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБОРОТА И ПЕРЕВОДИМЫЕ В ДРУГИЕ КАТЕГОРИИ ЗЕМЕЛЬ
    Статья 3. Вывод земель
    Вывод земель из категорий земель сельскохозяйственного назначения  и
земель лесного фонда, а также из сельскохозяйственного оборота  и  пере-
вод их в другие категории земель осуществляются в интересах как государ-
ства, так и обладателей земель.
    Статья 4. Компенсация потерь
    (1) Компенсация потерь, причиненных выводом земель из категорий  зе-
мель сельскохозяйственного назначения и земель лесного фонда, а также из
сельскохозяйственного оборота и переводом их в другие категории, осущес-
твляется с целью получения средств для финансирования  программы  освое-
ния новых земель, повышения плодородия почв, выполнения других работ  по
улучшению качества почв, ведения земельного кадастра.
    (2) Программа освоения новых земель и повышения плодородия почв раз-
рабатывается и утверждается Правительством и осуществляется через  орга-
ны местного публичного управления и  Государственную  землеустроительную
службу.
    (3) Компенсация потерь, причиненных выводом земель из категорий  зе-
мель сельскохозяйственного назначения и земель  лесного  фонда,  осущес-
твляется во всех случаях заинтересованными  физическими  и  юридическими
лицами независимо от цели вывода земель и вида собственности на них.
    (4) Компенсируются  также  потери,  причиненные  выводом  земель  из
сельскохозяйственного оборота, резервного фонда и других  категорий  зе-
мель, за исключением случаев вывода земель, предназначенных  для  общес-
твенного пользования, а также для передачи в  категорию  земель  лесного
фонда.
    Статья 5. Величина тарифов, применяемых при компенсации потерь
    Величина тарифов, применяемых при  компенсации  потерь,  причиненных
выводом земель из категорий земель  сельскохозяйственного  назначения  и
земель лесного фонда, а также из сельскохозяйственного оборота и перево-
дом их в другие категории земель, эквивалентна величине  нереализованно-
го дохода с соответствующего участка земли на протяжении 99 лет.
    Статья 6. Накопление и использование денежных средств,
              полученных в результате компенсации потерь
    (1) Денежные средства, предназначенные для компенсации потерь,  при-
чиненных выводом земель из категорий земель сельскохозяйственного назна-
чения и земель лесного фонда, а также из сельскохозяйственного оборота и
переводом их в другие категории  земель,  накапливаются  на  специальном
счете Правительства и используются,  согласно  Положению,  утвержденному
Правительством, исключительно для осуществления программы  освоения  но-
вых земель и повышения плодородия почв.
    (2) Физические и юридические лица, получившие земли из категорий зе-
мель сельскохозяйственного назначения, земель лесного фонда  или  других
категорий земель, вовлеченных в  сельскохозяйственный  оборот,  для  ис-
пользования их в несельскохозяйственных целях, в месячный срок с  момен-
та принятия Правительством постановления об изменении назначения  земель
перечисляют на упомянутый счет денежные средства, эквивалентные стоимос-
ти потерь, причиненных изъятием земель из сельскохозяйственного оборота.
    (3) Изменение назначения земель и узаконивание прав  их  обладателей
осуществляются с разрешения органов местного публичного управления  лишь
после компенсации потерь.
                               Глава III
      НОРМАТИВНАЯ ЦЕНА НА ЗЕМЛИ, ЭКСПРОПРИИРУЕМЫЕ У ИХ ОБЛАДАТЕЛЕЙ
    Статья 7. Цель и случаи изъятия земель посредством экспроприации
    (1) Экспроприация земель у их обладателей  как  принудительная  мера
изъятия земель осуществляется Правительством по согласованию с  соответ-
ствующими органами местного публичного управления в  целях  удовлетворе-
ния потребностей государства.
    (2) Временное принудительное изъятие земель осуществляется  решением
органа местного публичного управления.
    (3) Экспроприация земель у их обладателей в сельскохозяйственных це-
лях вызывается потребностью создания государственных  сельскохозяйствен-
ных единиц (научных или опытных).
