Внутренний номер: 311527
Varianta în limba de stat
Республика Молдова
от 17.05.1994
о государственной тайне
Утратило силу согласно ЗП245-XVI от 27.11.08, МО45-46/27.02.09 ст.123; в силу с 27.05.09
ИЗМЕНЕН
ЗП273-XVI от 07.12.07, МО84-85/13.05.08 ст.288
ZPC312 28.06.2001/MO81 20.07.2001
Законом N 754-XIV от 23.12.99
Примечание: Смотрите Пост. Парл. N 107 от 17.05.94 \"О введении в действие Закона о государственной тайне\"
Парламент Республики Молдова принимает настоящий закон.
Настоящий закон регулирует порядок отнесения сведений к государственной тайне, их использования, рассекречивания и защиты в интересах обеспечения безопасности Республики Молдова.
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера действия настоящего закона
Положения настоящего закона обязательны для исполнения на территории Республики Молдова и за ее пределами органами государственной власти и управления, местного самоуправления, судебной власти, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы и вида собственности, должностными лицами и гражданами Республики Молдова, взявшими на себя обязательства либо обязанными по своему статусу исполнять требования законодательства о государственной тайне.
Статья 2 . Понятие государственной тайны
Государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его военной, экономической, научно-технической, внешнеполитической,разведывательной, контрольно- разведывательной оперативно-розыскной деятельности, распространение, разглашение, утрата, похищение либо разрушение (далее - распространение) которых может нанести существенный ущерб безопасности Республики Молдова.
Статья 3. Законодательство о государственной тайне
Законодательство о государственной тайне основывается на Конституции Республики Молдова, включает настоящий закон и положения других нормативных актов, регулирующих отношения, связанные с защитой государственной тайны.
Статья 4. Полномочия органов государственной власти и управления,
судебной власти в области отнесения сведений к государственной тайне и их защиты
(1) Парламент:
а) осуществляет законодательное регулирование отношений в области защиты государственной тайны;
b) утверждает статьи государственного бюджета в части средств, направляемых на реализацию государственных программ в области защиты государственной тайны;
с) осуществляет парламентский контроль за исполнением законодательства о государственной тайне.
(2) Президент Республики Молдова:
а) утверждает государственные программы в области защиты государственной тайны;
b) утверждает по представлению Правительства структуру и состав межведомственной комиссии по защите государственной тайны и положение о ней;
с) утверждает по представлению Правительства Перечень должностных лиц, наделенных полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, а также Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне;
d) заключает международные договоры о совместном использовании и защите сведений, составляющих государственную тайну.
(3) Правительство:
а) организует исполнение Закона о государственной тайне;
b) представляет на утверждение Президенту Республики Молдова структуру и состав межведомственной комиссии по защите государственной тайны и положение о ней;
с) представляет на утверждение Президенту Республики Молдова Перечень должностных лиц, наделенных полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне;
d) устанавливает порядок разработки Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне;
е) организует разработку и выполнение государственных программ в области защиты государственной тайны;
f) устанавливает виды, размеры и порядок предоставления льгот гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны;
g) устанавливает порядок определения размеров ущерба, наступившего в результате несанкционированного распространения сведений, составляющих государственную тайну, а также ущерба, наносимого собственнику информации в результате ее засекречивания;
h) заключает межправительственные соглашения, принимает меры по выполнению международных договоров Республики Молдова о совместном использовании и защите сведений, составляющих государственную тайну.
(4) Органы государственного управления и местного самоуправления:
а) обеспечиваеют защиту государственной тайны на подведомственных им предприятиях, в учреждениях и организациях в соответствии с требованиями законодательства;
b) обеспечивает в пределах своей компетенции проведение проверочных мероприятий в отношении граждан, допускаемых к государственной тайне;
с) реализуют предусмотренные законодательством меры по ограничению прав граждан и предоставление льгот лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;
) вносят в высшие органы государственной власти и управления по совершенствованию системы защиты государственной тайны.
(5) Органы судебной власти:
а) рассматривают головные и гражданские дела о нарушениях законодательства о государственной тайне;
b) обеспечиваеют судебную защиту граждан, органов государственного управления, предприятий, учреждений и организаций в связи с их деятельностью по защите государственной тайны;
с) обеспечивают в ходе рассмотрения указанных дел защиту государственной тайны.
