LPM1422/1997
Внутренний номер:  312772
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПАРЛАМЕНТ
ЗАКОН Nr. 1422
от  17.12.1997
об охране атмосферного воздуха
Опубликован : 21.05.1998 в Monitorul Oficial Nr. 44-46     статья № : 312     Дата вступления в силу : 21.05.1998
ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08
      ЗП340 от 06.07.01, MO97-99/17.08.01 ст.771


Примечание:
По всему тексту Закона  слова «Министерство здравоохранения» заменить словами «Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты» в соответствующем падеже согласно ЗП79 от 24.05.18, MO195-209/15.06.18 ст.338
По всему тексту закона слова “Министерство экологии, строительства и развития территорий” заменить словами “центральный орган в области охраны  окружающей среды и управления природными ресурсами” в соответствующем падеже; согласно ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08
По всему тексту Закона слова "Департамент охраны окружающей среды" заменить словами "Министерство экологии, строительства и развития территорий" в соответствующих падежах, в соответствии с ЗП340/06.07.01, MO97-99/17.08.01 ст.771



Парламент принимает настоящий закон.
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цель закона
Целью настоящего закона является сохранение чистоты атмосферного воздуха как компонента окружающей среды, улучшение его качества, предотвращение и снижение уровня вредного физического, химического, биологического, радиоактивного и иного воздействия  на атмосферу, приводящего к негативным  последствиям для населения и/или для окружающей среды.
   
[Ст.1 изменена ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
Статья 2. Сфера применения закона
Настоящий закон регулирует деятельность физических и юридических лиц (независимо от  вида собственности и  организационно-правовой  формы), которая прямо или косвенно ухудшает или может ухудшить  качество атмосферного воздуха.
Статья 3. Основные понятия
В настоящем законе применяются следующие понятия:
воздух - уникальная смесь газов (азота и кислорода, небольших количеств аргона, неона, гелия, криптона, ксенона, радона, двуокиси углерода, водорода, водяного пара и различных частиц) наивысшей жизненной значимости, в которой могут жить живые организмы, самый изменчивый компонент окружающей среды, не знающий границ, вследствие чего способный в процессе массированного перемещения распространить следы человеческой деятельности на непредсказуемые расстояния;
    [Ст.3 понятие в редакции ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
качество воздуха   -  совокупность  качественных  и   количественных характеристик атмосферного воздуха, определяющих его состояние;
загрязнитель - любое находящееся в воздухе вещество - твердое, жидкое, газообразное, парообразное - или энергия (радиационная, электромагнитная, ионизированная, тепловая, звуковая, вибрационная), которые  могут  оказывать  негативное воздействие на  здоровье человека и/или на окружающую среду;
ПДК загрязнителей  - предельно допустимая концентрация загрязнителей в атмосфере,  разрешенная  действующими правилами для различных  зон  и интервалов времени, при которой не отмечается негативного воздействия на окружающую среду, нормативы качества воздуха в населенных пунктах, критерии качества воздуха ;
   
[Ст.3 понятие изменено ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
ПДВ загрязнителей  -  предельно допустимый выброс загрязнителей, установленный путем расчета дисперсии в приземный  слой атмосферы источником или группой источников выброса, которые не превышают нормативы качества  воздуха,  установленные  для населения, животного и растительного мира;
   
[Ст.3 понятие изменено ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
объем нормативов ПДВ – объем, в котором содержится ПДВ загрязнителей;
    
[[Ст.3 понятие введено ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]

ВСЭ загрязнителей – временно согласованные эмиссии загрязнителей, которые в результате выброса и дисперсии в атмосферный воздух над земной поверхностью источником или группой источников эмиссии превышают нормативы качества воздуха (ПДК) и для которых предусмотрен в объеме ПДВ план мер по снижению уровня эмиссии;

[[Ст.3 понятие введено ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]

НПУ – неблагоприятные погодные условия, период, в течение которого климатические условия ведут к концентрации эмиссий в атмосферном воздухе над поверхностью земли, превышая нормативы качества воздуха (ПДК).

