Парламент принимает настоящий закон.

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Обеспечение государственной защиты

(1) Государственная защита лиц, участвующих в выявлении, предупреждении, пресечении, расследовании и раскрытии преступлений, судебном рассмотрении уголовных дел, обеспечивается посредством  осуществления уполномоченными на то государственными органами правовых, организационных,  технических и иных мер, направленных на защиту жизни, здоровья, имущественных  и других прав и законных  интересов  указанных лиц, а также членов их семей или близких родственников от противоправных действий и посягательств.

(2) Применение процедуры государственной защиты признается целесообразным в случае, когда установлена прямая зависимость позиции лица, к которому будет применяться государственная защита, от перспективы выявления, предупреждения, пресечения, расследования и раскрытия преступлений, а также судебного рассмотрения уголовных дел, связанных с организованной преступностью.

[Ст.1 изменена ZPC126 03.05.2001/MO62 09.06.2001]

Статья 2. Лица, подлежащие государственной защите

(1) Государственной защите в соответствии с настоящим законом подлежат:

a) лица, заявившие в правоохранительные органы о совершенных преступлениях, а также участвовавшие в выявлении, предупреждении, пресечении и расследовании преступлений;

b) лица, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом имеют статус свидетеля и располагают информацией о совершении преступления, о преступнике или о других важных обстоятельствах, а именно сведениями и информацией, которые являются необходимыми и решающими для доказывания преступного акта и раскрытие которых ставит под угрозу их жизнь, здоровье, физическую свободу;

c) подозреваемые, обвиняемые, подсудимые и их законные представители по уголовным делам, осужденные, согласившиеся сотрудничать с уполномоченными органами в раскрытии, расследовании и судебном разбирательстве преступлений, в частности давать показания в уголовном процессе по преступлениям, совершенным другими лицами;

d) потерпевшие - лица, которым преступлением причинен моральный, физический или материальный ущерб, и их законные представители по уголовным делам, а также лица, предположительно являющиеся жертвами торговли людьми;

e) супруг (супруга) лиц, перечисленных в пунктах a), b) и c), и их близкие родственники - родители и дети, усыновители и усыновленные, братья и сестры, деды и бабки, внуки, а в исключительных случаях - также другие лица, посредством которых осуществляется давление на перечисленных лиц.

(2) Лица, перечисленные в части (1), далее именуются защищаемые лица.

[Ст.2 изменена ЗП387 от 08.12.06, МО203-206/31.12.06 ст.975]

Статья 3. Органы, обеспечивающие государственную защиту

(1) Государственную защиту защищаемых лиц обеспечивают специализированные органы, которые принимают решение о применении и осуществлении мер государственной защиты.

(2) Решение о применении мер государственной защиты, как обычных, так и экстраординарных, принимают руководители органов, в составе которых имеются специальные оперативные подразделения, осуществляющие государственную защиту защищаемых лиц, на основании мотивированного постановления (определения), вынесенного офицером по уголовному преследованию, прокурором или судьей, в производстве которого находится заявление (информация) о преступлении либо уголовное дело, а после вступления в законную силу приговора - соответствующий орган по месту отбывания наказания защищаемым лицом.

(3) Осуществление  мер государственной защиты в отношении защищаемых лиц   возлагается   на  органы  внутренних  дел,   Службу информации и безопасности Республики Молдова , Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией по делам, находящимся в их производстве или отнесенным к их ведению,   а также на иные государственные органы, на которые в соответствии с  действующим  законодательством  может  быть  возложено осуществление  таких  мер.  В составе указанных  органов  постановлением Правительства создаются специальные подразделения.

(4) Меры государственной защиты в отношении защищаемых лиц по делам, находящимся   в производстве  судебных  инстанций   или   прокуратуры, осуществляются  по  решению судьи или прокурора органами внутренних дел территориальными органами Службы информации и безопасности Республики Молдова или Центра по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией по месту нахождения   защищаемых лиц.

(5) Меры государственной  защиты  в  отношении военнослужащих  и  их близких родственников осуществляются также командованием соответствующей воинской части, а в отношении лиц, содержащихся  под  стражей  или находящихся  в местах лишения свободы, - также органами  соответствующих учреждений.

