о формировании объектов недвижимого имущества

ЗП252-XVI от 21.10.05, МО151-153/11.11.05 ст.724

    Примечание:
    По всему тексту Закона слова «налоговый орган», «Налоговый орган» заменить словами «Государственная налоговая служба» в соответствующем падеже ЗП178 от 21.07.17, МО301-315/18.08.17 ст.537
    по всему тексту слова «территориальный кадастровый офис» заменить словами «территориальный кадастровый орган» в соответствующем числе и падеже ЗП80 от 05.05.17, МО162-170/26.05.17 ст.284

    Парламент принимает настоящий органический закон.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Область применения закона

(1) Настоящий закон определяет порядок формирования объектов недвижимого имущества в зависимости от их собственника и назначения.

(2) Предметом настоящего закона являются формирование объектов недвижимого имущества в качестве самостоятельных объектов права путем выделения части объекта, разделения, объединения, комбинирования или переразбивки объектов, зарегистрированных в реестре недвижимого имущества, и регистрация сформированных объектов с изъятиями, предусмотренными в части (4).
[Ст.1 ч.(2) изменена ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347]

(3) Правоотношения, связанные с возникновением новых объектов недвижимого имущества путем их строительства, регулируются нормативными актами в области строительства.

(4) Правоотношения, возникающие в связи с разграничением земель публичной собственности, выделением земель из публичной собственности в частную или в пользование, а также в связи с консолидацией земель, регламентируются Земельным кодексом № 828-XII от 25 декабря 1991 года, а также другими нормативными актами.

[Ст.1 ч.(4) изменена ЗП252-XVI от 21.10.05, МО151-153/11.11.05 ст.724]

Статья 2. Основные понятия

В целях настоящего закона используются следующие основные понятия:

формирование объекта недвижимого имущества - комплекс работ, выполняемых с целью возникновения нового объекта недвижимого имущества в качестве самостоятельного объекта права путем выделения части объекта, разделения, объединения, комбинирования или переразбивки объектов, зарегистрированных в реестре недвижимого имущества;
[Ст.2 понятие изменено ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347]

условия формирования объекта недвижимого имущества - правила и требования, исполнение которых обязательно для формирования объекта недвижимого имущества;

первоначальный объект недвижимого имущества - объект недвижимого имущества, на основе которого формируется новый объект недвижимости;

кадастровый инженер - лицо, имеющее соответствующее образование в области кадастра, работник исполнителя кадастровых работ, выполняющий работы по формированию объектов недвижимого имущества;
проект организации территории – комплекс технических, экономических, юридических, агротехнических и экологических мер, ориентированный на рациональное использование сельскохозяйственных земель.
[Ст.2 понятие введено ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347]

Статья 3. Субъекты, инициирующие формирование

объектов недвижимого имущества

Формирование объектов недвижимого имущества инициируется:

а) собственником объекта недвижимого имущества, в том числе государством или административно-территориальной единицей, через органы, уполномоченные управлять данным имуществом;

b) обладателями имущественных прав (хозяйственное ведение, аренда и т. п.) - с согласия собственника;

с) судебной инстанцией, судебными исполнителями и Государственная налоговая служба - в случаях, предусмотренных настоящим законом.
[Ст.3 пкт.c) изменен ЗП37 от 07.03.12, MO60-62/30.03.12 ст.195]

Статья 4. Цели формирования объекта недвижимого

Формирование объекта недвижимого имущества может осуществляться в любых целях, не противоречащих законодательству, в том числе в целях:

а) передачи земельного участка физическому или юридическому лицу в собственность или в пользование в соответствии с законом;

b) осуществления сделок с объектами недвижимого имущества;

с) развития земельного участка путем возведения или реконструкции размещенных на нем зданий и других строений;

d) разделения объекта недвижимого имущества, находящегося в общей собственности;

е) выделения в натуре доли учредителя из имущества юридического лица;

f) обмена земельными участками, в том числе в целях их компактного размещения;

g) разделения или объединения объектов недвижимого имущества в связи с реорганизацией или ликвидацией юридического лица;

h) продажи с аукциона части земельного участка и/или части строения, входящих в дебиторскую массу несостоятельного предприятия, либо части земельного участка и/или части строения физического или юридического лица, имущество которого было арестовано и/или реализуется в целях погашения задолженности по обязательным платежам.

Статья 5. Исполнитель кадастровых работ

(1) Работы по формированию объектов недвижимого имущества выполняются территориальными кадастровыми органами, государственными или частыми предприятиями, имеющими кадастровых инженеров, сертифицированных Агентством земельных отношений и кадастра (далее - Агентство). Порядок и условия сертификации определяются Правительством.
[Ст.5 ч.(1) изменена ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347]

(2) Кадастровые инженеры имеют право, с разрешения правообладателя, осмотреть здание, выполнить кадастровые работы и принять другие меры, связанные с процедурой формирования объекта недвижимого имущества.

(3) Здания, сооружения или насаждения не могут быть уничтожены или смещены в процессе формирования объекта недвижимого имущества без согласия собственника.

[Ст.5 изменена ЗП331-XVI от 16.12.05, МО1-4/06.01.06 ст.18]

Статья 6. Оценка сформированных объектов

Сформированные объекты недвижимого имущества подлежат оценке в целях налогообложения в порядке, установленном Правительством. Затраты по оценке в целях налогообложения покрываются за счет государственного бюджета.

[Ст.6 изменена ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]

УСЛОВИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ

НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА

Статья 7. Основные условия формирования объектов

недвижимого имущества

(1) При формировании объектов недвижимого имущества должны соблюдаться следующие основные условия:

а) сформированные объекты должны соответствовать первоначальному назначению объекта, а также противопожарным, санитарным, экологическим, градостроительным нормам или обеспечивать изменение назначения объекта в рамках процедуры его формирования или до ее начала;
[Ст.7 ч.(1) пкт.а) изменен ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08]

b) формирование объекта не допускается, если он не сможет в дальнейшем постоянно использоваться в соответствии с его назначением или если формирование приведет к ухудшению условий его использования;

с) сформированный объект должен быть обеспечен подъездной дорогой или возможностью установления сервитута для обеспечения доступа к нему; в отношении земельных участков, выделенных под строительство, должна иметься возможность обеспечения их водопроводом, канализацией и т. д.;

d) сформированное отдельное помещение должно быть обеспечено отдельным входом;

e) если границы формируемого земельного участка пересекаются с границами различных административно-территориальных единиц, объекты формируются отдельно в каждой административно-территориальной единице;

f) если объект формируется на территории, для которой имеется градостроительный план, или если для данной территории установлен специальный режим пользования земельным участком или строением, конфигурация, размеры и другие параметры формируемого объекта должны соответствовать требованиям плана или установленному режиму;

g) при формировании объектов сельскохозяйственного назначения должны соблюдаться агротехнические и другие нормы и правила, установленные законодательством для данной категории земель;

h) при формировании земельных участков, предназначенных для строительства, форма, параметры, проектирование границ участка должны соответствовать законодательству в области градостроительства;

i) если при формировании строений, квартир, изолированных помещений предусматривается выполнение работ, на которые в соответствии с законодательством требуется разрешение на строительство, заинтересованное лицо должно получить такой документ и выполнить работы по строительству в соответствии с проектной документацией.
[Ст.7 ч.(1), пкт.i) изменен ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347]

(2) Самовольные строения не подлежат формированию.

Статья 8. Объекты недвижимого имущества, которые могут

быть сформированы в качестве самостоятельных объектов права

(1) Могут быть сформированы в качестве самостоятельных объектов права:

а) земельные участки со строениями и без таковых;

b) строения, а том числе незавершенные;

c) квартиры;

d) отдельные помещения в зданиях, если они соответствуют условиям, предусмотренным в статье 7.

(2) Не могут быть сформированы в качестве самостоятельных объектов права:

а) помещения в квартирах или в индивидуальных домах, если они не соответствуют условиям, предусмотренным в статье 7;

b) строения, функции которых непосредственно связаны с главным строением;

с) объекты инженерной инфраструктуры;

d) хозяйственные постройки, если невозможно четко определить их функциональное назначение или характер использования;

е) заборы, стены, межевые знаки, другие объекты, функции которых непосредственно связаны с земельным участком или главным зданием.

