Внутренний номер: 311662
Varianta în limba de stat
Республика Молдова
от 13.05.1999
о Торгово-промышленной палате
ЗП340-XV от 06.07.01, MO97-99/17.08.01 ст.771 Парламент принимает настоящий органический закон.
Настоящий закон определяет организационно-правовые основы деятельности Торгово- промышленной палаты, ее задачи, функции и структуру органов управления, принципы взаимоотношения с государством.
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятие о Торгово-промышленной палате
Торгово-промышленная палата (далее - Палата) является неправительственной, самоуправляемой и независимой организацией, созданной в соответствии с настоящим законом на основе членства и представляющей совокупные интересы предпринимателей Республики Молдова.
Статья 2. Наименование палаты
(1) Наименование \"Торгово-промышленная палата\" и образованные на его основе словосочетания \"Торговая палата\", \"Промышленная палата\" и иные могут использоваться только в отношении организаций, созданных в соответствии с настоящим законом в целях осуществления задач Палаты.
(2) Организации, не входящие в систему Палаты, не вправе использовать словосочетания, предусмотренные частью (1) настоящей статьи, и не могут быть зарегистрированы органами государственной регистрации под наименованием, содержащим такие словосочетания.
Статья 3. Правовое положение Палаты
(1) Палата является юридическим лицом публичного права и в этом качестве пользуется поддержкой государства.
(2) Палата расположена в муниципии Кишинэу.
(3) Палата имеет печать с изображением Государственного герба, наименованием государства - \"Republica Moldova\" и словосочетанием \"Camera de Comert si Industrie\". На печатях филиалов Палаты указывается также их местонахождение.
(4) Палата осуществляет функции, предусмотренные настоящим законом и ее уставом, в соответствии с Конституцией 340 и другими законами.
(5) Палата несет ответственность по своим обяательствам всем принадлежащим ей имуществом.
(6) Палата не несет ответственности по обязательствам своих членов, равно как и ее члены не несут ответственности по обязательствам Палаты.
(7) Палата не несет ответственности по обязательствам созданных ею организаций, равно как и эти организации не несут ответственности по обязательствам Палаты.
(8) Палата не вправе вмешиваться в деятельность своих членов и нарушать их право на свободу предпринимательства.
Статья 4. Основные задачи и функции Палаты
(1) Основными задачами Палаты являются:
a) содействие развитию различных видов предпринимательской деятельности с учетом интересов всех хозяйствующих субъектов, отраслей национальной экономики и конкретных территорий страны;
b) участие в разработке нормативных актов, затрагивающих интересы предпринимателей либо направленных на устранение препятствий и ограничений в функционировании рыночной экономики, не обусловленных нормами публичного права;
c) содействие в налаживании взаимоотношений между субъектами предпринимательской деятельности и в организации их сотрудничества с государственными органами;
d) организация профессионального обучения и повышение деловой квалификации своих членов;
e) информационно-консультационное обеспечение предпринимательской деятельности;
f) содействие развитию внешнеэкономической деятельности и экспорта товаров, работ и услуг;
g) установление этических норм, направленных на обеспечение безопасности сделок и чистоплотности поведения своих членов на рынке, исключение недобросовестной конкуренции и неделового партнерства;
h) формирование положительного имиджа Республики Молдова на международной арене;
i) решение иных задач, направленных на достижение целей настоящего закона и устава Палаты.
(2) В целях выполнения указанных в части (1) настоящей статьи задач Палата осуществляет следующие функции:
a) занимается поиском партнеров по экономическому сотрудничеству и содействует установлению внешнеэкономических связей;
b) ведет и публикует негосударственный коммерческий регистр своих членов;
c) представляет органам публичного управления предложения по совершенствованию экономических и правовых условий предпринимательской деятельности;
d) осуществляет независимую экспертизу проектов нормативных актов по вопросам экономики, внешнеэкономических связей и налогообложения;
e) представляет интересы своих членов во взаимоотношениях с органами публичного управления, зарубежными торгово- промышленными палатами и другими международными организациями;
f) выдает свидетельства о происхождении товаров;
g) устанавливает и подтверждает наличие форс-мажорных обстоятельств в отношениях между субъектами предпринимательской деятельности;
[Ст.4 ч.(2) пкт.h) исключен ЗП340/06.07.01, MO97-99/17.08.01 ст.771]
h) проводит по инициативе заинтересованных лиц экспертизы в области промышленности и торговли, осуществляет контроль качества и количества товаров, включая сырье и оборудование, предоставляет другие специфические услуги;
i) осуществляет издательскую и справочно-информационную деятельность и предоставляет услуги в области охраны промышленной собственности, оформления сопроводительной документации на экспортно-импортную продукцию в соответствии с законодательством и правилами торговли Республики Молдова и зарубежных стран;
j) организует выставки, ярмарки, конференции и другие мероприятия, связанные с деятельностью своих членов в стране и за рубежом;
k) аккредитует представительства зарубежных торгово-промышленных палат и фирм при ней;
l) осуществляет иные функции с учетом мировой практики работы торгово-промышленных палат и положений международных соглашений, одной из сторон которых является Республика Молдова.
