Примечание:
По всему тексту Закона слова «Министерство информационного развития» заменить словами «Министерство экономики и инфраструктуры» в соответствующем падеже ЗП79 от 24.05.18, MO195-209/15.06.18 ст.338

По всему тексту Закона слова "Министерство транспорта и связи" заменить словами "Министерство информационного развития" в соответствующем падеже, согласно

Ст.1. - Настоящий закон устанавливает основные правила и условия деятельности в области информатики в Республике Молдова, права и обязанности государства, юридических и физических лиц, осуществляемые в процессе создания, управления, использования и ведения информатических систем, определяет принципы и средства обеспечения свободы и защиты данных в информатических системах, право доступа к информатическим услугам.

база данных - множество данных, организованных согласно определенной концептуальной структуре, которая описывает характеристики этих данных с учетом отношений между их элементами, и предназначенных для применения в одной или нескольких областях;

данные - факты, понятия, феномены, события, свойства, признаки, инструкции и т.д., представленные в условной форме, позволяющей производить их передачу или взаимообмен, а также осуществлять их обработку ручным способом либо автоматическими средствами;

электронный документ - информатический продукт, которым удостоверяется или предполагается факт, подтверждается право, признаются обязанности, идентифицируется юридическое или физическое лицо и т.д.;

информатика - область деятельности, включающая обработку и передачу данных с помощью автоматизированных вычислительных систем и средств связи;

информатизация - организованная совокупность мероприятий, направленных на создание, внедрение, ведение и совершенствование автоматизированных вычислительных систем, и передачи данных в процессе сбора, хранения, обработки и распространения информации;

поток данных - обмен данными между константами или файлами, осуществляемый в процессе исполнения инструкций, процедур, модулей программ или программ;

оператор в области информатики - юридическое лицо, которое оказывает широкий спектр информатических услуг на уровне международных требований при условии соблюдения высокого качества и безопасности данных;

программный продукт (software) - множество программ или подпрограмм, процедур, правил и ассоциативных документов системы обработки информации;

программа (компьютерная программа) - последовательность описаний и инструкций языка программирования, работающая в операционной системе компьютера и предназначенная для выполнения определенных функций или решения задач;

защита данных - совокупность организационно-технических мероприятий и нормативных актов, используемых для исключения нанесения вреда интересам владельцев данных, информатическим системам, а также пользователям информацией;

информатическая сеть (компьютерная сеть) - комплекс программно-технических средств для обработки взаимосвязанных данных и их передачи по каналам связи;

информационная система - совокупность системы обработки информации и таких ассоциированных организационных ресурсов, как человеческие и технические, которые поставляют и распространяют информацию;

информационные технологии - технологии, используемые в информатике, в комплексе с той частью коммуникаций, которая связана с передачей данных в информатических сетях;

Ст.3. - (1) Доступ юридических и физических лиц к публичным информатическим услугам, к информации, содержащейся в информатических системах, обеспечивается соответствующими положениями Конституции, настоящим законом и иными законодательными актами.

(2) Информатические системы и сети, а также информационные ресурсы могут принадлежать юридическим и физическим лицам по праву частной или публичной собственности.

Ст.4. - (1) Защита данных в рамках информатических систем и сетей обеспечивается соответствующими положениями Конституции, настоящим законом и иными нормативными актами.

Ст.5. - (1) Полномочия по проведению в жизнь политики Правительства и разработке стратегии развития в области информатики предоставлены Министерству экономики и инфраструктуры.

(2) Полномочиями по регулированию деятельности в сфере информатики и реализации стратегии развития в этой сфере наделено Национальное агентство по регламентированию в области электросвязи и информатики.

(2) Для Республики Молдова международные отношения в области информатики регулируются подписанными ею конвенциями и международными соглашениями. Если конвенции и международные соглашения включают положения, отличные от предусмотренных законодательством Республики Молдова об информатике, применяются положения конвенций и международных соглашений.

Ст.7. - Государство поддерживает информатизацию общества как важную стратегическую цель в соответствии с Конституцией, настоящим законом, иными законодательными актами, а также общепринятыми принципами, в том числе посредством подписания международных документов.

Ст.8. - (1) Центральное публичное управление в области информатики осуществляется Министерством экономики и инфраструктуры, которое представляет Правительство в международных организациях, координирует международную деятельность в сфере информатики, осуществляемую юридическими и физическими лицами Республики Молдова.

b) изучает мировые тенденции развития в области информатики и приводит в соответствие с ними национальную стратегию развития в указанной области;

c) координирует деятельность по реализации стратегии развития и ежегодно представляет Правительству отчет о стадиях реализации стратегии;

d) обеспечивает последовательное развитие информационных систем сферы публичного управления в соответствии со стратегией развития в области информатики;

f) проводит политику, направленную на расширение частного сектора в области информационных технологий как фактора, стимулирующего развитие конкуренции в сфере информатики;

g) инициирует и координирует разработку соответствующих международным национальных стандартов в области информационных технологий, создает условия для их внедрения в информационные системы сферы публичного управления;

h) дает заключения на эскизные проекты и соответствующие им технические задания, на проекты приобретения продуктов и услуг в области информационных технологий для сферы публичного управления на предмет их соответствия стратегии развития; в случае необходимости назначает своих представителей в комиссии по проведению тендеров;

l) осуществляет и поддерживает международное сотрудничество в области информационных технологий, принимая участие в реализации региональных, европейских и всемирных проектов;

m) сотрудничает с органами центрального публичного управления в области образования в целях приведения программ по информатике, используемых в системах доуниверситетского и университетского образования, в соответствие с требованиями информатизации общества, а также обеспечивает приведение программ непрерывного обучения специалистов и пользователей информацией в соответствие с указанными требованиями;