(3) По заявлению правообладателя объекты недвижимого имущества, указанные в пунктах b) и d) части (2), могут быть сформированы как самостоятельные объекты права, но только после изменения порядка их использования или назначения.

(4) В случае разделения строения на изолированные помещения, сформированные в порядке, установленном настоящим законом, в кадастр недвижимого имущества вносятся записи о строении и изолированных помещениях в порядке, установленном Агентством. В этом случае в решении о формировании указывается доля каждого изолированного помещения в строении. Доля определяется исполнителем работ по формированию как соотношение общей площади изолированного помещения к сумме общей площади всех изолированных помещений строения.
[Ст.8 ч.(4) измененa ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347]

МЕТОДЫ ФОРМИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ

НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА

Статья 9. Методы формирования объектов

недвижимого имущества

Формирование объектов недвижимого имущества может осуществляться согласно настоящему закону путем выделения части объекта, разделения, объединения, комбинирования или переразбивки объектов, зарегистрированных в реестре недвижимого имущества.
[Ст.9 измененa ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347]

Статья 10. Выделение части объекта недвижимого имущества

(1) Выделение части объекта недвижимого имущества представляет собой метод формирования объекта, состоящий в том, что из зарегистрированного объекта недвижимого имущества выделяется часть, которая формируется как отдельный объект.

(2) Регистрация объектов недвижимого имущества, сформированных путем выделения части объекта, а также регистрация прав на такие объекты осуществляются на основании правоустанавливающего документа на первоначальный объект недвижимого имущества, решения о формировании объекта, к которым прилагаются геометрические планы вновь сформированных объектов недвижимого имущества.
[Ст.10 ч.(2) измененa ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347]

(3) Формирование путем выделения части объекта недвижимого имущества может быть предпринято как в отношении объекта, находящегося в собственности одного физического или юридического лица, так и в отношении объекта, находящегося в общей собственности. В последнем случае объекты недвижимого имущества после выделения остаются в общей собственности с сохранением тех же долей собственности.

(4) Если в реестре недвижимого имущества зарегистрированы имущественные права, обременяющие право собственности (аренда, ипотека и т. п.), данные обременения, если они на момент формирования объектов не были погашены, переходят на все объекты, сформированные путем выделения части объекта. Если объект недвижимого имущества был обременен сервитутом, после выделения части объекта обременение переходит на тот объект, к которому оно относится, если это можно определить. В противном случае обременение переходит на все сформированные объекты.

(5) Сервитут по назначению, определенному собственником, устанавливается в решении о формировании объекта недвижимого имущества и вносится в реестр недвижимого имущества одновременно с регистрацией сформированного объекта.

Статья 11. Разделение объекта недвижимого имущества

(1) Разделение объекта недвижимого имущества представляет собой метод формирования объекта, заключающийся в том, что зарегистрированный объект недвижимого имущества, являющийся общей собственностью, по заявлению собственников разделяется в целях прекращения общей собственности.

(2) В случае разделения общей собственности собственники до заключения договора о разделении общего имущества обеспечивают составление необходимой для формирования объектов недвижимого имущества документации.

(3) Регистрация объектов недвижимого имущества, сформированных путем разделения, а также регистрация прав собственности на такие объекты осуществляются на основании нотариально удостоверенного договора о разделении общего имущества, к которому прилагается геометрический план сформированных объектов.
[Ст.11 ч.(3) измененa ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347]

(4) Положения частей (4) и (5) статьи 10 соответствующим образом применяются и в случае разделения объекта недвижимого имущества.

Статья 12. Объединение объектов недвижимого имущества

(1) Объединение объектов недвижимого имущества представляет собой метод формирования объекта, заключающийся в том, что два и более зарегистрированных объекта недвижимого имущества, имеющих общую границу, включая проходящую по общей стене, находящиеся в собственности одного лица или в общей собственности одних и тех же лиц, объединяются по их заявлению в один объект.

(2) Могут объединяться объекты недвижимого имущества, находящиеся как в личной, так и в общей собственности. Подлежат объединению лишь объекты недвижимого имущества, находящиеся только в общей совместной собственности или только в общей долевой собственности. При объединении объектов, находящихся в общей долевой собственности, доли собственности каждого собственника в сформированном объекте пересчитываются исполнителем кадастровых работ совместно с собственниками, с их согласия и с учетом их доли собственности в первоначальных объектах недвижимого имущества.

(3) Основанием для регистрации объекта недвижимого имущества, сформированного путем объединения объектов, служат правоустанавливающие документы на каждый первоначальный объект недвижимого имущества, решение о формировании объекта и геометрический план сформированного объекта.
[Ст.12 ч.(3) измененa ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347]

(4) Если подлежащие объединению объекты недвижимого имущества обременены ипотекой, регистрация сформированного объекта не может осуществляться до утверждения залогодержателями очередности залогов. С этой целью регистратор составляет опись залогов в порядке их регистрации и указывает очередность каждого залога. Данная опись передается залогодержателям для утверждения. Регистрация ипотеки осуществляется одновременно с регистрацией сформированного объекта. В случае существования других конкурирующих имущественных прав эти права регистрируются с согласия правообладателя на основании соответствующих правовых актов.

(5) В случае приобретения нескольких земельных участков сельскохозяйственного назначения, имеющих общие границы, по заявлению собственника возможна упрощенная форма объединения, осуществляемого одновременно с регистрацией права собственности на приобретенные участки. Решение о формировании объекта недвижимого имущества путем объединения подается в этом случае одновременно с заявлением о регистрации права собственности на приобретенные участки. Процедура формирования объекта путем объединения и метод внесения записи в реестр недвижимого имущества определяются Агентством.

Статья 13. Комбинирование объектов недвижимого

(1) Комбинирование объектов недвижимого имущества представляет собой метод формирования объекта, заключающийся в выделении части зарегистрированного объекта недвижимого имущества без формирования самостоятельного объекта и объединении ее с соседним объектом недвижимого имущества.

(2) Комбинирование объектов недвижимого имущества производится только по общему заявлению обоих собственников объектов недвижимого имущества, подлежащих формированию. Работы по формированию объектов недвижимого имущества проводятся до заключения правового акта об отчуждении части объекта. Геометрический план объекта недвижимого имущества, сформированного путем комбинирования, является составной частью правового акта об отчуждении.
[Ст.13 ч.(2) измененa ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347]

(3) При формировании объектов недвижимого имущества путем комбинирования кадастровые номера объектов не меняются.

(4) Изменения, происходящие в объектах недвижимого имущества при их комбинировании, вносятся в реестр недвижимого имущества:

a) в случае, когда объекты являются собственностью одного лица, - на основании правоустанавливающих документов на первоначальные объекты недвижимого имущества, решения о формировании объектов , к которым прилагаются геометрические планы вновь сформированных объектов;
[Ст.13 ч.(4), пкт.a) изменен ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347]

b) в случае, когда объекты являются собственностью разных лиц, - на основании договора об отчуждении с комбинированием объектов, к которому прилагаются геометрические планы вновь сформированных объектов.
    [Ст.13 ч.(4), пкт.b) изменен ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347]
    Статья 13¹. Переразбивка земель
    (1) Переразбивка – это метод формирования объектов недвижимого имущества путем изменения границ участков по заявлению владельцев, на основании градостроительного плана или проекта землеустройства. Формирование объектов недвижимого имущества при переразбивке земель осуществляется в случаях, когда размещение нескольких участков в существующих границах не позволяет использовать их рационально (фрагментирование сельскохозяйственных земель, опасность эрозии почв, расширение землевладений населенного пункта, отсутствие инфраструктуры), а в результате переразбивки могут быть обеспечены оптимальные условия для их использования.
    (2) Переразбивка осуществляется только при письменном согласии всех собственников земельных участков, подлежащих переразбивке, посредством которого они отказываются от существующих границ участков и соглашаются с границами, установленными градостроительной документацией или проектом землеустройства.
    (3) При формировании объектов недвижимого имущества путем переразбивки кадастровые номера объектов не меняются, за исключением случаев, когда после переразбивки земельный участок размещается в другом кадастровом секторе или объединяется с другими участками.
    (4) К геометрическому плану прилагается акт обследования земель. Акт обследования должен содержать:
    a) фамилии владельцев подлежащих переразбивке земельных участков;
    b) данные о площади и кадастровые номера земельных участков каждого из владельцев до и после переразбивки земель;
    c) при необходимости – долю собственности на земельный участок;
    d) площадь земельных участков, передаваемых административно-территориальной единице для создания инфраструктуры.
    (5) Утвержденный местным советом геометрический план переносится на местность.
    (6) Регистрация сформированных при переразбивке объектов недвижимого имущества производится на основании правоустанавливающих документов на первоначальные объекты недвижимого имущества и решения местного совета, к которым прилагается геометрический план вновь сформированного объекта недвижимого имущества.
    [Ст.13¹ введена ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347]

