о Конституционном суде

Парламент принимает настоящий закон.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Конституционный суд - орган
конституционной юрисдикции

(1) Конституционный суд - единственный орган конституционной юрисдикции в Республике Молдова.

(2) Конституционный суд независим и подчиняется только Конституции.

(3) Конституционный суд:

а) гарантирует верховенство Конституции;

обеспечивает реализацию принципа разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;

с) гарантирует ответственность государства перед гражданином и гражданина перед государством.

Статья 2. Законодательство о Конституционном
суде

Конституционный суд в своей деятельности руководствуется Конституцией, настоящим законом и Кодексом конституционной юрисдикции.

Статья 3. Принципы деятельности

Конституционный суд осуществляет свою деятельность на основе принципов:

а) независимости;

b) коллегиальности;

с) законности;

d) гласности.

Статья 4. Полномочия

(1) Конституционный суд:

а) осуществляет по запросу контроль конституционности законов, регламентов и постановлений Парламента, указов Президента Республики Молдова, постановлений и распоряжений Правительства, а также международных договоров, одной из сторон которых является Республика Молдова;

b) дает толкование Конституции;

с) высказывается по предложениям о пересмотре Конституции;

d) подтверждает результаты проведения республиканских референдумов;

е) подтверждает результаты выборов Парламента и Президента Республики Молдова, признает действительными мандаты депутатов и Президента Республики Молдова;
[Ст.4 ч.(1), пкт.е), f) в редакции ЗП1157 от 21.06.02, MO102/16.07.02]

    f) констатирует обстоятельства, оправдывающие роспуск Парламента, отстранение от должности Президента Республики Молдова, временное исполнение его обязанностей, невозможность исполнения Президентом Республики Молдова своих обязанностей в течение более чем 60 дней;
    [Ст.4 ч.(1), пкт. f) изменен ЗП141 от 21.03.03, МО70/15.04.03 ст.318]
    [Ст.4 ч.(1), пкт. f) в редакции ЗП1157 от 21.06.02, MO102/16.07.02]

g) разрешает исключительные случаи неконституционности правовых актов, представленных Высшей судебной палатой;

h) принимает решения по вопросам, предметом которых является конституционность партии.

(2) Компетенция Конституционного суда определена Конституцией и не может быть оспорена ни одним органом публичной власти.

[Ст.7 изменена ЗП1157 от 21.06.2002, MO102/16.07.2002]

Статья 5. Срок полномочий

(1) Срок полномочий Конституционного суда не ограничен.

(2) Судья Конституционного суда может пребывать в должности не более двух сроков.

Статья 6. Структура

(1) Конституционный суд состоит из шести судей, назначаемых на шестилетний срок.

    (2) Двое судей назначаются Парламентом, двое - Правительством и двое - Высшим советом магистратуры.
    [Ст.6 ч.(2) изменен ЗП56 от 09.04.15, МО105-109/01.05.15 ст.181]
    [Ст.6 ч.(2) синтагма «Президент Республики Молдова» признать неконституционной согласно ПКС6 от 16.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.12; в силу с 16.05.13]

(3) При Конституционном суде создается Секретариат, обеспечивающий деятельность суда.

(4) При Конституционном суде может быть создан научно- консультативный совет.

Статья 7. Председатель Конституционного
суда

(1) Председатель Конституционного суда избирается тайным голосованием большинством голосов судей на трехлетний срок.

(2) Число кандидатов на должность Председателя Конституционного суда не ограничивается.

(3) Если при первом голосовании кандидаты не набирают большинство голосов, проводится повторное голосование, и Председателем избирается судья, набравший большее количество голосов.

(4) Если при повторном голосовании кандидаты набирают равное количество голосов, Председатель избирается посредством жеребьевки.

(5) Конституционный суд избирает судью, замещающего Председателя в его отсутствие.

Статья 8. Полномочия Председателя
Конституционного суда

(1) Председатель Конституционного суда осуществляет следующие полномочия:

а) созывает Конституционный суд и председательствует на его заседаниях;

b) координирует работу Конституционного суда и распределяет дела для рассмотрения;

с) представляет Конституционный суд в отношениях с органами публичной власти, а также в стране и за рубежом;

d) констатирует случаи прекращения полномочий судей, предусмотренные настоящим законом, и сообщает о них органам публичной власти, назначающим судей, для замещения вакансий;

е) осуществляет общее руководство деятельностью Секретариата Конституционного суда, принимает на работу и увольняет с нее работников Секретариата на основании трудового соглашения;

f) представляет Конституционному суду на утверждение регламент Секретариата суда, его численность, структуру, штатное расписание, регламент научно-консультативного совета при Конституционном суде, утверждает регламент подразделений Секретариата суда;

g) выполняет другие полномочия, предусмотренные настоящим законом, Кодексом конституционной юрисдикции, другими законодательными актами.

(2) Председатель Конституционного суда организует и внедряет систему финансового менеджмента и внутреннего контроля и несет менеджерскую ответственность за администрирование бюджета учреждения и публичного имущества, находящегося в управлении.
[Ст.8 ч.(2) в редакции ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529; в силу с 24.08.18]

(3) Председатель Конституционного суда издает приказы и распоряжения.

Статья 9. Обязательность выполнения запросов
Конституционного суда

(1) Органы публичной власти, иные юридические лица независимо от вида собственности и организационно-правовой формы обязаны в 15-дневный срок предоставлять информацию, документы и другие имеющиеся у них материалы, запрашиваемые Конституционным судом для осуществления своих полномочий.

(2) Неисполнение или ненадлежащее исполнение требования части (1), а также неявка на пленарные заседания суда по причинам, признанным судом неуважительными, влекут ответственность в соответствии с Кодексом конституционной юрисдикции.

Статья 10. Доклады конституционного суда

Конституционный суд ежегодно представляет уполномоченным органам власти, назначающим судей, доклады об осуществлении юрисдикции.

СТАТУС СУДЬИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА

Статья 11. Назначение

(1) Судьей Конституционного суда может быть лицо, имеющее гражданство Республики Молдова и место жительства в стране, высшее юридическое образование, высокий профессиональный уровень и стаж работы по юридической специальности или в области высшего юридического образования либо науки не менее 15 лет.

[Ст.11 ч.(1) изменена ЗП127 от 23.12.09, МО197-200/31.12.09 ст.664]

[Ст.11 ч.(1) изменена ЗП273 от 07.12.07, MO84-85/13.05.08 ст.288]

(2) Предельный возраст для назначения на должность судьи Конституционного суда - 70 лет.

[Ст.11 ч.(2) изменена ЗП1332 от 26.09.02, MO134 27.09.02 ст.1025]

   (3) Назначение производится только с предварительного письменного согласия кандидата. В случае, если кандидат занимает должность, не совместимую с должностью судьи Конституционного суда, либо является членом какой-либо партии или другой общественно-политической организации его согласие  должно содержать обязательство об отставке  в день принесения присяги и приостановлении своего членства в партии или другой общественно-политической организации.
    (4) На должность судьи Конституционного суда не может назначаться лицо, в отношении которого установлен запрет на занятие государственной должности или ответственной государственной должности, вытекающий из констатирующего акта Национального органа по неподкупности.
    [Ст.11 ч.(4) введена ЗП74 от 26.04.18, МО235-244/29.06.18 ст.368]

Статья 12. Присяга

(1) При вступлении в должность судья Конституционного суда приносит Парламенту, Президенту Республики Молдова и Высшему совету магистратуры следующую присягу:

    "Клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности судьи Конституционного суда, защищать конституционный строй Республики Молдова подчиняться при исполнении обязанностей Конституции и только Конституции".
    (1¹) В случае невозможности принять присягу в соответствии с частью (1) судья Конституционного суда приносит присягу перед пленумом Конституционного суда.
    [Ст.12 ч.(1¹) введена ЗП272 от 29.11.18, MO462-466/12.12.18 ст.776; в силу с 12.12.18]

(2) Судья приступает к исполнению обязанностей в день принесения присяги.

Статья 13. Независимость

(1) Судьи Конституционного суда независимы в осуществлении своих полномочий и подчиняются только Конституции.

(2) Судьи Конституционного суда не могут привлекаться к судебной ответственности за поданные голоса или высказанные мнения при осуществлении полномочий.

