(1) Фонд вправе  создавать филиалы и представительства на территории Республики Молдова.

Создание  филиалов и представительств фонда на территории других государств регулируется законодательством этих государств.

(3) Филиалом  является подразделение фонда, созданное по решению его органа, уполномоченного на это уставом или иным учредительным документом фонда,   расположенное  за  пределами  местонахождения  фонда,   имеющее определенное  местонахождение и осуществляющее тот же вид  деятельности, что и фонд.

(4) Представительством  является  подразделение фонда, созданное  по решению   его   органа,   уполномоченного  на  это  уставом   или   иным учредительным   документом   фонда,  расположенное  за   пределами   его местонахождения,  имеющее определенное местонахождение, представляющее и защищающее интересы фонда и заключающее сделки от его имени.

(5) Филиалы и   представительства  фонда  не  являются  юридическими лицами  и  действуют на основании утвержденного фондом  положения.  Фонд наделяет филиалы и представительства частью своего имущества.     Имущество филиалов  и представительств учитывается на их собственном балансе и на балансе создавшего их фонда.

(6) Руководители  филиалов  и представительств фонда назначаются  по решению   его   органа,   уполномоченного  на  это  уставом   или   иным учредительным документом фонда, и действуют на основе доверенности.

(7) Филиалы и  представительства  действуют от имени  создавшего  их фонда, и последний несет ответственность за их деятельность.

    (8) В отступление  от положений части (5) настоящей статьи филиалы и представительства  зарубежных фондов, созданные в соответствии с уставом фонда на территории Республики Молдова, являются юридическими лицами.
    [Ст.18 ч.(8) изменена ЗП188 от 22.07.16, МО306-313/16.09.16 ст.659; в силу с 16.12.16]

(9) Руководителями  филиалов  и представительств  зарубежных  фондов могут   быть   лица,  проживающие  на  территории  Республики   Молдова, назначенные в соответствии с уставом фонда.

(10) Наименование  филиала  или представительства  должно  содержать наименование создавшего его фонда.

Статья 19. Сертификация фондов

    (1) В целях частичного   или   полного  освобождения  от   отдельных налогов,  сборов  и  других  платежей  в  пользу  государства,  а  также получения  льгот и привилегий в соответствии с настоящим законом и иными нормативными актами фонды для подтверждения своего общественно-полезного характера  имеют  право  на сертификацию в  соответствии  с  положениями статей 30–33³ Закона об общественных объединениях.
    [Ст.19 ч.(1) изменена ЗП188 от 22.07.16, МО306-313/16.09.16 ст.659; в силу с 16.12.16]

     [Ст.19 ч.(2) утратила силу согласно ЗП188 от 22.07.16, МО306-313/16.09.16 ст.659; в силу с 16.12.16]

     [Ст.19 ч.(3) утратила силу согласно ЗП188 от 22.07.16, МО306-313/16.09.16 ст.659; в силу с 16.12.16]

Глава III

ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И УСЛОВИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА

Статья 20. Права фонда

В соответствии со своими уставными целями фонд вправе:

а) поддерживать  материально  деятельность физических и  юридических лиц,  соответствующих  условиям,  предусмотренным статьей  4  настоящего закона;

b) беспрепятственно распространять информацию о своей деятельности;

с) учреждать собственные средства массовой информации;

d) осуществлять  издательскую деятельность в целях пропаганды  своей деятельности;

е) получать от  органов публичной власти информацию, необходимую для осуществления уставной деятельности;

f) создавать филиалы и представительства;

g) заключать с физическими и юридическими лицами двусторонние и многосторонние соглашения о научно-техническом, экономическом, финансовом  и  производственном  сотрудничестве, о  выполнении  работ  и предоставлении услуг, направленные на реализацию уставных целей;

h) осуществлять научные исследования и проектные разработки;

i) содействовать   свободной  реализации  инициатив  культурного   и воспитательного  характера, поступивших от физических и юридических лиц, а  также  инициатив  в  области общественных  наук,  экономики,  средств массовой  информации,  публичного управления и в других областях  науки, искусства и культуры;

j) разрабатывать  и финансировать специфические программы обучения и специализации  в стране или за рубежом граждан независимо от  социальной категории   и   уровня  квалификации  путем  предоставления   стипендий, финансовой помощи, технологий и т.д.;

k) развивать  связи  в области культуры, образования и  науки  между Республикой  Молдова  и  другими странами на  основе  свободного  обмена идеями и информацией в духе демократии и свободы;

l) поощрять и  поддерживать  материально развитие  средств  массовой информации и образовательную деятельность путем организации симпозиумов, конференций и выставок как в Республике Молдова, так и за рубежом;

m) поддерживать   некоммерческие  государственные,  общественные   и частные учреждения, университеты и школы Республики Молдова.