(6) Органы государственной власти и управления, судебной власти в пределах своей компетенции решают иные вопросы в области отнесения сведений к государственной тайне.
Глава II
СВЕДЕНИЯ, ОТНОСИМЫЕ К
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ
Статья 5. Сведения, которые могут быть отнесены к
государственной тайне
К государственной тайне могут быть отнесены следующие сведения:
1) в военной области:
а) о содержании стратегических и оперативных планов обеспечения безопасности Республики Молдова;
b) о направлениях развития и новых разработках вооружения и военной техники, их видах, запасах и местах хранения;
с) о тактикî-технических характеристиках и возможностях боевого применения образцов вооружения и военной техники, свойствах, рецептурах или технологиях производства новых видов взрывчатых веществ военного назначения;
d) о дислокации, назначении, степени защищенности режимных и особо важных объектов, об их проектировании и строительстве;
е) о дислокации, организационной структуре, вооружении и численности Вооруженных сил;
2) в области экономики, науки и техники:
а) о содержании планов подготовки Республики Молдова к возможным военным действия, мобилизационных мощностях промышлнности по изготовлению вооружения и военной техники, об объемах поставок и запасах стратегических видов сырья и материалов, о размещении и размерах государственных материальных резервов;
b) об объемах, планах выпуска (в денежном или натуральном выражении) вооружения, военной техники и другой оборонной продукции, о наличии и наращивании мощностей по их выпуску, связях предприятий по кооперации, разработчиках или изготовителях указанных вооружения, военной техники и другой оборонной продукции;
с) научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектных работах, технология, имеющих важное оборонное или экономическое значение влияющих на обеспечение безопасности Республики Молдова;
d) о силах и средствах гражданской защиты, дислокации, предназначении и степени защищенности объектов административного управления, об обеспечении безопасности населения;
3) в области внешней политики и экономики:
о внешнеполитической и внешнеэкономической (торговой, кредитной и валютной) деятельности Республики Молдова, преждевременное распространение которых может нанести ущерб ее интересам;
4) в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности:
а) о силах, средствах, источниках, методах, планах и результатах разведывательной, контрразведывательной и оперативно- розыскной деятельности, а также данные о финансировании этой деятельности, раскрывающие перечисленные сведения;
b) о лицах, сотрудничающих или сотрудничавших на конфиденциальной основе с органами, осуществляющими разведывательную, контрразведывательную и оперативно-розыскную деятельность;
с) о системе правительственной и об иных видах специальной связи, о государственных шифрах, методах и средствах их анализа;
d) о методах и средствах защиты секретной информации;
е) о государственных программах и мероприятиях в области защиты государственной тайны.
Глава III
ЗАСЕКРЕЧИВАНИЕ СВЕДЕНИЙ
Статья 6. Принципы засекречивания сведений
(1) Засекречивание сведений осуществляется в соответствии с принципами законности, обоснованности и своевременности.
(2) Законность засекречивания сведений заключается в соответствии засекречиваемых сведений положениям статей 5 и 8.
(3) Обоснованность засекречивания сведений заключается в установлении целесообразности засекречивания конкретных сведений для предупреждения нанесения существенного ущерба безопасности Республики Молдова.
(4) Своевременность засекречивания сведений заключается в установлении ограничений на распространение этих сведений с момента их получения (разработки)или заблаговременно.
Статья 7. Степени секретности сведений и грифы
секретности носителей этих сведений
(1) Степень секретности сведений, составляющих государственную тайну должна соответствовать степени тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности Республики Молдова в случае их распространения.
(2) Устанавливаются три степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, и соответствующие этим степеням грифы секретности для посетителей указанных сведений:\"Особой важности\", \"Совершенно секретно\" и \"Секретно\". Использование перечисленных грифов для засекречивания сведений, не составляющих государственную тайну, не допускается.
Статья 8. Порядок отнесения сведений к государственной тайне
(1) Отнесение сведений к государственной тайне осуществляется руководителями органов государственного управления в соответствии с Перечнем должностных лиц, наделенных полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне. Указанные лица несут персональную ответственность за принятые ими решения об отнесении конкретных сведений к государственной тайне.