[Ст.3 изменена ЗП387 от 08.12.06, МО203-206/31.12.06 ст.975]

(3) Решение о применении мер государственной защиты, относящихся к экстраординарным, принимают руководители органов, в составе которых имеются специальные оперативные подразделения, осуществляющие государственную защиту защищаемых лиц, на основании мотивированного постановления (определения), вынесенного судьей, прокурором, органом дознания или следователем, в производстве которого находится заявление (информация) о преступлении либо уголовное дело, а после вступления в законную силу приговора - соответствующий орган по месту отбывания наказания защищаемым лицом. Постановление (определение) должно содержать данные о перспективе выявления, предупреждения, пресечения, расследования и раскрытия преступления, а также судебного  рассмотрения уголовного дела с позиции защищаемого лица.

[Ст.3 изменена ZPC1146 20.06.2002/MO96 05.07.2002]

[Ст.3 изенена ЗП543 от 12.10.2001 МО141-143 от 22.11.2001]

[Ст.3 изменена ZPC126 03.05.2001/MO62 09.06.2001]

Статья 4. Прокурорский надзор за исполнением закона

                при осуществлении мер государственной защиты

Надзор за исполнением  закона при осуществлении мер  государственной защиты   возлагается   на  Генерального  прокурора  и  подчиненных   ему прокуроров.

Глава II

ПОВОДЫ, ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК

ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЫ

Статья 5. Поводы и основания для применения

                мер государственной защиты

(1) Поводом для  применения  мер государственной защиты в  отношении защищаемого  лица является заявление данного лица и поступление в орган, обеспечивающий  государственную защиту, оперативной информации или  иных данных об угрозе безопасности этого лица.

(2) Основанием для применения мер государственной защиты в отношении защищаемого  лица является установление данных о наличии реальной угрозы его  убийства, применения насилия, уничтожения или повреждения имущества либо  других  незаконных действий в связи с содействием указанного  лица уголовному процессу.

Статья 6. Порядок применения мер государственной защиты

(1) Офицер по уголовному преследованию, прокурор или судья, получив заявление (информацию) об угрозе безопасности защищаемого лица, обязан проверить его (ее) и в трехдневный срок, а в случаях, не терпящих отлагательства, - немедленно принять решение о применении либо об отказе в применении  мер государственной защиты в отношении указанного лица.  О решении, принятом офицером по уголовному преследованию, прокурором  или судьей, выносится мотивированное постановление (определение), которое обязательно для исполнения органами, осуществляющими меры защиты и помощи. Отказ в применении мер защиты и помощи может быть обжалован вышестоящему прокурору, осуществляющему руководство уголовным преследованием, или в судебную инстанцию в порядке, предусмотренном статьей 313 Уголовно-процессуального кодекса.

(2) Специализированный орган государственной защиты определяет в зависимости от конкретных обстоятельств необходимые меры и порядок их реализации.

(3) При наличии  в  заявлении  (информации)  сведений  о  совершении преступления  офицер по уголовному преследованию или прокурор принимает решение о  возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела либо о  передаче заявления   (информации)   по   подследственности,   о   чем   заявитель уведомляется.

[Ст.6 изменена ЗП387 от 08.12.06, МО203-206/31.12.06 ст.975]

(1) Орган дознания,   следователь,   прокурор  или  судья,   получив заявление  (информацию) об угрозе безопасности защищаемого лица,  обязан проверить  этот  факт  и в трехдневный срок, а в  случаях,  не  терпящих отлагательства,  немедленно  принять решение о применении либо отказе  в применении  мер  государственной защиты в отношении указанного  лица.  О принятом  решении выносится мотивированное постановление  (определение), которое   обязательно  для  исполнения  органами,  осуществляющими  меры защиты.  Постановление (определение) может быть обжаловано в вышестоящий  орган, прокурору или в судебную инстанцию.

[Ст.6 ч.(3) изменена ZP206/29.05.03; MO149/18.0.03 ст.598]

Статья 7. Отмена мер государственной защиты

Меры государственной защиты отменяются постановлением органа, осуществляющего защиту, в случаях, если отпали основания для их применения или если защищаемое лицо нарушило условия их осуществления.