Статья 21. Право фонда на международные связи

Фонд согласно  настоящему  закону и положениям своего  устава  может стать членом международных неправительственных организаций и ассоциаций, устанавливать  и поддерживать с ними контакты, заключать соответствующие соглашения,  участвовать в мероприятиях, не противоречащих международным обязательствам Республики Молдова как субъекта международного права.

Статья 22. Обязанности фонда

(1) Фонд обязан:

а) соблюдать Конституцию, настоящий закон и иные нормативные акты, а также устав фонда;

b) при внесении   изменений   в  законодательство  или   обнаружении несоответствия  своих учредительных документов законодательству  вносить необходимые поправки в учредительные документы;

с) ежегодно представлять  Министерству юстиции отчет, который должен содержать   данные  о  деятельности  фонда,  о  выполненных  программах, источниках  финансирования,  общем  размере  средств,  использованных  в течение  финансового  года,  о пользователях фонда, о  размере  средств, использованных  на  покрытие  административных  расходов.  Отчет  должен содержать  также  фамилии и имена членов совета и сотрудников фонда,  их родственников  I-III  очередей родства, пользовавшихся его средствами  и  услугами  в отчетном году, а также информацию о местонахождении фонда  и идентификационные данные его руководителя;

     [Ст.22 ч.(1), пкт.d) утратил силу согласно ЗП188 от 22.07.16, МО306-313/16.09.16 ст.659; в силу с 16.12.16]

(2) Непредставление  в  течение двух лет  сведений,  предусмотренных пунктом  с) части (1) настоящей статьи, влечет за собой исключение фонда по   требованию  Министерства  юстиции  на  основании  решения  судебной инстанции из Государственного регистра юридических лиц.
    [Ст.22 ч.(2) изменена ЗП31 от16.03.18, МО126-132/20.04.18 ст.247]

    Статья 23. Экономическая деятельность фонда
    [Ст.23 наименование в редакции ЗП188 от 22.07.16, МО306-313/16.09.16 ст.659; в силу с 16.12.16]

1) Фонд вправе   осуществлять  только  экономическую  деятельность, непосредственно связанную с реализацией его уставных целей.

(2) Любая другая  экономическая  деятельность  фонда  осуществляется через   созданные   им  предприятия,  являющиеся  юридическими   лицами. Предприятия,   созданные   фондом,  осуществляют  свою  деятельность   в соответствии  с Законом о предпринимательстве и предприятиях,  настоящим законом и уставом фонда.

(3) Учет административных   расходов  фонда  должен   осуществляться отдельно  от  других  расходов  фонда.  У  общественно  полезного  фонда административные  расходы  не  должны превышать 20% всех  выплат  фонда. Административные  расходы фонда включают в себя, в частности, расходы на получение  и  оценку  активов, текущие расходы, в том числе  расходы  на оплату  труда  штатных работников, вознаграждения членам  совета  фонда, попечительского  совета и аудитору. Оплата труда работников  общественно полезного  фонда не должна значительно превышать оплату труда работников бюджетной сферы такой же квалификации.

(4) Созданные  фондом  предприятия вносят в  государственный  бюджет платежи в порядке и размерах, установленных законодательством.

(5) Созданные   фондом   предприятия  обязаны   регистрироваться   в установленном  порядке.  Фонд и созданные им предприятия  обязаны  также получать лицензии на виды деятельности, подлежащие лицензированию.
    Статья 23¹. Деятельность фонда в сфере социального
                            предпринимательства
    (1) Социальное предпринимательство является одним из видов экономической деятельности фонда.  
    (2) Фонд может осуществлять деятельность в сфере социального предпринимательства в соответствии с Законом о предпринимательстве и предприятиях № 845/1992 самостоятельно или посредством социальных предприятий, созданных в организационно-правовой форме общества с ограниченной ответственностью или производственного кооператива.
    [Cт.23¹ введенa ЗП223 от 02.11.17, МО411-420/24.11.17 ст.689; в силу с 24.05.18]

Глава IV

РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ ФОНДА

Статья 24. Совет фонда (совет директоров)

(1) Высшим органом управления фондом является совет.