Ст.9. - (1) Образованное в соответствии с Законом о внесении изменений и дополнений в Закон об электросвязи (№ 842-XIV от 25 февраля 2000 года) Национальное агентство по регламентированию в области электросвязи и информатики (далее - Агентство) является органом публичного управления, имеющим статус юридического лица, не зависящим от операторов и производителей в области информатики.

(2) Функции, права и обязанности Агентства, принципы управления, бюджет Агентства, его отношения с другими органами публичного управления определены законом, указанным в части (1).

Ст.10. - (1) Разработка, проектирование, эксплуатация и техническое обслуживание информатических сетей, оказание публичных информатических услуг осуществляются юридическими лицами Республики Молдова - обладателями соответствующих лицензий, выданных Агентством. Согласно договорам, заключаемым с клиентами, обладатель такой лицензии обязан обеспечивать:

(2) Разработка, производство программных продуктов и соответствующего оборудования, предназначенных для экспорта, осуществляются юридическими лицами Республики Молдова на основании лицензий, выданных Агентством.

Ст.11. - (1) Программные продукты и оборудование для публичных информатических сетей импортируются, поставляются и реализуются на основании сертификата соответствия, выданного уполномоченным на то органом сертификации продукции в области электросвязи и информатики.

(3) Использование в области информатики несертифицированного и немаркированного оборудования, а также подключение такого оборудования к публичным информатическим сетям запрещаются.

(2) Транспограничный поток данных, автоматически обработанных или собранных для такой обработки, разрешается в части, в которой он не ущемляет личных прав и свобод граждан, не препятствует исполнению ими своих обязанностей, не нарушает секретности и конфиденциальности информации, что необходимо для защиты правового порядка в государстве и обществе.

c) возмещать полностью или частично, в зависимости от обстоятельств, ущерб, нанесенный невыполнением требований, предусмотренных пунктами а) и b).

(2) Невыполнение владельцами данных и информатических сетей требований, установленных пунктами а) и b) части (1), влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством.

Ст.15. - (1) Считаются информацией особой категории и не могут быть предметом хранения и обработки в базах данных персональные данные о расовой или этнической принадлежности человека, о его политических взглядах, религиозных и других убеждениях, данные о здоровье, сексуальной жизни, а также данные о судимости. Такие данные могут обрабатываться и храниться только специально учрежденными органами, которые имеют соответствующее разрешение, гарантируют защиту и неразглашение информации и обязаны принимать для этого необходимые меры.

(2) Не подлежат хранению и обработке в базах данных данные, относящиеся к официальной информации ограниченного доступа, принадлежащие другим владельцам, установившим их характер. Исключение составляют разрешенные или обязательные к хранению согласно законодательству данные.
[Ст.15 ч.(2) изменена ЗП66 от 07.04.11, МО110-112/08.07.11 ст.299]

(3) Данные, представляющие публичный интерес, за исключением предусмотренных частями (1) и (2), могут храниться и обрабатываться без ограничений и моральных или материальных обязательств со стороны их владельцев в рамках деятельности последних.

Ст.16. - (1) Владеть данными и программами, оборудованием, производить обработку программ и данных с получением информатических продуктов для собственного пользования имеет право любое лицо, если это не противоречит требованиям настоящего закона.

(2) В части, в которой деятельность, предусмотренная частью (1), превышает пределы допустимого при осуществлении доступа к базам данных других владельцев, она подлежит обязательному приведению в соответствие с требованиями, регламентирующими поток данных.

Ст.17. - Передача персональных данных пользователям из других стран недопустима, если она не обеспечивает уровня защиты данных, отвечающего требованиям законодательства и принятым нормам.

Ст.18. - Данные, находящиеся в процессе передачи любыми техническими средствами и/или материальными носителями, пользуются, с юридической точки зрения, защитой, аналогичной защите, обеспечиваемой согласно законодательству о тайне переписки и телефонных переговоров.

(2) Любая обработка данных и дальнейшее их использование должны осуществляться исключительно в рамках поставленных и совместимых с ними целей.

(3) Под действие частей (1) и (2) не подпадают статистические и прогнозирующие данные общего и местного назначения, их обработка, а также данные, законно признанные как публичные.

Ст.20. - (1) Юридические и физические лица вправе получать от владельцев баз данных, непосредственно или опосредованно, подтверждение наличия или отсутствия данных, относящихся к соответствующему лицу.