    [[Ст.3 понятие введено ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
    уровень загрязнения воздуха   -   концентрация  загрязнителей в атмосферном  воздухе,  в конкретной точке или зоне, установленная  путем систематических замеров и сопоставления с определенными  критериями (фоновое  загрязнение  воздуха,  ПДК загрязнителей,  риск  для  здоровья человека и/или для окружающей среды и др.);
фоновое загрязнение  воздуха  - загрязнение атмосферного  воздуха  в зонах, в которых отсутствует прямое воздействие источников загрязнения;
экстремальное загрязнение воздуха - ситуация, при которой:
1) концентрация  одного  или нескольких загрязнителей в  атмосферном воздухе превышает ПДК:
а) в 20-29 раз при сохранении этого уровня в течение более 48 часов;
b) в 30-49 раз при сохранении этого уровня в течение 8 и более часов;
с) в 50 и более раз;
2) уровень радиации в воздухе составляет более 0,2 рентген/час;
вредное вещество  - физический, химический или биологический  агент, оказывающий  вредное  воздействие  на живые организмы  и/или  окружающую среду;
вредное воздействие   -  свойство  загрязнителя  оказывать   вредное воздействие на человека, животный и растительный мир;
антропогенное   воздействие  -  загрязнение  атмосферного   воздуха, обусловленное деятельностью человека;
уровень воздействия  -  минимальная концентрация  загрязнителя,  при которой  отмечаются  первые  проявления его негативного  воздействия  на живые организмы и материальные ценности;
мониторинг загрязнения  воздуха - система регулярного наблюдения  за концентрацией  вредных  веществ  в атмосферном воздухе  с  целью  оценки уровня его загрязнения;
правила охраны  воздуха - перечень предусмотренных законодательством мер и правил по предупреждению и недопущению загрязнения воздуха.
Глава II
КОМПЕТЕНЦИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Статья 4. Компетенция Правительства
Правительство осуществляет управление в области охраны атмосферного воздуха через центральный орган в области охраны  окружающей среды и управления природными ресурсами, Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты, а  также  органы  местного  публичного  управления  в соответствии с законодательством.
    Статья 5. Компетенция центрального органа в области
                       охраны окружающей среды и управления
                       природными ресурсами
      Ц
ентральный орган в области охраны  окружающей среды и управления природными ресурсами:
      а) разрабатывает и реализует экологическую политику в области охраны атмосферы;
b) разрабатывает проекты нормативных актов, в том числе нормативы ПДВ, экологические  программы  и  основные  направления охраны атмосферного воздуха;
   
[Ст.5 пкт.b) изменен ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
   
[Ст.5 пкт.с) исключен ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
d) разрабатывает   национальную   систему   государственного   учета вредного воздействия на атмосферный воздух;
е) осуществляет мониторинг загрязнения воздуха;
    [Ст.5 пкт.f) исключен ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
g) осуществляет  государственный контроль  за  выполнением требований законодательных и иных  нормативных актов в области охраны атмосферного воздуха;
   
[Ст.5 пкт.g) изменен ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
   
[Ст.5 пкт.h) исключен ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
i) оперативно  информирует Правительство, органы местного публичного управления,  население об уровне загрязнения атмосферного воздуха, в том числе в экстремальных случаях.
Статья 6. Компетенция Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты
Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты:
а) проводит политику   обеспечения  качества  воздуха, отвечающего безопасности здоровья и благополучию населения;
b) разрабатывает  нормативы  ПДК  загрязнителей  и  уровни  вредного физического воздействия на атмосферный воздух;
      
[Ст.6 пкт.b) изменен ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
с) оценивает  состояние  здоровья населения в зависимости от  уровня загрязнения  воздуха  и  ущерб,  который  может  быть  нанесен  здоровью человека;
d) предъявляет  претензии по возмещению ущерба, нанесенного здоровью населения;
е) осуществляет  государственный контроль за соблюдением  нормативов ПДК загрязнителей;
f) рассматривает  документы и принимает решения в случаях  нарушения законодательства в области  охраны  атмосферного  воздуха  в части, относящейся к охране здоровья;
g) устанавливает размеры  санитарно-защитных  зон  для  объектов, имеющих источники химического и физического загрязнения атмосферы;
   
[Ст.6 пкт.h) исключен ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
i) принимает  участие в рассмотрении претензий по возмещению ущерба, причиненного здоровью человека;
   
[Ст.6 пкт.j) исключен ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
Cтатья 7. Компетенция органов местного
                  публичного управления
Органы местного публичного управления:
а) разрабатывают мероприятия  по благоустройству  и озеленению населенных пунктов;
b) обеспечивают планирование и осуществление мероприятий по предупреждению вредного воздействия загрязнителей на атмосферный воздух;
с) обеспечивают систематическое и оперативное информирование населения,  заинтересованных  физических  и юридических  лиц  об  уровне загрязнения воздуха;
   