ОБЩАЯ ПРОЦЕДУРА ФОРМИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ

НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА

Статья 14. Последовательность формирования объектов

недвижимого имущества

(1) Формирование объектов недвижимого имущества осуществляется в следующей последовательности:

а) подача заявления о формировании объекта;

b) проведение исследования относительно возможности формирования объекта;

c) разработка проекта формирования объекта;

d) составление геометрического плана сформированного объекта;
    [Ст.14 ч.(1), пкт.d) изменен ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347]
    d¹) прием кадастровой документации по формированию объекта;
    [Ст.14 ч.(1), пкт.d¹) введен ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347]

e) принятие решения о формировании объекта;

f) регистрация сформированного объекта в реестре недвижимого имущества.

(2) Формирование объекта недвижимого имущества завершается внесением в реестр недвижимого имущества записи о сформированном объекте и правах на него.
(3) Процедура формирования объекта недвижимого имущества может быть приостановлена по заявлению инициировавшего ее лица в любой момент до регистрации в реестре недвижимого имущества прав на формируемый объект. После регистрации права на объект недвижимого имущества в реестре недвижимого имущества заявление лица о прекращении процедуры формирования объекта не принимается.
[Ст.14 ч.(13) введена ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347]

Статья 15. Подача заявления о формировании объекта

недвижимого имущества

(1) Заявление о формировании объекта недвижимого имущества подается исполнителю кадастровых работ в двух экземплярах. Оно должно содержать кадастровый номер первоначального объекта недвижимого имущества, метод формирования объекта, общую характеристику объекта после формирования, назначение объекта, данные об обладателях прав, обременяющих право собственности на первоначальный объект недвижимого имущества.

[Ст.15 ч.(2) в редакции ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347]

(3) Если формирование объекта недвижимого имущества осуществляется в связи с началом процедуры несостоятельности или в связи с принудительным исполнением налоговых или других обязательств, заявление о формировании объекта подается управляющим, представителем Государственной налоговой службы или судебным исполнителем.

(4) О начале процедуры формирования объекта недвижимого имущества производится отметка в реестре недвижимого имущества для предъявления третьим лицам. Данная отметка не может предъявляться лицам, права которых на момент внесения отметки были зарегистрированы в указанном реестре.

Статья 16. Исследование возможности формирования

объектов недвижимого имущества

(1) После принятия заявления кадастровый инженер проводит исследование с целью определения возможности формирования объекта недвижимого имущества. В зависимости от вытекающего из исследования вывода заявление о формировании объекта принимается к исполнению или отклоняется исполнителем кадастровых работ. Отказ в формировании объекта недвижимого имущества может быть обжалован в судебной инстанции.

(2) В ходе исследования устанавливается:

а) допускается ли формирование данного объекта недвижимого имущества законодательством;

b) имеется ли с технической точки зрения возможность формирования объекта недвижимого имущества с соблюдением указанных в заявлении характеристик или предлагается другой вариант формирования;

c) сохраняется ли первоначальное назначение объекта недвижимого имущества;

d) какое влияние окажет формирование данного объекта недвижимого имущества на использование смежных объектов недвижимого имущества, в том числе на доступ к дорогам; выявлены ли и указаны ли правообладатели, права которых могут быть нарушены при формировании данного объекта недвижимого имущества;

e) имеется ли возможность обеспечения будущего объекта недвижимого имущества доступом к общественным дорогам путем установления права прохода, а также водопроводом, канализацией и т.п. или возможность обеспечения изолированного помещения отдельным входом;

f) имеются ли другие условия, необходимые для формирования объекта недвижимого имущества.

(3) В результате проведенного исследования кадастровый инженер составляет заключение, содержащее выводы о возможности формирования объекта недвижимого имущества, которое представляется заявителю.

[Ст.16 ч.(3) в редакции ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347]

(4) В случае положительного заключения исполнитель кадастровых работ определяет перечень работ, которые необходимо выполнить, и документов, которые следует получить для выполнения работ, указывает условия, которые необходимо учесть при составлении проекта формирования объекта недвижимого имущества, в том числе определяет органы, которые должны координировать проект формирования объекта недвижимого имущества.

[Ст.16 ч.(4) изменена ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347]

Статья 17. Особенности формирования объектов недвижимого

имущества, являющихся собственностью государства

или административно-территориальной единицы

(1) Для получения разрешения на формирование объекта недвижимого имущества, являющегося собственностью государства или административно-территориальной единицы, заинтересованное лицо подает заявление органу, уполномоченному управлять данной собственностью.

(2) К заявлению о формировании объекта недвижимого имущества прилагаются:

а) выписка из реестра недвижимого имущества;

b) план первоначального объекта недвижимого имущества;

c) при необходимости - письменное согласие лиц, являющихся обладателями прав, обременяющих право собственности на объект недвижимого имущества, собственников смежных объектов недвижимого имущества, права которых могут быть нарушены при формировании объекта;

d) документы, подтверждающие имущественные права заинтересованного лица на первоначальный объект недвижимого имущества.

(3) Заявление о формировании объекта недвижимого имущества рассматривается органом, уполномоченным управлять имуществом, в течение не более 30 календарных дней. В случае, если указанный орган отказывает в формировании объекта, он доводит свое решение в письменной форме до сведения заинтересованного лица с указанием мотивов отказа. Решение об отказе в формировании объекта может быть обжаловано в судебной инстанции.

(4) Если формирование объекта недвижимого имущества осуществляется в целях, предусмотренных пунктом h) статьи 4, заявление о формировании объекта может быть подано управляющим процессом несостоятельности или представителем Государственной налоговой службы.

(5) Заявление о формировании объекта недвижимого имущества, принятое органом, уполномоченным управлять объектом, представляется исполнителю кадастровых работ для начала процедуры формирования.

(6) После выполнения работ по формированию объекта недвижимого имущества на основании заявления, утвержденного органом, уполномоченным управлять объектом, указанный орган не вправе отказать в подписании решения о формировании.

(7) Если орган, уполномоченный управлять государственным имуществом или имуществом административно-территориальной единицы, имеет службы по выполнению кадастровых работ, работы по формированию объекта недвижимого имущества могут выполняться данными службами.
(8) В случае формирования объекта недвижимого имущества, являющегося собственностью государства, орган, уполномоченный управлять соответствующим объектом, издает приказ о формировании объекта недвижимого имущества.

[Ст.17 ч.(8) введена ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347]

Статья 18. Проект формирования объекта недвижимого

(1) Проектирование объекта недвижимого имущества и другие работы по формированию объекта осуществляются в соответствии с действующими нормами и правилами и с учетом рекомендаций, разработанных в процессе исследования. По возможности учитывается мнение заявителя об установлении общих или фиксированных границ, а также принимаются во внимание другие характеристики формируемого объекта.

(2) Для разработки проекта формирования объекта недвижимого имущества исполнитель кадастровых работ выполняет работы по идентификации объекта с составлением акта обследования на местности. Если данные кадастра недвижимого имущества не соответствуют данным, установленным на местности, и обнаруженные несоответствия (ошибки в подготовке кадастрового плана, кадастровый план, разработанный в условной системе координат, отсутствие акта установления/переноса границ и т.д.) препятствуют формированию объекта недвижимого имущества, процедура формирования приостанавливается и/или, если есть возможность, то одновременно с процедурой формирования:

[Ст.18 ч.(2) изменена ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347]

а) осуществляется процедура исправления ошибок; или

b) изменяется кадастровый план; или

[Ст.18 ч.(2), пкт.b) изменен ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347]

c) проводятся другие процедуры, предусмотренные законодательством для приведения в соответствие ситуации на местности и информации, содержащейся в кадастре недвижимого имущества.