[Ст.7 в редакции ZPC126 03.05.2001/MO62 09.06.201]

Глава III

МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЫ

Статья 8. Меры государственной защиты

(1) В зависимости от конкретных обстоятельств для обеспечения защиты защищаемого лица могут быть применены следующие меры государственной защиты:

1) обычные:

а) личная охрана, охрана жилища и имущества;

b) выдача специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности;

с) временное помещение в безопасное место;

d) неразглашение сведений о защищаемом лице;

2) экстраординарные:

а) изменение места работы (службы) или учебы;

b) переселение в другое место жительства с обязательным предоставлением жилья (дом, квартира);

с) замена удостоверяющих личность документов с изменением фамилии, имени, отчества; изменение внешности;

d) закрытое судебное разбирательство.       
[Ст.8(1) в редакции ZPC126 03.05.2001/MO62 09.0.2001]

(2) В целях обеспечения мер государственной защиты могут проводиться и   оперативно-розыскные   мероприятия  в  соответствии  с  Законом   об оперативно-розыскной деятельности.

(3) При применении мер защиты и помощи к жертвам торговли людьми в случае необходимости им предоставляется 30-дневный период на обдумывание, в течение которого не допускается исполнение какого бы то ни было распоряжения о высылке, изданного в отношении данных лиц.

[Ст.8 ч.(3) введена ЗП387 от 08.12.06, МО203-206/31.12.06 ст.975, остальные перенумерованны]

(4) Меры, предусмотренные  частью  (1), могут применяться  только  с согласия  защищаемого  лица,  без ущемления его прав, свобод  и  личного достоинства.

Статья 9. Личная охрана, охрана жилища и имущества

(1) В случае необходимости уполномоченные органы обеспечивают личную охрану, охрану жилища и имущества защищаемого лица.

(2) С согласия защищаемого лица его жилище и имущество могут  быть оборудованы  средствами охранной сигнализации, также могут быть заменены номера   его   телефонов и регистрационные номера используемых им транспортных средств.

Статья 10. Выдача специальных средств индивидуальной

                защиты, связи и оповещения об опасности

(1) При наличии  реальной  угрозы для жизни и  здоровья  защищаемого лица   орган,   обеспечивающий  меры  безопасности,  может  выдать   ему специальные средства индивидуальной защиты, связи и  оповещения  об опасности.

(2) Порядок выдачи  специальных средств индивидуальной защиты, связи и  оповещения об опасности устанавливается органом, обеспечивающим  меры безопасности.

Статья 11. Временное помещение в безопасное место

(1) В случае необходимости  по заявлению либо с согласия защищаемых лиц, достигших  совершеннолетия, а несовершеннолетних - с согласия  родителей или  других  законных представителей они могут быть временно помещены  в безопасное  место,  переведены  временно или постоянно на  другое  место работы  (службы)  или учебы, переселены временно или постоянно в  другое место жительства.

(2) В случае необходимости лица, идентифицированные как жертвы  торговли людьми, по их личной просьбе размещаются в центрах по оказанию помощи жертвам торговли людьми и их защите на срок, не превышающий  30 дней. Продление первоначального срока осуществляется в соответствии с положениями статьи 17 Закона о предупреждении и пресечении торговли людьми.

[Ст.11 изменена ЗП387 от 08.12.06, МО203-206/31.12.06 ст.975]

Статья 12. Неразглашение сведений о защищаемом лице

Неразглашение сведений о защищаемом лице обеспечивается путем:

a) изменения этих сведений в заявлении (информации) о преступлении и в материалах  уголовного  дела.  Сведения о  защищаемом  лице  хранятся отдельно в установленном действующим законодательством порядке;

b) предъявления   опознаваемого   для  опознания   без   визуального наблюдения им опознающего, проведения в тех же условиях очной ставки;

c) допроса потерпевшего  или свидетеля в условиях, гарантирующих его безопасность и анонимность;

d) освобождения  защищаемого лица от явки в судебное заседание, если иным  образом  невозможно обеспечить его безопасность и если  отсутствие защищаемого   лица   не   отражается на полноте, всесторонности и объективности  исследования  обстоятельств  дела. В  этом  случае  судья оглашает   показания,   данные   защищаемым   лицом   при   производстве уголовного преследования,и  (или)  воспроизводит приложенную к делу видео- или звукозапись.