(2) Обоснование необходимости отнесения сведений к государственной тайне в соответствии с принципами засекречивания сведений возлагается на органы государственного управления, предприятия, учреждения и организации, которыми эти сведения получены (разработаны).
(3) Для осуществления единой государственной политики в области засекречивания сведений Правительством создается межведомственнаякомиссия по защите государственной тайны, которая разрабатывает Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне. Указанный Перечень утверждается Президентом Республики Молдова, подлежит открытому опубликованию и пересматривается по мере необходимости. В Перечне указываются органы государственного управления, наделенные полномочиями по распоряжению данными сведениями.
(4) Органами государственного управления, руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, разрабатываются развернутые ведомственные перечни сведений, подлежащих засекречиванию. Эти перечни включают сведения, полномочиями по распоряжению которыми наделены указанные органы, и устанавливают степень их секретности. Данные перечни утверждаются соответствующими руководителями органов государственного управления и не подлежат открытому опубликованию.
Статья 9. Порядок засекречивания сведений
(1) Основанием для засекречивания сведений и установления грифа секретности документам, изделиям и работам является их соответствие:
а) Перечню сведений, отнесенных к государственной тайне;
b) ведомственным перечням, предусмотренным частью (4) статьи 8.
(2) При невозможности идентификации полученных (разработанных) сведений со сведениями, содержащимися в действующем перечне, должностные лица органов государственного управления, предприятий, учреждений и организаций обязаны обеспечить предварительное засекречивание полученных (разработанных) сведений в соответствии с предполагаемой степенью секретности и в месячный срок направить в адрес долностного лица, утвердившего указанный перечень, предложения по его дополнению (изменению).
(3) Должностные лица, утвердившие действующий перечень, обязаны в течение трех месяцев организовать экспертную оценку поступивших предложений и принять решение по дополнению (изменению) действующего перечня или снятию грифа секретности, предварительно присвоенного сведениям.
Статья 10. Ограничение прав собственности предприятий, учреждений, организаций
и граждан на информацию в связи с ее засекречиванием
(1) Должностные лица, наделенные в порядке, предусмотренном статьей 8, полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, вправе принимать решения о засекречивании информации, находящейся в собственности предприятий, учреждений, организаций и граждан, если эта информация включает сведения, отнесенные к государственной тайне. Засекречивание указанной информации осуществляется по представлению собственника информации или соответствующего органа государственного управления.
(2) Материальный ущерб, наносимый собственнику информации в связи с ее засекречиванием, возмещается государством в размерах, определяемых в договоре между органом государственного управления, в распоряжении которого переходит эта информация, и ее собственником. В договоре предусматриваются обязательства собственника информации по ее нераспространению. При отказе собственника информации от подписания договора он письменно прупреждается об ответственности и за несанкционированное распространение сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с законодательством.
(3) Собственник информации вправе обжаловать в суд действия должностного лица, ущемляющие, по мнению собственника, его права.
В случае признания судом действий должностного лица незаконными порядок возмещения ущерба, нанесенного собственнику информации, определяется решением суда в соответствии с законодательством.
(4) Должностные лица, наделенные в порядке, предусмотренном статьей 8, полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, несут ответственность за необоснованное отнесение общедоступных сведений к государственной тайне.
[Ст.10 дополнена ZPC312 28.06.2001/MO81 20.07.2001]
Статья 11. Сроки засекречивания сведений,
составляющих государственную тайну
(1) Для сведений с грифами \"Особой важности\" и \"Совершенно секретно\" устанавливается срок засекречивания до 25 лет, для сведений с грифом \"Секретно\" - до 10 лет.
(2) В отношении информации, содержание которой затрагивает особо важную государственную тайну, по заключению межведомственной комиссии по защите государственной тайны Правительством могут быть установлены более длительные сроки засекречивания.
(3) Органы государственного управления, руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, обязаны периодически, но не реже чем через каждые 5 лет, пересматривать содержание ведомственных перечней сведений, подлежащих засекречиванию.