(3) Проект формирования объекта недвижимого имущества согласовывается с компетентными службами органов местного публичного управления в зависимости от назначения объекта. В случае установления каких-либо ограничений или специальных требований при использовании объекта недвижимого имущества проект координируется с уполномоченным органом в соответствии с законодательством.

(4) Если изменение назначения объекта недвижимого имущества производится одновременно с формированием объекта, указанное изменение должно быть осуществлено до регистрации сформированных объектов на основе проекта формирования и других актов, предусмотренных законодательством. Если формирование не завершается регистрацией сформированных объектов в реестре недвижимого имущества, считается, что назначение части объекта не изменилось.
    (5) Для разработки проектов формирования изолированных помещений в общежитиях исполнитель работ по формированию:
    a) составляет проект формирования без идентификации площадей, находящихся в общем пользовании;
    b) указывает в проекте формирования в виде нарисованных частей площади, используемые индивидуально собственниками изолированных помещений;
    c) рассчитывает общие площади, которые приходятся на вновь сформированное изолированное помещение, поделив площадь каждого изолированного помещения на общую площадь первоначального недвижимого имущества;
    d) отдельно указывает в проекте формирования общую площадь, используемую индивидуально площадь и совместно используемую площадь каждого сформированного объекта недвижимого имущества.

[Ст.18 ч.(5) введена ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347]

Статъя 19. Разработка плана сформированного объекта

недвижимого имущества и принятие решения о

формировании объекта недвижимого имущества

(1) Проект формирования земельного участка переносится на местность путем установления границ на местности и составления акта установления границ. После установления границ разрабатывается план сформированного объекта недвижимого имущества.

(2) При формировании строений, квартир, изолированных помещений план объекта недвижимого имущества составляется после осуществления в соответствии с законодательством в области градостроительства действий, обеспечивающих в отношении сформированного объекта выполнение условий, предусмотренных пунктами a), d) и i) статьи 7.

(3) Договор или решение о формировании объекта недвижимого имущества составляется собственниками объектов после разработки плана объекта, который становится неотъемлемой частью договора или решения.

(4) При возникновении споров в отношении точности определения границ земельного участка и других кадастровых данных преимущество имеют границы и другие кадастровые данные, установленные в процессе выполнения кадастровых работ при формировании объекта недвижимого имущества.

[Ст.20 в редакции ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347]

[Ст.21 в редакции ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347]

Статья 22. Особенности формирования объектов недвижимого

имущества по инициативе судебной инстанции,

Государственной налоговой службы
и судебного исполнителя

(1) По инициативе судебной инстанции, Государственной налоговой службы и судебного исполнителя в соответствии с процедурой, установленной настоящим законом, могут формироваться объекты недвижимого имущества как зарегистрированные, так и не зарегистрированные в реестре недвижимого имущества.

(2) По решению судебной инстанции формирование объектов недвижимого имущества осуществляется в случае, если:

a) собственники объекта, находящегося в общей собственности, не могут достичь согласия по поводу способа и условий его разделения;

b) судебная инстанция принимает решение об аресте или реализации части объекта недвижимого имущества, в том числе в целях погашения задолженности по обязательным платежам; а также

c) в других случаях, предусмотренных законодательством.

(3) Судебная инстанция назначает в установленном порядке сертифицированного кадастрового инженера, а в случаях формирования строений, квартир, изолированных помещений, для которых в соответствии с законодательством требуется разрешение на строительство, – лицензированное предприятие в области градостроительства или специализированную службу органа местного публичного управления и может потребовать от них разработки нескольких вариантов проекта формирования объекта недвижимого имущества.

[Ст.22 ч.(3) в редакции ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347]

(4) По инициативе судебного исполнителя формирование объектов недвижимого имущества может осуществляться в случае обращения принудительного взыскания на имущество должника в соответствии с законодательством.
    [Ст.22 ч.(4) изменена ЗП37 от 07.03.12, MO60-62/30.03.12 ст.195]
    (5) По решению Государственной налоговой службы формирование объектов недвижимого имущества может осуществляться в случае ареста и реализации в соответствии с законодательством части объекта недвижимого имущества в целях погашения задолженности по обязательным платежам.
    (6) Государственная налоговая служба может принять решение о формировании объекта недвижимого имущества после возникновения в соответствии с законодательством права реализации объекта недвижимого имущества. Для составления проекта формирования объекта привлекается в соответствии с законодательством сертифицированный кадастровый инженер.

[Ст.22 ч.(6) изменена ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347]

(7) Решение Государственной налоговой службы должно содержать: дату и место принятия решения; наименование органа, принимающего решение; должность, фамилию и имя представителя Государственной налоговой службы; данные, удостоверяющие личность собственника; местонахождение (адрес), кадастровый номер первоначального объекта недвижимого имущества и регистрационный номер записи в реестре  недвижимого имущества, способ разделения объекта, подпись представителя Государственной налоговой службы.
    (7¹) По завершении работ по формированию исполнитель представляет проект формирования для согласования органу местного публичного управления (специалисту по управлению земельной собственностью или архитектурной службе/архитектору). Орган местного публичного управления в течение 30 календарных дней с момента представления проекта сообщает об одобрении или отказе в согласовании проекта формирования объекта недвижимого имущества.
    Ст.22 ч.(7¹) введена ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347]

(8) Для регистрации прав на сформированный объект недвижимого имущества и внесения соответствующих изменений в кадастровую документацию к проекту плана объекта прилагаются решение судебной инстанции или Государственной налоговой службы об аресте объекта и решение Государственной налоговой службы о формировании объекта. В таких случаях заявление о регистрации или решение собственника о формировании объекта недвижимого имущества не требуется.

(9) Суммы, необходимые для формирования и регистрации сформированных объектов недвижимого имущества, в случае формирования объекта по решению Государственной налоговой службы считаются расходами по принудительному исполнению налоговых обязательств и перечисляются получателям в соответствии со статьей 208 Налогового кодекса № 1163-XIII от 24 апреля 1997 года, а в остальных случаях покрываются за счет заинтересованных лиц.

Глава V

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

В случае возникновения споров по данным о сформированных объектах недвижимого имущества за основу принимаются данные, внесенные в кадастр недвижимого имущества до момента их оспаривания в соответствии с законодательством.

(1) Правительству в трехмесячный срок:

a) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом;

b) принять нормативные акты, обеспечивающие выполнение настоящего закона;

c) обеспечить пересмотр и отмену министерствами и ведомствами нормативных актов, противоречащих настоящему закону.

(2) Законы и другие нормативные акты до приведения их в соответствие с настоящим законом применяются в той мере, в которой они не противоречат настоящему закону.

    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
    ПАРЛАМЕНТА                                                             Еуджения ОСТАПЧУК

    Кишинэу, 28 октября 2004 г.
    № 354-XV.