[Ст.12 пкт.d) изменен ZP206/29.05.03; MO149/8.07.03 ст.598]

Статья 13. Замена удостоверяющих личность документов.

                  Изменение внешности

(1) В исключительных  случаях  допускаются замена удостоверяющих  личность документов  с  изменением  фамилии, имени, отчества и  других  данных  о защищаемом лице, а также изменение его внешности.

[Ст.3 часть(1) изменена ZPC126 03.05.2001/MO62 09.06.2001]

(2) В специальном  подразделении  Министерства  внутренних  дел в соответствии с действующим законодательством отдельно ведется учет мер, предусмотренных частью (1).

Статья 14. Закрытое судебное разбирательство

В случаях, когда этого требуют  интересы защищаемого лица, по мотивированному определению судьи допускается проведение в соответствии с требованиями действующего законодательства закрытого судебного разбирательства.

Статья 15. Обеспечение государственной защиты

                 защищаемого лица, содержащегося под

                стражей или находящегося в месте лишения свободы

Государственная  защита защищаемого лица, содержащегося под  стражей или   находящегося  в  месте  лишения  свободы,  обеспечивается  мерами, предусмотренными  подпунктами а), b) и d) пункта 1) и подпунктом с) пункта 2) части (1) статьи 8.Кроме того, могут применяться следующие меры:

a) перевод из  одного  места  содержания  под  стражей  или  лишения свободы в другое;

b) изменение  меры  пресечения в порядке, установленном  действующим законодательством.

[Ст.15 изменена ZPC126 03.05.2001/MO62 09.06.2001]

Статья 16. Социальная защита защищаемых лиц

(1) Жизнь, здоровье и имущество  защищаемого  лица подлежат обязательному государственному  страхованию за счет средств государственного бюджета.

(2) В случае гибели защищаемого  лица  в  связи  с   содействием уголовному  процессу его семье и иждивенцам выплачивается единовременное пособие  в  размере  шести среднемесячных заработных плат по стране  в предшествующем гибели   месяце, а в случае потери кормильца устанавливается в соответствии с действующим законодательством пенсия по случаю потери кормильца.

(3) При получении  защищаемым  лицом увечья, наступившего в связи  с содействием   уголовному   процессу,   указанному   лицу   выплачивается единовременное  пособие в размере трех среднемесячных заработных плат по стране   в  предшествующем  наступлению  увечья  месяце,  а  при  утрате трудоспособности  устанавливается  также  в соответствии  с  действующим законодательством пенсия по инвалидности.

(4) Материальный  ущерб, причиненный защищаемому лицу в связи с  его содействием   уголовному   процессу,   возмещается  в   соответствии   с действующим законодательством.

(5) При установлении  виновных в гибели защищаемого лица, нанесении ему телесных повреждений или увечья либо причинении  материального ущерба, в результате  чего защищаемому лицу или его наследникам были выплачены страховые суммы, органы государственного страхования взыскивают с виновных лиц указанные суммы через судебные инстанции.

[Гл.IV в редакции ZPC126 03.05.2001/MO62 09.06.001]

 

ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

ЗАЩИЩАЕМЫХ ЛИЦ И ОРГАНОВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЫ

Статья 17. Оформление отношений между сторонами

В случае принятия решения о применении мер государственной защиты между защищаемым лицом и органом, осуществляющим меры государственной защиты, заключается договор, в котором оговариваются условия осуществления мер защиты, права и обязанности сторон.

Статья 18. Права, обязанности и ответственность сторон

(1) Защищаемое лицо имеет право:

а) подать заявление о применении мер государственной защиты или об их отмене;

b) знать о применяемых по отношению к нему мерах государственной защиты;

с) требовать от органов, осуществляющих меры государственной защиты, применения дополнительных мер защиты или их отмены;

d) обжаловать незаконные решения или действия органов, осуществляющих меры государственной защиты, в вышестоящий орган или в судебную инстанцию.