(2) Порядок назначения  и отзыва членов совета фонда, их полномочия, а также порядок деятельности совета фонда предусмотрены уставом фонда.

(3) Члены первого  состава совета фонда назначаются учредителем  или исполнителем завещания, если они не указаны поименно в завещании.

Статья 25. Члены совета фонда

(1) Членами совета фонда могут быть дееспособные физические лица.

(2) Учредители   фонда,  являющиеся  физическими  лицами,  а   также руководители  учредителей, являющихся юридическими лицами, не могут быть членами совета или другого органа фонда.

(3) Не менее  половины  членов совета фонда должны  быть  гражданами Республики Молдова.

(4) Не могут  быть  членами совета фонда и других его органов  члены Правительства  и  государственные  служащие, в  должностные  обязанности которых   входит   проведение  государственной  политики   в   областях, являющихся приоритетными для фонда согласно его уставу.

(5) Члены совета фонда не могут быть членами другого органа фонда.

    (6) Председатель совета фонда назначается в порядке, предусмотренном уставом. Полномочия председателя совета фонда устанавливаются решением совета фонда.
    [Ст.25 ч.(6) в редакции ЗП188 от 22.07.16, МО306-313/16.09.16 ст.659; в силу с 16.12.16]

Статья 26. Решения совета фонда

(1) Решения совета  фонда  принимаются  в  порядке,  предусмотренном уставом фонда.

(2) Если на заседании  совета фонда обсуждается вопрос, связанный  с имущественным  или  другим интересом какого-либо члена совета фонда  или его родственников I-III очередей родства, соответствующий член совета не участвует  в голосовании, о чем делается запись в протоколе заседания. В протоколе  также  записываются  все  случаи принятия  решений  в  пользу сотрудников фонда.

Статья 27. Функции совета фонда

(1) Совет фонда:

а) разрабатывает стратегию развития фонда;

b) утверждает  бюджет и изменения к нему, годовой финансовый отчет и годовой отчет о деятельности фонда;

c) управляет  собственностью (активами) фонда, процедурой слияния  с другим фондом, если такое слияние не запрещено уставом фонда;

d) избирает новых  членов совета фонда и принимает решение об отзыве членов совета фонда;

е) образует другие органы фонда;

f) управляет деятельностью по увеличению собственности фонда;

g) принимает решения по всем вопросам деятельности фонда;

h) обеспечивает соблюдение фондом норм этики некоммерческого сектора.

(2) Совет фонда  имеет  доступ  ко всем документам  фонда  и  вправе контролировать  ведение бухгалтерского учета и учета имущества, а  также законность осуществления операций фондом.

Статья 28. Оплата труда членов совета фонда

Члены совета  фонда,  как  правило, выполняют  свои  обязанности  на общественных   началах  и  имеют  право  лишь  на  возмещение  расходов, понесенных в связи с выполнением этих обязанностей.
    Статья 28¹. Администратор фонда (руководитель)
    (1) Администратор фонда назначается в порядке, предусмотренном уставом.
    (2) Администратор фонда обладает следующими полномочиями:
    a) организует и руководит текущей деятельностью фонда, его подразделений и обеспечивает исполнение решений, принятых советом фонда;
    b) открывает и закрывает текущие счета в банковских учреждениях в стране и за рубежом;
    c) заключает и подписывает без доверенности от имени фонда, как в стране, так и за рубежом, соглашения, договоры и другие документы, разрешенные действующим законодательством;
    d) принимает решения о приеме на работу, взыскании причиненных сотрудниками убытков и о назначении дисциплинарных взысканий;
    e) представляет совету отчеты о деятельности, финансовые отчеты и годовой баланс фонда;
    f) решает другие текущие вопросы.
    (3) Решением совета фонда на администратора фонда могут быть возложены и другие полномочия, необходимые для надлежащего осуществления деятельности фонда.
    [Ст.28¹ введена ЗП188 от 22.07.16, МО306-313/16.09.16 ст.659; в силу с 16.12.16]