    (4) Экспроприация земель у их обладателей  в  несельскохозяйственных
целях разрешается только для общественных нужд: строительства промышлен-
ных предприятий, дорог, прокладки телекоммуникаций,  строительства  дру-
гих объектов специального назначения, гидромелиоративных и других соору-
жений водопользования, добычи полезных ископаемых,  расширения  населен-
ных пунктов, строительства учреждений культуры, образования, здравоохра-
нения, спортивных и  рекреационных  комплексов,  организации  памятников
природы и истории.
    (5) Принудительное изъятие осуществляется также в  случаях,  предус-
мотренных земельным законодательством, и при незаконном наделении землей.
    (6) Порядок принудительного изъятия земель  устанавливается  Положе-
нием, утвержденным Правительством.
    Статья 8. Права физических и юридических лиц,
              земли которых экспроприированы в целях
              удовлетворения земельных потребностей
              государства
    (1) Государство предлагает  обладателю  земель,  имеющему  документ,
удостоверяющий право собственности, другой участок земли взамен экспроп-
риируемого.
    (2) В случае, если качество земель  участка,  предлагаемого  взамен,
ниже качества земель экспроприированного участка, обладателю  последнего
компенсируются потери от замены.
    (3) Если обладатель земель, имеющий документ,  удостоверяющий  право
собственности, не согласен на получение взамен  другого  участка  земли,
потери компенсируются ему денежными средствами или агропромышленной про-
дукцией по взаимной договоренности между ним и государственными  органа-
ми в устной форме или форме контракта.
    (4) Земельные споры, возникающие в процессе экспроприации  земель  у
их обладателей, разрешаются в соответствии с законодательством.
    Статья 9. Компенсация потерь, причиненных
              экспроприацией земель у их обладателей
    (1) Обладателям земель, подлежащих экспроприации,  потери  компенси-
руются согласно тарифам, предусмотренным для случаев экспроприации.
    (2) При экспроприации земель у их обладателей в несельскохозяйствен-
ных целях наряду с указанной компенсацией новый обладатель  земель  ком-
пенсирует и потери, причиненные изъятием земель из  сельскохозяйственно-
го оборота.
    (3) Ежегодная норма компенсации за временное принудительное  изъятие
земель у их обладателей составляет 1/12 величины тарифов,  предусмотрен-
ных для случаев экспроприации.
    (4) Не компенсируются потери обладателей земель, имеющих  документы,
удостоверяющие право собственности, в случаях экспроприации  у  них  зе-
мель из-за нарушения земельного законодательства или при незаконном  на-
делении их землей.
                                Глава IV
         КУПЛЯ-ПРОДАЖА ЗЕМЕЛЬ ПРИУСАДЕБНЫХ УЧАСТКОВ, УЧАСТКОВ,
         НАХОДЯЩИХСЯ В ПОЛЬЗОВАНИИ САДОВОДЧЕСКИХ ТОВАРИЩЕСТВ,
           И ЗЕМЕЛЬ ЗАСТРОЙКИ В МУНИЦИПИЯХ, ГОРОДАХ И СЕЛАХ
    Статья 10. Купля-продажа земель приусадебных
               участков и участков, находящихся в
               пользовании садоводческих товариществ
    (1) Приусадебный участок включает участок земли, занятый домом и хо-
зяйственными постройками, участок для их обслуживания, а также  огороды,
находящиеся в границах населенного пункта, предоставленные  гражданам  в
соответствии с действующим законодательством.
    (2) Собственником приусадебного участка  является  физическое  лицо,
получившее участок земли в соответствии с действующим  законодательством
и имеющее документ, удостоверяющий право собственности.
    (3) Собственник приусадебного участка земли вправе  продать  его,  в
том числе на аукционе, по свободной цене  физическому  или  юридическому
лицу, а также государству.
    (4) Запрещается купля-продажа приусадебных участков  земли,  предос-
тавленных во временное пользование гражданам и  являющихся  собственнос-
тью государства, а также участков, превышающих предусмотренные законода-
тельством размеры.