[Ст.7 пкт.d) исключен ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
Глава III
УЧАСТИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В МЕРОПРИЯТИЯХ
ПО ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Статья 8. Порядок участия общественных объединений
                  и физических лиц в мероприятиях по охране
                        атмосферного воздуха
(1) Общественные  объединения  и  физические  лица  могут  принимать участие  в  осуществлении  мероприятий по охране атмосферы,  а  также  в подготовке  и  обсуждении проектов экологических программ,  региональных комплексных  схем, других документов, запрашивать и получать необходимую информацию о состоянии атмосферного воздуха.
(2) Общественные объединения и физические лица несут ответственность,  предусмотренную законодательством об охране окружающей среды,   а также уставами и положениями указанных  организаций,  за невыполнение  возложенных  на  них обязанностей по  охране  атмосферного воздуха.
(3) Органы публичной власти обязаны   учитывать предложения общественных объединений и физических лиц при разработке и осуществлении мероприятий по охране атмосферного воздуха.
Глава IV
НОРМАТИВЫ КАЧЕСТВА ВОЗДУХА
Статья 9. Нормативы качества воздуха
Для оценки качества  воздуха  устанавливаются   нормативы  ПДК загрязнителей  и уровни вредного физического воздействия на атмосферу  и здоровье человека.
Статья 10. Нормативы ПДК загрязнителей и уровни
                    вредного физического воздействия на атмосферу
(1) Нормативы ПДК загрязнителей,  в том  числе болезнетворных микроорганизмов  и  биологически  вредных веществ,  а  также  допустимые концентрации радионуклидов  в атмосферном  воздухе устанавливаются Министерством  здравоохранения, труда и социальной защиты  и  являются едиными на  всей  территории Республики Молдова.
(2) При необходимости  для отдельных районов на определенный  период устанавливаются  более  жесткие по сравнению с принятыми  нормативы  ПДК загрязнителей  и уровни вредного физического воздействия на  атмосферный воздух.
(3) Нормативы ПДК загрязнителей,  уровни  вредного физического воздействия  на атмосферу и методы определения этих нормативов и уровней утверждаются и вводятся в действие в порядке, установленном Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты.
(4) Использование веществ, для которых  не   установлены   ПДК загрязнителей, запрещается.
Статья 11. Нормативы ПДВ загрязнителей и уровни
                    вредного воздействия на атмосферу
(1) В целях охраны   атмосферного   воздуха   для   стационарных   и передвижных   источников   загрязнения  устанавливаются  нормативы   ПДВ загрязнителей.
(2) Нормативы ПДВ загрязнителей устанавливаются на таком уровне, при котором   выбросы   из  всех  существующих  источников   загрязнения   в соответствующей  зоне  с учетом перспективы ее развития не превышали  бы ПДК загрязнителей.
(3) При установлении ПДВ загрязнителей учитываются  факторы загрязнения атмосферы, данные ежегодной инвентаризации выбросов вредных веществ по каждому источнику загрязнения, действующие нормативы ПДК загрязнителей и фонового загрязнения воздуха.
   
[Ст.11 ч.(3) изменена ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
(4) Если технологические процессы не позволяют сократить выбросы загрязнителей в атмосферу до необходимого уровня, допускается введение временно согласованных выбросов. При этом  разрабатываются  конкретные мероприятия по их сокращению в строго определенныеa_арRtл.
    [Ст.11 ч.(5) исключена ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
Статья 12. Разрешения на выброс загрязнителей
                          стационарными источниками загрязнения
(1) Выброс загрязнителей в атмосферу стационарными источниками загрязнения допускается в каждом конкретном случае на основании разрешения Государственной   экологической инспекции, в котором оговариваются  нормативы  ПДВ  загрязнителей, а также другие  условия  и требования, обеспечивающие охрану атмосферного воздуха.
    (2) Разрешения на выброс выдаются на основании проектных решений на первый год деятельности, в течение которого разрабатывается объем ПДВ, представляемый для согласования Государственной экологической инспекции.

(3) Для получения разрешения заявители подают в Государственную экологическую инспекцию следующие документы:

a) заявление о выдаче разрешения;

b) данные об объеме ПДВ;

c) план действий с целью перехода от значений ВСЭ к значениям ПДВ;

d) план-график проверки эмиссий в атмосферный воздух;

e) акт проверки, связанной с охраной атмосферного воздуха.

(4) Заявление о выдаче разрешения на выброс рассматривается в срок не более 10 рабочих дней. Информация о принятии решения о выдаче разрешения сообщается заявителю не позднее следующего рабочего дня после принятия решения. Разрешение выдается бесплатно на срок, равный сроку действия объема ПДВ.

