LPC176/2005
Внутренний номер:  312159
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПАРЛАМЕНТ
ЗАКОН Nr. 176
от  22.07.2005
о внесении изменений и дополнений в Кодекс о выборах
Опубликован : 12.08.2005 в Monitorul Oficial Nr. 107-109     статья № : 535
Парламент принимает настоящий органический закон.
Ст.I. - В Кодекс о выборах № 1381-XIII от 21 ноября 1997 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1997 г., № 81, ст. 667), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнения:
1. В статье 1:
после понятия "избирательный округ" дополнить статью понятием "Этический кодекс" следующего содержания:
"Этический кодекс - соглашение, заключенное между конкурентами на выборах и представителями средств массовой информации, о порядке проведения и освещения избирательной кампании, исключающем унижение достоинства и нанесение ущерба имиджу конкурентов на выборах;";
после понятия "Центральная избирательная комиссия" дополнить статью понятиями "выдвижение кандидатов" и "постоянное место жительства" следующего содержания:
"выдвижение кандидатов - процедура принятия партиями и другими общественно-политическими организациями решений по кандидатурам на выборные должности, осуществляемая на заседаниях руководящих органов партий и других общественно-политических организаций в соответствии с их уставами в период после назначения даты выборов;
постоянное место жительства - постоянное место проживания лица, подтвержденное в удостоверении личности штампом "domiciliu";";
после понятия "населенный пункт" дополнить статью понятием "минимум специально отведенных мест для размещения предвыборных афиш" следующего содержания:
"минимум специально отведенных мест для размещения предвыборных афиш - места, специально отведенные для размещения предвыборных афиш, расположенные  в одном населенном пункте. Панно для предвыборных афиш размещаются равномерно по всей территории населенного пункта. Конкуренту на выборах предоставляется не менее 1 кв.м площади панно. Всем конкурентам на выборах предоставляется равная площадь для размещения предвыборных афиш;";
после понятия "референдум" дополнить статью понятием "место нахождения" следующего содержания:
"место нахождения - временное место пребывания лица, подтвержденное в удостоверении личности штампом "reşedinţă";".
2. В статье 9:
действующую часть считать частью (1);
дополнить статью частью (2) следующего содержания:
"(2) Если у избирателя имеются и место жительства, и место нахождения, в период действительности места нахождения он голосует по месту нахождения.".
3. В статье 13:
пункт c) части (2) изложить в следующей редакции:
"c) лица, осужденные к лишению свободы окончательным судебным решением и отбывающие наказание в местах лишения свободы.";
часть (3) после слова "организаций," дополнить словами "а также  члены Правительства и государственные служащие".
4. Часть (1) статьи 15 после слова "назначать" в двух случаях дополнить словами "на период избирательной кампании".
5. В статье 16:
часть (2) изложить в следующей редакции:
"(2) Центральная избирательная комиссия состоит из девяти членов с правом  решающего голоса, предлагаемых Президентом Республики Молдова - один член, Правительством - один член и Парламентом - семь членов, в том числе пять членов от оппозиционных партий пропорционально числу полученных мандатов. Члены Центральной избирательной комиссии не могут состоять в партиях и других общественно-политических организациях. Персональный состав комиссии утверждается постановлением Парламента, принятым большинством голосов избранных депутатов.";
дополнить статью новой частью (3) следующего содержания:
"(3) Члены Центральной избирательной комиссии несменяемы. Вакансия должности появляется в случае истечения срока полномочий, отставки, отстранения от должности или смерти. Член Центральной избирательной комиссии отстраняется от должности Парламентом в случае:
a) вынесения в отношении него окончательного судебного решения по уголовному делу;
b) утраты гражданства Республики Молдова;
c) установления ограниченной дееспособности или недееспособности окончательным судебным решением;
d) серьезного нарушения Конституции Республики Молдова и настоящего кодекса.";
части (3) и (4) считать соответственно частями (4) и (5).
6. В статье 17:
часть (3) дополнить предложением: "Должность председателя комиссии приравнивается к должности министра, а должности заместителя председателя и секретаря комиссии - к должности заместителя министра.";
в части (6) слово "шесть" заменить словом "пять".
