ИЗМЕНЕН
      ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529; в силу с 24.08.18
      ЗП181 от 15.07.2010, МО155-158/03.09.2010 ст.559

ЗП154-XVI от 21.07.05, МО126-128/23.09.05 ст.611

ЗП270-XV от 16.07.04, MO125-129/30.07.04 ст.667

ЗП482-XV от 04.12.03, MO6-12/01.01.04 ст.48

ЗП910-XV от 14.03.02, MO56/23.04.02 ст.395

Парламент принимает настоящий органический закон.

Настоящий закон  регулирует  отношения, связанные с  возникновением, реализацией  и  защитой права публичной  собственности  административно- территориальных единиц.

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Право публичной собственности

                 административно-территориальных единиц

(1) Публичная  собственность административно-территориальных  единиц является одной из форм публичной собственности.

(2) Публичную собственность административно-территориальных  единиц составляет  имущество, принадлежащее  соответствующим  административно- территориальным единицам: селу, коммуне, городу, муниципию,  району, автономному территориальному образованию Гагаузия.

(3) Имущество административно-территориальных  единиц  состоит  из имущества публичного владения и имущества частного владения.

(4) Имущество публичного владения представляет собой совокупность движимого и недвижимого имущества, предназначенного для удовлетворения общих интересов местного сообщества административно-территориальной единицы.

(5) Имущество частного владения представляет собой совокупность движимого и недвижимого имущества, находящегося в публичной собственности административно- территориальной единицы, со строго определенным назначением, иным нежели удовлетворение общих интересов.

(6) Публичной собственностью административно-территориальных единиц признается  все  движимое  и недвижимое имущество,  находившееся  на  их территории до  вступления   в силу Закона об административно-территориальном устройстве Республики Молдова, за исключением находившегося в собственности государства и частной собственности. Это имущество может передаваться административно-территориальным единицам в публичную собственность в соответствии с настоящим законом.

(7) Право публичной собственности административно-территориальных единиц возникает также на все виды доходов и имущества, полученных субъектом этого права в соответствии с законодательством, в том числе Законом о местных публичных финансах.

Статья 2. Получение права публичной собственности

                 административно-территориальных единиц

Право публичной собственности административно-территориальных единиц может быть получено:

a) естественным путем;

b) путем осуществления публичных покупок в соответствии с законом;

c) путем передачи   в   публичную   собственность   административно- территориальной единицы публичной собственности государства или передачи публичной  собственности одной административно-территориальной единицы в публичную собственность другой;

d) путем экспроприации для местных публичных нужд;

e) на основании решения судебной инстанции;

f) через дарение,  в том числе по завещанию, совету административно- территориальной единицы;

g) путем получения доходов и имущества в соответствии с законом;

h) вследствие отказа от права собственности на объекты недвижимого имущества в установленном действующим законодательством порядке;
     [Ст.2 пкт.h) введен ЗП270-XV от 16.07.04, MO125-129/30.07.04 ст.667]
      i) в результате осуществления проектов частно-государственного партнерства.

[Ст.2 пкт.i) введен ЗП181 от 15.07.2010, МО155-158/03.09.2010 ст.559]

Статья 3. Объекты права публичной собственности

                 административно-территориальных единиц

Объектами права   публичной  собственности  административно-террито- риальных единиц являются:

a) имущество местных бюджетных предприятий и организаций социально-культурного назначения: учебных заведений, учреждений здравоохранения, культуры (включая научно- техническую, технологическую и иного рода информацию) с публичной формой собственности;

b) имущество местных предприятий с публичной формой собственности, а также установленная доля в уставном капитале предприятий со смешанной и совместной формами собственности, принадлежащих субъектам предпринимательства, действующим в отраслях промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта, заготовок, торговли, коммунального и бытового обслуживания и других;

c) имущество местных органов публичной власти и администраций административно-территориальных единиц, земли, предназначенные для удовлетворения потребностей административно - территориальных  единиц, средства бюджетов административно-территориальных единиц (включая специальные средства и фонды), ценные бумаги, жилищный фонд (кроме индивидуального, кооперативного, общественных организаций и общежитий), объекты инженерной инфраструктуры и другие объекты, находящиеся на соответствующей территории, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, имущество, необходимое для экономического и социального развития административно - территориальной единицы  и  выполнения  органами  местного  публичного управления  задач, стоящих перед ними в соответствии с законодательством о местном публичном управлении.

[Ст.3 пкт.с) изменен ЗП154-XVI от 21.07.05, МО126-128/23.09.05 ст.611]

Статья 4. Субъекты права публичной собственности

                  административно-территориальных единиц

(1) Субъектами права публичной собственности административно- территориальных единиц являются органы публичного управления  села, коммуны, города, муниципия, района, автономного территориального образования Гагаузия, осуществляющие  это право от имени местного сообщества административно-территориальной единицы.

(2) Субъекты права публичной собственности административно- территориальных единиц могут наделять юридических и физических  лиц правом  пользования объектами публичной собственности  административно- территориальных единиц в соответствии с действующим законодательством.

Статья 5. Приватизация имущества административно-

                 территориальных единиц

Имущество, принадлежащее по праву административно-территориальным единицам, а также подлежащее передаче им в публичную  собственность в соответствии с настоящим законом, включенное в Программу  приватизации, приватизируется согласно закону.