    (5) Чтобы получить право  собственности  и  право  на  куплю-продажу
участков, находящихся в пользовании садоводческих товариществ, их  члены
должны купить эти участки у государства.
    Статья 11. Узаконивание права собственности на
               садоводческие участки и их купля-продажа
    (1) Примэрия города или села, на территории которого расположено са-
доводческое товарищество, рассматривает заявление гражданина  Республики
Молдова, являющегося членом товарищества, о желании получить в собствен-
ность садоводческий участок, а также заключение правления этого  товари-
щества и принимает решение о купле-продаже садоводческого участка,  уза-
конивая право собственности на землю. В  случае  отказа  в  продаже  зе-
мельного участка решение органа  местного  публичного  управления  может
быть обжаловано в суд в установленном порядке.
    (2) Площадь садоводческих участков, находящихся в частной  собствен-
ности, исключается из площади садоводческого товарищества.  Такие  учас-
тки регистрируются в специальных кадастровых регистрах  примэрий,  а  их
обладатели несут персональную ответственность  перед  законом  как  соб-
ственники земли.
    (3) Собственник садоводческого участка вправе продать его,  по  сво-
бодной цене, в том числе на аукционе, другому гражданину Республики Мол-
дова или государству.
    Статья 12. Купля-продажа земель застройки в
               муниципиях, городах и селах
    (1) Земли застройки в муниципиях, городах и селах состоят из  земель
застроенных и подлежащих застройке жильем, строениями и сооружениями со-
циально-культурного, промышленного и иного назначения.
    (2) Физические и юридические лица Республики Молдова  и  иностранные
инвесторы имеют право покупать у государства, а затем и продавать  земли
застройки и земли для обслуживания строений в муниципиях, городах и  се-
лах, за исключением земель,выделяемых для  строительства  индивидуальных
домов и под огороды, в соответствии с действующим законодательством.
    Статья 13. Нормативная цена на земли приусадебных
               и садоводческих участков и земли
               застройки в муниципиях, городах и селах
    (1) На земли приусадебных и садоводческих участков и земли  застрой-
ки в муниципиях, городах и селах, предлагаемые для купли-продажи, в обя-
зательном порядке необходимо получить кадастровую характеристику  в  ин-
формационном банке \"Кадастру\",  который  создается  при  Государственной
землеустроительной службе.
    (2) Тарифы для расчета нормативной цены при купле-продаже земель са-
доводческих участков, земель застройки в муниципиях, городах и селах,  а
также для взимания  государственной  пошлины  при  купле-продаже  земель
приусадебных участков приводятся в приложении.
    (3) Денежные средства, полученные в результате  покупки  у  государ-
ства земель садоводческих участков, земель застройки в муниципиях, горо-
дах и селах, вносятся в бюджеты соответствующих городов и сел (50%) и  в
государственный бюджет (50%).
    (4) Порядок купли-продажи земель приусадебных и садоводческих  учас-
тков и земель застройки в муниципиях, городах  и  селах  устанавливается
Положением, утвержденным Правительством.
                                Глава V
                        АРЕНДНАЯ ПЛАТА ЗА ЗЕМЛЮ
    Статья 14. Ежегодная арендная плата за землю
    Ежегодная арендная плата за землю зависит от назначения  арендуемого
участка. Она не может быть меньше 2% и не должна превышать 10%  цены  на
землю, рассчитанной для ее соответствующего назначения.
                                Глава VI
                    ЗЕМЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА
    Статья 15. Земельная информационная система
    (1) В целях информационного обслуживания по вопросам земельных отно-
шений публичных властей, судебных, налоговых, банковских органов, хозяй-
ственных, научных и других организаций и учреждений при  Государственной
землеустроительной службе действует информационных банк \"Кадастру\".
    (2) Отношения между информационным банком \"Кадастру\" и  потребителя-
ми информации регламентируются Положением, утвержденным Правительством.
    Председатель
    Парламента                                Петру Лучински
    г. Кишинэу, 2 декабря 1994 г.