(5) Если Государственная экологическая инспекция не ответила заявителю в предусмотренный настоящим законом срок, разрешение считается выданным. По истечении этого срока заявитель при условии отсутствия письменного уведомления о причинах отклонения заявления о выдаче разрешения может осуществлять вид деятельности, на который испрашивал разрешение. В случае наступления ситуации, предусмотренной настоящей частью, Государственная экологическая инспекция оформляет разрешение в порядке, предусмотренном настоящим законом.

(6) При несоблюдении условий, указанных в разрешении на выброс, судебная инстанция может вынести решение об аннулировании разрешения по требованию Государственной экологической инспекции. В случае установления факта невыполнения некоторых условий с нанесением серьезного ущерба окружающей среде или здоровью населения разрешение может быть аннулировано Государственной экологической инспекцией с последующим обращением в судебную инстанцию. Обращение в судебную инстанцию должно осуществляться в течение трех рабочих дней. В случае несоблюдения этого срока решение об аннулировании разрешения считается недействительным.

    [Ст.12 ч.(2)-(6) введены ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
Глава V
РЕГУЛИРОВАНИЕ МЕР ПО ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО
ВОЗДУХА
Статья 13. Обязанности физических и юридических лиц,
                    производственная деятельность которых связана
                          с выбросом загрязнителей
Физические и юридические лица, производственная деятельность которых связана с выбросом загрязнителей в атмосферный воздух, обязаны:
а) проводить организационно-хозяйственные, технические  и иные мероприятия, обеспечивающие выполнение условий и  требований, которые предусмотрены в разрешениях на выброс, соблюдение правил охраны воздуха;
b) принимать меры для сокращения выброса загрязнителей;
с) обеспечивать  поддержание  в исправном состоянии,  бесперебойную, эффективную  работу,  контроль  сооружений, оборудования  и  аппаратуры, предназначенных для очистки выбросов;
d) постоянно вести  учет   состава, качества и  количества загрязнителей, выбрасываемых в атмосферу;
е) создать сеть автомониторинга и автоматической регистрации выброса загрязнителей в атмосферный воздух, а также использования единой методологии первичного сбора и обработки данных с передачей их территориальным подразделениям по охране окружающей среды;
    [Ст.13 пкт.е) в редакции ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
f) соблюдать принцип “загрязнитель платит” в пределах установленных норм с переводом соответствующих платежей за выброс загрязнителей в экологические фонды.
    [Ст.13 пкт.f) в редакции ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
Статья 14. Ограничение, приостановка или
                          запрещение выброса загрязнителей
   
(1) В случае превышения ПДК Государственная экологическая инспекция вправе применить санкции в пределах, установленных Кодексом об административных правонарушениях.
   
[Ст.14 ч.(1) в редакции ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
   (2) В случае превышения ПДВ Государственная экологическая инспекция вправе требовать приоста­новления деятельности пользователя природных ресурсов в порядке, предусмотренном Законом об основных принципах регулирования предпринимательской деятельности.
    [Ст.14 ч.(2) в редакции ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
    Статья 15. Мероприятия по охране атмосферного
                        воздуха в экстремальных ситуациях
Если вследствие экстремального загрязнения воздуха нормативы ПДВ загрязнителей превышены, руководитель предприятия обязан немедленно сообщить об  этом  органам, осуществляющим государственный контроль за охраной атмосферного воздуха, а также органам местного публичного управления и в установленном порядке принять   меры   для   ликвидации  причин  и   последствий   загрязнения атмосферного воздуха.
   