(2) Право, предусмотренное частью (1), не распространяется на виды деятельности в области информатики, составляющие официальную информацию ограниченного доступа, а также на данные, являющиеся результатом такой деятельности.
[Ст.20 ч.(2) изменена ЗП66 от 07.04.11, МО110-112/08.07.11 ст.299]

Ст.21. - (1) Физические лица вправе получать относящуюся к ним информацию личного характера, содержащуюся в базах данных. Владелец данных обязан дать ответ на поступившую просьбу в предусмотренный законодательством срок в уважительной форме, без материальных претензий.

(2) Лица, права которых ущемлены записью относящихся к ним персональных данных в какой-либо базе данных, могут обжаловать действия лица, выполнившего запись. Если жалоба обоснована, владелец данных обязан их стереть, изменить, дополнить или исправить.

(3) Физические лица имеют право на получение информации о причинах, по которым их ходатайства, поданные в соответствии с частями (1) и (2), были отклонены, а также обжаловать причины отклонения.

Ст.22. - Юридические и физические лица имеют право доступа к публичным данным, а также к методике определения показателей, применяемых при накоплении и обработке публичной информации, к используемым классификаторам и перечням.

Ст.23. - (1) Данные, относящиеся к государственной тайне, доступ к которым ограничен, способ доступа, а также методы использования, накопления, защиты таких данных, перечень лиц, имеющих к ним доступ, регламентируются законодательством о государственной тайне.
[Ст.23 ч.(1) изменена ЗП66 от 07.04.11, МО110-112/08.07.11 ст.299]

b) содержащим информацию о чрезвычайных экологических, метеорологических, санитарно-эпидемиологических ситуациях, другую информацию, получение которой необходимо для обеспечения деятельности производственных объектов и безопасности граждан;

c) представляющим собой источник накопленных в информатических системах знаний из сфер образования, здравоохранения, науки, культуры и юриспруденции.

Ст.24. - Органы публичного управления, накопившие информацию, обязаны предоставлять ее другим органам публичного управления по их требованию в соответствии с законодательством.

Ст.25. - Базы данных формируются таким образом, чтобы данные отвечали критериям качества и безопасности, независимо от того, предназначены эти данные для хранения и внутреннего пользования или для получения информатических продуктов, передаваемых третьим лицам, в том числе неинформатическим путем.

(2) Владельцы данных, не принадлежащие к публичной сфере, однако накапливающие, обрабатывающие, распространяющие или использующие данные, которые могут входить в категорию персональных или именных, должны назначать лиц, ответственных за обработку данных.

Ст.27. - Владельцы баз данных адекватными средствами защищают собранные данные, оборудование и программные продукты, применяемые для управления ими, обеспечивая безопасность данных в отношении риска потерь, разрушения, а также несанкционированного использования и разглашения.

Ст.28. - (1) Лица, осуществляющие деятельность в рамках информатических систем и сетей, обязаны обеспечивать защиту и конфиденциальность данных. Исключение составляют данные, определенные как публичные.

а) разработка и введение в информатические сети программных продуктов, могущих изменить, повредить, уничтожить данные, программные продукты, оборудование;

b) несанкционированное проникновение в публичные и частные информатические системы и сети с целью получения, запоминания, обработки, распространения данных и программ либо с целью изменения, повреждения, уничтожения данных, программ и оборудования;

с) хищение данных, вмешательство в программы, фальсификация сообщений, передача ошибочных данных с целью нарушения потока данных или создания атмосферы недоверия между участниками информатического оборота;

d) умышленное несанкционированное проникновение в публичные и частные информатические системы и сети, даже если оно не сопровождается прослушиванием, регистрацией данных, использованием их в собственных интересах или в интересах других лиц, а также для извлечения иной пользы.

(3) Для обеспечения национальной безопасности органам, уполномоченным законом, предоставлено право доступа к информационным ресурсам публичных и частных информатических систем. В ходе уголовных процессов указанные органы могут на основе мандата, выданного прокурором, контролировать (прослушивать) информатические сети, используя техническую аппаратуру собственников информатических систем.

а) информационные ресурсы и данные - банки данных, базы данных, текстовые, графические и аудиовизуальные файлы, а также их самостоятельные части;

(2) Субъектами права собственности в области информатики могут быть государство - через органы публичного управления, а также юридические и физические лица.

(3) Объекты права собственности в области информатики, создание которых финансировалось из государственного бюджета, являются публичным имуществом. На основании договора, заключенного с уполномоченным Правительством органом, такое имущество может быть передано в пользование.

(4) Собственник информатических продуктов вправе уполномочивать лиц, которые будут владеть, пользоваться и/или распоряжаться этими продуктами по праву, осуществлять любые законные операции с ними и в отношении их.

b) лицо, которое сделало заявку на создание информатического продукта и финансировало все связанные с этим работы, - на основании договора, заключенного с разработчиком продукта;

c) юридические и физические лица, намеренные использовать программу или базу данных, - на основании договора, заключенного с собственником информатического продукта;

(2) Право собственности на новые данные, полученные в процессе обработки в рамках информатической системы, оговаривается в договоре, заключенном собственником информационных ресурсов и данных и собственником информатической системы. Если это условие в договоре отсутствует, право собственности на новые данные принадлежит собственнику информатической системы.