Статья 14. Несменяемость

(1) Судьи Конституционного суда несменяемы в течение срока полномочий.

(2) Полномочия судьи Конституционного суда могут быть приостановлены или прекращены не иначе как в порядке, установленном настоящим законом.

(3) В случае прекращения полномочий судья освобождается от должности в соответствии с настоящим законом.

(4) Судья Конституционного суда может сложить с себя полномочия по собственной инициативе.

Статья 15. Несовместимость

Должность судьи Конституционного суда несовместима с какой-либо другой оплачиваемой публичной или частной должностью, за исключением преподавательской или научной деятельности.

Статья 16. Неприкосновенность

(1) Судьи Конституционного суда не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, за исключением случаев, когда их застигли на месте преступления, привлечены к административной или уголовной ответственности без предварительного согласия Конституционного суда.

(2) Судебное рассмотрени преступлений и административных правонарушений, совершенных судьями Конституционного суда, относится к компетенции Высшей судебной палаты.

(3) Возбуждение уголовного дела и запрос о согласии на привлечение к суду входит в компетенцию Генерального прокурора.

(4) Полномочия судьи Конституционного суда приостанавливаются со дня получения согласия на привлечение его к суду. В случае его окончательного осуждения, он лишается полномочий в соответствии с настоящим законом.

Статья 17. Обязанности

Судьи Конституционного суда обязаны:

а) исполнять доверенные им полномочия с беспристрастием и соблюдая Конституцию;

b) сохранять в тайне вопросы, связанные с обсуждением и голосованием не высказывать публично свое мнение и не давать консультации по вопросам компетенции Конституционного суда;

с) при принятии актов Конституционного суда отдавать свой голос "за" или "против";

ообщать Председателю Конституционного суда о своей деятельности, несовместимой с осуществляемыми ими полномочиями;

е) не допускать использования занимаемой должности в целях какой бы то ни было пропаганды;

f) воздерживаться от любых действий, противоречащих статусу судьи.

g) подавать в установленном законом порядке декларацию об имуществе и личных интересах.
[Ст.17 пкт.g) изменен ЗП134 от 17.06.16, МО245-246/30.07.16 ст.515; в силу с 01.08.16]

[Ст.17 пкт.g) введен ЗП136 от 06.05.04, MO91-95/11.06.04 ст.482]

Статья 18. Вакансия должности судьи

(1) Полномочия судьи Конституционного суда прекращаются и объявляется вакансия должности в случае:

а) истечения срока полномочий;

b) отставки;

с) лишения полномочий;

(2) При прекращении полномочий и открытии вакансии должности судьи в случаях, указанных в пунктах а), b), d) части (1), издается распоряжение Председателя Конституционного суда. В случае, предусмотренном пунктом с) части (1), решение принимается Конституционным судом.

Статья 19. Лишение полномочий

(1) Полномочия судьи Конституционного суда прекращаются путем лишения его неприкосновенности в случае:

а) невозможности исполнения обязанностей судьи по состоянию здоровья в течение длительного времени (более четырех месяцев подряд);

b) нарушения присяги и должностных обязанностей;

с) осуждения судом за совершение преступления;

    d) несовместимости должностей, установленной ставшим окончательным констатирующим актом;
    [Ст.19 ч.(1), пкт.d) изменен ЗП134 от 17.06.16, МО245-246/30.07.16 ст.515; в силу с 01.08.16]
    e) установления ставшим окончательным констатирующим актом совершения непосредственно или посредством третьего лица сделки, принятия или участия в принятии решения без разрешения фактического конфликта интересов в соответствии с законодательством о регулировании конфликта интересов;
    [Ст.19 ч.(1), пкт.e) введен ЗП134 от 17.06.16, МО245-246/30.07.16 ст.515; в силу с 01.08.16]
    f) неподачи декларации об имуществе и личных интересах или отказа от ее подачи, согласно части (8) статьи 27 Закона о Национальном органе по неподкупности № 132 от 17 июня 2016 года;
    [Ст.19 ч.(1), пкт.f) введен ЗП134 от 17.06.16, МО245-246/30.07.16 ст.515; в силу с 01.08.16]
    g) предписания вступившим в законную силу решением судебной инстанции конфискации необоснованного имущества.
    [Ст.19 ч.(1), пкт.g) введен ЗП134 от 17.06.16, МО245-246/30.07.16 ст.515; в силу с 01.08.16]

    (2) Решение о лишении судьи  неприкосновенности  и  прекращении  его полномочий в случаях, указанных в части (1), принимается Конституционным судом.
    (3) Проверку поступивших сведений о нарушении судьей присяги или должностных обязанностей осуществляют двое судей, назначенных распоряжением Председателя Конституционного суда.
    Статья 20. Замещение вакансии

(1) В случае прекращения полномочий судьи в соответствии со статьей 18 Председатель Конституционного суда в трехдневный срок со дня открытия вакансии обращается к уполномоченному органу власти с просьбой о назначении нового судьи.

(2) Уполномоченный орган власти назначает нового судью в 15-дневный срок со дня обращения Председателя Конституционного суда.

    Статья 21. Квалификационный класс, заработная
                        плата, выходное пособие, пенсионное
                        обеспечение

(1) Судьям Конституционного суда как специалистам с высоким уровнем юридического образования и профессиональной подготовки присваиваются пожизненно с момента назначения на эту должность высший квалификационный класс судей.

[Ст.21 ч.(1) введена ЗП1221 от 26.06.97 (остальные перенумерованы)]

(2) Председатель Конституционного суда в отношении выходного пособия приравнивается к Председателю Высшей судебной палаты.
[Cт.21 ч.(2) изменена ЗП264 от 09.12.16, МО453-458/23.12.16 ст.901]

(3) Судьи Конституционного суда в отношении выходного пособия приравниваются к заместителю Председателя Высшей судебной палаты.
[Cт.21 ч.(3) изменена ЗП264 от 09.12.16, МО453-458/23.12.16 ст.901]

    (4) Оплата труда Председателя и судей Конституционного суда осуществляется в порядке, на условиях и в размерах, предусмотренных законодательством о системе оплаты труда в бюджетной сфере, за счет средств бюджета Конституционного суда.
    [Ст.21 ч.(4) изменена ЗП271 от 23.11.18, МО441-447/30.11.18 ст.717; в силу с 01.12.18]
    (4¹) Судья Конституционного суда, достигший возраста 50 лет и имеющий трудовой стаж не менее 20 календарных лет, в том числе в должности судьи Конституционного суда в течение не менее пяти лет, имеет право на пенсию за выслугу лет в размере 55 процентов средней заработной платы с добавлением 3 процентов за каждый полный год работы сверх 20 лет, но в общей сложности не более 80 процентов его средней заработной платы, с учетом индексации заработной платы.
    [Cт.21 ч.(4¹) изменена ЗП302 от 30.11.18, МО462-466/12.12.18 ст.778; в силу с 12.12.18]
    [Cт.21 ч.(4¹) введена ЗП264 от 09.12.16, МО453-458/23.12.16 ст.901]
    (4²) Действующему судье пенсия за выслугу лет выплачивается в полном объеме.
    [Cт.21 ч.(4²) введена ЗП264 от 09.12.16, МО453-458/23.12.16 ст.901]
    (4³) После назначения пенсии судья имеет право трудоустроиться и получать пенсию и заработную плату в полном объеме.
    [Cт.21 ч.(4³) введена ЗП264 от 09.12.16, МО453-458/23.12.16 ст.901]

(5) Судье Конституционного суда, выбывшему из его состава по достижении им предельного возраста пребывания в должности или в результате невозможности по состоянию здоровья исполнять свои обязанности в течение длительного времени (более четырех месяцев подряд) выплачивается выходное пособие в размере годовой заработной платы.

Конституционный суд имеет право предоставить выходное пособие в размере не более трехмесячной заработной платы судье в связи с его просьбой об отставке.

(6) Порядок пенсионного обеспечения судей Конституционного суда устанавливается в соответствии с законом.

[Cт.21 изменена ЗП447 от 28.12.06, МО51-53/13.04.07 ст.239]

Статья 21¹. Органы, осуществляющие назначение
и выплату пенсий

(1) Пенсии и ежемесячное пожизненное содержание назначаются и выплачиваются органами социального страхования.