Статья 12. Сведения, не подлежащие засекречиванию
(1) Запрещается засекречивание сведений:
а) о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;
b) о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их прогнозах и последствиях;
с) об истинном положении дел в сфере образования, здравоохранения, экологии, сельского хозяйства, торговли, а также о состоянии правопорядка;
d) о фактах нарушения законности, о бездеятельности и неправомерных действиях органов государственной власти и их должностных лиц, если разглашение этих фактов не нанесет ущерб безопасности Республики Молдова.
(2) Не допускается засекречивание, если оно отрицательно влияет на реализацию государственных и отраслевых программ социально-экономического и культурного развития или сдерживаетк онкуренцию хозяйствующих субъектов.
Глава IV
РАССЕКРЕЧИВАНИЕ СВЕДЕНИЙ
Статья 13. Основание и порядок рассекречивания сведений
(1) Рассекречивание сведений (снятие введенных в предусмотренном настоящим законом порядке ограничений на распространение сведений, составляющих государственную тайну, и на доступ их носителям), а также снижение степени секретности могут быть произведены и ранее сроков, указанных в статье 11, в установленном настоящим законом порядке.
(2) Основаниями для рассекречивания сведений являются:
а) изменение объективных обстоятельств, вследствие которого дальнейшая защита сведений, составляющих государственную тайну, является нецелесообразной;
b) внесение соответствующих изменений органами государственного управления в ведомственные перечни. Правом внесения изменений в указанные перечни аделяются твердившие их руководители органов государственного управления, которые несут персональную ответственность за обоснованность принятых ими решений по рассекречиванию сведений. Эти решения, связанные с изменением Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне, подлежат согласованию с межведомственной комиссией по защите государственной тайны.
(3) Руководители Национального архива Республики Молдова наделяются полномочиями по рассекречиванию сведений, составляющих государственную тайну и хранящихся в закрытых фондах архива, в случае делегирования им таких полномочий организацией-фондообразователем или ее правоприемником. В случае ликвидации организации -фондообразователя и отсутствия ее правоприемника вопрос о порядке рассекречивания сведений, составляющих государственную тайну, рассматривается межведомственной комиссией по защите государственной тайны.
Статья 14. Исполнение запросов граждан, предприятий, учреждений,
организаций и органов государственного управления о рассекречивании сведений
(1) Граждане, предприятия, учреждения, организации и органы государственного управления вправе обратиться в межведомственную комиссию по защите государственной тайны, на предприятия, в учреждения и организации, в том числе в государственные архивы, с запросом о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну или необоснованно засекреченных.
(2) Органы государственного управления, предприятия, учреждения и организации, в том числе государственные архивы, получившие такой запрос обязаны в срок до трех месяцев рассмотреть его и дать мотивированный ответ по существу запроса. Если они правомочны решить вопрос о рассекречивании, то запрос в месячный срок с момента его поступления передается в орган государственной власти и управления, наделенный такими полномочиями, либо в межведомственную комиссию по защите государственной тайны, о чем уведомляются податели запроса.
(3) Уклонение должностных лиц от рассмотрения запроса по существу влечет за собой административную (дисциплинарную) ответственность в соответствии с законодательством.
(4) Обоснованность отнесения сведений к государственной тайне может быть обжалована в суд. При признании судом необоснованности засекречивания сведений эти сведения подлежат рассекречиванию в установленном настоящим законом порядке.
Глава V
РАСПОРЯЖЕНИЕ СВЕДЕНИЯМИ,
СОСТАВЛЯЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННУЮ
ТАЙНУ
Статья 15. Взаимная передача сведений, составляющих государственную тайну,
органами государственного управления, предприятиями, учреждениями и организациями
(1) Взаимная передача сведений, составляющих государственную тайну, осуществляется органами государственного управления, предприятиями, учреждениями и организациями, не состоящими в отношениях подчиненности и не выполняющими совместных работ, с санкции органа государственного управления, в распоряжении которого находятся эти сведения.
(2) Органы государственного управления, предприятия, учреждения и организации, запрашивающие указанные сведения, обязаны создавать условия обеспечивающие защиту этих сведений. Их руководители несут персональную ответственность за несоблюдение установленных требований по обеспечению сохранности и неразглашения полученных сведений.