Ст.31. - (1) Составление, хранение, обработка, поиск, распространение данных осуществляются средствами, используемыми в информационных технологиях под названием электронных документов, которые дополняются взятыми сторонами обязательствами, а также установленными законодательством средствами, подтверждающими эти обязательства.

(2) Признается материальным доказательством или электронным документом любое воспроизведение автоматическими средствами цифровых данных, текстов, графиков, изображений, записей звуков и голосов, если их заполнение произведено с использованием технических средств, которые исключают несанкционированный доступ и позволяют хранить документы в определенных условиях.

Ст.32. - Электронные документы должны быть представлены в форме, позволяющей производить их автоматическое чтение и обработку заинтересованными лицами. Для юридического признания электронные документы должны отвечать требованиям структурного порядка, установленным законодательством.

Ст.33. - В электронных документах обязательно наличие электронной подписи, которая представляет собой информационный код, позволяющий идентифицировать эмитента, и подтверждает достоверность содержания, целостность накопленных и переданных данных, а также даты разработки документа. При составлении электронной подписи допускается применение криптографических методов.

Ст.34. - Электронный документ, содержащий электронную подпись, эквивалентен документу с подписью, сделанной от руки, в отношении как основных эффектов, так и процессуальных. Если между данными рукописного и электронного документов есть расхождения, достоверными считаются данные рукописного текста.

Ст.35. - Получение, накопление, хранение, обработка, поиск и распространение электронных документов должны осуществляться с учетом необходимости соблюдения правил хранения, которые должны обеспечивать:

c) публичный или частный характер данных, в том числе ограниченный доступ к ним, в той мере, в какой они относятся к таким категориям данных.
[Ст.35 пкт.с) изменен ЗП66 от 07.04.11, МО110-112/08.07.11 ст.299]

Ст.36. - Стороны, участвующие в качестве операторов в области информатики в осуществлении оборота информации, лица, ответственные за данные и их обработку, а также пользователи информацией обязаны сотрудничать, согласовывать свои действия, учитывать поступающую информацию при проведении мероприятий, направленных на установление ответственных отношений в сфере функционирования информатизированных структур и сопутствующих им баз данных, при хранении и использовании данных, электронных документов, при формировании информатических сетей и пользовании ими, применении офисных средств, а также при обеспечении безопасности данных посредством физической, технической и моральной защиты.

Ст.37. - Юридические и физические лица, нарушившие положения настоящего закона, несут административную, материальную или уголовную ответственность, предусмотренную законодательством.