(2) Органы социального страхования имеют право осуществлять контроль достоверности документов, подтверждающих трудовой стаж и застрахованный доход, выданных правомочными органами.
[Ст.21¹введена ЗП399 от 14.12.06, MO39-42/23.03.07 ст.169]

Статья 21². Источник финансирования
Затраты на выплату пенсий и ежемесячного пожизненного содержания производятся: 50 процентов установленного размера – из бюджета государственного социального страхования и 50 процентов – из государственного бюджета.

[Ст.21² введена ЗП399 от 14.12.06, MO39-42/23.03.07 ст.169]

Статья 22. Гарантии осуществления полномочий

(1) Действие трудового договора по прежнему месту работы судьи Конституционного суда приостанавливается на срок его полномочий.

(2) По истечении срока полномочий судье Конституционного суда предоставляется прежнее место работы, а при его ликвидации - равноценное место работы в том же или другом учреждении.

(3) С лицом, занимающим прежнюю должность судьи на время осуществления им своих полномочий, заключается срочный трудовой договор, который расторгается по возвращении судьи на прежнюю должность. Это положение применимо и в случае, если прежняя должность судьи является выборной или замещаемой на конкурсной основе.

(4) Срок полномочий судьи засчитывается в общий непрерывный стаж работы по прежней специальности.

(5) Если по истечении срока полномочий судья достиг возраста и имеет стаж работы, необходимые для выхода на пенсию, он выходит на пенсию с должности судьи в соответствии с законом.

(6) Судья имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск сроком 36 рабочих дней (исходя из шестидневной рабочей недели) и на отпуск за свой счет.

[Cт.22 ч.(7) исключена ЗП90 от 04.12.09, МО187-188/18.12.09 ст.584]

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЮРИСДИКЦИИ

Статья 23. Пленум Конституционного суда

(1) Конституционный суд осуществляет юрисдикцию на пленарных заседаниях (пленумах).

(2) Пленум Конституционного суда наряду с осуществлением юрисдикции обеспечивает общее руководство деятельностью Конституционного суда.

(3) Пленум правомочен при наличии двух третей от числа судей Конституционного суда.
[Ст.23 ч.(4) утратило силу согласно ЗП56 от 09.04.15, МО105-109/01.05.15 ст.181]

[Ст.23 ч.(4) положения признаны неконституционными согласно ПКС6 от 16.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.12; в силу с 16.05.13]

Статья 24. Обращение в Конституционный
суд

(1) Конституционный суд осуществляет юрисдикцию по инициативе субъектов, определенных настоящим законом, и в соответствии с Кодексом конституционной юрисдикции.

(2) Обращение в суд должно быть обосновано и отвечать требованиям, предусмотренным Кодексом конституционной юрисдикции.

(3) Обращение в суд подписывается руководителем органа, от имени которого оно подается.

(4) Обращение в суд производится в порядке и по форме, установленным Кодексом конституционной юрисдикции.

Cтатья 25. Субъекты, имеющие право на обращение
в Конституционный суд

Правом на обращение в Конституционный суд обладают:

а) Президент Республики Молдова;

b) Правительство;

с) министр юстиции;

d) Высшая судебная палата;
[Ст.25 пкт. е) утратил силу согласно ЗП163 от 22.07.11, MO146/28.08.11 ст.448; в силу с 12.09.11]

f) Генеральный прокурор;

g) депутат Парламента;

h) парламентская фракция;

i) народный адвокат;
[Ст.25 пкт.i) в редакции ЗП166 от 31.07.15, MO267-273/02.10.15 ст.508]

    [Ст.25 пкт.i) введен ЗП18-XIV от 14.05.98]
    i¹) народный адвокат по защите прав ребенка;
    [Ст.25 пкт.i¹) введен ЗП166 от 31.07.15, MO267-273/02.10.15 ст.508]

j) советы административно-территориальных единиц первого или второго уровня, Народное Собрание Гагаузии (Гагауз Ери) – в случаях проверки конституционности законов, регламентов и постановлений Парламента, указов Президента Республики Молдова, постановлений, ордонансов и распоряжений Правительства, а также международных договоров, стороной которых является Республика Молдова, не отвечающих статье 109 и соответственно статье 111 Конституции Республики Молдова.
[Ст.25 пкт.j) в редакции ЗП24 от 04.03.16, МО100-105/15.04.16 ст.192]

    [Ст.25 пкт.j) введен ЗП917-XIII от 11.07.96]
    Статья 25¹. Действие оспариваемого акта
    (1) Действие нормативных актов, предусмотренных пунктом а) части (1) статьи 4, оспариваемых в установленном порядке в Конституционном суде, затрагивающих или относящихся к областям, предусмотренным частью (2) настоящей статьи, может быть приостановлено до разрешения дела по существу с вынесением окончательного определения или постановления.
    (2) Может быть приостановлено действие:
    1) актов, затрагивающих или относящихся к следующим областям:
    a) суверенитет и государственная власть;
    b) права и основные свободы человека;
    c) демократия и политический плюрализм;
    d) разделение и взаимодействие властей;
    e) основные принципы собственности;
    f) единство народа и право на самобытность;
    g) экономическая или финансовая безопасность государства;
    h) другие области, по которым Конституционный суд признает необходимым приостановить действие оспариваемого акта во избежание неминуемых ущерба и негативных последствий;
    (2) изданных Парламентом, Президентом Республики Молдова или Правительством актов индивидуального характера, которые касаются государственных должностных лиц, представляющих особые общественные и/или политические интересы.
    (3) Конституционный суд рассматривает запрос о приостановлении действия оспариваемого нормативного акта не позднее второго рабочего дня после регистрации обращения.
    (4) Определение о приостановлении действия оспариваемого нормативного акта принимается пленумом Конституционного суда голосами не менее трех судей. В случае невозможности созвать пленум Конституционного суда определение о приостановлении издается распоряжением Председателя Конституционного суда с обязательным последующим его утверждением пленумом Конституционного суда.
    (5) Определение о приостановлении действия оспариваемого нормативного акта вступает в силу со дня принятия и подлежит опубликованию в Официальном мониторе Республики Молдова.
    (6) В случае приостановления действия оспариваемого нормативного акта Конституционный суд рассматривает обращение по существу в разумные сроки.
    [Ст.25¹ ч.(6) измененаЗП176 от 21.07.16, МО256-264/12.08.16 ст.559]
    [Ст. 25¹ ч. (6) мекст «не превышающие 15 дней после его регистрации. При необходимости Конституционный суд может принять обоснованное определение о продлении 15-дневного срока, но не более чем на 15 дней.» признается неконституционым ПКС18 от 02.06.14, МО256-260/29.08.14 ст.35; в силу с 02.06.14]
    [Ст.25¹ введенa ЗП82 от 18.04.13, МО91/20.04.13 ст.296]

Статья 26. Акты Конституционного суда

(1) Конституционный суд принимает постановления, выносит определения и дает заключения.

(2) Постановления принимаются и заключения даются от имени Республики Молдова.

(3) Акты Конституционного суда после принятия оглашаются на пленуме.

(4) Постановления и заключения Конституционного суда публикуются в Официальном Мониторе Республики Молдова в десятидневный срок со дня принятия.

(5) Акты Конституционного суда не могут быть обжалованы, являются окончательными и вступают в силу со дня принятия. По решению суда отдельные акты вступают в силу со дня опубликования или со дня, указанного в них.

(6) Акты Конституционного суда подписываются Председателем суда или замещающим его судьей.

(7) Постановления Конституционного суда не имеют обратной силы.

Статья 27. Голосование

(1) Акты Конституционного суда принимаются большинством голосов судей.

(2) В случае констатации равенства голосов судей при принятии постановления о конституционности нормативного акта или международного договора этот нормативный акт или международный договор считается конституционным, а дело прекращается. В иных случаях констатации равенства голосов судей считается, что постановление, определение или заключение не было принято, а рассмотрение дела прекращается, за исключением случаев, предусмотренных пунктами d), e), f) и h) части (1) статьи 4, когда рассмотрение дела откладывается.
[Ст.27 ч.(2) изменена ЗП213 от 23.10.08, МО204-205/14.11.08 ст.744]

[Ст.27 ч.(2) в редакции ЗП170 от 20.12.02, MO1 15.01.03 ст.4]

(3) Голосование проводится открыто. По решению пленума Конституционного суда отдельные акты могут приниматься тайным голосованием.