[Ст.15 изменена ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
Статья 16. Мероприятия по снижению выброса загрязнителей
                     в связи с неблагоприятными метеорологическими
                           условиями
Получив предупреждение о возможном повышении  концентрации загрязнителей  в атмосферном  воздухе в связи с ожидаемыми неблагоприятными метеорологическими условиями, хозяйствующие субъекты, имеющие утвержденные нормативы ПДВ загрязнителей, обязаны провести мероприятия по снижению выброса последних в атмосферу, согласованные с органами,  которые  осуществляют  государственный  контроль  за  охраной атмосферного воздуха.
Статья 17. Регулирование выброса загрязнителей транспортными средствами
(1) Выброс загрязнителей  в  атмосферный  воздух  транспортными средствами и оборудованием не должен превышать нормативов ПДВ.
(2) Министерства, департаменты, хозяйствующие субъекты, занимающиеся проектированием, производством, ремонтом и эксплуатацией  транспортных средств и оборудования, обязаны разрабатывать и  выполнять  комплексы мероприятий  по  предотвращению  и сокращению  выброса  загрязнителей  в атмосферу,   а   также   шумов  и  вибраций,   производимых   указанными транспортными средствами и оборудованием.
    (2) Министерства, другие центральные административные органы, хозяйствующие субъекты, занимающиеся проектированием,  производством,  ремонтом и эксплуатацией транспортных средств и оборудования, обязаны разрабатывать и выполнять комплексы мероприятий по предотвращению и сокращению выброса  загрязнителей  в атмосферу,   а   также   шумов  и  вибраций,   производимых указанными транспортными средствами и оборудованием.
    [Ст.17 ч.(2) изменена ЗП141 от 17.06.16, МО215-216/19.07.16 ст.471; в силу с 17.01.17]
(3) Производство  и  эксплуатация транспортных средств,  в  выбросах которых нормативы ПДВ загрязнителей превышены, запрещаются.
    (3) Запрещается:
    а) производство и эксплуатация транспортных средств, выбросы которых превышают нормативы ПДВ загрязнителей;
    b) производство, импорт, транспортировка, хранение, продажа на внутреннем рынке и использование этилированных нефтепродуктов, галогенированных адсорбентов и присадок к этилированным нефтепродуктам, в том числе тетраметилсвинца (CAS № 75-74-1, где CAS – реестр Chemical Abstracts Service) и тетраэтилсвинца (CAS № 78-00-2).
    [Ст.17 ч.(3) в редакции ЗП141 от 17.06.16, МО215-216/19.07.16 ст.471; в силу с 17.01.17]
(4) Государственный  контроль за   соблюдением нормативов   ПДВ загрязнителей,  производимого транспортными средствами и  оборудованием, осуществляется органами, наделенными этим правом, при въезде в страну, а также   на   всей  ее  территории.  Правила   контроля   устанавливаются законом.
     [Ст.17 ч.(4) изменена ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
     [Ст.17 ч.(5) исключена ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
Статья 18. Регулирование  уровней вредного
                           физического воздействия на атмосферу
(1) Органы местного публичного управления и хозяйствующие  субъекты обязаны разрабатывать и выполнять мероприятия по предупреждению, снижению и устранению вредного воздействия на атмосферу  радиационных процессов, вибраций, звуковых колебаний, включая излучения и шумы.
(2) В случаях, предусмотренных законодательством, все виды вредного физического воздействия на атмосферный воздух могут быть разрешены при условии соблюдения  предельно допустимых нормативов.
   
[Ст.18 ч.(2) изменена ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
Статья 19. Методы борьбы с производственными
                           и иными шумами
(1) В целях борьбы с производственными и иными шумами следует:
а) установить звуковой порог и разработать правила ограничения шумов;
b) внедрять малошумные технологические процессы;
с) совершенствовать  конструкции транспортных средств и оборудования и условия их эксплуатации;
d) содержать  железные  дороги, автомагистрали, дорожные покрытия  в надлежащем состоянии;
е) размещать   аэродромы,   промышленные  и  другие   сооружения   и оборудование,  являющиеся  источниками  шума, на должном  расстоянии  от населенных пунктов;
f) разрабатывать  организационные  мероприятия по  предупреждению  и снижению уровня бытовых шумов.
(2) Физические лица обязаны  соблюдать  установленные законом требования, которые направлены на борьбу с  бытовыми  шумами  в квартирах, во дворах жилых домов,  на  улицах,  в местах отдыха и других общественных местах.
   
[Ст.19 ч.(2) изменена ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
Статья 20. Условия размещения, проектирования, строительства,
                           реконструкции, расширения и ввода в эксплуатацию
                           объектов, влияющих на состояние атмосферного
                           воздуха
(1) При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, расширении и вводе в эксплуатацию предприятий, установок и  других объектов, при совершенствовании существующих и внедрении новых, прогрессивных технологических процессов и оборудования, влияющих на состояние атмосферы, должны соблюдаться положения настоящего закона.
    [Ст.20 ч.(1) изменена ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
(2) В случаях, указанных в части (1), обязательно должны предусматриваться улавливание (очищение), утилизация, обезвреживание отходов  и вредных веществ или полное исключение выброса загрязнителей в атмосферу, выполняться положения других законов, содержащих норм по ее охране.
   