LPM1069/2000 Внутренний номер: 312902 Varianta în limba de stat	Карточка документа
Республика Молдова
ПАРЛАМЕНТ
ЗАКОН Nr. 1069 от 22.06.2000
об информатике
Опубликован : 05.07.2001 в Monitorul Oficial Nr. 73-74 статья № : 547
ИЗМЕНЕН ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529; в силу с 24.08.18 ЗП79 от 24.05.18, MO195-209/15.06.18 ст.338 ЗП66 от 07.04.11, МО110-112/08.07.11 ст.299 ЗП372-XVI от 29.12.05, MO16-19/27.01.06 ст.70 Примечание: По всему тексту Закона слова «Министерство информационного развития» заменить словами «Министерство экономики и инфраструктуры» в соответствующем падеже ЗП79 от 24.05.18, MO195-209/15.06.18 ст.338 По всему тексту Закона слова "Министерство транспорта и связи" заменить словами "Министерство информационного развития" в соответствующем падеже, согласно Парламент принимает настоящий органический закон. Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Ст.1. - Настоящий закон устанавливает основные правила и условия деятельности в области информатики в Республике Молдова, права и обязанности государства, юридических и физических лиц, осуществляемые в процессе создания, управления, использования и ведения информатических систем, определяет принципы и средства обеспечения свободы и защиты данных в информатических системах, право доступа к информатическим услугам. Ст.2. - В настоящем законе используются следующие понятия: несанкционированный доступ - доступ к информации, осуществленный с нарушением рабочего режима; банк данных - совокупность баз данных и программных продуктов, управляющих ими; база данных - множество данных, организованных согласно определенной концептуальной структуре, которая описывает характеристики этих данных с учетом отношений между их элементами, и предназначенных для применения в одной или нескольких областях; данные - факты, понятия, феномены, события, свойства, признаки, инструкции и т.д., представленные в условной форме, позволяющей производить их передачу или взаимообмен, а также осуществлять их обработку ручным способом либо автоматическими средствами; публичные данные - данные, к которым публичный доступ не органичен; персональные данные - данные, позволяющие в любой форме, прямо или косвенно, идентифицировать физическое лицо, к которому они относятся; именные данные - данные, которые только в совокупности могут привести к идентификации физического лица; электронный документ - информатический продукт, которым удостоверяется или предполагается факт, подтверждается право, признаются обязанности, идентифицируется юридическое или физическое лицо и т.д.; оборудование (hardware) - технические средства, предназначенные для компьютерных систем; информатика - область деятельности, включающая обработку и передачу данных с помощью автоматизированных вычислительных систем и средств связи; информатизация - организованная совокупность мероприятий, направленных на создание, внедрение, ведение и совершенствование автоматизированных вычислительных систем, и передачи данных в процессе сбора, хранения, обработки и распространения информации; поток данных - обмен данными между константами или файлами, осуществляемый в процессе исполнения инструкций, процедур, модулей программ или программ; оператор в области информатики - юридическое лицо, которое оказывает широкий спектр информатических услуг на уровне международных требований при условии соблюдения высокого качества и безопасности данных; информатический продукт - множество данных и программ, полученных в результате работы определенных программ или пакетов программ; программный продукт (software) - множество программ или подпрограмм, процедур, правил и ассоциативных документов системы обработки информации; программа (компьютерная программа) - последовательность описаний и инструкций языка программирования, работающая в операционной системе компьютера и предназначенная для выполнения определенных функций или решения задач; защита данных - совокупность организационно-технических мероприятий и нормативных актов, используемых для исключения нанесения вреда интересам владельцев данных, информатическим системам, а также пользователям информацией; информационный ресурс - любой элемент информационной системы, необходимый для выполнения требуемых операций; информатическая сеть (компьютерная сеть) - комплекс программно-технических средств для обработки взаимосвязанных данных и их передачи по каналам связи; публичная сеть передачи данных - информатическая сеть, действующая в публичной сфере; безопасность данных - атрибут данных, характеризующий их защищенность перед событиями, которые могли бы нарушить их целостность; информатические услуги - предлагаемые на рынке услуги по использованию программных продуктов, оборудования и информатических систем; публичные информатические услуги - информатические услуги, оказываемые через публичную сеть передачи данных; информатическая система - совокупность программ и оборудования, обеспечивающих автоматическую обработку данных; информационная система - совокупность системы обработки информации и таких ассоциированных организационных ресурсов, как человеческие и технические, которые поставляют и распространяют информацию; информационные технологии - технологии, используемые в информатике, в комплексе с той частью коммуникаций, которая связана с передачей данных в информатических сетях; передача данных - оборот данных и программ между двумя или несколькими пользователями. Ст.3. - (1) Доступ юридических и физических лиц к публичным информатическим услугам, к информации, содержащейся в информатических системах, обеспечивается соответствующими положениями Конституции, настоящим законом и иными законодательными актами. (2) Информатические системы и сети, а также информационные ресурсы могут принадлежать юридическим и физическим лицам по праву частной или публичной собственности. Ст.4. - (1) Защита данных в рамках информатических систем и сетей обеспечивается соответствующими положениями Конституции, настоящим законом и иными нормативными актами. (2) Лица, действующие в рамках информатических систем и сетей, обязаны обеспечивать защиту данных. (3) Несанкционированные доступ и подключение к информатическим системам и сетям запрещаются. (4) Использование информатических средств на условиях, исключающих дискриминацию, гарантируется на всей территории страны. Ст.5. - (1) Полномочия по проведению в жизнь политики Правительства и разработке стратегии развития в области информатики предоставлены Министерству экономики и инфраструктуры. (2) Полномочиями по регулированию деятельности в сфере информатики и реализации стратегии развития в этой сфере наделено Национальное агентство по регламентированию в области электросвязи и информатики. Ст.6. - (1) Отношения в области информатики, не