(4) Судья не вправе уклоняться от голосования или воздерживаться при голосовании.

(5) Изложение особого мнения судьи по его требованию прилагается к принятому акту.

Статья 28. Действие актов Конституционного
суда

(1) Акты Конституционного суда являются официальными документами, обязательными для исполнения на всей территории страны всеми органами публичной власти и всеми юридическими и физическими лицами.

(2) Нормативные акты или их части, признанные неконституционными, становятся недействительными и не применяются со дня принятия соответствующего постановления Конституционного суда.

(3) Юридические последствия нормативного акта или его части, признанных неконституционными, устраняются согласно действующему законодательству.

[Ст.28 в редакции ЗП1137 от 14.06.2002, MO103/18.0.2002 ст.795]

    Статья 28¹. Обязанность исполнения актов
                          Конституционного суда органами
                          публичной власти

(1) Правительство не более чем в трехмесячный срок со дня опубликования постановления Конституционного суда представляет Парламенту проект закона о внесении изменений и дополнений в нормативный акт или его часть, признанные неконституционными, или о признании их утратившими силу. Соответствующий проект закона должен рассматриваться Парламентом в первоочередном порядке.

(2) Президент Республики Молдова или Правительство в двухмесячный срок со дня опубликования постановления Конституционного суда вносит изменения и дополнения в акт или его часть, признанные неконституционными, или признает их утратившими силу, а в случае необходимости издает или принимает новый акт.

(3) Акты, изданные во исполнение нормативных актов или их частей, признанных неконституционными, становятся недействительными и признаются утратившими силу.

(4) Замечания (констатации) Конституционного суда по поводу указанных в его представлении пробелов (упущений) в законодательстве, связанных с нереализацией отдельных конституционных положений, должны быть рассмотрены соответствующей инстанцией, которая не более чем в трехмесячный срок должна проинформировать Конституционный суд о результатах рассмотрения представления.

Статья 28². Неисполнение актов Конституционного
суда

Неисполнение, ненадлежащее исполнение, препятствование исполнению актов Конституционного суда влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

[Ст.28¹- 28² в редакции ЗП1137 от 14.06.2002, MO103 18.07.2002 Ст.795]

Статья 29. Гласность разбирательства

Заседания Конституционного суда проходят открыто, но Председатель вправе принять решение о проведении закрытых заседаний в случае, когда гласность может нанести ущерб государственной безопасности и общественному порядку.

Статья 30. Язык производства

(1) Производство и делопроизводство в Конституционном суде ведутся на государственном языке. Документы, представленные на другом языке, переводятся на государственный язык и на нем оглашаются.

(2) Участники заседания, не владеющие государственным языком, могут выступать и давать объяснения через переводчика.

Статья 31. Пределы компетенции

(1) Конституционный суд решает только вопросы, относящиеся к его компетенции.

[Ст.31 ч.(2) утратила силу согласно ЗП225 от 01.11.18, МО441-447/30.11.2018 ст.701]
[Ст.31 ч.(2) признается неконституционной согласно ПКС17 от 04.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.106; в силу с 04.06.18]

    (3) Конституционный суд решает исключительно вопросы права.
    (4) Не являются предметом рассмотрения в Конституционном суде постановления Парламента, указы Президента Республики Молдова и постановления Правительства индивидуального характера.
    [Ст.31 ч.(4) положения признаны неконституционными согласно ПКС29 от 21.12.2010, МО1-4/07.01.2011 ст.1; в силу с 21.12.2010]
    [Ст.31 ч.(4) введена ЗП95 от 21.05.10, МО98-99/15.06.10 cт.295]

Статья 32. Сроки разрешения дела

Конституционный суд должен разрешить дело в течение шести месяцев со дня получения материалов.

Статья 33. Судопроизводство

Производство в Конституционном суде ведется в соответствии с Кодексом конституционной юрисдикции.

СПЕЦИАЛИСТЫ И АДМИНИСТРАТИВНЫЙ
ПЕРСОНАЛ

Статья 34. Секретариат Конституционного суда

(1) Секретариат Конституционного суда осуществляет информационное, организационное, научное и иное обеспечение суда, организует прием граждан, предварительно рассматривает обращения, направленные в Конституционный суд, разбирательство которых судьями Конституционного суда не является обязательным, помогает судьям в подготовке дел к рассмотрению.

(2) Секретариатом Конституционного суда руководит начальник Секретариата.