(3) Передача сведений, составляющих государственную тайну, предприятиям, учреждениям, организациям или гражданам в связи с выполнением совместных и других работ осуществляется заказчиком этих работ с разрешения органа государственного управления, в распоряжении которого находятся указанные сведения, и только в объеме, необходимом для выполнения этих работ. При этом до передачи сведений, составляющих государственную тайну, передающая сторона обязана убедиться в наличии у предприятия, учреждения и организации лицензии на проведение работ с использованием сведений соответствующей степени секретности, а у граждан -соответствующего допуска.
(4) Предприятия, учреждения и организации при проведении совместных и других работ и возникновении в связи с этим необходимости в использовании сведений, составляющих государственную тайну, могут заключать с государственными предприятиями, учреждениями и организациями договоры об использовании услуг их структурных подразделений по защите государственной тайны, о чем делается соответствующая отметка в лицензиях обеих договаривающихся сторон на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
(5) В договоре на проведение совместных и других работ, заключаемом в установленном законодательном порядке, предусматриваются взаимные обязательства сторон по обеспечению сохранности сведений, составляющих государственную тайну, как в процессе проведения работ, так и по их завершении, а также условия финансирования работ (услуг) по защите указанных сведений.
(6) Организация контроля за эффективностью защиты государственной тайны при проведении совместных и других работ возлагается на заказчика этих работ в соответствии с положениями заключенного сторонами договора.
(7) При нарушении исполнителем в ходе совместных и других работ всзятых на себя обязательство по защите государственной тайны заказчик вправе приостановить выполнение заказа до устранения нарушений, а при повторном нарушении - поставить вопрос об аннулировании заказа и лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и о привлечении виновных лиц к ответственности.
При этом материальный ущерб, нанесенный исполнителем государству в лице заказчика, подлежит взысканию в соответствии с законодательством.
Статья 16. Передача сведений, составляющих
государственную тайну, другим государствам
(1) Передача сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам производится при наличии экспертного заключения межведомственной комиссии по защите государственной тайны о возможности передачи этих сведений на основании соответствующего решения Правительства.
(2) Обязательства принимающей стороны по защите передаваемых ей сведений предусматриваются по заключаемым с ней договором (соглашением).
Глава VI
ЗАЩИТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ
Статья 17. Органы защиты государственной тайны
(1) К органам защиты государственной тайны относятся:
а) межведомственная комиссия по защите государственной тайны;
b) органы государственного управления, судебной власти, предприятия, учреждения, организации и их структурные подразделения по защите государственной тайны.
(2) Межведомственная комиссия по защите государственной тайны является коллегиальным органом, координирующим деятельность органов государственного управления по защите государственной тайны. Функции межведомственной комиссии и ее надведомственные полномочия реализуются в соответствии с Положением о межведомственной комиссии по защите государственной тайны, утверждаемым Президентом Республики Молдова.
(3) Органы государственного управления, предприятия, учреждения и организации обеспечивают защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на них задачами и в пределах своей компетенции. Ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, в органах государственного управления, на предприятиях, в учреждениях и организациях возлагается на их руководителей.В зависимости от объема работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, руководителями органов государственного управления, предприятий, учреждений и организаций создаются структурные подразделения по защите государственной тайны, функции которых определяются указанными руководителями в соответствии с нормативными актами, утверждаемыми Правительством, и с учетом специфики проводимых ими работ.
Статья 18. Допуск должностных лиц и
граждан к государственной тайне
(1) Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне осуществляется на добровольных началах и предусматривает:
а) принятие ими на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих государственную тайну;
b) согласие на частичные временные ограничения их прав в соответствии со статьей 22;
с) письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами проверочных мероприятий;
d) определение видов, размеров и порядка предоставления льгот, предусмотренных настоящим законом;
) ознакомление их с нормами законодательства о государственной тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение;
f) принятие решения руководителем органа государственного управления предприятия, учреждения и организации о допуске оформляемого лица к сведениям, составляющим государственную тайну.
(2) Проверочные мероприятия осуществляются в соответствии с законодательством в объеме, зависящем от степени секретности сведений, к которым будет допускаться оформляемое лицо.
(3) Целью указанных проверочных мероприятий является выявление оснований, предусмотренных статьей 19.
(4) Для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, устанавливаются надбавки к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ.