[Ст.20 ч.(2) изменена ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
    (3) В целях охраны атмосферного воздуха, других компонентов окружающей среды и экосистем, а также в целях предотвращения воздействия атмосферного загрязнения на здоровье человека запрещается изготовление, импорт, введение на внутренний рынок, продажа, использование в технологических процессах и при осуществлении строительных работ строительной продукции и химической продукции, предусмотренной в приложении к настоящему закону.
    [Ст.20 ч.(3) введена ЗП141 от 17.06.16, МО215-216/19.07.16 ст.471; в силу с 17.01.17]
    [Ст.20 ч.(3) исключена ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
    (4) Эксплуатация предприятий,  установок  и  других  объектов,  не отвечающих требованиям охраны атмосферного воздуха, установленным настоящим законом, запрещается.
   
[Ст.20 ч.(4) изменена ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
(5) Физические  и  юридические лица,  производственная  деятельность которых  связана с объектами, загрязняющими атмосферу выбросами, обязаны оснащать   источники загрязнения, независимо от  срока  их  ввода   в эксплуатацию,  установками,  оборудованием  и  аппаратурой  для  очистки выбросов.
    [Ст.20 ч.(5) изменена ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
(6) Если выбросы загрязнителей в атмосферу и вредное воздействие на нее, осуществляемые предприятиями,  установками и  другими объектами, нельзя сократить  до установленных нормативов, то эти  предприятия и объекты должны прекратить свою деятельность или перепрофилироваться.
    [Ст.20 ч.(6) изменена ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
Статья 21. Обеспечение охраны атмосферы при проектировании,
                     строительстве, реконструкции и расширении населенных
                           пунктов
(1) Проектирование,  строительство,  реконструкция  и  расширение населенных  пунктов должны вестись с соблюдением санитарно-гигиенических и экологических норм по охране атмосферного воздуха.
(2) Соответствующие  документы рассматриваются центральным органом в области охраны  окружающей среды и управления природными ресурсами.
Статья 22. Соблюдение требований по охране атмосферного
                           воздуха при внедрении научных открытий, изобретений,
                           новых технологических систем, при импорте оборудования
Внедрение научных открытий, изобретений, рационализаторских предложений, новых технологических систем, веществ и материалов, а также импорт технологического оборудования и других объектов, веществ  и материалов, не отвечающих положениям настоящего закона и других законов, содержащих нормы по охране атмосферного воздуха, и не обеспеченных техническими средствами контроля за выбросом загрязнителей, запрещаются.
   
[Ст.22 изменена ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
Статья 23. Охрана атмосферного воздуха при добыче
                    полезных ископаемых, размещении и эксплуатации
                          терриконов, отвалов и свалок
(1) Добыча полезных ископаемых, взрывные работы, размещение и эксплуатация терриконов, отвалов и свалок должны производиться при соблюдении положений настоящего закона.
   
[Ст.23 ч.(1) изменена ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
    (2) Размещение  в населенных пунктах терриконов, отвалов, свалок, складирование промышленных, сельскохозяйственных  и  бытовых  отходов, служащих  источниками загрязнения атмосферного воздуха  вредными и дурнопахнущими веществами, а также уничтожение (сжигание) таких отходов  физическими  и юридическими лицами на территории населенных пунктов и за их  пределами,  за  исключением случаев, когда уничтожение (сжигание) производится с помощью специальных установок при соблюдении положений настоящего закона, запрещаются.
   
[Ст.23 ч.(2) изменена ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
(3) Физические и юридические  лица  обязаны  складировать  отходы, загрязняющие атмосферный  воздух,  на территории  своих  предприятий  в специально  отведенных  для этого местах в соответствии с условиями, определенными Законом об отходах производства и потребления № 1347-XIII от 9 октября 1997 года.
    [Ст.23 ч.(3) изменена ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
    [Ст.24 исключена ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
Статья 25. Регулирование использования атмосферного
                    воздуха для производственных нужд
   