[Пкт.i)-m) считать h)-l) ЗП340/06.07.01, MO97-99/17.08.01 ст.771]
Глава II
СОЗДАНИЕ ПАЛАТЫ
Статья 5. Создание Палаты
Палата создается в соответствии с настоящим законом.
Статья 6. Структура Палаты
(1) Палата создается как единая корпоративная организация с филиалами, осуществляющими свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Республики Молдова, другими нормативными актами и уставом Палаты. Местонахождение филиалов и радиус их действия определяются советом Палаты.
(2) В муниципии Кишинэу функции филиалов Палаты осуществляются Палатой.
(3) Палата вправе создавать в соответствии с законодательством совместные палаты и открывать свои представительства за рубежом.
[Ст.6 изменена ЗП482 от 04.12.03, MO6/01.01.04 ст.48]
Статья 7. Государственная регистрация
(1) Палата и ее структурные подразделения регистрируются органом государственной регистрации.
[Ст.7 ч.(1) изменена ЗП80 от 05.05.17, МО162-170/26.05.17 ст.284]
[Ст.7 ч.(1) изменена ЗП80 от 05.05.17, МО162-170/26.05.17 ст.284]
(2) Решения органов управления Палаты, требующие регистрации органом государственной регистрации, вступают в силу со дня их регистрации в установленном порядке.
[Ст.7 ч.(2) изменена ЗП80 от 05.05.17, МО162-170/26.05.17 ст.284]
[Ст.7 ч.(2) изменена ЗП80 от 05.05.17, МО162-170/26.05.17 ст.284]
Статья 8. Государство и Палата
(1) Органы публичного управления оказывают содействие Палате, в том числе путем предоставления информации и материалов, необходимых для выполнения возложенных на нее задач.
(2) Государство делегирует Палате право выполнения публичных функций, предусмотренных пунктами b), f), g), h) части (2) статьи 4.
(3) Вмешательство органов местного публичного управления и их должностных лиц в деятельность Палаты, равно как и вмешательство Палаты в деятельность этих органов и лиц, не допускается.
(4) Органы публичного управления осуществляют контроль и надзор за деятельностью Палаты в пределах своей компетенции и в порядке, установленном законодательством.
Глава III
ЧЛЕНСТВО В ПАЛАТЕ. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
Статья 9. Членство в Палате
(1) Юридические лица, зарегистрированные в Республике Молдова в качестве субъектов предпринимательской деятельности в области торговли, промышленности, транспорта, строительства и оказания услуг, за исключением лиц, предусмотренных частью (2) настоящей статьи, являются членами Палаты в обязательном порядке.
(2) Микро-, малые и средние предприятия, физические лица, зарегистрированные в Республике Молдова в качестве субъектов предпринимательской деятельности, производители сельскохозяйственной продукции {крестьянские (фермерские) хозяйства, их ассоциации, сельскохозяйственные предприятия и (или) их ассоциации}, водопользователи, лесопользователи и другие лица, не подпадающие под действие части (1) настоящей статьи, могут быть членами Палаты на добровольной основе.
[Ст.9 ч.(2) изменена ЗП37-XVI от 23.02.07, МО36-38/16.03.07ст.161]
(3) Членство в Палате прекращается в случае:
a) ликвидации юридического лица или аннулирования регистрации индивидуального предпринимателя;
b) выхода из Палаты предпринимателя, имеющего право на членство в ней на добровольной основе.
Статья 10. Права Палаты
(1) Палата вправе:
a) проводить независимую экспертизу проектов нормативных актов по вопросам экономики, внешнеэкономических связей, налогообложения и иным, затрагивающим интересы предпринимателей, и направлять свои заключения в Парламент, Правительство или органы местного публичного управления;
b) принимать решения и совершать действия, необходимые для осуществления своих функций и выполнения задач, вытекающих из настоящего закона;
c) издавать информационно-справочные, рекламные и методические материалы в целях обеспечения интересов предпринимателей;
d) самостоятельно определять методы своей деятельности, штатное расписание и численность работников, формы и размеры оплаты и материального стимулирования их труда;
e) представлять Парламенту и Правительству заключения на проекты нормативных актов, относящихся к деятельности ее членов.