LPM354/2004 Внутренний номер: 312814 Varianta în limba de stat	Карточка документа
Республика Молдова
ПАРЛАМЕНТ
ЗАКОН Nr. 354 от 28.10.2004
о формировании объектов недвижимого имущества
Опубликован : 17.12.2004 в Monitorul Oficial Nr. 233-236 статья № : 999
ИЗМЕНЕН ЗП178 от 21.07.17, МО301-315/18.08.17 ст.537 ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347 ЗП80 от 05.05.17, МО162-170/26.05.17 ст.284 ЗП37 от 07.03.12, MO60-62/30.03.12 ст.195 ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08 ЗП331-XVI от 16.12.05, МО1-4/06.01.06 ст.18 ЗП252-XVI от 21.10.05, МО151-153/11.11.05 ст.724 Примечание: По всему тексту Закона слова «налоговый орган», «Налоговый орган» заменить словами «Государственная налоговая служба» в соответствующем падеже ЗП178 от 21.07.17, МО301-315/18.08.17 ст.537 по всему тексту слова «территориальный кадастровый офис» заменить словами «территориальный кадастровый орган» в соответствующем числе и падеже ЗП80 от 05.05.17, МО162-170/26.05.17 ст.284 Парламент принимает настоящий органический закон. Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Область применения закона (1) Настоящий закон определяет порядок формирования объектов недвижимого имущества в зависимости от их собственника и назначения. (2) Предметом настоящего закона являются формирование объектов недвижимого имущества в качестве самостоятельных объектов права путем выделения части объекта, разделения, объединения, комбинирования или переразбивки объектов, зарегистрированных в реестре недвижимого имущества, и регистрация сформированных объектов с изъятиями, предусмотренными в части (4). [Ст.1 ч.(2) изменена ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347] (3) Правоотношения, связанные с возникновением новых объектов недвижимого имущества путем их строительства, регулируются нормативными актами в области строительства. (4) Правоотношения, возникающие в связи с разграничением земель публичной собственности, выделением земель из публичной собственности в частную или в пользование, а также в связи с консолидацией земель, регламентируются Земельным кодексом № 828-XII от 25 декабря 1991 года, а также другими нормативными актами. [Ст.1 ч.(4) изменена ЗП252-XVI от 21.10.05, МО151-153/11.11.05 ст.724] Статья 2. Основные понятия В целях настоящего закона используются следующие основные понятия: формирование объекта недвижимого имущества - комплекс работ, выполняемых с целью возникновения нового объекта недвижимого имущества в качестве самостоятельного объекта права путем выделения части объекта, разделения, объединения, комбинирования или переразбивки объектов, зарегистрированных в реестре недвижимого имущества; [Ст.2 понятие изменено ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347] условия формирования объекта недвижимого имущества - правила и требования, исполнение которых обязательно для формирования объекта недвижимого имущества; первоначальный объект недвижимого имущества - объект недвижимого имущества, на основе которого формируется новый объект недвижимости; кадастровый инженер - лицо, имеющее соответствующее образование в области кадастра, работник исполнителя кадастровых работ, выполняющий работы по формированию объектов недвижимого имущества; проект организации территории – комплекс технических, экономических, юридических, агротехнических и экологических мер, ориентированный на рациональное использование сельскохозяйственных земель. [Ст.2 понятие введено ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347] Статья 3. Субъекты, инициирующие формирование объектов недвижимого имущества Формирование объектов недвижимого имущества инициируется: а) собственником объекта недвижимого имущества, в том числе государством или административно-территориальной единицей, через органы, уполномоченные управлять данным имуществом; b) обладателями имущественных прав (хозяйственное ведение, аренда и т. п.) - с согласия собственника; с) судебной инстанцией, судебными исполнителями и Государственная налоговая служба - в случаях, предусмотренных настоящим законом. [Ст.3 пкт.c) изменен ЗП37 от 07.03.12, MO60-62/30.03.12 ст.195] Статья 4. Цели формирования объекта недвижимого имущества Формирование объекта недвижимого имущества может осуществляться в любых целях, не противоречащих законодательству, в том числе в целях: а) передачи земельного участка физическому или юридическому лицу в собственность или в пользование в соответствии с законом; b) осуществления сделок с объектами недвижимого имущества; с) развития земельного участка путем возведения или реконструкции размещенных на нем зданий и других строений; d) разделения объекта недвижимого имущества, находящегося в общей собственности; е) выделения в натуре доли учредителя из имущества юридического лица; f) обмена земельными участками, в том числе в целях их компактного размещения; g) разделения или объединения объектов недвижимого имущества в связи с реорганизацией или ликвидацией юридического лица; h) продажи с аукциона части земельного участка и/или части строения, входящих в дебиторскую массу несостоятельного предприятия, либо части земельного участка и/или части строения физического или юридического лица, имущество которого было арестовано и/или реализуется в целях погашения задолженности по обязательным платежам. Статья 5. Исполнитель кадастровых работ (1) Работы по формированию объектов недвижимого имущества выполняются территориальными кадастровыми органами, государственными или частыми предприятиями, имеющими кадастровых инженеров, сертифицированных Агентством земельных отношений и кадастра (далее - Агентство). Порядок и условия сертификации определяются Правительством. [Ст.5 ч.(1) изменена ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347] (2) Кадастровые инженеры имеют право, с разрешения правообладателя, осмотреть здание, выполнить кадастровые работы и принять другие меры, связанные с процедурой формирования объекта недвижимого имущества. (3) Здания, сооружения или насаждения не могут быть уничтожены или смещены в процессе формирования объекта недвижимого имущества без согласия собственника. [Ст.5 изменена ЗП331-XVI от 16.12.05, МО1-4/06.01.06 ст.18] Статья 6. Оценка сформированных объектов Сформированные объекты недвижимого имущества подлежат оценке в целях налогообложения в порядке, установленном Правительством. Затраты по оценке в целях налогообложения покрываются за счет государственного бюджета. [Ст.6 изменена ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08] Глава II УСЛОВИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА Статья 7. Основные условия формирования объектов недвижимого имущества (1) При формировании объектов недвижимого имущества должны соблюдаться следующие основные условия: а) сформированные объекты должны соответствовать первоначальному назначению объекта, а также противопожарным, санитарным, экологическим, градостроительным нормам или обеспечивать изменение назначения объекта в рамках процедуры его формирования или до ее начала; [Ст.7 ч.(1) пкт.а) изменен ЗП280-XVI от 14.12.07, МО94-96/30.05,08 ст.349; в силу с 30.05.08] b) формирование объекта не допускается, если он не сможет в дальнейшем постоянно использоваться в соответствии с его назначением или если формирование приведет к ухудшению условий его использования; с) сформированный объект должен быть обеспечен подъездной дорогой или возможностью установления сервитута для обеспечения доступа к нему; в отношении земельных участков, выделенных под строительство, должна иметься возможность обеспечения их водопроводом, канализацией и т. д.; d) сформированное отдельное помещение должно быть обеспечено отдельным входом; e) если границы формируемого земельного участка пересекаются с границами различных административно-территориальных единиц, объекты формируются отдельно в каждой административно-территориальной единице; f) если объект формируется на территории, для которой имеется градостроительный план, или если для данной территории установлен специальный режим пользования земельным участком или строением, конфигурация, размеры и другие параметры формируемого объекта должны соответствовать требованиям плана или установленному режиму; g) при формировании объектов сельскохозяйственного назначения должны соблюдаться агротехнические и другие нормы и правила, установленные законодательством для данной категории земель; h) при формировании земельных участков, предназначенных для строительства, форма, параметры, проектирование границ участка должны соответствовать законодательству в области градостроительства; i) если при формировании строений, квартир, изолированных помещений предусматривается выполнение работ, на которые в соответствии с законодательством требуется разрешение на строительство, заинтересованное лицо должно получить такой документ и выполнить работы по строительству в соответствии с проектной документацией. [Ст.7 ч.(1), пкт.i) изменен ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347] (2) Самовольные строения не подлежат формированию. Статья 8. Объекты недвижимого имущества, которые могут быть сформированы в качестве самостоятельных объектов права (1) Могут быть сформированы в качестве самостоятельных объектов права: а) земельные участки со строениями и без таковых; b) строения, а том числе незавершенные; c) квартиры; d) отдельные помещения в зданиях, если они соответствуют условиям, предусмотренным в статье 7. (2) Не могут быть сформированы в качестве самостоятельных объектов права: а) помещения в квартирах или в индивидуальных домах, если они не соответствуют условиям, предусмотренным в статье 7; b) строения, функции которых непосредственно связаны с главным строением; с) объекты инженерной инфраструктуры; d) хозяйственные постройки, если невозможно четко определить их функциональное назначение или характер использования; е) заборы, стены, межевые знаки, другие объекты, функции которых непосредственно связаны с земельным участком или главным зданием. (3) По заявлению правообладателя объекты недвижимого имущества, указанные в пунктах b) и d) части (2), могут быть сформированы как самостоятельные объекты права, но только после изменения порядка их использования или назначения. (4) В случае разделения строения на изолированные помещения, сформированные в порядке, установленном настоящим законом, в кадастр недвижимого имущества вносятся записи о строении и изолированных помещениях в порядке, установленном Агентством. В этом случае в решении о формировании указывается доля каждого изолированного помещения в строении. Доля определяется исполнителем работ по формированию как соотношение общей площади изолированного помещения к сумме общей площади всех изолированных помещений строения. [Ст.8 ч.