[Ст.25 ч.(1) исключена ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
(2) При проектировании предприятий, установок и других  объектов, потребляющих воздух, а также при разработке и совершенствовании технологических  процессов  и оборудования, применяемых на таких предприятиях и объектах, должны предусматриваться меры,  обеспечивающие минимальное использование атмосферного воздуха для производственных нужд.
Статья 26. Регулирование антропогенного воздействия
                          на климатические факторы
Деятельность физических  и юридических  лиц, направленная на искусственное  изменение  состояния атмосферного воздуха  и  атмосферных явлений  в хозяйственных целях, может осуществляться только в соответствии с положениями настоящего закона.
    [Ст.26 изменена ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
    Статья 27. Стимулирование выполнения мероприятий
                        по охране атмосферного воздуха
Физическим и юридическим лицам, которые разрабатывают и внедряют современные технологии, не загрязняющие атмосферы, предоставляются налоговые льготы, предусмотренные законодательством.
Глава VI
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ И КОНТРОЛЬ В
ОБЛАСТИ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Статья 28. Государственный учет вредного воздействия
                          на атмосферный воздух
(1) Объекты, оказывающие вредное воздействие на атмосферный воздух, виды  и объемы выбрасываемых ими вредных веществ, а также количественные и качественные параметры вредного воздействия этих объектов на атмосферу подлежат государственному учету.
(2) Государственный  учет вредного воздействия на атмосферный воздух осуществляется за счет государства по единой  системе,  разработанной Государственной   экологической  инспекцией,  с  последующей передачей информации Департаменту статистики. Информация о вредном воздействии на атмосферный воздух должна быть доступной для общественности.
Статья 29. Мониторинг загрязнения воздуха
(1) Мониторинг загрязнения воздуха производится службой \"Hidrometeo\" в порядке, установленном законодательством.
(2) Отбор, накопление,  хранение,  поиск  и обработка  информации  о состоянии   атмосферного  воздуха  осуществляются  по  единой  системе, разработанной и утвержденной службой \"Hidrometeo\".
(3) Служба \"Hidrometeo\" систематически обеспечивает заинтересованных физических и юридических лиц информацией и прогнозами уровня загрязнения атмосферы  под  влиянием хозяйственной деятельности и  метеорологических условий.
(4) В случаях,   когда   из-за   неблагоприятных   метеорологических условий, повышенного выброса загрязнителей, другого вредного воздействия на  атмосферный  воздух  в отдельных районах возникает угроза  здоровью людей, органы службы \"Hidrometeo\" обязаны немедленно сообщить об этом Правительству, соответствующим   органам  государственного   контроля, органам   местного   публичного   управления,   населению,   руководству заинтересованных предприятий.
(5) После получения  сообщений  о загрязнении  атмосферного  воздуха Правительство,   другие  уполномоченные  на  то  органы  должны  принять неотложные меры,   направленные на снижение интенсивности   выброса загрязнителей, на устранение другого вредного воздействия на атмосферу.
Статья 30. Государственный контроль в области
                           охраны атмосферного воздуха
(1) Государственный  контроль в области охраны атмосферного  воздуха осуществляется  с  целью  обеспечения  выполнения  положений  настоящего закона,   а также соблюдения нормативов ПДВ загрязнителей,  уровней вредного  физического воздействия на атмосферу, положений других законов, содержащих нормы по охране атмосферного воздуха.
    [Ст.30 ч.(1) изменена ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
(2) Осуществляется государственный контроль в области охраны атмосферного воздуха  Государственной  экологической   инспекцией   и санитарно-эпидемиологической   службой  в порядке,  установленном законодательством.
Статья 31. Ведомственный контроль за охраной
                          атмосферного воздуха
(1) Ведомственный  контроль  за охраной атмосферного воздуха, в  том числе  за соблюдением нормативов ПДВ загрязнителей и  уровней  вредного физического воздействия   на  атмосферу,  осуществляется   отраслевыми министерствами и департаментами.
    (2) При проведении ведомственного контроля  предприятий соответствующие подразделения министерств и департаментов должны руководствоваться настоящим законом.
   
[Ст.31 ч.(2) изменена ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
Глава VII
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЙ
НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Статья 32. Ответственность за нарушение положений
                          настоящего закона
Физические и  юридические лица несут административную или  уголовную ответственность за нарушение положений настоящего закона в случаях:
а) превышения нормативов ПДВ загрязнителей;
b) превышения   нормативов   вредного  физического  воздействия   на атмосферный воздух;
    [Ст.32 пкт.с) исключен ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
d) нарушения  правил эксплуатации, а также неиспользования имеющихся оборудования,  аппаратуры,  установок для очистки и контроля выбросов  в атмосферу;
е) ввода в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий, установок, других объектов, не отвечающих положениям настоящего закона и других законодательных актов, содержащих нормы по охране атмосферного воздуха;
    [Ст.32 пкт.е) изменен ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
      f) производства  и  эксплуатации  транспортных средств,  в  выбросах которых концентрация загрязнителей превышает нормативы ПДК;
g) внедрения научных открытий, изобретений, рационализаторских предложений, новых технологических систем, веществ и материалов, а также применения технологического оборудования и других объектов, веществ  и материалов зарубежного производства, не отвечающих  национальным требованиям по охране атмосферного воздуха и не обеспеченных сертификатами  качества  продукции, техническими средствами контроля  за выбросом загрязнителей;
   