(2) Акты, изданные Палатой в рамках ее полномочий, распространяются на хозяйствующих субъектов, являющихся ее членами.
Статья 11. Права и обязанности членов Палаты
(1) Члены Палаты вправе:
a) избирать и быть избранными в органы управления Палаты через своих представителей;
b) пользоваться услугами, предоставляемыми Палатой;
c) обладать иными правами, предусмотренными законодательством.
(2) Члены Палаты обязаны:
a) выполнять решения ее органов управления, принятые в пределах их компетенции;
b) своевременно и в полном объеме уплачивать вступительный и членские взносы, предусмотренные настоящим законом;
c) исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим законом и уставом Палаты.
Глава IV
УПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПАЛАТЫ
Статья 12. Органы управления
(1) Органами управления палаты являются съезд, совет, исполнительное бюро и президент Палаты:
(2) Контрольным органом Палаты является ревизионная комиссия.
Статья 13. Съезд
(1) Съезд является высшим органом управления Палаты.
(2) Делегаты съезда избираются из числа членов Палаты в соответствии с нормами представительства, установленными советом Палаты.
(3) Делегатом съезда может быть любое дееспособное физическое лицо, уполномоченное в установленном порядке представлять интересы соответствующих членов Палаты.
(4) Порядок выбора делегатов съезда и их отзыва устанавливается Положением о выборах делегатов съезда, утвержденным съездом и содержащим принципы представительства членов Палаты на съезде с учетом особенностей развития конкретных территорий и интересов предпринимателей.
(5) Съезд может быть очередным и внеочередным. Очередной съезд созывается один раз в пять лет, а внеочередной - по решению совета Палаты или по требованию не менее одной трети членов Палаты.
(6) Съезд Палаты правомочен, если на нем присутствуют не менее двух третей избранных делегатов.
(7) Решения съезда принимаются простым большинством голосов зарегистрированных делегатов.
(8) Порядок созыва и проведения съезда, голосования и принятия решений на нем определяется уставом или съездом.
Статья 14. Компетенция съезда
(1) Компетенция съезда Палаты определяется ее уставом в соответствии с настоящим законом.
(2) К исключительной компетенции съезда Палаты относятся:
a) принятие устава Палаты и внесение в него изменений и дополнений;
b) определение и утверждение основных направлений и долгосрочных программ деятельности Палаты;
c) утверждение Положения о выборах делегатов съезда;
d) образование органов управления Палаты и определение их компетенции;
e) утверждение отчетов совета и ревизионной комиссии Палаты о ее деятельности в период между съездами;
f) принятие решения о реорганизации или ликвидации Палаты;
g) избрание президента Палаты;
h) выборы и отзыв членов ревизионной комиссии.
(3) Наряду с перечисленными в части (2) настоящей статьи съезд осуществляет и иные полномочия, предусмотренные уставом Палаты.
(4) Съезд Палаты вправе делегировать некоторые свои полномочия совету и исполнительному бюро Палаты.
Статья 15. Совет
(1) Совет Палаты определяет основные направления ее деятельности между съездами, подотчетен съезду и осуществляет контроль за деятельностью исполнительного бюро Палаты.
(2) Члены совета Палаты избираются съездом из числа членов Палаты сроком на 5 лет в количестве 75 человек.
(3) Деятельность совета Палаты управляется президенто Палаты.
(4) Заседания совета Палаты созываются не менее одного раза в месяц по инициативе самого совета, исполнительного бюро, президента или ревизионной комиссии Палаты.
(5) Заседания совета Палаты правомочны при участии в них не менее половины членов совета.
(6) Решения совета Палаты принимаются простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании.
(7) Деятельность совета Палаты регулируется настоящим законом и уставом Палаты.
Статья 16. Компетенция совета
(1) Компетенция совета Палаты определяется уставом Палаты в соответствии с настоящим законом.
(2) К исключительной компетенции совета Палаты относятся:
a) избрание исполнительного бюро и вице-президентов Палаты;
b) представление съезду кандидатур на должность президента Палаты;
c) утверждение бюджета и ежегодной финансовой отчетности Палаты;
d) определение размера вступительного и членских взносов;
e) создание и ликвидация филиалов и представительств Палаты.