(5) Для сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны дополнительно к льготам, установленным для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, устанавливается надбавка к заработной плате за стаж работы в указанных подразделениях.
(6) Взаимные обязательства администрации и оформляемого лица отражаются в трудовом договоре (контракте). Заключение трудового договора (контракта) до окончания проверки полномочными органами не допускается.
(7) Устанавливаются три формы допуска к государственной тайне должностных лиц и граждан, соответствующие трем степеням секретности сведений, составляющих государственную тайну к сведениям особой важности совершенно секретным или секретным. Наличие у должностных лиц и граждан допуска к сведениям более высокой степени секретности является основанием для доступа их к сведениям более низкой степени секретности.
(8) Сроки, обстоятельства и порядок переоформления допуска граждан к государственной тайне устанавливаются нормативными актами, утверждаемыми Правительством.
(9) Допуск лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов к государственной тайне осуществляется в установленном Правительством порядке.
Статья 19. Основания для отказа должностному
лицу или гражданину в допуске к государствнной тайне
(1) Основаниями для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне могут являться:
а) наличие у него неснятой судимости за совершение особо опасных государственных и иных тяжких преступлений, перечисленных в Уголовном кодексе Республики Молдова, соответствующих статьях Уголовных кодексов других государств, нахождение его под судом или следствием за совершение указанных преступлений, признание его судом особо опасным рецидивистом, ограниченно дееспособным или недееспособным;
b) наличие у него медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений,составляющих государственную тайну, согласно перечню, утвержденному Министерством здравоохранения;
с) постоянное проживание его за границей или оформление им документов для выезда на постоянное жительство в другие государства;
d) уклонение его от проверочных мероприятий или сообщение им заведомо ложных анкетных данных;
е) совершение им действий, создающих угрозу безопасности Республики Молдова;
f) наличие гражданства другого государства.
[Ст.19 пкт.f) введен ЗП273-XVI от 07.12.07, MO84-85/13.05.08 ст.288]
f) наличие гражданства другого государства.
[Ст.19 пкт.f) введен ЗП273-XVI от 07.12.07, MO84-85/13.05.08 ст.288]
(2) Решение об отказе должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне принимается руководителем органа государственного управления, предприятия, учреждения или организации в индивидуальном порядке с учетом результатов проверочных мероприятий. Должностное лицо или гражданин имеет право обжаловать это решение в вышестоящую организацию или в суд.
Статья 20. Условия прекращения допуска
должностного лица или гражданина к государственной тайне
(1) Допуск должностного лица или гражданина к государственной тайне может быть прекращен по решению руководителя органа государственной власти и управления, предприятия, учреждения или организации в случаях:
а) расторжения трудового договора (контракта) с ним в связи с проведением организационных или штатных мероприятий;
b) однократного нарушения им взятых на себя и предусмотренных трудовым договором (контрактом) обязательств, связанных с защитой государственной тайны;
с) возникновения обстоятельств, являющихся согласно статье 19 основанием для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне.
(2) Прекращение допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне является дополнительным основанием для расторжения трудового договора (контракта) с ним, если такие условия предусмотрены в трудовом договоре (контракте). При этом должностное лицо или гражданин не освобождаются от взятых ими обязательств по неразглашению сведений, составляющих государственную тайну.
(3) Решение администрации о прекращении допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне и о расторжении на этом основании трудового договора (контракта) может быть обжаловано в вышестоящую организацию или в суд.
Статья 21. Порядок доступа должностного лица
или гражданина к сведениям, составляющим государственную тайну
(1) Порядок доступа должностного лица или гражданина к сведениям, составляющим государственную тайну,устанавливается нормативными актами, утвержденными Правительством.
(2) Организация доступа должностного лица или гражданина к сведениям составляющим государственную тайну, возлагается на руководителя соответствующего органа государственной власти и управления, предприятия учреждения, организации и их структурных подразделений по защите государственной тайны, несущего персональную ответственность за создание таких условий, при которых должностное лицо или гражданин знакомятся только с теми сведениями, составляющими государственную тайну, и в таких объемах, которые необходимы ему для выполнения его должностных (функциональных) обязанностей.