(4) измененa ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347] Глава III МЕТОДЫ ФОРМИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА Статья 9. Методы формирования объектов недвижимого имущества Формирование объектов недвижимого имущества может осуществляться согласно настоящему закону путем выделения части объекта, разделения, объединения, комбинирования или переразбивки объектов, зарегистрированных в реестре недвижимого имущества. [Ст.9 измененa ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347] Статья 10. Выделение части объекта недвижимого имущества (1) Выделение части объекта недвижимого имущества представляет собой метод формирования объекта, состоящий в том, что из зарегистрированного объекта недвижимого имущества выделяется часть, которая формируется как отдельный объект. (2) Регистрация объектов недвижимого имущества, сформированных путем выделения части объекта, а также регистрация прав на такие объекты осуществляются на основании правоустанавливающего документа на первоначальный объект недвижимого имущества, решения о формировании объекта, к которым прилагаются геометрические планы вновь сформированных объектов недвижимого имущества. [Ст.10 ч.(2) измененa ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347] (3) Формирование путем выделения части объекта недвижимого имущества может быть предпринято как в отношении объекта, находящегося в собственности одного физического или юридического лица, так и в отношении объекта, находящегося в общей собственности. В последнем случае объекты недвижимого имущества после выделения остаются в общей собственности с сохранением тех же долей собственности. (4) Если в реестре недвижимого имущества зарегистрированы имущественные права, обременяющие право собственности (аренда, ипотека и т. п.), данные обременения, если они на момент формирования объектов не были погашены, переходят на все объекты, сформированные путем выделения части объекта. Если объект недвижимого имущества был обременен сервитутом, после выделения части объекта обременение переходит на тот объект, к которому оно относится, если это можно определить. В противном случае обременение переходит на все сформированные объекты. (5) Сервитут по назначению, определенному собственником, устанавливается в решении о формировании объекта недвижимого имущества и вносится в реестр недвижимого имущества одновременно с регистрацией сформированного объекта. Статья 11. Разделение объекта недвижимого имущества (1) Разделение объекта недвижимого имущества представляет собой метод формирования объекта, заключающийся в том, что зарегистрированный объект недвижимого имущества, являющийся общей собственностью, по заявлению собственников разделяется в целях прекращения общей собственности. (2) В случае разделения общей собственности собственники до заключения договора о разделении общего имущества обеспечивают составление необходимой для формирования объектов недвижимого имущества документации. (3) Регистрация объектов недвижимого имущества, сформированных путем разделения, а также регистрация прав собственности на такие объекты осуществляются на основании нотариально удостоверенного договора о разделении общего имущества, к которому прилагается геометрический план сформированных объектов. [Ст.11 ч.(3) измененa ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347] (4) Положения частей (4) и (5) статьи 10 соответствующим образом применяются и в случае разделения объекта недвижимого имущества. Статья 12. Объединение объектов недвижимого имущества (1) Объединение объектов недвижимого имущества представляет собой метод формирования объекта, заключающийся в том, что два и более зарегистрированных объекта недвижимого имущества, имеющих общую границу, включая проходящую по общей стене, находящиеся в собственности одного лица или в общей собственности одних и тех же лиц, объединяются по их заявлению в один объект. (2) Могут объединяться объекты недвижимого имущества, находящиеся как в личной, так и в общей собственности. Подлежат объединению лишь объекты недвижимого имущества, находящиеся только в общей совместной собственности или только в общей долевой собственности. При объединении объектов, находящихся в общей долевой собственности, доли собственности каждого собственника в сформированном объекте пересчитываются исполнителем кадастровых работ совместно с собственниками, с их согласия и с учетом их доли собственности в первоначальных объектах недвижимого имущества. (3) Основанием для регистрации объекта недвижимого имущества, сформированного путем объединения объектов, служат правоустанавливающие документы на каждый первоначальный объект недвижимого имущества, решение о формировании объекта и геометрический план сформированного объекта. [Ст.12 ч.(3) измененa ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347] (4) Если подлежащие объединению объекты недвижимого имущества обременены ипотекой, регистрация сформированного объекта не может осуществляться до утверждения залогодержателями очередности залогов. С этой целью регистратор составляет опись залогов в порядке их регистрации и указывает очередность каждого залога. Данная опись передается залогодержателям для утверждения. Регистрация ипотеки осуществляется одновременно с регистрацией сформированного объекта. В случае существования других конкурирующих имущественных прав эти права регистрируются с согласия правообладателя на основании соответствующих правовых актов. (5) В случае приобретения нескольких земельных участков сельскохозяйственного назначения, имеющих общие границы, по заявлению собственника возможна упрощенная форма объединения, осуществляемого одновременно с регистрацией права собственности на приобретенные участки. Решение о формировании объекта недвижимого имущества путем объединения подается в этом случае одновременно с заявлением о регистрации права собственности на приобретенные участки. Процедура формирования объекта путем объединения и метод внесения записи в реестр недвижимого имущества определяются Агентством. Статья 13. Комбинирование объектов недвижимого имущества (1) Комбинирование объектов недвижимого имущества представляет собой метод формирования объекта, заключающийся в выделении части зарегистрированного объекта недвижимого имущества без формирования самостоятельного объекта и объединении ее с соседним объектом недвижимого имущества. (2) Комбинирование объектов недвижимого имущества производится только по общему заявлению обоих собственников объектов недвижимого имущества, подлежащих формированию. Работы по формированию объектов недвижимого имущества проводятся до заключения правового акта об отчуждении части объекта. Геометрический план объекта недвижимого имущества, сформированного путем комбинирования, является составной частью правового акта об отчуждении. [Ст.13 ч.(2) измененa ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347] (3) При формировании объектов недвижимого имущества путем комбинирования кадастровые номера объектов не меняются. (4) Изменения, происходящие в объектах недвижимого имущества при их комбинировании, вносятся в реестр недвижимого имущества: a) в случае, когда объекты являются собственностью одного лица, - на основании правоустанавливающих документов на первоначальные объекты недвижимого имущества, решения о формировании объектов , к которым прилагаются геометрические планы вновь сформированных объектов; [Ст.13 ч.(4), пкт.a) изменен ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347] b) в случае, когда объекты являются собственностью разных лиц, - на основании договора об отчуждении с комбинированием объектов, к которому прилагаются геометрические планы вновь сформированных объектов. [Ст.13 ч.(4), пкт.b) изменен ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347] Статья 13¹. Переразбивка земель (1) Переразбивка – это метод формирования объектов недвижимого имущества путем изменения границ участков по заявлению владельцев, на основании градостроительного плана или проекта землеустройства. Формирование объектов недвижимого имущества при переразбивке земель осуществляется в случаях, когда размещение нескольких участков в существующих границах не позволяет использовать их рационально (фрагментирование сельскохозяйственных земель, опасность эрозии почв, расширение землевладений населенного пункта, отсутствие инфраструктуры), а в результате переразбивки могут быть обеспечены оптимальные условия для их использования. (2) Переразбивка осуществляется только при письменном согласии всех собственников земельных участков, подлежащих переразбивке, посредством которого они отказываются от существующих границ участков и соглашаются с границами, установленными градостроительной документацией или проектом землеустройства. (3) При формировании объектов недвижимого имущества путем переразбивки кадастровые номера объектов не меняются, за исключением случаев, когда после переразбивки земельный участок размещается в другом кадастровом секторе или объединяется с другими участками. (4) К геометрическому плану прилагается акт обследования земель. Акт обследования должен содержать: a) фамилии владельцев подлежащих переразбивке земельных участков; b) данные о площади и кадастровые номера земельных участков каждого из владельцев до и после переразбивки земель; c) при необходимости – долю собственности на земельный участок; d) площадь земельных участков, передаваемых административно-территориальной единице для создания инфраструктуры. (5) Утвержденный местным советом геометрический план переносится на местность. (6) Регистрация сформированных при переразбивке объектов недвижимого имущества производится на основании правоустанавливающих документов на первоначальные объекты недвижимого имущества и решения местного совета, к которым прилагается геометрический план вновь сформированного объекта недвижимого имущества. [Ст.13¹ введена ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347] Глава IV ОБЩАЯ ПРОЦЕДУРА ФОРМИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА Статья 14. Последовательность формирования объектов недвижимого имущества (1) Формирование объектов недвижимого имущества осуществляется в следующей последовательности: а) подача заявления о формировании объекта; b) проведение исследования относительно возможности формирования объекта; c) разработка проекта формирования объекта; d) составление геометрического плана сформированного объекта; [Ст.14 ч.