рассматриваемые в настоящем законе, регулируются иными нормативными актами. (2) Для Республики Молдова международные отношения в области информатики регулируются подписанными ею конвенциями и международными соглашениями. Если конвенции и международные соглашения включают положения, отличные от предусмотренных законодательством Республики Молдова об информатике, применяются положения конвенций и международных соглашений. Глава II ПУБЛИЧНОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ИНФОРМАТИКИ Ст.7. - Государство поддерживает информатизацию общества как важную стратегическую цель в соответствии с Конституцией, настоящим законом, иными законодательными актами, а также общепринятыми принципами, в том числе посредством подписания международных документов. Ст.8. - (1) Центральное публичное управление в области информатики осуществляется Министерством экономики и инфраструктуры, которое представляет Правительство в международных организациях, координирует международную деятельность в сфере информатики, осуществляемую юридическими и физическими лицами Республики Молдова. (2) Министерство экономики и инфраструктуры выполняет следующие функции: a) разрабатывает стратегию развития в области информатики, организует ее обсуждение и представляет Правительству для утверждения; b) изучает мировые тенденции развития в области информатики и приводит в соответствие с ними национальную стратегию развития в указанной области; c) координирует деятельность по реализации стратегии развития и ежегодно представляет Правительству отчет о стадиях реализации стратегии; d) обеспечивает последовательное развитие информационных систем сферы публичного управления в соответствии со стратегией развития в области информатики; e) координирует создание информатических систем через национальные проекты, включенные в стратегию развития; f) проводит политику, направленную на расширение частного сектора в области информационных технологий как фактора, стимулирующего развитие конкуренции в сфере информатики; g) инициирует и координирует разработку соответствующих международным национальных стандартов в области информационных технологий, создает условия для их внедрения в информационные системы сферы публичного управления; h) дает заключения на эскизные проекты и соответствующие им технические задания, на проекты приобретения продуктов и услуг в области информационных технологий для сферы публичного управления на предмет их соответствия стратегии развития; в случае необходимости назначает своих представителей в комиссии по проведению тендеров; i) координирует создание публичных сетей передачи данных с соблюдением норм, рекомендуемых Европейским союзом; j) предоставляет и управляет адресным пространством в глобальных информатических сетях, действующих на территории Республики Молдова; [Ст.8 ч.(2), пкт.k) утратил силу согласно ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529; в силу с 24.08.18] l) осуществляет и поддерживает международное сотрудничество в области информационных технологий, принимая участие в реализации региональных, европейских и всемирных проектов; m) сотрудничает с органами центрального публичного управления в области образования в целях приведения программ по информатике, используемых в системах доуниверситетского и университетского образования, в соответствие с требованиями информатизации общества, а также обеспечивает приведение программ непрерывного обучения специалистов и пользователей информацией в соответствие с указанными требованиями; n) координирует создание отраслевых информатических систем национального значения; o) разрабатывает и дает заключения на проекты нормативных актов, касающихся информатики; p) осуществляет контроль за применением технических правил и норм в области информационных технологий; r) осуществляет сертификацию качества информатических продуктов и услуг для публичной сферы, обеспечивая их инспекцию и контроль. Ст.9. - (1) Образованное в соответствии с Законом о внесении изменений и дополнений в Закон об электросвязи (№ 842-XIV от 25 февраля 2000 года) Национальное агентство по регламентированию в области электросвязи и информатики (далее - Агентство) является органом публичного управления, имеющим статус юридического лица, не зависящим от операторов и производителей в области информатики. (2) Функции, права и обязанности Агентства, принципы управления, бюджет Агентства, его отношения с другими органами публичного управления определены законом, указанным в части (1). Ст.10. - (1) Разработка, проектирование, эксплуатация и техническое обслуживание информатических сетей, оказание публичных информатических услуг осуществляются юридическими лицами Республики Молдова - обладателями соответствующих лицензий, выданных Агентством. Согласно договорам, заключаемым с клиентами, обладатель такой лицензии обязан обеспечивать: а) беспрепятственный доступ к публичным информатическим услугам пользователей, находящихся в зоне его деятельности; b) качественность предоставляемых услуг; с) подключение к другим публичным информатическим сетям на условиях, предусмотренных лицензией. (2) Разработка, производство программных продуктов и соответствующего оборудования, предназначенных для экспорта, осуществляются юридическими лицами Республики Молдова на основании лицензий, выданных Агентством. Ст.11. - (1) Программные продукты и оборудование для публичных информатических сетей импортируются, поставляются и реализуются на основании сертификата соответствия, выданного уполномоченным на то органом сертификации продукции в области электросвязи и информатики. (2) Использование для оказания публичных информатических услуг несертифицированных программных продуктов запрещается. (3) Использование в области информатики несертифицированного и немаркированного оборудования, а также подключение такого оборудования к публичным информатическим сетям запрещаются. [Ст.12 утратила силу согласно ЗП172 от 27.07.18, МО321-332/24.08.18 ст.529; в силу с 24.08.18] Глава III ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ И ИНФОРМАТИЧЕСКИМ УСЛУГАМ Ст.13. - (1) На территории Республики Молдова передача данных осуществляется без каких-либо ограничений для ее участников. (2) Транспограничный поток данных, автоматически обработанных или собранных для такой обработки, разрешается в части, в которой он не ущемляет личных прав и свобод граждан, не препятствует исполнению ими своих обязанностей, не нарушает секретности и конфиденциальности информации, что необходимо для защиты правового порядка в государстве и обществе. Ст.14. - (1) Лица, производящие и поставляющие информатические продукты, оказывающие информатические услуги, обязаны: а) обеспечивать и гарантировать пользователям информатическими продуктами и услугами соблюдение прав