(3) Наряду с перечисленными в части (2) настоящей статьи совет осуществляет и иные полномочия, предусмотренные уставом Палаты.
Статья 17. Исполнительное бюро
(1) Исполнительное бюро осуществляет управление Палатой в период между заседаниями ее совета.
(2) Члены исполнительного бюро избираются советом Палаты сроком на 5 лет в количестве 15 человек из числа членов совета.
(3) Деятельностью исполнительного бюро руководит президент Палаты.
(4) Заседания исполнительного бюро созываются президентом Палаты не менее одного раза в месяц.
(5) Заседания исполнительного бюро правомочны при участии в них не менее половины членов бюро.
(6) Решения исполнительного бюро принимаются простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании.
(7) Деятельность исполнительного бюро регулируется настоящим законом и уставом Палаты.
Статья 18. Компетенция исполнительного бюро
Исполнительное бюро рассматривает вопросы обеспечения деятельности Палаты, не входящие в компетенцию съезда, совета и ревизионной комиссии.
Статья 19. Президент Палаты
(1) Президент Палаты:
a) обеспечивает руководство ее текущими делами;
b) обеспечивает функционирование совета, исполнительного бюро и председательствует на их заседаниях;
c) в пределах своей компетенции:
- действует от имени Палаты без доверенности и представляет ее интересы в органах законодательной и исполнительной власти, в международных и зарубежных организациях и в отношениях с другими лицами;
- обладает всеми правами работодателя в отношении штатных работников Палаты в соответствии с трудовым законодательством;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные уставом и съездом Палаты.
(2) В отсутствие президента Палаты его обязанности исполняет один из вице-президентов в порядке, установленном уставом.
Статья 20. Ревизионная комиссия
(1) Ревизионная комиссия осуществляет контроль за финансово-экономической деятельностью Палаты и подотчетна съезду Палаты.
(2) Члены ревизионной комиссии избираются из числа членов Палаты сроком на 5 лет в количестве 7 дееспособных лиц.
(3) Членами ревизионной комиссии не могут быть лица:
a) являющиеся членами совета и исполнительного бюро Палаты;
b) членство которых в ревизионной комиссии ограничено настоящим законом или уставом Палаты.
(4) Ревизионная комиссия вправе в любое время осуществить контроль финансово-экономической деятельности Палаты и во исполнение этой цели обладает правом безусловного доступа ко всем ее документам, а также получения информации и пояснений в письменном виде от членов Палаты, в том числе членов ее органов управления.
(5) Ревизионная комиссия в обязательном порядке должна осуществить контроль годовых отчетов и бухгалтерских балансов Палаты до утверждения их советом.
(6) Порядок деятельности ревизионной комиссии определяется уставом Палаты.
Глава V
ИМУЩЕСТВО И БЮДЖЕТ ПАЛАТЫ
Статья 21. Имущество и бюджет Палаты
(1) Палата владеет обособленным имуществом, включающим в себя здания, сооружения, оборудование, денежные средства, в том числе валютные, ценные бумаги и другое имущество, необходимое ей для выполнения своих задач.
(2) Имущество Палаты используется только для обеспечения ее деятельности и образования необходимых фондов.
(3) Финансово-экономическая деятельность Палаты осуществляется на основе ее годового бюджета, утвержденного советом Палаты.
(4) Доходы Палаты формируются за счет вступительных и членских взносов, платы за оказание услуг, а также за счет других поступлений, не запрещенных законом.
[Ст.21 ч.(4) изменена ЗП340/06.07.01, MO9-99/17.08.01 ст.771]
(5) Средства, не использованные в текущем финансовом году, переводятся в бюджет следующего года. Если на протяжении текущего финансового года появляется фондовый дефицит, Палата вправе возместить его за счет бюджета следующего года. Для покрытия текущих расходов Палата вправе брать ссуды в банке.
Статья 22. Взносы
(1) Члены Палаты уплачивают вступительный и членские взносы в установленном настоящим законом порядке.
(2) Вступительный взнос уплачивается в размере одной минимальной заработной платы при регистрации предпринимателя в качестве члена Палаты.
(3) Членские взносы уплачиваются ежегодно, их размер устанавливается советом Палаты и не может превышать для индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в качестве субъектов предпринимательской деятельности, пяти минимальных заработных плат, а для юридических лиц - 30 минимальных заработных плат.
