LPM135/2003
Внутренний номер:  312759
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПАРЛАМЕНТ
ЗАКОН Nr. 135
от  20.03.2003
о народных художественных промыслах
Опубликован : 16.05.2003 в Monitorul Oficial Nr. 84-86     статья № : 390


Примечание: По всему тексту Закона слова “Министерство культуры и туризма” заменить словами “Министерство культуры” в соответствующем падеже; согласно ЗП109 от 04.06.2010, МО131-134/30.07.2010 ст.443
Примечание: По всему тексту Закона слова "Министерство культуры" заменить  словами "Министерство  культуры  и  туризма"  в  соответствующем падеже, согласно ЗП211-XVI от 29.07.05, MO132-134/07.10.05 ст.631
 


Парламент принимает настоящий ординарный закон.
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цель и предмет закона
(1) Целью настоящего закона является создание правовой базы деятельности народных мастеров для сохранения народных художественных промыслов (далее - художественные промыслы) и их развития на основе подлинных традиций народного искусства.
(2) Предметом регулирования настоящего закона является деятельность в области художественных промыслов, включающая как творческий, так и социально-экономический и культурный аспекты явления.
Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего закона используются следующие понятия:
художественный промысел - одна из форм проявления народного творчества, деятельность по созданию изделий, имеющих художественную ценность и утилитарное назначение, с использованием художественно-технических методов и приемов преимущественно ручного труда, служащая одновременно сохранению и развитию традиций народного искусства и удовлетворению духовных и материальных потребностей населения;
народный мастер - ремесленник, лицо, имеющее квалификацию в каком-либо художественном промысле, создающее изделия художественного промысла;
изделие художественного промысла - изделие, имеющее художественную ценность и утилитарное назначение, изготовленное в традициях соответствующего промысла;
типовой образец изделия художественного промысла - образец, который выполнен в виде готового изделия, рисунка (схемы), макета (модели) и предназначен для воспроизведения, в том числе с применением творческого варьирования;
творческое варьирование - метод воспроизведения типового образца изделия художественного промысла, который предусматривает внесение изменений и дополнений в композиционное, цветовое, орнаментальное, пластическое и иное художественное и технологическое исполнение типового образца, не приводящих к снижению художественного уровня и качества изготовления изделия художественного промысла.
Статья 3. Основные принципы регулирования деятельности в области
                   художественных промыслов
Деятельность в области художественных промыслов регулируется на основе следующих основных принципов:
a) гарантирование свободы творчества;
b) гарантирование права народных мастеров действовать самостоятельно и объединяться в структуры различных организационно-правовых форм, предусмотренных законодательством;
c) поддержка государством художественных промыслов, а также научных исследований в данной области;
d) осуществление международного сотрудничества в области изучения, сохранения и развития художественных промыслов.
Статья 4. Деятельность народных мастеров, их организаций и предприятий
                  художественных промыслов
(1) Деятельность народных мастеров, их организаций и предприятий художественных промыслов осуществляется на основе Конституции Республики Молдова, Закона о культуре, а также на основании настоящего закона.
    [Ст.4 ч.(1) изменена ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
(2) Звание народного мастера удостоверяется свидетельством, выданным на основе настоящего закона.
    [Ст.4 ч.(2) изменена ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
(3) Народный мастер вправе осуществлять свою деятельность как на основе договоров с юридическими лицами, так и в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. Народный мастер может осуществлять свою деятельность в различных организационно-правовых формах, предусмотренных законом.
   
[Ст.4 ч.(3) изменена ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
(4) В целях сохранения, развития и пропаганды художественных промыслов народные мастера по собственной инициативе могут создавать творческие союзы, объединения, фонды и иные виды негосударственных организаций.
(5) Деятельность народных мастеров координируется Союзом народных мастеров Молдовы - творческим союзом, объединяющим лучших народных мастеров страны и действующим на основе своего устава в целях сохранения, развития и пропаганды художественных промыслов.
(6) Членами Союза народных мастеров Молдовы могут стать в предусмотренном уставом Союза порядке народные мастера, их организации, предприятия художественных промыслов.
(7) К предприятиям художественных промыслов относятся юридические лица любых видов собственности и организационно-правовых форм, в годовом выпуске товаров и услуг которых изделия художественных промыслов составляют не менее 50 процентов. Отнесение к такого рода предприятиям осуществляется Художественно-техническим экспертным советом, созданным и действующим на общественных началах в установленном настоящим законом порядке.
   