человека; b) предусматривать при производстве информатических продуктов и услуг методы защиты прав пользователя, а также индивидуальных свобод; c) возмещать полностью или частично, в зависимости от обстоятельств, ущерб, нанесенный невыполнением требований, предусмотренных пунктами а) и b). (2) Невыполнение владельцами данных и информатических сетей требований, установленных пунктами а) и b) части (1), влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством. Ст.15. - (1) Считаются информацией особой категории и не могут быть предметом хранения и обработки в базах данных персональные данные о расовой или этнической принадлежности человека, о его политических взглядах, религиозных и других убеждениях, данные о здоровье, сексуальной жизни, а также данные о судимости. Такие данные могут обрабатываться и храниться только специально учрежденными органами, которые имеют соответствующее разрешение, гарантируют защиту и неразглашение информации и обязаны принимать для этого необходимые меры. (2) Не подлежат хранению и обработке в базах данных данные, относящиеся к официальной информации ограниченного доступа, принадлежащие другим владельцам, установившим их характер. Исключение составляют разрешенные или обязательные к хранению согласно законодательству данные. [Ст.15 ч.(2) изменена ЗП66 от 07.04.11, МО110-112/08.07.11 ст.299] (3) Данные, представляющие публичный интерес, за исключением предусмотренных частями (1) и (2), могут храниться и обрабатываться без ограничений и моральных или материальных обязательств со стороны их владельцев в рамках деятельности последних. Ст.16. - (1) Владеть данными и программами, оборудованием, производить обработку программ и данных с получением информатических продуктов для собственного пользования имеет право любое лицо, если это не противоречит требованиям настоящего закона. (2) В части, в которой деятельность, предусмотренная частью (1), превышает пределы допустимого при осуществлении доступа к базам данных других владельцев, она подлежит обязательному приведению в соответствие с требованиями, регламентирующими поток данных. Ст.17. - Передача персональных данных пользователям из других стран недопустима, если она не обеспечивает уровня защиты данных, отвечающего требованиям законодательства и принятым нормам. Ст.18. - Данные, находящиеся в процессе передачи любыми техническими средствами и/или материальными носителями, пользуются, с юридической точки зрения, защитой, аналогичной защите, обеспечиваемой согласно законодательству о тайне переписки и телефонных переговоров. Ст.19. - (1) Для обработки данных необходимо предварительно или не позднее момента их сбора определить цели обработки. (2) Любая обработка данных и дальнейшее их использование должны осуществляться исключительно в рамках поставленных и совместимых с ними целей. (3) Под действие частей (1) и (2) не подпадают статистические и прогнозирующие данные общего и местного назначения, их обработка, а также данные, законно признанные как публичные. Ст.20. - (1) Юридические и физические лица вправе получать от владельцев баз данных, непосредственно или опосредованно, подтверждение наличия или отсутствия данных, относящихся к соответствующему лицу. (2) Право, предусмотренное частью (1), не распространяется на виды деятельности в области информатики, составляющие официальную информацию ограниченного доступа, а также на данные, являющиеся результатом такой деятельности. [Ст.20 ч.(2) изменена ЗП66 от 07.04.11, МО110-112/08.07.11 ст.299] Ст.21. - (1) Физические лица вправе получать относящуюся к ним информацию личного характера, содержащуюся в базах данных. Владелец данных обязан дать ответ на поступившую просьбу в предусмотренный законодательством срок в уважительной форме, без материальных претензий. (2) Лица, права которых ущемлены записью относящихся к ним персональных данных в какой-либо базе данных, могут обжаловать действия лица, выполнившего запись. Если жалоба обоснована, владелец данных обязан их стереть, изменить, дополнить или исправить. (3) Физические лица имеют право на получение информации о причинах, по которым их ходатайства, поданные в соответствии с частями (1) и (2), были отклонены, а также обжаловать причины отклонения. Ст.22. - Юридические и физические лица имеют право доступа к публичным данным, а также к методике определения показателей, применяемых при накоплении и обработке публичной информации, к используемым классификаторам и перечням. Ст.23. - (1) Данные, относящиеся к государственной тайне, доступ к которым ограничен, способ доступа, а также методы использования, накопления, защиты таких данных, перечень лиц, имеющих к ним доступ, регламентируются законодательством о государственной тайне. [Ст.23 ч.(1) изменена ЗП66 от 07.04.11, МО110-112/08.07.11 ст.299] (2) Не может ограничиваться доступ к данным: а) устанавливающим правовой статус юридических лиц, права, свободы и обязанности физических лиц, порядок реализации этих прав и свобод; b) содержащим информацию о чрезвычайных экологических, метеорологических, санитарно-эпидемиологических ситуациях, другую информацию, получение которой необходимо для обеспечения деятельности производственных объектов и безопасности граждан; c) представляющим собой источник накопленных в информатических системах знаний из сфер образования, здравоохранения, науки, культуры и юриспруденции. Глава IV ЗАЩИТА И БЕЗОПАСНОСТЬ ДАННЫХ Ст.24. - Органы публичного управления, накопившие информацию, обязаны предоставлять ее другим органам публичного управления по их требованию в соответствии с законодательством. Ст.25. - Базы данных формируются таким образом, чтобы данные отвечали критериям качества и безопасности, независимо от того, предназначены эти данные для хранения и внутреннего пользования или для получения информатических продуктов, передаваемых третьим лицам, в том числе неинформатическим путем. Ст.26 - (1) Во исполнение статьи 25 для всех баз данных в публичной сфере назначаются лица, ответственные за обработку данных. (2) Владельцы данных, не принадлежащие к публичной сфере, однако накапливающие, обрабатывающие, распространяющие или использующие данные, которые могут входить в категорию персональных или именных, должны назначать лиц, ответственных за обработку данных. Ст.27. - Владельцы баз данных адекватными средствами защищают собранные данные, оборудование и программные продукты, применяемые для управления ими, обеспечивая безопасность данных в отношении риска потерь, разрушения, а также несанкционированного использования и разглашения. Ст.28. - (1) Лица, осуществляющие деятельность в рамках информатических систем и сетей, обязаны обеспечивать защиту и конфиденциальность данных. Исключение составляют данные, определенные как публичные. (2) В целях обеспечения защиты данных и