7. Статью 18 дополнить частью (4) следующего содержания:
"(4) Постановления  Центральной избирательной комиссии в течение 24 часов после принятия помещаются на официальный сайт Центральной избирательной комиссии и в трехдневный срок публикуются в Официальном мониторе Республики Молдова.".
8. Пункт q) статьи 22 изложить в следующей редакции:
"q) организует предварительные консультации с партиями, другими общественно-политическими организациями, избирательными блоками и представителями средств массовой информации и обеспечивает подписание ими Этического кодекса до начала избирательной кампании.".
9. Статью 24 после первого предложения дополнить предложением: "Бюджет Центральной избирательной комиссии формируется исходя из расходов на содержание аппарата и проведение выборов с указанием видов деятельности, которые предполагается осуществлять в течение бюджетного года.".
10. В части (1) статьи 25 слово "большинства" заменить словом "трех", а слова "большинство членов" - словом "члены".
11. В статье 27:
в части (1) слова "соответствующие административно-территориальным единицам" заменить словами "границы которых совпадают с границами административно-территориальных единиц";
часть (4) изложить в следующей редакции:
"(4) Кандидатуры двух членов окружного избирательного совета выдвигаются окружным судом, других двух членов в случае местных выборов - соответственно местными советами первого уровня и второго уровня. Кандидатуры остальных членов с правом решающего голоса выдвигаются партиями и другими общественно-политическими организациями, представленными в Парламенте на день образования окружного избирательного совета, пропорционально полученным мандатам. Члены окружного избирательного совета, выдвинутые окружным судом и местными советами, не могут быть советниками местных советов и состоять в какой-либо партии.".
12. Часть (11) статьи 29 изложить в следующей редакции:
"(11) Кандидатуры трех членов участкового избирательного бюро выдвигаются местными советами. Кандидатуры остальных членов участкового избирательного бюро с правом решающего голоса выдвигаются партиями и другими общественно-политическими организациями, представленными в Парламенте на день образования бюро, пропорционально полученным мандатам. Члены участкового избирательного бюро не могут быть советниками местных советов и состоять в какой-либо партии.".
13. В статье 37:
часть (1) изложить в следующей редакции:
"(1) Государство предоставляет конкурентам на выборах беспроцентные кредиты.";
в части (4) слово "шести" заменить словом "трех".
14. В статье 39:
в части (1) цифры "10" заменить цифрами "20";
дополнить статью новой частью (2) следующего содержания:
"(2) Органы местного публичного управления ежегодно (после 1 января) уточняют списки избирателей по месту постоянного жительства последних и не позднее 1 марта представляют соответствующую информацию Центральной избирательной комиссии.";
части (2) - (7) считать соответственно частями (3) - (8);
часть (7) дополнить предложением: "Избиратель, имеющий и место жительства, и место нахождения, включается в период действительности места нахождения в список избирателей избирательного участка по месту нахождения.".
15. В статье 40:
в части (1) цифры "10" и "7" заменить цифрами "20";
часть (2) дополнить предложением: "Жалобы рассматриваются соответствующими избирательными органами в течение 24 часов.".
16. Первое предложение части (1) статьи 41 изложить в следующей редакции: "При проведении парламентских выборов выдвижение кандидатов начинается за 60 дней до дня выборов и завершается за 30 дней до дня выборов.".
17. Часть (4) статьи 43 после слова "кандидатов" дополнить словами "или содержащие более пяти процентов поддельных подписей".
18. Часть (2) статьи 44 дополнить словами "согласно положению, разработанному Центральной избирательной комиссией и опубликованному в Официальном мониторе Республики Молдова".
19. В статье 46:
часть (3) дополнить предложением: "Центральная избирательная комиссия выплачивает им из средств, выделенных для проведения выборов, среднюю заработную плату в соответствии с представленными кандидатами документами о заработной плате в трехмесячный срок со дня выборов.";
часть (5) дополнить словами ", а также не могут быть привлечены к уголовной ответственности, арестованы, задержаны или подвергнуты административным санкциям без согласия зарегистрировавшего их избирательного органа, за исключением случаев задержания на месте преступления.".