Статья 22. Ограничения прав должностного лица или гражданина,
допущенных или ранее допускавшихся к государственной тайне
Должностное лицо или гражданин, допущенные или ранее допускавшиеся к государственной тайне, могут быть временно ограничены в своих правах. Ограничения могут касаться:
) права выезда за границу на срок, оговоренный в трудовом договоре (контракте) при оформлении допуска к государственной тайне;
b) права на распространение сведений, составляющих государственную тайну, и на использование открытий и изобретений, содержащих такие сведения;
с) права на неприкосновенность частной жизни при проведении проверочных мероприятий в период оформления допуска к государственной тайне.
Статья 23. Допуск предприятий, учреждений и организаций к проведению работ,
связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну
Допуск предприятий, учреждений и организаций к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, с созданием средств защиты информации, а также с выполнением мероприятий или оказанием услуг по защите государственной тайны, осуществляется в установленном Правительством порядке.
Статья 24. Защита государственной тайны при
осуществлении международного сотрудничества
Договоры (соглашения) о сотрудничестве с иностранными государствами, а также в рамках международных организаций с участием Республики Молдова в которых используются сведения, составляющие государственную тайну, заключаются в установленном Правительством порядке.
Статья 25. Защита секретной информации
иностранных государств и международных организаций
(1) Секретная информация иностранных государств и международных организаций, переданная Республике Молдова на основании договора (соглашения), охраняется в полном соответствии с принятыми на себя сторонами обязательствами.
(2) Органы государственного управления, подписавшие международный договор (соглашение), несут полную ответственность за защиту переданной им секретной информации и за правильное ее использование.
Статья 26. Ответственность за разглашение
государственной тайны
а, виновные в нарушении законодательства о государственной тайне, несут ответственность в соответствии с законодательством.
Глава VII
ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ
Статья 27. Финансирование мероприятий по защите
государственной тайны
(1) Финансирование деятельности органов государственного управления, бюджетных предприятий, учреждений и организаций по защите государственной тайны осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, а остальных предприятий, учреждений и организаций - за счет средств, получаемых от их основной деятельности при выполнении работ, связанных с использованием сведений, являющихся государственной тайной.
(2) Средства на финансирование государственных программ в области защиты государственной тайны предусматриваются в республиканском бюджете отдельной строкой.
(3) Контроль за расходованием финансовых средств, выделяемых на проведение мероприятий по защите государственной тайны, осуществляются руководителями органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений и организаций, заказчиками работ, а также специально уполномоченными на то представителями Министерства финансов. Если осуществление этого контроля связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну, то перечисленные лица должны иметь допуск к сведениям соответствующей степени секретности.
Глава VIII
КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ
ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ
Статья 28. Парламентский контроль
Парламентский контроль за исполнением законодательства о государственной тайне и расходованием выделяемых для этого финансовых средств осуществляют соответствующие постоянные комиссии Парламента. Органы государственного управления, осуществляющие защиту государственной тайны, обязаны предоставлять указанным комиссиям необходимую информацию.
Статья 29. Межведомственный и ведомственный контроль
Статья 29. Межведомственный и ведомственный контроль
(1) Межведомственный контроль за обеспечением защиты государственной тайны в органах государственного управления, на предприятиях, в учреждениях и организациях осуществляет Служба информации и безопасности Республики Молдова.
[Часть 1 ст.29 изменена Законом N 754-XIV от 23.12.99]
(2) Руководители органов государственного управления обязаны контролировать эффективность защиты государственной тайны во всех подчиненных и подведомственных им органах государственного управления, на предприятиях, в учреждениях и организациях, осуществляющих работу с ними.
(3) Контроль за обеспечением защиты государственной тайны в аппаратах Парламента, Президента Республики Молдова, Правительства, органах судебной власти организуется руководителями этих органов.
Статья 30. Прокурорский надзор
(1) Надзор за соблюдением законодательства при обеспечении защиты государственной тайны и законностью принимаемых при этом решений осуществляют Прокурор Республики Молдова и подчиненные ему прокуроры.
(2) Доступ лиц, осуществляющих прокурорский надзор, к сведениям, составляющим государственную тайну, осуществляется в установленном настоящим законом порядке.
ПРЕЗИДЕНТ
РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Мирча СНЕГУР
Кишинев, 17 мая 1994 г.
N 106-XII