[Ст.4 ч.(7) изменена ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
Статья 5. Отнесение изготовляемых изделий к изделиям 
                  художественных промыслов
(1) Отнесение изделий, изготовляемых предприятиями художественных промыслов, к изделиям художественных промыслов осуществляется на основе решения Художественно - технического экспертного совета.
(2) К изделиям художественных промыслов относятся изделия, в технологии изготовления которых возможно применение творческого варьирования типовых образцов данных изделий, исключая:
a) строчевышитые изделия, изготовленные на вышивальных машинах - автоматах  или полуавтоматах - без сочетания с ручной вышивкой или с вышивкой, выполненной на вышивальных машинах, которые позволяют творчески выполнять и варьировать вышивку;
b) изделия из тканей, декорированные посредством фотопечати без сочетания с ручными способами декорирования изделий;
c) изделия из тканей, ковры и ковровые изделия, изготовленные на машинах без сочетания с ручным исполнением;
d) изделия, изготовленные на вязальных машинах-автоматах  без сочетания с декоративной ручной вязкой, вышивкой или с иными способами ручного декорирования изделий;
e) керамические изделия, изготовленные посредством литья без последующей росписи, лепки или без применения иных способов ручного декорирования изделий;
f) изделия из металла и ювелирные изделия, изготовленные посредством штамповки и литья, за исключением литья по восковым моделям, без последующей чеканки, гравировки, росписи, травления или без применения других способов декоративной ручной обработки металла;
g) другие изделия, изготовленные механическим способом с использованием мотивов народного искусства.
Статья 6. Профессиональная подготовка
                       в области художественных промыслов
(1) Профессиональная подготовка в области художественных промыслов осуществляется в средних профессиональных учебных заведениях любых видов собственности и организационно-правовых форм.
(2) Народные мастера, их организации и предприятия художественных промыслов имеют право осуществлять профессиональную подготовку на основе ученичества.
(3) Оценка уровня профессиональной подготовки учеников и выдача им удостоверяющих документов осуществляются лицензированным профильным учреждением.
   
[Ст.6 ч.(3) изменена ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
Глава II
КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ПУБЛИЧНОГО УПРАВЛЕНИЯ
И АКАДЕМИИ НАУК
Статья 7. Компетенция Министерства культуры
Министерство культуры:
a) разрабатывает государственную политику в области художественных  промыслов  и  осуществляет координацию деятельности в данной области;
b) участвует в разработке государственных программ сохранения и развития художественных промыслов;
c) создает специальные комиссии в целях разработки и реализации государственных программ сохранения и развития художественных промыслов;
d) разрабатывает и утверждает положение об оценке изделий художественных промыслов и отнесении их к предметам промыслового искусства;
e) создает и ведет Национальный регистр предметов промыслового искусства;
f) осуществляет поддержку деятельности в области художественных промыслов путем приобретения в собственность государства наиболее ценных изделий художественных промыслов;
g) вносит предложения о предоставлении налоговых льгот, бюджетных субсидий и льготных кредитов народным мастерам, их организациям и предприятиям художественных промыслов;
[Ст.7 пкт.h) исключен ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
i) создает базы данных в области художественных промыслов;
j) содействует созданию центров по сохранению, развитию и пропаганде художественных промыслов;
k) принимает другие меры по поддержке народных мастеров, их организаций и предприятий художественных промыслов.
Статья 8. Компетенция Министерства просвещения
Министерство просвещения:
a) координирует разработку учебных программ и пособий по техническому обучению в области художественных промыслов для различных типов образовательных учреждений и утверждает их;
b) в соответствии с нормативными актами по аттестации проводит аттестацию и присваивает педагогические категории народным мастерам, осуществляющим педагогическую деятельность;
c) утверждает программы обучения, повышения квалификации и переквалификации педагогических кадров и народных мастеров, работающих в учреждениях доуниверситетского образования;
d) утверждает заявления народных мастеров, их организаций и предприятий художественных промыслов об осуществлении ими профессиональной подготовки на основе ученичества;
e) определяет профильные учреждения, которые оценивают уровень подготовки и выдают удостоверяющие документы лицам, прошедшим профессиональную подготовку на основе ученичества;
f) осуществляет материальное стимулирование преподавателей, чьи ученики отмечены на национальных и международных конкурсах.
Статья 9. Компетенция Министерства труда, социальной защиты и семьи