LPM317/1994 Внутренний номер: 311650 Varianta în limba de stat	Карточка документа
Республика Молдова
ПАРЛАМЕНТ
ЗАКОН Nr. 317 от 13.12.1994
о Конституционном суде
Опубликован : 07.02.1995 в Monitorul Oficial Nr. 8 статья № : 86
ИЗМЕНЕН ЗП302 от 30.11.18, МО462-466/12.12.18 ст.778; в силу с 12.12.18 ЗП272 от 29.11.18, MO462-466/12.12.18 ст.776; в силу с 12.12.18 ЗП271 от 23.11.18, МО441-447/30.11.18 ст.717; в силу с 01.12.18 ЗП225 от 01.11.18, МО441-447/30.11.2018 ст.701 ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529; в силу с 24.08.18 ЗП74 от 26.04.18, МО235-244/29.06.18 ст.368 ПКС17 от 04.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.106; в силу с 04.06.18 ЗП264 от 09.12.16, МО453-458/23.12.16 ст.901 ЗП176 от 21.07.16, МО256-264/12.08.16 ст.559 ЗП134 от 17.06.16, МО245-246/30.07.16 ст.515; в силу с 01.08.16 ЗП24 от 04.03.16, МО100-105/15.04.16 ст.192 ЗП166 от 31.07.15, MO267-273/02.10.15 ст.508 ЗП56 от 09.04.15, МО105-109/01.05.15 ст.181 ПКС18 от 02.06.14, МО256-260/29.08.14 ст.35; в силу с 02.06.14 ПКС6 от 16.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.12; в силу с 16.05.13 ЗП82 от 18.04.13, МО91/20.04.13 ст.296 ЗП163 от 22.07.11, MO146/28.08.11 ст.448; в силу с 12.09.11 ПКС29 от 21.12.10, МО1-4/07.01.11 ст.1; в силу с 21.12.10 ЗП222 от 17.09.10, МО210/26.10.10 ст.696 ЗП95 от 21.05.10, МО98-99/15.06.10 cт.295 ЗП139 от 29.12.09, МО197-200/31.12.09 cт.674; в силу с 01.01.10 ЗП127 от 23.12.09, МО197-200/31.12.09 ст.664 ЗП90 от 04.12.09, МО187-188/18.12.09 ст.584 ЗП213 от 23.10.08, МО204-205/14.11.08 ст.744 ЗП273 от 07.12.07, МО84-85/13.05.08 ст.288 ЗП447 от 28.12.06, МО51-53/13.04.07 ст.239 ЗП399 от 14.12.06, MO39-42/23.03.07 ст.169 ЗП136 от 06.05.04, MO91-95/11.06.04 ст.482 ЗП141 от 21.03.03, МО70 15.04.03 ст.318 ЗП1570 от 20.12.02, MO1 15.01.03 ст.4 ЗП1332 от 26.09.02, MO134 27.09.02 ст.1025 ЗП1137 от 14.06.02, MO103 18.07.02 Ст.795 ЗП1157 от 21.06.02, MO102 16.07.02 ЗП18 от 14.05.98 ЗП1221 от 26.06.97 ЗП917 от 11.07.96 Примечание: Смотрите Пост. Парл. N 318 от 13.12.94 "О введении в действие Закона о Конституционном суде" Парламент принимает настоящий закон. Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Конституционный суд - орган конституционной юрисдикции (1) Конституционный суд - единственный орган конституционной юрисдикции в Республике Молдова. (2) Конституционный суд независим и подчиняется только Конституции. (3) Конституционный суд: а) гарантирует верховенство Конституции; обеспечивает реализацию принципа разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную; с) гарантирует ответственность государства перед гражданином и гражданина перед государством. Статья 2. Законодательство о Конституционном суде Конституционный суд в своей деятельности руководствуется Конституцией, настоящим законом и Кодексом конституционной юрисдикции. Статья 3. Принципы деятельности Конституционный суд осуществляет свою деятельность на основе принципов: а) независимости; b) коллегиальности; с) законности; d) гласности. Статья 4. Полномочия (1) Конституционный суд: а) осуществляет по запросу контроль конституционности законов, регламентов и постановлений Парламента, указов Президента Республики Молдова, постановлений и распоряжений Правительства, а также международных договоров, одной из сторон которых является Республика Молдова; b) дает толкование Конституции; с) высказывается по предложениям о пересмотре Конституции; d) подтверждает результаты проведения республиканских референдумов; е) подтверждает результаты выборов Парламента и Президента Республики Молдова, признает действительными мандаты депутатов и Президента Республики Молдова; [Ст.4 ч.(1), пкт.е), f) в редакции ЗП1157 от 21.06.02, MO102/16.07.02] f) констатирует обстоятельства, оправдывающие роспуск Парламента, отстранение от должности Президента Республики Молдова, временное исполнение его обязанностей, невозможность исполнения Президентом Республики Молдова своих обязанностей в течение более чем 60 дней; [Ст.4 ч.(1), пкт. f) изменен ЗП141 от 21.03.03, МО70/15.04.03 ст.318] [Ст.4 ч.(1), пкт. f) в редакции ЗП1157 от 21.06.02, MO102/16.07.02] g) разрешает исключительные случаи неконституционности правовых актов, представленных Высшей судебной палатой; h) принимает решения по вопросам, предметом которых является конституционность партии. (2) Компетенция Конституционного суда определена Конституцией и не может быть оспорена ни одним органом публичной власти. [Ст.7 изменена ЗП1157 от 21.06.2002, MO102/16.07.2002] Статья 5. Срок полномочий (1) Срок полномочий Конституционного суда не ограничен. (2) Судья Конституционного суда может пребывать в должности не более двух сроков. Статья 6. Структура (1) Конституционный суд состоит из шести судей, назначаемых на шестилетний срок. (2) Двое судей назначаются Парламентом, двое - Правительством и двое - Высшим советом магистратуры. [Ст.6 ч.(2) изменен ЗП56 от 09.04.15, МО105-109/01.05.15 ст.181] [Ст.6 ч.(2) синтагма «Президент Республики Молдова» признать неконституционной согласно ПКС6 от 16.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.12; в силу с 16.05.13] (3) При Конституционном суде создается Секретариат, обеспечивающий деятельность суда. (4) При Конституционном суде может быть создан научно- консультативный совет. Статья 7. Председатель Конституционного суда (1) Председатель Конституционного суда избирается тайным голосованием большинством голосов судей на трехлетний срок. (2) Число кандидатов на должность Председателя Конституционного суда не ограничивается. (3) Если при первом голосовании кандидаты не набирают большинство голосов, проводится повторное голосование, и Председателем избирается судья, набравший большее количество голосов. (4) Если при повторном голосовании кандидаты набирают равное количество голосов, Председатель избирается посредством жеребьевки. (5) Конституционный суд избирает судью, замещающего Председателя в его отсутствие. Статья 8. Полномочия Председателя Конституционного суда (1) Председатель Конституционного суда осуществляет следующие полномочия: а) созывает Конституционный суд и председательствует на его заседаниях; b) координирует работу Конституционного суда и распределяет дела для рассмотрения; с) представляет Конституционный суд в отношениях с органами публичной власти, а также в стране и за рубежом; d) констатирует случаи прекращения полномочий судей, предусмотренные настоящим законом, и сообщает о них органам публичной власти, назначающим судей, для замещения вакансий; е) осуществляет общее руководство деятельностью Секретариата Конституционного суда, принимает на работу и увольняет с нее работников Секретариата на основании трудового соглашения; f) представляет Конституционному суду на утверждение регламент Секретариата суда, его численность, структуру, штатное расписание, регламент научно-консультативного совета при Конституционном суде, утверждает регламент подразделений Секретариата суда; g) выполняет другие полномочия, предусмотренные настоящим законом, Кодексом конституционной юрисдикции, другими законодательными актами. (2) Председатель Конституционного суда организует и внедряет систему финансового менеджмента и внутреннего контроля и несет менеджерскую ответственность за администрирование бюджета учреждения и публичного имущества, находящегося в управлении. [Ст.8 ч.(2) в редакции ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529; в силу с 24.08.18] (3) Председатель Конституционного суда издает приказы и распоряжения. Статья 9. Обязательность выполнения запросов Конституционного суда (1) Органы публичной власти, иные юридические лица независимо от вида собственности и организационно-правовой формы обязаны в 15-дневный срок предоставлять информацию, документы и другие имеющиеся у них материалы, запрашиваемые Конституционным судом для осуществления своих полномочий. (2) Неисполнение или ненадлежащее исполнение требования части (1), а также неявка на пленарные заседания суда по причинам, признанным судом неуважительными, влекут ответственность в соответствии с Кодексом конституционной юрисдикции. Статья 10. Доклады конституционного суда Конституционный суд ежегодно представляет уполномоченным органам власти, назначающим судей, доклады об осуществлении юрисдикции. Глава II СТАТУС СУДЬИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА Статья 11. Назначение (1) Судьей Конституционного суда может быть лицо, имеющее гражданство Республики Молдова и место жительства в стране, высшее юридическое образование, высокий профессиональный уровень и стаж работы по юридической специальности или в области высшего юридического образования либо науки не менее 15 лет. [Ст.11 ч.(1) изменена ЗП127 от 23.12.09, МО197-200/31.12.09 ст.664] [Ст.11 ч.(1) изменена ЗП273 от 07.12.07, MO84-85/13.05.08 ст.288] (2) Предельный возраст для назначения на должность судьи Конституционного суда - 70 лет. [Ст.11 ч.(2) изменена ЗП1332 от 26.09.02, MO134 27.09.02 ст.1025] (3) Назначение производится только с предварительного письменного согласия кандидата. В случае, если кандидат занимает должность, не совместимую с должностью судьи Конституционного суда, либо является членом какой-либо партии или другой общественно-политической организации его согласие должно содержать обязательство об отставке в день принесения присяги и приостановлении своего членства в партии или другой общественно-политической организации. (4) На должность судьи Конституционного суда не может назначаться лицо, в отношении которого установлен запрет на занятие государственной должности или ответственной государственной должности, вытекающий из констатирующего акта Национального органа по неподкупности. [Ст.11 ч.