Статья 29. Другие органы фонда

(1) Фонд может    иметь    попечительский   совет,    контролирующий деятельность  фонда. Общественно полезный фонд, стоимость  собственности или   активы   которого   превышают  1  миллион   леев,   должен   иметь попечительский   совет.  Попечительский  совет  осуществляет  надзор  за соответствием деятельности фонда законодательству, уставу фонда и нормам этики,  а также за ведением бухгалтерского учета, осуществляет  проверку годового  финансового  отчета  и годового отчета о  деятельности  фонда, указывает  совету  фонда  на  недостатки  и  вносит  предложения  по  их устранению, не менее одного раза в год представляет совету фонда отчет о своей  деятельности.  Попечительский  совет вправе  проверять  документы фонда, созывать внеочередные заседания его совета. Члены попечительского совета вправе участвовать в заседаниях совета фонда.

(2) Фонд может  иметь и другие органы, осуществляющие исполнительные функции.

(3) Органы, предусмотренные    частями   (1)   и   (2),   образуются учредителями  или  советом  фонда. Порядок образования  и  функции  этих органов специально предусматриваются в уставе фонда.

Глава V

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ, КОНТРОЛЬ

И ГЛАСНОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА

Статья 30. Бухгалтерский учет и финансовые отчеты

Фонд обязан обеспечить ведение бухгалтерского учета в соответствии с Законом о бухгалтерском учете и национальными бухгалтерскими стандартами и представлять финансовые отчеты в соответствии с законодательством.

Статья 31. Контролирующий орган

(1) Контролирующий    орган   фонда   назначается   советом   фонда.

Контролирующим органом может быть ревизионная комиссия или аудитор.

(2) Члены контролирующего  органа не могут быть членами  какого-либо другого органа фонда, а также пользователями фонда.

Статья 32. Контроль за деятельностью фонда

(1) Контроль за деятельностью фонда в части соответствия ее уставным целям    осуществляется   Министерством   юстиции.   Должностные    лица Министерства юстиции имеют право на получение информации о всех сторонах деятельности  фонда,  ознакомление с документами фонда и участие  в  его мероприятиях.

(2) Контроль   за  финансовой  деятельностью  фонда   осуществляется финансовым органом и Государственной налоговой службой   в   порядке, установленном законодательством.
    [Cт.32 ч.(2) измененa ЗП178 от 21.07.17, МО301-315/18.08.17 ст.537]

(3) Учредитель   или  лицо,  в  интересах  которого   осуществляется деятельность  фонда,  вправе  при усмотрении в  действиях  совета  фонда противоречий уставу фонда ходатайствовать перед Министерством юстиции об устранении недостатков.

Статья 33. Гласность деятельности фонда

(1) По окончании  каждого  финансового  года, но  не  позднее  шести месяцев со дня его истечения, фонд публикует отчет о своей деятельности, который  должен  содержать:  общий объем финансовых  и/или  материальных средств,  использованных  в  течение  финансового  года  для  достижения уставных  целей, реализованные фондом программы, количество и  категории пользователей   фонда,  объем  финансовых  средств,  использованных   на покрытие административных расходов.

(2) К отчету о деятельности фонда имеет доступ любое лицо.

Глава VI

ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА

Статья 34. Прекращение деятельности фонда

(1) Деятельность  фонда  прекращается в случае его добровольной  или вынужденной ликвидации.

(2) Порядок прекращения  деятельности  фонда в  случае  добровольной ликвидации  устанавливается  учредителем  и предусматривается  в  уставе фонда.

(3) Вынужденная ликвидация фонда осуществляется на основании решения компетентной экономической судебной инстанции.