(1), пкт.d) изменен ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347] d¹) прием кадастровой документации по формированию объекта; [Ст.14 ч.(1), пкт.d¹) введен ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347] e) принятие решения о формировании объекта; f) регистрация сформированного объекта в реестре недвижимого имущества. (2) Формирование объекта недвижимого имущества завершается внесением в реестр недвижимого имущества записи о сформированном объекте и правах на него. (3) Процедура формирования объекта недвижимого имущества может быть приостановлена по заявлению инициировавшего ее лица в любой момент до регистрации в реестре недвижимого имущества прав на формируемый объект. После регистрации права на объект недвижимого имущества в реестре недвижимого имущества заявление лица о прекращении процедуры формирования объекта не принимается. [Ст.14 ч.(13) введена ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347] Статья 15. Подача заявления о формировании объекта недвижимого имущества (1) Заявление о формировании объекта недвижимого имущества подается исполнителю кадастровых работ в двух экземплярах. Оно должно содержать кадастровый номер первоначального объекта недвижимого имущества, метод формирования объекта, общую характеристику объекта после формирования, назначение объекта, данные об обладателях прав, обременяющих право собственности на первоначальный объект недвижимого имущества. (2) К заявлению о формировании объекта недвижимого имущества прилагаются: a) копии правоустанавливающих документов заявителя на объект недвижимого имущества. Если исполнителем кадастровых работ является территориальный кадастровый орган, копии документов к заявлению не прилагаются; b) при необходимости – письменное согласие лиц, являющихся обладателями прав, обременяющих право собственности на объект недвижимого имущества, и/или собственников смежных объектов недвижимого имущества, права которых могут быть нарушены при формировании объекта недвижимого имущества. [Ст.15 ч.(2) в редакции ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347] (3) Если формирование объекта недвижимого имущества осуществляется в связи с началом процедуры несостоятельности или в связи с принудительным исполнением налоговых или других обязательств, заявление о формировании объекта подается управляющим, представителем Государственной налоговой службы или судебным исполнителем. (4) О начале процедуры формирования объекта недвижимого имущества производится отметка в реестре недвижимого имущества для предъявления третьим лицам. Данная отметка не может предъявляться лицам, права которых на момент внесения отметки были зарегистрированы в указанном реестре. Статья 16. Исследование возможности формирования объектов недвижимого имущества (1) После принятия заявления кадастровый инженер проводит исследование с целью определения возможности формирования объекта недвижимого имущества. В зависимости от вытекающего из исследования вывода заявление о формировании объекта принимается к исполнению или отклоняется исполнителем кадастровых работ. Отказ в формировании объекта недвижимого имущества может быть обжалован в судебной инстанции. (2) В ходе исследования устанавливается: а) допускается ли формирование данного объекта недвижимого имущества законодательством; b) имеется ли с технической точки зрения возможность формирования объекта недвижимого имущества с соблюдением указанных в заявлении характеристик или предлагается другой вариант формирования; c) сохраняется ли первоначальное назначение объекта недвижимого имущества; d) какое влияние окажет формирование данного объекта недвижимого имущества на использование смежных объектов недвижимого имущества, в том числе на доступ к дорогам; выявлены ли и указаны ли правообладатели, права которых могут быть нарушены при формировании данного объекта недвижимого имущества; e) имеется ли возможность обеспечения будущего объекта недвижимого имущества доступом к общественным дорогам путем установления права прохода, а также водопроводом, канализацией и т.п. или возможность обеспечения изолированного помещения отдельным входом; f) имеются ли другие условия, необходимые для формирования объекта недвижимого имущества. (3) В результате проведенного исследования кадастровый инженер составляет заключение, содержащее выводы о возможности формирования объекта недвижимого имущества, которое представляется заявителю. [Ст.16 ч.(3) в редакции ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347] (4) В случае положительного заключения исполнитель кадастровых работ определяет перечень работ, которые необходимо выполнить, и документов, которые следует получить для выполнения работ, указывает условия, которые необходимо учесть при составлении проекта формирования объекта недвижимого имущества, в том числе определяет органы, которые должны координировать проект формирования объекта недвижимого имущества. [Ст.16 ч.(4) изменена ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347] Статья 17. Особенности формирования объектов недвижимого имущества, являющихся собственностью государства или административно-территориальной единицы (1) Для получения разрешения на формирование объекта недвижимого имущества, являющегося собственностью государства или административно-территориальной единицы, заинтересованное лицо подает заявление органу, уполномоченному управлять данной собственностью. (2) К заявлению о формировании объекта недвижимого имущества прилагаются: а) выписка из реестра недвижимого имущества; b) план первоначального объекта недвижимого имущества; c) при необходимости - письменное согласие лиц, являющихся обладателями прав, обременяющих право собственности на объект недвижимого имущества, собственников смежных объектов недвижимого имущества, права которых могут быть нарушены при формировании объекта; d) документы, подтверждающие имущественные права заинтересованного лица на первоначальный объект недвижимого имущества. (3) Заявление о формировании объекта недвижимого имущества рассматривается органом, уполномоченным управлять имуществом, в течение не более 30 календарных дней. В случае, если указанный орган отказывает в формировании объекта, он доводит свое решение в письменной форме до сведения заинтересованного лица с указанием мотивов отказа. Решение об отказе в формировании объекта может быть обжаловано в судебной инстанции. (4) Если формирование объекта недвижимого имущества осуществляется в целях, предусмотренных пунктом h) статьи 4, заявление о формировании объекта может быть подано управляющим процессом несостоятельности или представителем Государственной налоговой службы. (5) Заявление о формировании объекта недвижимого имущества, принятое органом, уполномоченным управлять объектом, представляется исполнителю кадастровых работ для начала процедуры формирования. (6) После выполнения работ по формированию объекта недвижимого имущества на основании заявления, утвержденного органом, уполномоченным управлять объектом, указанный орган не вправе отказать в подписании решения о формировании. (7) Если орган, уполномоченный управлять государственным имуществом или имуществом административно-территориальной единицы, имеет службы по выполнению кадастровых работ, работы по формированию объекта недвижимого имущества могут выполняться данными службами. (8) В случае формирования объекта недвижимого имущества, являющегося собственностью государства, орган, уполномоченный управлять соответствующим объектом, издает приказ о формировании объекта недвижимого имущества. [Ст.17 ч.(8) введена ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347] Статья 18. Проект формирования объекта недвижимого имущества (1) Проектирование объекта недвижимого имущества и другие работы по формированию объекта осуществляются в соответствии с действующими нормами и правилами и с учетом рекомендаций, разработанных в процессе исследования. По возможности учитывается мнение заявителя об установлении общих или фиксированных границ, а также принимаются во внимание другие характеристики формируемого объекта. (2) Для разработки проекта формирования объекта недвижимого имущества исполнитель кадастровых работ выполняет работы по идентификации объекта с составлением акта обследования на местности. Если данные кадастра недвижимого имущества не соответствуют данным, установленным на местности, и обнаруженные несоответствия (ошибки в подготовке кадастрового плана, кадастровый план, разработанный в условной системе координат, отсутствие акта установления/переноса границ и т.д.) препятствуют формированию объекта недвижимого имущества, процедура формирования приостанавливается и/или, если есть возможность, то одновременно с процедурой формирования: [Ст.18 ч.(2) изменена ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347] а) осуществляется процедура исправления ошибок; или b) изменяется кадастровый план; или [Ст.18 ч.