(4) введена ЗП74 от 26.04.18, МО235-244/29.06.18 ст.368] Статья 12. Присяга (1) При вступлении в должность судья Конституционного суда приносит Парламенту, Президенту Республики Молдова и Высшему совету магистратуры следующую присягу: "Клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности судьи Конституционного суда, защищать конституционный строй Республики Молдова подчиняться при исполнении обязанностей Конституции и только Конституции". (1¹) В случае невозможности принять присягу в соответствии с частью (1) судья Конституционного суда приносит присягу перед пленумом Конституционного суда. [Ст.12 ч.(1¹) введена ЗП272 от 29.11.18, MO462-466/12.12.18 ст.776; в силу с 12.12.18] (2) Судья приступает к исполнению обязанностей в день принесения присяги. Статья 13. Независимость (1) Судьи Конституционного суда независимы в осуществлении своих полномочий и подчиняются только Конституции. (2) Судьи Конституционного суда не могут привлекаться к судебной ответственности за поданные голоса или высказанные мнения при осуществлении полномочий. Статья 14. Несменяемость (1) Судьи Конституционного суда несменяемы в течение срока полномочий. (2) Полномочия судьи Конституционного суда могут быть приостановлены или прекращены не иначе как в порядке, установленном настоящим законом. (3) В случае прекращения полномочий судья освобождается от должности в соответствии с настоящим законом. (4) Судья Конституционного суда может сложить с себя полномочия по собственной инициативе. Статья 15. Несовместимость Должность судьи Конституционного суда несовместима с какой-либо другой оплачиваемой публичной или частной должностью, за исключением преподавательской или научной деятельности. Статья 16. Неприкосновенность (1) Судьи Конституционного суда не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, за исключением случаев, когда их застигли на месте преступления, привлечены к административной или уголовной ответственности без предварительного согласия Конституционного суда. (2) Судебное рассмотрени преступлений и административных правонарушений, совершенных судьями Конституционного суда, относится к компетенции Высшей судебной палаты. (3) Возбуждение уголовного дела и запрос о согласии на привлечение к суду входит в компетенцию Генерального прокурора. (4) Полномочия судьи Конституционного суда приостанавливаются со дня получения согласия на привлечение его к суду. В случае его окончательного осуждения, он лишается полномочий в соответствии с настоящим законом. Статья 17. Обязанности Судьи Конституционного суда обязаны: а) исполнять доверенные им полномочия с беспристрастием и соблюдая Конституцию; b) сохранять в тайне вопросы, связанные с обсуждением и голосованием не высказывать публично свое мнение и не давать консультации по вопросам компетенции Конституционного суда; с) при принятии актов Конституционного суда отдавать свой голос "за" или "против"; ообщать Председателю Конституционного суда о своей деятельности, несовместимой с осуществляемыми ими полномочиями; е) не допускать использования занимаемой должности в целях какой бы то ни было пропаганды; f) воздерживаться от любых действий, противоречащих статусу судьи. g) подавать в установленном законом порядке декларацию об имуществе и личных интересах. [Ст.17 пкт.g) изменен ЗП134 от 17.06.16, МО245-246/30.07.16 ст.515; в силу с 01.08.16] [Ст.17 пкт.g) введен ЗП136 от 06.05.04, MO91-95/11.06.04 ст.482] Статья 18. Вакансия должности судьи (1) Полномочия судьи Конституционного суда прекращаются и объявляется вакансия должности в случае: а) истечения срока полномочий; b) отставки; с) лишения полномочий; d) смерти. (2) При прекращении полномочий и открытии вакансии должности судьи в случаях, указанных в пунктах а), b), d) части (1), издается распоряжение Председателя Конституционного суда. В случае, предусмотренном пунктом с) части (1), решение принимается Конституционным судом. Статья 19. Лишение полномочий (1) Полномочия судьи Конституционного суда прекращаются путем лишения его неприкосновенности в случае: а) невозможности исполнения обязанностей судьи по состоянию здоровья в течение длительного времени (более четырех месяцев подряд); b) нарушения присяги и должностных обязанностей; с) осуждения судом за совершение преступления; d) несовместимости должностей, установленной ставшим окончательным констатирующим актом; [Ст.19 ч.(1), пкт.d) изменен ЗП134 от 17.06.16, МО245-246/30.07.16 ст.515; в силу с 01.08.16] e) установления ставшим окончательным констатирующим актом совершения непосредственно или посредством третьего лица сделки, принятия или участия в принятии решения без разрешения фактического конфликта интересов в соответствии с законодательством о регулировании конфликта интересов; [Ст.19 ч.(1), пкт.e) введен ЗП134 от 17.06.16, МО245-246/30.07.16 ст.515; в силу с 01.08.16] f) неподачи декларации об имуществе и личных интересах или отказа от ее подачи, согласно части (8) статьи 27 Закона о Национальном органе по неподкупности № 132 от 17 июня 2016 года; [Ст.19 ч.(1), пкт.f) введен ЗП134 от 17.06.16, МО245-246/30.07.16 ст.515; в силу с 01.08.16] g) предписания вступившим в законную силу решением судебной инстанции конфискации необоснованного имущества. [Ст.19 ч.(1), пкт.g) введен ЗП134 от 17.06.16, МО245-246/30.07.16 ст.515; в силу с 01.08.16] (2) Решение о лишении судьи неприкосновенности и прекращении его полномочий в случаях, указанных в части (1), принимается Конституционным судом. (3) Проверку поступивших сведений о нарушении судьей присяги или должностных обязанностей осуществляют двое судей, назначенных распоряжением Председателя Конституционного суда. Статья 20. Замещение вакансии (1) В случае прекращения полномочий судьи в соответствии со статьей 18 Председатель Конституционного суда в трехдневный срок со дня открытия вакансии обращается к уполномоченному органу власти с просьбой о назначении нового судьи. (2) Уполномоченный орган власти назначает нового судью в 15-дневный срок со дня обращения Председателя Конституционного суда. Статья 21. Квалификационный класс, заработная плата, выходное пособие, пенсионное обеспечение (1) Судьям Конституционного суда как специалистам с высоким уровнем юридического образования и профессиональной подготовки присваиваются пожизненно с момента назначения на эту должность высший квалификационный класс судей. [Ст.21 ч.(1) введена ЗП1221 от 26.06.97 (остальные перенумерованы)] (2) Председатель Конституционного суда в отношении выходного пособия приравнивается к Председателю Высшей судебной палаты. [Cт.21 ч.(2) изменена ЗП264 от 09.12.16, МО453-458/23.12.16 ст.901] (3) Судьи Конституционного суда в отношении выходного пособия приравниваются к заместителю Председателя Высшей судебной палаты. [Cт.21 ч.(3) изменена ЗП264 от 09.12.16, МО453-458/23.12.16 ст.901] (4) Оплата труда Председателя и судей Конституционного суда осуществляется в порядке, на условиях и в размерах, предусмотренных законодательством о системе оплаты труда в бюджетной сфере, за счет средств бюджета Конституционного суда. [Ст.21 ч.(4) изменена ЗП271 от 23.11.18, МО441-447/30.11.18 ст.717; в силу с 01.12.18] (4¹) Судья Конституционного суда, достигший возраста 50 лет и имеющий трудовой стаж не менее 20 календарных лет, в том числе в должности судьи Конституционного суда в течение не менее пяти лет, имеет право на пенсию за выслугу лет в размере 55 процентов средней заработной платы с добавлением 3 процентов за каждый полный год работы сверх 20 лет, но в общей сложности не более 80 процентов его средней заработной платы, с учетом индексации заработной платы. [Cт.21 ч.(4¹) изменена ЗП302 от 30.11.18, МО462-466/12.12.18 ст.778; в силу с 12.12.18] [Cт.21 ч.(4¹) введена ЗП264 от 09.12.16, МО453-458/23.12.16 ст.901] (4²) Действующему судье пенсия за выслугу лет выплачивается в полном объеме. [Cт.21 ч.(4²) введена ЗП264 от 09.12.16, МО453-458/23.12.16 ст.901] (4³) После назначения пенсии судья имеет право трудоустроиться и получать пенсию и заработную плату в полном объеме. [Cт.21 ч.