(2) Защищаемое лицо обязано:

а) сотрудничать с правоохранительными органами по выявлению, предупреждению, пресечению, расследованию и раскрытию преступления, а также судебному рассмотрению уголовного дела;

b) выполнять условия осуществления мер государственной защиты и законные требования органов, осуществляющих меры защиты;

с) добросовестно относиться к имуществу и документам, выданным во временное пользование в соответствии с законодательством;

d) незамедлительно сообщать соответствующим органам о каждом случае угрозы безопасности в его отношении;

е) не разглашать сведения, касающиеся применения мер государственной защиты в его отношении, и сведения о лицах, осуществляющих такие меры.

[Ст.18 ч.(2) пкт.е) изменен ЗП387 от 08.12.06, МО203-206/31.12.06 ст.975]

(3) Права и обязанности защищаемого лица доводятся до его сведения с момента подачи заявления о наличии реальной угрозы его безопасности или с момента начала применения мер государственной защиты по инициативе соответствующих органов.

(4) Орган, принимающий решение о применении мер государственной защиты, имеет право:

а) требовать от соответствующих органов и лиц необходимые материалы и разъяснения по заявлениям о применении мер государственной защиты без производства действий по уголовному преследованию;
[Ст.18 ч.(4) пкт.a) изменен ZP206/29.05.0; MO149/18.07.03 ст.598]

b) требовать от органов, осуществляющих меры государственной защиты, применения дополнительных мер защиты;

с) отменять полностью или частично осуществление мер государственной защиты в связи с нарушением защищаемым лицом условий договора о защите;

d) определять меры государственной защиты, средства и методы их применения, а в случае необходимости изменять или дополнять их.

(5) Орган, осуществляющий меры государственной защиты, обязан:

а) незамедлительно реагировать на любой случай угрозы безопасности защищаемого лица;

b) обеспечить личную защиту, защиту жилища и имущества защищаемого лица в соответствии с характером угрозы.

c) не разглашать сведения, касающиеся применения мер государственной защиты в отношении потерпевших, свидетелей и других лиц, содействующих уголовному процессу, жертв торговли людьми, сведения о лицах, предоставляющих такую защиту, а также о лицах, оказывающих помощь в борьбе с торговлей людьми;

d) информировать жертв торговли людьми об их правах, об органах, организациях и учреждениях, наделенных функциями по предупреждению и пресечению торговли людьми, а также по защите жертв торговли людьми.

[Ст.18 ч.(5) пкт.с)-d) введены ЗП387 от 08.12.06, МО203-206/31.12.06 ст.975]

(6) Руководители и сотрудники подразделений всех уровней органов, осуществляющих меры государственной защиты, обязаны выполнять предписания органа, принимающего решение о применении мер государственной защиты, связанные с реализацией мер защиты и сохранением конфиденциальности полученной информации.

(7) Должностное лицо органа, осуществляющего меры государственной защиты защищаемого лица, а также защищаемое лицо, виновные в непринятии или ненадлежащем осуществлении мер защиты, разглашении информации о принятых мерах и несоблюдении других требований настоящего закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством.

Глава V

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 19. Возмещение расходов, связанных с

               осуществлением мер государственной

               защиты защищаемых лиц

(1) Финансирование и материально-техническое обеспечение мер государственной защиты защищаемых лиц осуществляются из государственного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

(2) Расходы,  связанные с применением мер государственной защиты, не могут быть возложены на защищаемое лицо.

(3) Защищаемое  лицо,  по желанию, может взять на себя частично  или полностью  расходы  по  обеспечению  мер  государственной  защиты  путем заключения договора с органами, обеспечивающими эту защиту

Статья 20

Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования.

Статья 21

Правительству   в  трехмесячный  срок  со  дня  вступления  в   силу настоящего закона:

a) представить  Парламенту  предложения по  приведению  действующего законодательства в соответствие с настоящим законом;

b) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом;

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
ПАРЛАМЕНТА                                     Думитру МОЦПАН

Кишинэу, 28 января 1998 г.
N 1458-XIII.