(4) Для финансирования определенных программ Палата вправе привлекать на добровольной основе средства своих членов.
(5) В случае выхода из Палаты ее члена по основаниям, предусмотренным частью (3) статьи 9 настоящего закона, уплаченные им в виде членских взносов суммы не возвращаются.
(6) Средства, полученные от уплаты членских взносов и иных платежей, полностью используются Палатой на обеспечение и развитие ее деятельности в соответствии с настоящим законом и не могут быть распределены между членами Палаты.
Статья 23. Плата за предоставление услуг
Плата за предоставление услуг устанавливается исполнительным бюро Палаты.
Глава VI
АРБИТРАЖ
Статья 24. Арбитраж
В целях разрешения споров экономического характера Палата вправе создать арбитраж, который действует в соответствии с настоящим законом, законодательством об арбитраже и Положением об арбитраже, утвержденным советом Палаты.
[Глава VI в редакции ЗП194-XVI от 26.09.08, МО190-192/24.10.08 ст.687]
В целях разрешения споров экономического характера Палата вправе создать арбитраж, который действует в соответствии с настоящим законом, законодательством об арбитраже и Положением об арбитраже, утвержденным советом Палаты.
[Глава VI в редакции ЗП194-XVI от 26.09.08, МО190-192/24.10.08 ст.687]
Глава VII
РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ПАЛАТЫ
Статья 25. Реорганизация и ликвидация Палаты
(1) Реорганизация и ликвидация Палаты осуществляются в соответствии с настоящим законом и уставом Палаты.
(2) Палата считается реорганизованной или ликвидированной с момента регистрации соответствующих решений органом государственной регистрации.
[Ст.25 ч.(2) изменена ЗП80 от 05.05.17, МО162-170/26.05.17 ст.284]
[Ст.25 ч.(2) изменена ЗП80 от 05.05.17, МО162-170/26.05.17 ст.284]
(3) Имущество ликвидированной Палаты после исполнения требований кредиторов используется в целях, предусмотренных уставом.
Глава VIII
МЕЖДУНАРОДНЫЕ СВЯЗИ ПАЛАТЫ
Статья 26. Международные связи Палаты
(1) Палата может поддерживать прямые международные связи, заключать договоры и соглашения с зарубежными организациями и учреждениями.
(2) Палата, представляя интересы своих членов, участвует в деятельности органов Международной торговой палаты, Международной ассоциации по охране промышленной собственности и других международных организаций в части, связанной с предпринимательской деятельностью.
Глава IX
ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 27
(1) С момента вступления в силу настоящего закона и до созыва учредительного съезда Палаты и выборов ее органов управления в соответствии с настоящим законом управление деятельностью Палаты осуществляется ее советом, состоящим из президента и двух вице-президентов, назначенных Парламентом сроком на 3 года.
(2) Правительству:
а) в двухмесячный срок обеспечить Палату помещением для осуществления деятельности;
b) до 1 января 2000 года представить Парламенту предложения по приведению действующего законодательства в соответствие с настоящим законом.
(3) Правительству в лице Министерства экономики и реформ вместе с Палатой:
a) в шестимесячный срок обеспечить учет хозяйствующих субъектов, зарегистрированных в границах административно- территориальных единиц второго уровня и подлежащих членству в Палате в обязательном порядке в соответствии с настоящим законом;
b) в период подготовки к созыву учредительного съезда Палаты:
- определить единые нормы представительства делегатов на съезде;
- разработать и утвердить временный Регламент о порядке подготовки, созыва и проведения учредительного съезда Палаты в соответствии с настоящим законом;
- разработать проект устава Палаты и проекты положений, регламентирующих внутреннюю деятельность Палаты в соответствии с настоящим законом;
c) по истечении трех лет со дня вступления в силу настоящего закона созвать учредительный съезд Палаты.
(4) Установить, что с вступлением в силу настоящего закона Палата считается реорганизованной и зарегистрируется в Государственной регистрационной палате при Министерстве юстиции с соответствии с настоящим законом.
(5) Предложить Президенту Республики Молдова отменить Указ о Торгово-промышленной палате Республики Молдова N 25 от 20 января 1994 года.
ЗАМЕСТИТЕЛЬ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПАРЛАМЕНТА Валериу МАТЕЙ
Кишинэу, 13 мая 1999 г.
N 393-XIV.
ЗАМЕСТИТЕЛЬ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПАРЛАМЕНТА Валериу МАТЕЙ
Кишинэу, 13 мая 1999 г.
N 393-XIV.