(4³) введена ЗП264 от 09.12.16, МО453-458/23.12.16 ст.901] (5) Судье Конституционного суда, выбывшему из его состава по достижении им предельного возраста пребывания в должности или в результате невозможности по состоянию здоровья исполнять свои обязанности в течение длительного времени (более четырех месяцев подряд) выплачивается выходное пособие в размере годовой заработной платы. Конституционный суд имеет право предоставить выходное пособие в размере не более трехмесячной заработной платы судье в связи с его просьбой об отставке. (6) Порядок пенсионного обеспечения судей Конституционного суда устанавливается в соответствии с законом. [Cт.21 изменена ЗП447 от 28.12.06, МО51-53/13.04.07 ст.239] Статья 21¹. Органы, осуществляющие назначение и выплату пенсий (1) Пенсии и ежемесячное пожизненное содержание назначаются и выплачиваются органами социального страхования. (2) Органы социального страхования имеют право осуществлять контроль достоверности документов, подтверждающих трудовой стаж и застрахованный доход, выданных правомочными органами. [Ст.21¹введена ЗП399 от 14.12.06, MO39-42/23.03.07 ст.169] Статья 21². Источник финансирования Затраты на выплату пенсий и ежемесячного пожизненного содержания производятся: 50 процентов установленного размера – из бюджета государственного социального страхования и 50 процентов – из государственного бюджета. [Cт.21² в редакции ЗП139 от 29.12.09, МО197-200/31.12.09 cт.674; в силу с 01.01.10] [Ст.21² введена ЗП399 от 14.12.06, MO39-42/23.03.07 ст.169] Статья 22. Гарантии осуществления полномочий (1) Действие трудового договора по прежнему месту работы судьи Конституционного суда приостанавливается на срок его полномочий. (2) По истечении срока полномочий судье Конституционного суда предоставляется прежнее место работы, а при его ликвидации - равноценное место работы в том же или другом учреждении. (3) С лицом, занимающим прежнюю должность судьи на время осуществления им своих полномочий, заключается срочный трудовой договор, который расторгается по возвращении судьи на прежнюю должность. Это положение применимо и в случае, если прежняя должность судьи является выборной или замещаемой на конкурсной основе. (4) Срок полномочий судьи засчитывается в общий непрерывный стаж работы по прежней специальности. (5) Если по истечении срока полномочий судья достиг возраста и имеет стаж работы, необходимые для выхода на пенсию, он выходит на пенсию с должности судьи в соответствии с законом. (6) Судья имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск сроком 36 рабочих дней (исходя из шестидневной рабочей недели) и на отпуск за свой счет. [Cт.22 ч.(7) исключена ЗП90 от 04.12.09, МО187-188/18.12.09 ст.584] Глава III ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЮРИСДИКЦИИ Статья 23. Пленум Конституционного суда (1) Конституционный суд осуществляет юрисдикцию на пленарных заседаниях (пленумах). (2) Пленум Конституционного суда наряду с осуществлением юрисдикции обеспечивает общее руководство деятельностью Конституционного суда. (3) Пленум правомочен при наличии двух третей от числа судей Конституционного суда. [Ст.23 ч.(4) утратило силу согласно ЗП56 от 09.04.15, МО105-109/01.05.15 ст.181] [Ст.23 ч.(4) положения признаны неконституционными согласно ПКС6 от 16.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.12; в силу с 16.05.13] Статья 24. Обращение в Конституционный суд (1) Конституционный суд осуществляет юрисдикцию по инициативе субъектов, определенных настоящим законом, и в соответствии с Кодексом конституционной юрисдикции. (2) Обращение в суд должно быть обосновано и отвечать требованиям, предусмотренным Кодексом конституционной юрисдикции. (3) Обращение в суд подписывается руководителем органа, от имени которого оно подается. (4) Обращение в суд производится в порядке и по форме, установленным Кодексом конституционной юрисдикции. Cтатья 25. Субъекты, имеющие право на обращение в Конституционный суд Правом на обращение в Конституционный суд обладают: а) Президент Республики Молдова; b) Правительство; с) министр юстиции; d) Высшая судебная палата; [Ст.25 пкт. е) утратил силу согласно ЗП163 от 22.07.11, MO146/28.08.11 ст.448; в силу с 12.09.11] f) Генеральный прокурор; g) депутат Парламента; h) парламентская фракция; i) народный адвокат; [Ст.25 пкт.i) в редакции ЗП166 от 31.07.15, MO267-273/02.10.15 ст.508] [Ст.25 пкт.i) введен ЗП18-XIV от 14.05.98] i¹) народный адвокат по защите прав ребенка; [Ст.25 пкт.i¹) введен ЗП166 от 31.07.15, MO267-273/02.10.15 ст.508] j) советы административно-территориальных единиц первого или второго уровня, Народное Собрание Гагаузии (Гагауз Ери) – в случаях проверки конституционности законов, регламентов и постановлений Парламента, указов Президента Республики Молдова, постановлений, ордонансов и распоряжений Правительства, а также международных договоров, стороной которых является Республика Молдова, не отвечающих статье 109 и соответственно статье 111 Конституции Республики Молдова. [Ст.25 пкт.j) в редакции ЗП24 от 04.03.16, МО100-105/15.04.16 ст.192] [Ст.25 пкт.j) введен ЗП917-XIII от 11.07.96] Статья 25¹. Действие оспариваемого акта (1) Действие нормативных актов, предусмотренных пунктом а) части (1) статьи 4, оспариваемых в установленном порядке в Конституционном суде, затрагивающих или относящихся к областям, предусмотренным частью (2) настоящей статьи, может быть приостановлено до разрешения дела по существу с вынесением окончательного определения или постановления. (2) Может быть приостановлено действие: 1) актов, затрагивающих или относящихся к следующим областям: a) суверенитет и государственная власть; b) права и основные свободы человека; c) демократия и политический плюрализм; d) разделение и взаимодействие властей; e) основные принципы собственности; f) единство народа и право на самобытность; g) экономическая или финансовая безопасность государства; h) другие области, по которым Конституционный суд признает необходимым приостановить действие оспариваемого акта во избежание неминуемых ущерба и негативных последствий; (2) изданных Парламентом, Президентом Республики Молдова или Правительством актов индивидуального характера, которые касаются государственных должностных лиц, представляющих особые общественные и/или политические интересы. (3) Конституционный суд рассматривает запрос о приостановлении действия оспариваемого нормативного акта не позднее второго рабочего дня после регистрации обращения. (4) Определение о приостановлении действия оспариваемого нормативного акта принимается пленумом Конституционного суда голосами не менее трех судей. В случае невозможности созвать пленум Конституционного суда определение о приостановлении издается распоряжением Председателя Конституционного суда с обязательным последующим его утверждением пленумом Конституционного суда. (5) Определение о приостановлении действия оспариваемого нормативного акта вступает в силу со дня принятия и подлежит опубликованию в Официальном мониторе Республики Молдова. (6) В случае приостановления действия оспариваемого нормативного акта Конституционный суд рассматривает обращение по существу в разумные сроки. [Ст.25¹ ч.(6) измененаЗП176 от 21.07.16, МО256-264/12.08.16 ст.559] [Ст. 25¹ ч. (6) мекст «не превышающие 15 дней после его регистрации. При необходимости Конституционный суд может принять обоснованное определение о продлении 15-дневного срока, но не более чем на 15 дней.» признается неконституционым ПКС18 от 02.06.14, МО256-260/29.08.14 ст.35; в силу с 02.06.14] [Ст.25¹ введенa ЗП82 от 18.04.13, МО91/20.04.13 ст.296] Статья 26. Акты Конституционного суда (1) Конституционный суд принимает постановления, выносит определения и дает заключения. (2) Постановления принимаются и заключения даются от имени Республики Молдова. (3) Акты Конституционного суда после принятия оглашаются на пленуме. (4) Постановления и заключения Конституционного суда публикуются в Официальном Мониторе Республики Молдова в десятидневный срок со дня принятия. (5) Акты Конституционного суда не могут быть обжалованы, являются окончательными и вступают в силу со дня принятия. По решению суда отдельные акты вступают в силу со дня опубликования или со дня, указанного в них. (6) Акты Конституционного суда подписываются Председателем суда или замещающим его судьей. (7) Постановления Конституционного суда не имеют обратной силы. Статья 27. Голосование (1) Акты Конституционного суда принимаются большинством голосов судей. (2) В случае констатации равенства голосов судей при принятии постановления о конституционности нормативного акта или международного договора этот нормативный акт или международный договор считается конституционным, а дело прекращается. В иных случаях констатации равенства голосов судей считается, что постановление, определение или заключение не было принято, а рассмотрение дела прекращается, за исключением случаев, предусмотренных пунктами d), e), f) и h) части (1) статьи 4, когда рассмотрение дела откладывается. [Ст.27 ч.(2) изменена ЗП213 от 23.10.08, МО204-205/14.11.08 ст.744] [Ст.27 ч.