[Ст.32 пкт.h) исключен ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]
Статья 33. Возмещение ущерба, причиненного в результате
                          нарушения положений настоящего закона
(1) Физические и юридические лица, которые своей деятельностью способствовали загрязнению атмосферного воздуха, обязаны возместить причиненный ущерб в порядке, предусмотренном законодательством.
(2) Возмещение  ущерба  производится  добровольно или  на  основании решения  судебной  инстанции, в соответствии с утвержденными  таксами  и методиками исчисления размера платы за причиненный ущерб,  а  при  их отсутствии  -  в размере фактических затрат на восстановление  состояния атмосферного воздуха с учетом понесенных убытков.
Глава VIII
РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
Статья 34. Разрешение споров в области охраны
                          атмосферного воздуха
(1) Споры в области охраны атмосферного воздуха разрешаются уполномоченными на то органами или судебными инстанциями в  порядке, предусмотренном законодательством.
(2) Споры между физическими и юридическими лицами Республики Молдова и физическими и юридическими лицами других стран в области охраны атмосферного воздуха   рассматриваются в порядке, установленном конвенциями  и межгосударственными и международными соглашениями,  одной из сторон которых является Республика Молдова.
Глава IX
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО И
МЕЖДУНАРОДНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ
Статья 35. Международное сотрудничество
Республика Молдова  сотрудничает с другими странами и международными организациями в области охраны атмосферного воздуха.
Статья 36. Международные соглашения
Если международным соглашением, одной из сторон которого является Республика Молдова, установлен иные нормы, чем те, которые предусмотрены настоящим законом, применяются нормы международного соглашения.
Глава X
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 37
Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования.
Статья 38
Правительству в двухмесячный срок:
а) представить Парламенту предложения по приведению законодательства в соответствие с настоящим законом;
b) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом.

    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
    ПАРЛАМЕНТА                                                     Думитру МОЦПАН

    Кишинэу, 17 декабря 1997 г.
    N 1422-XIII.


Приложение
СПИСОК
запрещенной строительной продукции и химической продукции
    1. Строительная продукция, химическая продукция и другие изделия, состоящие из асбеста или содержащие асбест, независимо от их природы или происхождения. Для целей настоящего пункта понятие «асбест» означает следующие волокнистые силикаты:
    a) актинолит (CAS № 77536-66-4);
    b) амозит (CAS № 12172-73-5);
    c) антофиллит (CAS № 77536-67-5);
    d) крокидолит (CAS № 12001-28-4);
    e) тремолит (CAS № 77536-68-6).
    Ограничения не относятся к волокнистому силикату хризотилу (CAS № 12001-29-5 и № 132207-32-0).
    Строительная продукция и другие изделия, содержащие асбест, запрещенные настоящим пунктом, уже установленные или использовавшиеся до вступления в силу Закона № 141 от 17 июня 2016 года, продолжают использоваться до их удаления либо завершения их жизненного цикла.
    2. Цемент и цементосодержащие смеси, если они содержат при гидратации растворимый шестивалентный хром в количестве, превышающем 0,0002 процента общей массы сухого цемента.
    3. Карбонаты свинца (CAS № 598-63-0 и № 1319-46-6) и сульфаты свинца (CAS № 7446-14-2 и № 15739-80-7), соединения ртути, мышьяка, кадмия, а также органические соединения олова как таковые или в составе смесей в случае, когда эти вещества или содержащие их смеси предназначены для использования:
    a) в красках;
    b) для консервации древесины, а также для обработки древесины;
    с) при обработке промышленных вод, независимо от их использования;
    d) для пропитки промышленного текстиля с интенсивным режимом использования и текстильных волокон, используемых при его производстве;
    е) в материалах для напольных и настенных покрытий.
    После вступления в силу Закона № 141 от 17 июня 2016 года запрещается введение на рынок древесины, обработанной указанными веществами, и красок, в состав которых они входят.
    4. Стойкие органические загрязнители, регулируемые ратифицированной Законом № 40-ХV от 19 февраля 2004 года Стокгольмской конвенцией о стойких органических загрязнителях и ратифицированным Законом № 1018-ХV от 25 апреля 2002 года Протоколом по стойким органическим загрязнителям к Конвенции 1979 года о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния, стороной которых является Республика Молдова.
    [Приложение введено ЗП141 от 17.06.16, МО215-216/19.07.16 ст.471; в силу с 17.01.17]