[Ст.34 ч.(3) изменена Z240/13.06.03, МО13/08.07.03 ст.557]

Статья 35. Вынужденная ликвидация фонда

Фонд может быть  ликвидирован по требованию Министерства юстиции  на основании решения компетентной судебной инстанции:
    [Ст.35 вводная часть изменена ЗП31 от16.03.18, МО126-132/20.04.18 ст.247]

[Ст.35 абз. изменен Z240/13.06.03, МО18/08.07.03 ст.557]

а) если годовая   стоимость  его  имущества  меньше  стоимости   его начального имущества;

b) если он в своей деятельности отклоняется от уставных целей;

с) если его цели или используемые им средства стали незаконными либо противоречат  общественному порядку или нормам морали, а также если  его деятельностью  наносится  ущерб  принципам  правового  государства  либо суверенитету,  независимости или территориальной целостности  Республики Молдова;

d) в случае, предусмотренном частью (2) статьи 22 настоящего закона.

Статья 36. Порядок ликвидации фонда

(1) Орган, принявший   решение  о  ликвидации  фонда,   образовывает ликвидационную  комиссию  и  в  соответствии с  Гражданским  кодексом  и настоящим законом устанавливает порядок и сроки ликвидации.

(2) Ликвидационная комиссия публикует информацию о ликвидации фонда, которая должна содержать:

а) имена членов ликвидационной комиссии и местонахождение фонда;

b) порядок и сроки, в которые будет осуществляться ликвидация фонда;

с) предельный  срок  предъявления претензий кредиторами, который  не может  быть  менее  двух  месяцев  со  дня  опубликования  информации  о ликвидации фонда;

d) приглашение кредиторов предъявить доказательства своих претензий. Кредиторы, которые известны, приглашаются индивидуально.

(3) Ликвидационная  комиссия принимает меры по выявлению  дебиторов, взиманию   кредиторских  сумм,  извещая  при  этом  в  письменной  форме дебиторов о ликвидации фонда.

(4) По истечении    срока    предъявления   кредиторами    претензий ликвидационная  комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который   должен   содержать  сведения  об  имуществе  фонда  в   период ликвидации, перечисление всех претензий кредиторов, а также результат их рассмотрения.

(5) Если имеющихся   в  период  ликвидации  денежных  средств  фонда недостаточно для выплаты всех долгов кредиторам, ликвидационная комиссия продает имущество фонда.

(6) После выплаты  долгов  всем кредиторам  ликвидационная  комиссия составляет  ликвидационный  баланс,  утверждаемый уполномоченным  на  то органом в соответствии с уставом фонда.

(7) Имущество,  оставшееся  после ликвидации фонда и выплаты  долгов кредиторам,   используется  в  соответствии  с  уставом  фонда,  а   при отсутствии  соответствующих положений в уставе - на реализацию  уставных целей  фонда.  Использование указанного имущества  осуществляется  путем передачи  его  аналогичному  по уставным целям фонду  в  соответствии  с решением  о  ликвидации. Решение об использовании оставшегося  имущества обнародуется.

(8) Члены ликвидационной  комиссии несут солидарную  ответственность перед фондом и кредиторами за ущерб, причиненный по их вине.

Глава VII

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 37

(1) Фонды, зарегистрированные   до  вступления  в  силу   настоящего закона, проходят перерегистрацию в течение одного года. При этом за ними сохраняется  право на прежние наименование и символику, банковские счета и  иные  реквизиты, а в свидетельстве о регистрации  проставляется  дата фактического  образования  фонда. Фонды, не прошедшие перерегистрацию  в течение  года  со  дня   вступления в силу  настоящего  закона,  считаются самоликвидированными  и  исключаются  из  соответствующего  регистра  на основании решения Министерства юстиции.

(2) Некоммерческие организации, не являющиеся фондами, но содержащие в  своем  наименовании  слово  \"фонд\",  в  течение  одного  года  должны исключить  это  слово  из  своего наименования.  В  случае  невыполнения положений  настоящей  части  наименование  подлежит  изменению  судебной инстанцией по требованию Министерства юстиции.

(3) Сертификационная   комиссия,  образованная  в  соответствии   со статьей   35   Закона   об   общественных   объединениях,   уполномочена осуществлять сертификацию фондов.

(4) Правительству:

в шестимесячный  срок создать Государственный реестр  некоммерческих организаций, держателем которого будет Министерство юстиции. Существующий   реестр  общественных  объединений  включить  в   качестве составной части в упомянутый реестр;

в течение года  привести  свои  нормативные акты  в  соответствие  с настоящим законом.