20. В статье 47:
часть (7) изложить в следующей редакции:
"(7) В избирательный период все аналитические, информационные, развлекательные и иные передачи, каким-либо образом касающиеся конкурентов на выборах, транслируются с соблюдением соответствующих концепции и положения. Все передачи, непосредственно или косвенно касающиеся конкурентов на выборах, транслируются только под рубрикой "Избирательная кампания" с целью учета предоставленного эфирного времени. В случае нанесения ущерба имиджу какого-либо конкурента на выборах вне рамок передач под рубрикой "Избирательная кампания" он может незамедлительно воспользоваться правом на реплику на таких же условиях.";
часть (13) изложить в следующей редакции:
"(13) Органы местного публичного управления обязаны в трехдневный срок со дня  регистрации конкурента на выборах определить  и гарантировать ему минимум специально отведенных мест для размещения предвыборных афиш, а также определить помещения для проведения встреч с избирателями.".
21. Часть (2) статьи 48 после цифры "(2)" дополнить текстом: "Избирательный бюллетень делится по горизонтали на две части. Верхняя, отрывная, часть размером не менее 5 см, называемая "Купон избирательного бюллетеня", содержит следующие элементы: наименование - "Купон избирательного бюллетеня", номер избирательного бюллетеня, вид и дату выборов, место для вписания фамилии и имени избирателя, серии и номера его удостоверения личности, место для проставления контрольной печати избирательного участка, место для вписания фамилии и имени и проставления подписи лица, ответственного за выдачу избирательного бюллетеня.".
22. Часть (2) статьи 49 дополнить предложением: "Отпечатанные избирательные бюллетени складываются таким образом, чтобы сторона, на которой голосующий проставляет печать с надписью "Votat", была невидимой.".
23. В статье 53:
часть (1) дополнить предложением: "Лицо, ответственное за выдачу избирательного бюллетеня, заполняет его, вписывая фамилию и имя избирателя, которому выдается данный избирательный бюллетень, серию и номер его удостоверения личности, свои фамилию и имя, и расписывается в нем.";
дополнить статью новыми частями (3) и (4) следующего содержания:
"(3) Голосование осуществляется на основании удостоверения личности с вкладышем, в котором указывается постоянное место жительства или место нахождения избирателя на территории избирательного участка.
(4) Перед вручением избирательного бюллетеня один из членов участкового избирательного бюро проставляет на шестой странице вкладыша удостоверения личности избирателя печать с надписью "Votat" и вписывает дату голосования.";
части (3) и (4) считать соответственно частями (5) и (6).
24. В статье 54:
часть (5) изложить в следующей редакции:
"(5) Перед тем как опустить избирательный бюллетень в урну для голосования, избиратель отрывает от него купон, а один из членов участкового избирательного бюро, постоянно находящийся возле урны, проставляет на обороте избирательного бюллетеня и на купоне специальную печать участкового избирательного бюро.";
часть (7) изложить в следующей редакции:
"(7) Избиратель опускает в урну для голосования избирательный бюллетень с проставленной в нем печатью "Votat" только после установления лицом, постоянно находящимся возле урны, идентичности фамилии и имени избирателя, указанного в купоне, с данными его удостоверения личности. Лицо, постоянно находящееся возле урны, обязано хранить купоны всех избирательных бюллетеней, опущенных в урну.".
25. В статье 55:
в части (4):
в первом предложении слова "устной или письменной просьбе" заменить словами "устному или письменному заявлению";
после первого предложения дополнить часть предложением: "Голосование по месту нахождения избирателя осуществляется согласно списку избирателей, составленному участковым избирательным бюро  на основании заявлений избирателей. Лица, не включенные в такой список, не могут голосовать по месту нахождения.";
в части (6) слово "доводится" заменить словами ", а также список избирателей, заявивших о желании голосовать по месту своего нахождения, доводятся".
26. Часть (5) статьи 56 дополнить предложением: "Полученные цифры в  обязательном  порядке сравниваются с  количеством оторванных купонов.".