    [Наименование ст.9 изменено ЗП109 от 04.06.2010, МО131-134/30.07.2010 ст.443]
    Министерство труда, социальной защиты и семьи обеспечивает мониторинг внутреннего рынка труда и организует для безработных профессиональную подготовку в области художественных промыслов.
    [Ст.9 изменена ЗП109 от 04.06.2010, МО131-134/30.07.2010 ст.443]
Статья 10. Компетенция органов местного публичного управления
Органы местного публичного управления:
a) утверждают местные программы поддержки и развития художественных промыслов;
b) предоставляют народным мастерам, их организациям и предприятиям художественных промыслов в установленном законодательством порядке налоговые и иные льготы;
c) в соответствии с законом в приоритетном порядке предоставляют в пользование народным мастерам, их организациям и предприятиям художественных промыслов земельные участки из земель резервного фонда административно-территориальной единицы;
d) предлагают в приоритетном порядке для продажи или сдачи в аренду объекты недвижимости из собственности административно-территориальной единицы народным мастерам, их организациям и предприятиям художественных промыслов;
e) предоставляют народным мастерам, их организациям и предприятиям художественных промыслов льготные условия в обеспечении сырьем, материалами, запасными частями, оборудованием и транспортными средствами;
    [Ст.10 пкт.f) изменен ЗП177-XVI от 20.07.07, МО117-126/10.08.07 ст.534]
g) обеспечивают отбор лиц на курсы профессиональной подготовки в области художественных промыслов;
h) содействуют созданию центров по сохранению, развитию и пропаганде художественных промыслов;
i) оказывают помощь предприятиям и цехам инвалидов, выпускающим изделия художественных промыслов;
j) поощряют открытие торговых единиц, специализированных на продаже изделий художественных промыслов;
k) принимают другие меры, направленные на сохранение и развитие художественных промыслов.
Статья 11. Компетенция Академии наук
Академия наук:
a) осуществляет научные исследования по проблемам художественных промыслов;
b) участвует в разработке стратегических направлений сохранения и развития художественных промыслов;
c) публикует научные труды и популяризаторские работы по художественным промыслам;
d) предоставляет заинтересованным учреждениям и частным лицам консультационные услуги в области художественных промыслов.
Глава III
РЕАЛИЗАЦИЯ И ЗАЩИТА ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
НА ИЗДЕЛИЯ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ
Статья 12. Гарантирование права собственности на изделия художественных промыслов
Право собственности на изделия художественных промыслов является неотъемлемым и осуществляется в форме частной или публичной собственности в порядке и пределах, установленных настоящим законом и другими нормативными актами.
Статья 13. Гарантирование авторских прав на изделия художественных промыслов
Изделия художественных промыслов защищены авторским правом в соответствии с национальным законодательством и международными конвенциями об интеллектуальной собственности, стороной которых Республика Молдова является.
Статья 14. Внесение изделий художественных промыслов в Национальный
                    регистр предметов промыслового  искусства
Особо ценные изделия художественных промыслов с согласия их владельца (автора) могут быть внесены в Национальный регистр предметов промыслового искусства. Внесение в регистр осуществляется по предложению специальной комиссии, созданной Министерством культуры.
   
[Ст.15 исключенa ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
Глава IV
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ОБЛАСТИ ХУДОЖЕСТВЕНЫХ ПРОМЫСЛОВ
Статья 16. Финансовое обеспечение деятельности
                         в области художественных промыслов
Народные мастера, их организации и предприятия художественных промыслов осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством за счет собственных средств, включая доходы, полученные от производственной деятельности, за счет бюджетных субсидий, выделенных в рамках проектов по культуре и программ сохранения и развития художественных промыслов, а также других доходов.
Статья 17. Государственные гарантии в области художественных промыслов
(1) Народные мастера, их организации и предприятия художественных промыслов могут пользоваться в соответствии с законодательством финансовой поддержкой государства, осуществляемой путем финансирования отдельных социальных, научных и культурных программ.
(2) Ассигнования из государственного бюджета распределяются через органы центрального отраслевого публичного управления, а из местных бюджетов - через управления культуры органов местного публичного управления.
Статья 18. Благотворительная и спонсорская деятельность в отношении
                    народных мастеров, их организаций и предприятий художественных  промыслов
Народные мастера, их организации и предприятия художественных промыслов могут в установленном законодательством порядке пользоваться благотворительными пожертвованиями и спонсорской поддержкой как отечественных, так и иностранных физических и юридических лиц.
Глава V
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАРОДНЫХ МАСТЕРОВ
Статья 19. Обеспечение народных мастеров пенсиями и пособиями
Обеспечение народных мастеров пенсиями и пособиями осуществляется в установленном законодательством порядке.
Статья 20. Социальная защита народных мастеров
Органы центрального отраслевого публичного управления, отраслевые профсоюзы, Союз народных мастеров Молдовы, другие организации народных мастеров и предприятия художественных промыслов могут организовывать центры по подготовке и переквалификации народных мастеров, предоставлять услуги и выделять средства в целях оказания социальной помощи народным мастерам.
Статья 21. Предоставление льгот народным мастерам
Органы местного публичного управления, государственные, частные и общественные предприятия, учреждения и организации могут предоставлять народным мастерам, их организациям и предприятиям художественных промыслов льготы по оплате коммунальных и транспортных услуг, аренды недвижимости и т.п. Эти льготы предоставляются также при транспортировке, установке и организации выставок изделий художественных промыслов.
Статья 22. Приравнивание членов Союза народных мастеров  Молдовы к членам  других творческих союзов
Члены Союза народных мастеров Молдовы приравниваются к членам других творческих союзов страны.
Глава VI
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 23. Международное сотрудничество в области художественных промыслов
Международное сотрудничество в области изучения, сохранения, развития и продвижения художественных промыслов осуществляется Министерством культуры, Академией наук, Союзом народных мастеров Молдовы, а также другими учреждениями, организациями и физическими лицами, действующими в данной области.
Статья 24. Заключительные положения
Правительству в трехмесячный срок привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом.

    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
    ПАРЛАМЕНТА                                  Еуджения ОСТАПЧУК

    Кишинэу, 20 марта 2003 г.
    № 135-XV.