Статья 6. Ответственность субъектов права публичной собственности

                 административно-территориальных единиц

Субъекты права публичной собственности административно- территориальных единиц несут ответственность по своим имущественным обязательствам, установленную действующим законодательством.

Статья 7. Законодательство о публичной собственности

                  административно-территориальных единиц

Органы местного публичного управления осуществляют право  публичной собственности административно-территориальных единиц на основании актов, изданных в соответствии с Конституцией, Законом  о собственности, настоящим законом, другими законами и нормативными актами.

Глава II

ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВА ПУБЛИЧНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЦ

Статья 8. Передача собственности

(1) Перечень имущества, передаваемого в публичную собственность административно-территориальных единиц, устанавливается по требованию органов местного публичного управления соответствующими центральными отраслевыми органами.

[Ст.8 часть(1) изменена ЗП910 от 14.03.2002, MO56/23.04.2002]

(2) Передача имущества из публичной собственности государства в публичную собственность административно-территориальной единицы осуществляется постановлением Правительства с согласия соответствующего местного совета.

(3) Передача имущества из публичной собственности административно-территориальной единицы в публичную собственность государства осуществляется по предложению Правительства постановлением  местного совета.

(4) Передача имущества из публичной собственности одной административно-территориальной единицы в публичную собственность другой административно- территориальной единицы в пределах одного и того же района осуществляется постановлением совета административно-территориальной единицы, в собственности которой находится имущество, с согласия совета административно-территориальной   единицы, которой передается имущество.

(5) Передача имущества из публичной собственности административно- территориальной единицы второго уровня административно-территориального устройства в  публичную собственность административно-территориальной единицы того же уровня, если такая передача не связана с внесением изменений в Закон об административно-территориальном   устройстве Республики Молдова, осуществляется  постановлением  Правительства с согласия органов публичной власти  соответствующих  административно- территориальных единиц.

(6) Органы местного   публичного управления вправе потребовать передачи в публичную собственность соответствующей  административно- территориальной  единицы недвижимого имущества, которое находится на  ее территории и может быть использовано для непосредственного удовлетворения потребностей местного сообщества.

(7) Отказ в передаче  какого-либо имущества из одной формы публичной собственности в другую может быть обжалован в судебной инстанции.

Статья 9. Порядок реализации права публичной собственности

                 административно-территориальных единиц

(1) Реализация права публичной собственности административно- территориальных единиц заключается в практической деятельности  органа местного  публичного управления по владению, пользованию и  распоряжению местной публичной собственностью в соответствии с законом.

(2) Порядок реализации права публичной собственности административно-территориальных единиц устанавливается органом местного публичного управления на основе Закона о  собственности,  настоящего закона и других действующих законодательных актов.

Глава III

ГАРАНТИИ И ЗАЩИТА ПРАВА ПУБЛИЧНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЦ

Статья 10. Гарантии правовых условий для реализации права

                    публичной собственности административно-территориальных единиц

(1) Право публичной собственности административно-территориальных единиц в Республике Молдова признано и охраняется законом.

(2) Государство гарантирует правовые условия для реализации права публичной собственности административно-территориальных единиц, равные с правовыми условиями для реализации прав других форм собственности.

(3) Никто не вправе изымать у публичного собственника его имущество, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством, а также требовать от публичного собственника объединения  его  имущества с имуществом другого собственника.

(4) Публичный собственник  вправе совершать в отношении  своего имущества любые действия, не  противоречащие действующему законодательству.

Статья 11. Защита права публичной собственности

                    административно-территориальных единиц

(1) Публичная собственность административно-территориальных  единиц является  неотъемлемой, не  подлежит экспроприации и не может  быть предметом реальных гарантий. Эта собственность может сдаваться  в административное управление или в наем в соответствии с законом.

(2) Юридические акты, заключенные с нарушением положений  настоящей статьи, считаются недействительными.

Статья 12. Прекращение права публичной собственности

                   административно-территориальных единиц

Право публичной собственности административно-территориальных единиц прекращается, если имущество утрачено, приватизировано или передано  в публичную собственность государства в соответствии с частью (3) статьи 8 настоящего закона.

Глава IV

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 13. Учет публичной собственности административно-

               территориальных единиц

Учет публичной собственности административно-территориальных единиц ведется бухгалтерией отдельно в соответствии с методическими нормами, разработанными Министерством финансов.
    [Ст.13 изменена ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529; в силу с 24.08.18]

Статья 14. Инвентаризация публичной собственности

               административно-территориальных единиц

Инвентаризация публичной собственности административно-территориальных единиц осуществляется уполномоченными Правительством органами в течение  трех месяцев со дня вступления в  силу  настоящего закона.

Статья 15. Разграничение публичной собственности

                    административно-территориальных единиц

Разграничение публичной собственности  административно-терри- ториальных единиц должно быть осуществлено в срок до 1 января 2000 года.

Статья 16. Разрешение споров

Разрешение споров по разграничению публичной собственности административно-территориальных  единиц находится в компетенции судебных  инстанций.

Статья 17

Правительству в месячный срок:

a) представить   Парламенту  предложения  о  внесении  изменений   в действующее законодательство в соответствии с настоящим законом;