    N 302-XIII.
                                                     Приложение
                                             к Закону о нормативной цене
                                                      на землю
                                 ТАРИФЫ
                 для расчета нормативной цены на землю
                       (на 1 баллогектар), в леях
+-------------------------+----------+-----------+-----------+
| Название районов       |  Купля-  | Экспропри-|Изъятие из |
| и городов               | продажа  |   ация    |сельскохо- |
|                         |          |           |зяйственно-|
|                         |          |           |го оборота |
+-------------------------+----------+-----------+-----------+
В среднем по             |          |           |
республике               | 289,53   |  579,06   |   9264,96
                          |          |           |
Районы:                  |          |           |
Анений Ной                | 282,81   |  565,62   |  9049,92
Басарабяский             | 310,34   |  620,68   |   9930,88
Бриченский               | 254,21   |  508,42   |   8134,72
Кахулский                | 371,97   |  743,94   |  11903,04
Каменский                | 250,75   |  501,50   |   8024,00
Кантемирский             | 326,48   |  652,96   |  10447,36
Кэинарский               | 282,69   |  565,38   |   9046,08
Кэлэрашский              | 462,45   |  924,90   |  14798,40
Кэушенский               | 282,48   |  564,96   |   9039,36
Чадыр-Лунгский           | 307,45   |  614,90   |   9838,40
Чимишлийский             | 312,61   |  625,22   |  10003,52
Комратский               | 340,45   |  680,90   |  10894,40
Криуленский              | 313,82   |  627,64   |  10042,24
Дондушенский             | 258,88   |  517,76   |   8284,16
Дрокиевский              | 258,03   |  516,06   |   8256,96
Дубэсарский              | 243,15   |  486,30   |   7780,80
Единецкий                | 260,62   |  521,24   |   8339,84
Фэлештский               | 261,36   |  522,72   |   8363,52
Флорештский              | 247,17   |  494,34   |   7909,44
Глоденский               | 260,05   |  520,10   |   8321,60
Григориопольский         | 232,14   |  464,28   |   7428,48
Хынчештский              | 358,60   |  717,20   |  11475,20
Яловенский               | 389,29   |  778,58   |  12456,96
Леовский                 | 309,87   |  619,74   |   9915,84
Ниспоренский               | 414,79   |  829,58   |  13273,28
Окницкий                 | 251,95   |  503,90   |   8062,40
Орхейский                | 307,20   |  614,40   |   9830,40
Резинский                | 250,20   |  500,40   |   8006,40
Рыбницкий                | 254,72   |  509,44   |   8151,04
Рышканский               | 253,80   |  507,60   |   8121,60
Сынжерейский             | 260,33   |  520,66   |   8330,56
Слобозийский             | 246,99   |  493,98   |   7903,68
Сорокский                | 255,26   |  510,52   |   8168,32
Стрэшенский              | 459,65   |  919,30   |  14708,80
Шолдэнештский           | 249,13   |  498,26   |   7972,16
Штефан-Водэ              | 308,75   |  617,50   |   9880,00
Тараклийский             | 361,83   |  723,66   |  11578,56
Теленештский             | 269,88   |  539,76   |   8636,16
Унгенский                | 290,93   |  581,86   |   9309,76
Вулкэнештский            | 366,45   |  732,90   |  11726,40
                          |          |           |
Города:                  |          |           |
Кишинэу                  | 361,00   |  722,00   |  11552,00
Бэлць                    | 260,33   |  520,66   |   8330,56
Тирасполь                | 246,99   |  493,98   |   7903,68
Бендер                   | 282,81   |  565,62   |   9049,92
+-------------------------+----------+-----------+-----------+
    Примечания: 1. Расчеты выполнены, исходя из курса национальной валю-
                   ты по отношению к доллару США 4:1.
                2. Нормативная цена  на  земли,  занятые  промышленными,
                   транспортными объектами и другими постройками, а так-
                   же на несельскохозяйственные угодья рассчитана  исхо-
                   дя из средневзвешенного бонитета по селу, району, го-
                   роду, республике.