предотвращения правонарушений в области информатики запрещаются: а) разработка и введение в информатические сети программных продуктов, могущих изменить, повредить, уничтожить данные, программные продукты, оборудование; b) несанкционированное проникновение в публичные и частные информатические системы и сети с целью получения, запоминания, обработки, распространения данных и программ либо с целью изменения, повреждения, уничтожения данных, программ и оборудования; с) хищение данных, вмешательство в программы, фальсификация сообщений, передача ошибочных данных с целью нарушения потока данных или создания атмосферы недоверия между участниками информатического оборота; d) умышленное несанкционированное проникновение в публичные и частные информатические системы и сети, даже если оно не сопровождается прослушиванием, регистрацией данных, использованием их в собственных интересах или в интересах других лиц, а также для извлечения иной пользы. (3) Для обеспечения национальной безопасности органам, уполномоченным законом, предоставлено право доступа к информационным ресурсам публичных и частных информатических систем. В ходе уголовных процессов указанные органы могут на основе мандата, выданного прокурором, контролировать (прослушивать) информатические сети, используя техническую аппаратуру собственников информатических систем. Глава V ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ИНФОРМАТИЧЕСКИЕ ПРОДУКТЫ Ст.29. - (1) Объектами права собственности в области информатики могут быть: а) информационные ресурсы и данные - банки данных, базы данных, текстовые, графические и аудиовизуальные файлы, а также их самостоятельные части; b) информатические системы. (2) Субъектами права собственности в области информатики могут быть государство - через органы публичного управления, а также юридические и физические лица. (3) Объекты права собственности в области информатики, создание которых финансировалось из государственного бюджета, являются публичным имуществом. На основании договора, заключенного с уполномоченным Правительством органом, такое имущество может быть передано в пользование. (4) Собственник информатических продуктов вправе уполномочивать лиц, которые будут владеть, пользоваться и/или распоряжаться этими продуктами по праву, осуществлять любые законные операции с ними и в отношении их. Ст.30. - (1) Право собственности на информатический продукт получают: а) разработчик - при создании информатического продукта собственными силами и за свой счет; b) лицо, которое сделало заявку на создание информатического продукта и финансировало все связанные с этим работы, - на основании договора, заключенного с разработчиком продукта; c) юридические и физические лица, намеренные использовать программу или базу данных, - на основании договора, заключенного с собственником информатического продукта; d) наследники и другие правопреемники собственника - согласно законодательству. (2) Право собственности на новые данные, полученные в процессе обработки в рамках информатической системы, оговаривается в договоре, заключенном собственником информационных ресурсов и данных и собственником информатической системы. Если это условие в договоре отсутствует, право собственности на новые данные принадлежит собственнику информатической системы. (3) Право собственности на информатические продукты охраняется законодательством о собственности. Глава VI ЭЛЕКТРОННЫЙ ДОКУМЕНТ Ст.31. - (1) Составление, хранение, обработка, поиск, распространение данных осуществляются средствами, используемыми в информационных технологиях под названием электронных документов, которые дополняются взятыми сторонами обязательствами, а также установленными законодательством средствами, подтверждающими эти обязательства. (2) Признается материальным доказательством или электронным документом любое воспроизведение автоматическими средствами цифровых данных, текстов, графиков, изображений, записей звуков и голосов, если их заполнение произведено с использованием технических средств, которые исключают несанкционированный доступ и позволяют хранить документы в определенных условиях. Ст.32. - Электронные документы должны быть представлены в форме, позволяющей производить их автоматическое чтение и обработку заинтересованными лицами. Для юридического признания электронные документы должны отвечать требованиям структурного порядка, установленным законодательством. Ст.33. - В электронных документах обязательно наличие электронной подписи, которая представляет собой информационный код, позволяющий идентифицировать эмитента, и подтверждает достоверность содержания, целостность накопленных и переданных данных, а также даты разработки документа. При составлении электронной подписи допускается применение криптографических методов. Ст.34. - Электронный документ, содержащий электронную подпись, эквивалентен документу с подписью, сделанной от руки, в отношении как основных эффектов, так и процессуальных. Если между данными рукописного и электронного документов есть расхождения, достоверными считаются данные рукописного текста. Ст.35. - Получение, накопление, хранение, обработка, поиск и распространение электронных документов должны осуществляться с учетом необходимости соблюдения правил хранения, которые должны обеспечивать: а) соответствие информации той, которая содержится в оригинале; b) защиту данных от разрушения, от несанкционированной замены; c) публичный или частный характер данных, в том числе ограниченный доступ к ним, в той мере, в какой они относятся к таким категориям данных. [Ст.35 пкт.с) изменен ЗП66 от 07.04.11, МО110-112/08.07.11 ст.299] Ст.36. - Стороны, участвующие в качестве операторов в области информатики в осуществлении оборота информации, лица, ответственные за данные и их обработку, а также пользователи информацией обязаны сотрудничать, согласовывать свои действия, учитывать поступающую информацию при проведении мероприятий, направленных на установление ответственных отношений в сфере функционирования информатизированных структур и сопутствующих им баз данных, при хранении и использовании данных, электронных документов, при формировании информатических сетей и пользовании ими, применении офисных средств, а также при обеспечении безопасности данных посредством физической, технической и моральной защиты. Глава VII ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Ст.37. - Юридические и физические лица, нарушившие положения настоящего закона, несут административную, материальную или уголовную ответственность, предусмотренную законодательством. Глава VIII ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Ст.38. - Правительству в трехмесячный срок привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА Еуджения ОСТАПЧУК Кишинэу, 22 июня 2000 г. № 1069-XIV.