27. В статье 58:
часть (1) дополнить новым пунктом e) следующего содержания:
"e) число, отражающее разницу между количеством купонов, оторванных от избирательных бюллетеней, и числом избирателей, принявших участие в голосовании;";
пункты e) - i) считать соответственно пунктами f) - j);
второе предложение части (4) изложить в следующей редакции: "Один экземпляр протокола хранится в участковом избирательном бюро, один представляется окружному избирательному совету, один сразу же вывешивается у входа в избирательный участок, остальные вручаются в обязательном порядке представителям конкурентов на выборах и наблюдателям.".
28. В статье 59:
в части (2):
дополнить часть новым пунктом e) следующего содержания:
"e) число, отражающее разницу между количеством купонов, оторванных от избирательных бюллетеней, и числом избирателей, принявших участие в голосовании;";
пункты e) - i) считать соответственно пунктами f) - j);
часть (4) дополнить предложением: "Одновременно с представлением Центральной избирательной комиссии протокола окружной избирательный совет вывешивает у входа в свое помещение подробную информацию о результатах выборов по округу.".
29. В части (1) статьи 60:
дополнить часть новым пунктом e) следующего содержания:
"e) число, отражающее разницу между количеством купонов, оторванных от избирательных бюллетеней, и числом избирателей, принявших участие в голосовании;";
пункты e) - g) считать соответственно пунктами f) - h).
30. В статье 63:
в части (5) слова "изготавливаются за их счет." заменить словами "выдаются им на основании их устного заявления.";
дополнить статью частью (6) следующего содержания:
"(6) Наблюдатели могут получить аккредитацию до начала избирательного периода и могут осуществлять свою деятельность как в день выборов, так и до начала, на протяжении и после окончания избирательной кампании.".
31. В статье 64:
часть (4) изложить в следующей редакции:
"(4) По просьбе Центральной избирательной комиссии средства массовой информации обязаны распространять просветительские ролики на тему выборов и гражданского воспитания, проводить кампанию по информированию избирателей о процедуре и других особенностях голосования.";
дополнить статью частями (5) и (6) следующего содержания:
"(5) По просьбе Центральной избирательной комиссии общественные телерадиоорганизации обязаны, а частные вправе на протяжении всей избирательной кампании организовывать на справедливых условиях публичные дебаты  для  всех  конкурентов  на  выборах  с  предоставлением  не  менее  90 минут эфирного времени в день, которые могут быть использованы в рамках одной или нескольких передач.
(6) Телерадиоорганизации вправе определять формат дебатов при условии предоставления всем конкурентам на выборах равного эфирного времени в рамках проводимых дебатов.".
32. В статье 69:
действующую часть считать частью (1);
дополнить статью частью (2) следующего содержания:
"(2) За нарушение положений настоящего кодекса Центральная избирательная комиссия может применить к конкурентам на выборах следующие санкции:
a) предупреждение;
b) штраф.".
33. Статью 70 дополнить частью (4) следующего содержания:
"(4) Уголовные дела по деяниям, перечисленным в части (1), совершенным в период избирательной кампании, рассматриваются прокуратурой в пятидневный срок.".
34. Статью 71 дополнить частью (4) следующего содержания:
"(4) Судебная инстанция рассматривает соответствующие дела об административных правонарушениях в двухдневный срок. Вынесенные по ним решения могут быть обжалованы в двухдневный срок. Кассационная инстанция рассматривает кассационную жалобу в двухдневный срок.".
35. В части (2) статьи 86:
в  пункте  a)  цифру и  слово  "6 процентов"  заменить  цифрой и словом "4 процента";
пункт b) после слова "двух" дополнить словами "и более", а цифру и слово "9 процентов;" заменить в нем цифрой и словом "8 процентов.";
пункт c) исключить.
Ст.II. - (1) Парламенту в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона утвердить новый состав Центральной избирательной комиссии.
(2) Правительству в трехмесячный срок представить Парламенту предложения по приведению действующих нормативных актов в соответствие с настоящим законом.

ЗАМЕСТИТЕЛЬ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПАРЛАМЕНТА   Мария ПОСТОЙКО

Кишинэу, 22 июля 2005 г.
№ 176-XVI.