(2), пкт.b) изменен ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347] c) проводятся другие процедуры, предусмотренные законодательством для приведения в соответствие ситуации на местности и информации, содержащейся в кадастре недвижимого имущества. (3) Проект формирования объекта недвижимого имущества согласовывается с компетентными службами органов местного публичного управления в зависимости от назначения объекта. В случае установления каких-либо ограничений или специальных требований при использовании объекта недвижимого имущества проект координируется с уполномоченным органом в соответствии с законодательством. (4) Если изменение назначения объекта недвижимого имущества производится одновременно с формированием объекта, указанное изменение должно быть осуществлено до регистрации сформированных объектов на основе проекта формирования и других актов, предусмотренных законодательством. Если формирование не завершается регистрацией сформированных объектов в реестре недвижимого имущества, считается, что назначение части объекта не изменилось. (5) Для разработки проектов формирования изолированных помещений в общежитиях исполнитель работ по формированию: a) составляет проект формирования без идентификации площадей, находящихся в общем пользовании; b) указывает в проекте формирования в виде нарисованных частей площади, используемые индивидуально собственниками изолированных помещений; c) рассчитывает общие площади, которые приходятся на вновь сформированное изолированное помещение, поделив площадь каждого изолированного помещения на общую площадь первоначального недвижимого имущества; d) отдельно указывает в проекте формирования общую площадь, используемую индивидуально площадь и совместно используемую площадь каждого сформированного объекта недвижимого имущества. [Ст.18 ч.(5) введена ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347] Статъя 19. Разработка плана сформированного объекта недвижимого имущества и принятие решения о формировании объекта недвижимого имущества (1) Проект формирования земельного участка переносится на местность путем установления границ на местности и составления акта установления границ. После установления границ разрабатывается план сформированного объекта недвижимого имущества. (2) При формировании строений, квартир, изолированных помещений план объекта недвижимого имущества составляется после осуществления в соответствии с законодательством в области градостроительства действий, обеспечивающих в отношении сформированного объекта выполнение условий, предусмотренных пунктами a), d) и i) статьи 7. (3) Договор или решение о формировании объекта недвижимого имущества составляется собственниками объектов после разработки плана объекта, который становится неотъемлемой частью договора или решения. (4) При возникновении споров в отношении точности определения границ земельного участка и других кадастровых данных преимущество имеют границы и другие кадастровые данные, установленные в процессе выполнения кадастровых работ при формировании объекта недвижимого имущества. Статья 20. Приемка работ по формированию объекта недвижимого имущества (1) После завершения работ по формированию объекта недвижимого имущества исполнитель кадастровых работ составляет кадастровую документацию и представляет ее вместе с заявлением о приемке территориальному кадастровому органу. Содержание кадастровой документации и порядок ее разработки устанавливаются Агентством. (2) В течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления о приемке территориальный кадастровый орган проверяет соответствие представленных документов установленным в данной области требованиям. В случае несоответствия документов территориальный кадастровый орган отклоняет кадастровую документацию и составляет уведомление о выявленных различиях. В этом случае исполнитель кадастровых работ в течение десяти рабочих дней со дня истечения срока приема заявления о приемке представляет исправленную документацию с отметкой об изменениях, внесенных на основании уведомления о выявленных различиях. (3) Если представленные документы соответствуют установленным Агентством требованиям, территориальный кадастровый орган: a) принимает кадастровую работу; b) вносит в установленном порядке изменения в графическую базу данных; c) присваивает сформированному объекту кадастровый номер. [Ст.20 в редакции ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347] Статья 21. Регистрация прав на сформированный объект недвижимого имущества (1) Регистрация прав на сформированный объект недвижимого имущества осуществляется в территориальном кадастровом органе, в зоне деятельности которого находится объект, после приемки работ по его формированию. (2) Для регистрации сформированного объекта недвижимого имущества заинтересованное лицо представляет в территориальный кадастровый орган соответствующие правоустанавливающие документы на первоначальный объект недвижимого имущества и составленный в процессе формирования документ, в зависимости от способа формирования (решение о формировании, договор о прекращении общей собственности путем разделения или договор отчуждения и комбинирования объектов недвижимого имущества). (3) Регистрация прав в реестре недвижимого имущества осуществляется в соответствии с действующим законодательством. (4) Если при формировании объектов недвижимого имущества в реестре недвижимого имущества зарегистрированы имущественные права, обременяющие право собственности, данные обременения должны быть внесены в реестр для всех вновь сформированных объектов, если законом или соглашением сторон не предусмотрено иное. (5) После регистрации прав на сформированный объект недвижимого имущества территориальный кадастровый орган возвращает заявителю документ, который послужил основанием для регистрации, и выдает ему выписку из реестра недвижимого имущества. [Ст.21 в редакции ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347] Статья 22. Особенности формирования объектов недвижимого имущества по инициативе судебной инстанции, Государственной налоговой службы и судебного исполнителя (1) По инициативе судебной инстанции, Государственной налоговой службы и судебного исполнителя в соответствии с процедурой, установленной настоящим законом, могут формироваться объекты недвижимого имущества как зарегистрированные, так и не зарегистрированные в реестре недвижимого имущества. (2) По решению судебной инстанции формирование объектов недвижимого имущества осуществляется в случае, если: a) собственники объекта, находящегося в общей собственности, не могут достичь согласия по поводу способа и условий его разделения; b) судебная инстанция принимает решение об аресте или реализации части объекта недвижимого имущества, в том числе в целях погашения задолженности по обязательным платежам; а также c) в других случаях, предусмотренных законодательством. (3) Судебная инстанция назначает в установленном порядке сертифицированного кадастрового инженера, а в случаях формирования строений, квартир, изолированных помещений, для которых в соответствии с законодательством требуется разрешение на строительство, – лицензированное предприятие в области градостроительства или специализированную службу органа местного публичного управления и может потребовать от них разработки нескольких вариантов проекта формирования объекта недвижимого имущества. [Ст.22 ч.(3) в редакции ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347] (4) По инициативе судебного исполнителя формирование объектов недвижимого имущества может осуществляться в случае обращения принудительного взыскания на имущество должника в соответствии с законодательством. [Ст.22 ч.(4) изменена ЗП37 от 07.03.12, MO60-62/30.03.12 ст.195] (5) По решению Государственной налоговой службы формирование объектов недвижимого имущества может осуществляться в случае ареста и реализации в соответствии с законодательством части объекта недвижимого имущества в целях погашения задолженности по обязательным платежам. (6) Государственная налоговая служба может принять решение о формировании объекта недвижимого имущества после возникновения в соответствии с законодательством права реализации объекта недвижимого имущества. Для составления проекта формирования объекта привлекается в соответствии с законодательством сертифицированный кадастровый инженер. [Ст.22 ч.(6) изменена ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347] (7) Решение Государственной налоговой службы должно содержать: дату и место принятия решения; наименование органа, принимающего решение; должность, фамилию и имя представителя Государственной налоговой службы; данные, удостоверяющие личность собственника; местонахождение (адрес), кадастровый номер первоначального объекта недвижимого имущества и регистрационный номер записи в реестре недвижимого имущества, способ разделения объекта, подпись представителя Государственной налоговой службы. (7¹) По завершении работ по формированию исполнитель представляет проект формирования для согласования органу местного публичного управления (специалисту по управлению земельной собственностью или архитектурной службе/архитектору). Орган местного публичного управления в течение 30 календарных дней с момента представления проекта сообщает об одобрении или отказе в согласовании проекта формирования объекта недвижимого имущества. Ст.22 ч.(7¹) введена ЗП84 от 25.05.17, МО216-228/30.06.17 ст.347] (8) Для регистрации прав на сформированный объект недвижимого имущества и внесения соответствующих изменений в кадастровую документацию к проекту плана объекта прилагаются решение судебной инстанции или Государственной налоговой службы об аресте объекта и решение Государственной налоговой службы о формировании объекта. В таких случаях заявление о регистрации или решение собственника о формировании объекта недвижимого имущества не требуется. (9) Суммы, необходимые для формирования и регистрации сформированных объектов недвижимого имущества, в случае формирования объекта по решению Государственной налоговой службы считаются расходами по принудительному исполнению налоговых обязательств и перечисляются получателям в соответствии со статьей 208 Налогового кодекса № 1163-XIII от 24 апреля 1997 года, а в остальных случаях покрываются за счет заинтересованных лиц. Глава V ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 23 В случае возникновения споров по данным о сформированных объектах недвижимого имущества за основу принимаются данные, внесенные в кадастр недвижимого имущества до момента их оспаривания в соответствии с законодательством. Статья 24 (1) Правительству в трехмесячный срок: a) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом; b) принять нормативные акты, обеспечивающие выполнение настоящего закона; c) обеспечить пересмотр и отмену министерствами и ведомствами нормативных актов, противоречащих настоящему закону. (2) Законы и другие нормативные акты до приведения их в соответствие с настоящим законом применяются в той мере, в которой они не противоречат настоящему закону. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА Еуджения ОСТАПЧУК Кишинэу, 28 октября 2004 г. № 354-XV.