(2) в редакции ЗП170 от 20.12.02, MO1 15.01.03 ст.4] (3) Голосование проводится открыто. По решению пленума Конституционного суда отдельные акты могут приниматься тайным голосованием. (4) Судья не вправе уклоняться от голосования или воздерживаться при голосовании. (5) Изложение особого мнения судьи по его требованию прилагается к принятому акту. Статья 28. Действие актов Конституционного суда (1) Акты Конституционного суда являются официальными документами, обязательными для исполнения на всей территории страны всеми органами публичной власти и всеми юридическими и физическими лицами. (2) Нормативные акты или их части, признанные неконституционными, становятся недействительными и не применяются со дня принятия соответствующего постановления Конституционного суда. (3) Юридические последствия нормативного акта или его части, признанных неконституционными, устраняются согласно действующему законодательству. [Ст.28 в редакции ЗП1137 от 14.06.2002, MO103/18.0.2002 ст.795] Статья 28¹. Обязанность исполнения актов Конституционного суда органами публичной власти (1) Правительство не более чем в трехмесячный срок со дня опубликования постановления Конституционного суда представляет Парламенту проект закона о внесении изменений и дополнений в нормативный акт или его часть, признанные неконституционными, или о признании их утратившими силу. Соответствующий проект закона должен рассматриваться Парламентом в первоочередном порядке. (2) Президент Республики Молдова или Правительство в двухмесячный срок со дня опубликования постановления Конституционного суда вносит изменения и дополнения в акт или его часть, признанные неконституционными, или признает их утратившими силу, а в случае необходимости издает или принимает новый акт. (3) Акты, изданные во исполнение нормативных актов или их частей, признанных неконституционными, становятся недействительными и признаются утратившими силу. (4) Замечания (констатации) Конституционного суда по поводу указанных в его представлении пробелов (упущений) в законодательстве, связанных с нереализацией отдельных конституционных положений, должны быть рассмотрены соответствующей инстанцией, которая не более чем в трехмесячный срок должна проинформировать Конституционный суд о результатах рассмотрения представления. Статья 28². Неисполнение актов Конституционного суда Неисполнение, ненадлежащее исполнение, препятствование исполнению актов Конституционного суда влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством. [Ст.28¹- 28² в редакции ЗП1137 от 14.06.2002, MO103 18.07.2002 Ст.795] Статья 29. Гласность разбирательства Заседания Конституционного суда проходят открыто, но Председатель вправе принять решение о проведении закрытых заседаний в случае, когда гласность может нанести ущерб государственной безопасности и общественному порядку. Статья 30. Язык производства (1) Производство и делопроизводство в Конституционном суде ведутся на государственном языке. Документы, представленные на другом языке, переводятся на государственный язык и на нем оглашаются. (2) Участники заседания, не владеющие государственным языком, могут выступать и давать объяснения через переводчика. Статья 31. Пределы компетенции (1) Конституционный суд решает только вопросы, относящиеся к его компетенции. [Ст.31 ч.(2) утратила силу согласно ЗП225 от 01.11.18, МО441-447/30.11.2018 ст.701] [Ст.31 ч.(2) признается неконституционной согласно ПКС17 от 04.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.106; в силу с 04.06.18] (3) Конституционный суд решает исключительно вопросы права. (4) Не являются предметом рассмотрения в Конституционном суде постановления Парламента, указы Президента Республики Молдова и постановления Правительства индивидуального характера. [Ст.31 ч.(4) положения признаны неконституционными согласно ПКС29 от 21.12.2010, МО1-4/07.01.2011 ст.1; в силу с 21.12.2010] [Ст.31 ч.(4) введена ЗП95 от 21.05.10, МО98-99/15.06.10 cт.295] Статья 32. Сроки разрешения дела Конституционный суд должен разрешить дело в течение шести месяцев со дня получения материалов. Статья 33. Судопроизводство Производство в Конституционном суде ведется в соответствии с Кодексом конституционной юрисдикции. Глава IV СПЕЦИАЛИСТЫ И АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПЕРСОНАЛ Статья 34. Секретариат Конституционного суда (1) Секретариат Конституционного суда осуществляет информационное, организационное, научное и иное обеспечение суда, организует прием граждан, предварительно рассматривает обращения, направленные в Конституционный суд, разбирательство которых судьями Конституционного суда не является обязательным, помогает судьям в подготовке дел к рассмотрению. (2) Секретариатом Конституционного суда руководит начальник Секретариата. (3) Конституционный суд утверждает регламент Секретариата, его численность, структуру и штатное расписание. (4) Персонал Секретариата Конституционного суда состоит из государственных служащих, на которых распространяются положения Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158-XVI от 4 июля 2008 года, и персонала, работающего на контрактной основе, осуществляющего вспомогательную деятельность, трудовые отношения которого регулируются трудовым законодательством. [Ст.34 ч.(4) в редакции ЗП222 от 17.09.2010, МО210/26.10.2010 ст.696] Статья 35. Судьи-ассистенты (1) Председателю и судьям Конституционного суда помогают осуществлять свои функции шесть судей-ассистентов. (2) Судья-ассистент должен иметь гражданство Республики Молдова и место жительства в стране, высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности или в области высшего юридического образования не менее десяти лет. Он назначается на должность по конкурсу до достижения предельного возраста – 65 лет. Экзаменационная комиссия назначается Председателем Конституционного суда из трех его судей, начальника Секретариата и других служащих. [Ст.35 ч.(2) изменена ЗП127-XVIII от 23.12.09, МО197-200/31.12.09 ст.664] [Ст.35 ч.(2) изменена ЗП213-XVI от 23.10.08, МО204-205/14.11.08 ст.744] [Ст.35 ч.(2) изменена ЗП273-XVI от 07.12.07, MO84-85/13.05.08 ст.288] (3) Судьи-ассистенты приравниваются к судьям Апелляционной палаты и имеют такой же статус как судьи иных судебных инстанций. (4) Судьи-ассистенты приносят перед пленумом Конституционного суда присягу в соответствии с положениями частей (1), (4) и (6) статьи 12 Закона о статусе судьи. Принесение присяги оформляется протоколом, который подписывается Председателем Конституционного суда и лицом, принесшим присягу. [Ст.35 ч.(4) введена ЗП1221-XIII от 26.06.97] (5) Судьям-ассистентам присваиваются пожизненно второй и первый квалификационные классы судей в зависимости от выслуги лет и профессионального опыта. Квалификационный класс присваивается судьям-ассистентам на пленарном заседании Конституционного суда после аттестации их в установленном порядке. [Ст.35 ч.(5) введена ЗП1221-XIII от 26.06.97] (6) Судьи-ассистенты пользуются иммунитетом. На них распространяются положения статьи 16. [Ст.35 ч.(6) введена ЗП1221-XIII от 26.06.97] (7) На должность судьи-ассистента Конституционного суда не может назначаться лицо, в отношении которого установлен запрет на занятие государственной должности или ответственной государственной должности, вытекающий из констатирующего акта Национального органа по неподкупности. [Ст.35 ч.(7) введена ЗП74 от 26.04.18, МО235-244/29.06.18 ст.368] Статья 36. Научно-консультативный совет (1) При Конституционном суде может быть создан научно-консультативный совет в составе ученых и специалистов-практиков в области права. (2) Регламент научно-консультативного совета утверждается Конституционным судом. Глава V ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 37. Финансирование деятельности Конституционного суда (1) Конституционный суд финансируется из государственного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных ежегодным бюджетным законом. (2) Бюджет Конституционного суда разрабатывается, утверждается и управляется в соответствии с принципами, правилами и процедурами, предусмотренными Законом о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности № 181/2014. [Ст.37 в редакции ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529; в силу с 24.08.18] [Ст.37 изменена ЗП213-XVI от 23.10.08, МО204-205/14.11.08 ст.744] Статья 38. Символы власти (1) В зале заседания Конституционного суда находятся изображение Государственного герба, Государственный флаг и Конституция Республики Молдова. (2) Судьи Конституционного суда заседают в мантиях, образец которых утверждается Конституционным судом. (3) Судьям Конституционного суда, специалистам и административному персоналу выдаются удостоверения. Образец и порядок выдачи удостоверений устанавливаются регламентом Секретариата. Удостоверения судей Конституционного суда вручаются Президентом Республики Молдова. Статья 39. Печать Конституционный суд имеет печать с изображением Государственного герба и своим наименованием. Статья 40. Местонахождение (1) Постоянным местом нахождения Конституционного суда является муниципий Кишинэу. (2) Пленарные заседания Конституционного суда проводятся в месте его постоянного нахождения. Статья 41. Охрана Охрана здания Конституционного суда, а при необходимости и Председателя Конституционного суда обеспечивается в соответствии с законом. Глава VI ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 42. (1) Конституционный суд создается в течение 30 дней со дня опубликования настоящего закона. (2) В пятидневный срок после создания Конституционный суд избирает своего Председателя. (3) В первый состав Конституционного суда судьи от Высшего совета магистратуры назначаются на должность общим собранием народных судей и членов Верховного суда. (4) До образования Высшей судебной палаты и Экономического суда в Конституционный суд обращаются соответственно Верховный суд и Арбитраж Республики Молдова. (5) До образования Высшего совета магистратуры судьи Конституционного суда приносят присягу Парламенту и Президенту Республики Молдова. (6) До избрания Председателя Конституционного суда заседания суда созываются старейшим по возрасту судьей и проводятся под его председательством. (7) До образования Высшей судебной палаты и Апелляционной палаты заработная плата и выходное пособие Председателя, судей и судей-ассистентов Конституционного суда устанавливаются Парламентом. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА Петру ЛУЧИНСКИ г. Кишинэу, 13 декабря 1994 г. № 317-XIII.