ИЗМЕНЕН
    ЗП79 от 24.05.18, MO195-209/15.06.18 ст.338
    ЗП80 от 05.05.17, МО162-170/26.05.17 ст.284
    ЗП324 от 23.12.13, МО320-321/31.12.13 ст.871; в силу с 01.01.14
    ЗП304 от 26.12.12, МО48/05.03.13 ст.150; в силу с 05.03.13
    ЗП33 от 06.03.2012, MO99-102/25.05.2012 ст.330

    Парламент принимает настоящий органический закон.

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет закона

Настоящий закон устанавливает условия ввода, временного пребывания и вывода  иностранной военной силы с территории Республики Молдова, а также транзита ее территории в соответствии с международными соглашениями, одной из сторон которых является Республика Молдова (далее - Соглашение).

Статья 2. Основные понятия

В настоящем законе используются следующие понятия:

военная сила - личный состав военных подразделений одной из сторон Соглашения, оснащенный вооружением и военной техникой, во время их временного пребывания на территории Республики Молдова или транзита ее территории в связи с участием в совместных действиях;

гражданский состав - гражданские лица, сопровождающие военную силу и состоящие на службе у направляющего государства (В эту категорию не входят лица без гражданства, граждане государств, не являющихся участниками Соглашения, а также граждане Республики Молдова);

член семьи - жена (муж) служащего военной силы или гражданского состава либо дети, находящиеся на его содержании;

направляющее государство - сторона Соглашения, которой принадлежат военная сила и гражданский состав, направленные для временного пребывания на территории Республики Молдова или транзита ее территории;

власти направляющего государства - органы власти направляющего государства, наделенные полномочиями управления и применения законодательства соответствующего государства по отношению к служащим своих военной силы и гражданского состава;

таможенные пошлины - таможенные пошлины или иные сборы и налоги на импорт или экспорт, исключая суммы, представляющие собой плату за оказанные услуги;

совместные действия - участие в:

а) операциях по поддержанию мира, проводимых под эгидой Организации Объединенных Наций и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе;

b) ликвидации последствий стихийных бедствий;

с) оказании гуманитарной помощи;

d) поисково-спасательных операциях;

е) двусторонних или многосторонних тренировках, военных учениях в соответствии с международными соглашениями, одной из сторон которых является Республика Молдова;

временный ввоз - таможенный режим, позволяющий ввоз и вывоз вооружения, военной техники, входящей в оснащение, средств поддержки и обеспечения, военного снаряжения, другого имущества, включая предметы, предназначенные исключительно для личного пользования, с полным освобождением от таможенных пошлин, а также без применения мер экономической политики. Временно ввозимое имущество подлежит возврату в неизмененном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа и убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.

Статья 3. Ограничение политической деятельности

(1) Военная сила, гражданский состав, а также члены семей обязаны соблюдать законодательство Республики Молдова, не участвовать в какой бы то ни было политической деятельности на ее территории.

(2) Направляющее государство несет ответственность за строгое соблюдение его военной силой, гражданским составом, а также членами семей требований части (1).

Статья 4. Заключение отдельных соглашений  

В целях определения конкретных условий развертывания совместных действий на территории Республики Молдова Правительство через Министерство обороны проводит переговоры и заключает отдельные соглашения с государствами-участниками соответствующих совместных действий.

Глава II

ВВОД И ВЫВОД ИЗ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА ВОЕННОЙ

СИЛЫ, ГРАЖДАНСКОГО СОСТАВА И ЧЛЕНОВ СЕМЕЙ

Статья 5. Порядок ввода и вывода

(1) Военная сила и гражданский состав не подпадают под визовый режим при вводе или выводе с территории Республики Молдова.

(2) Военная сила и гражданский состав освобождаются от регистрации в территориальных структурах Агентства публичных услуг без получения права на место жительства или место нахождения на территории Республики Молдова.
    [Ст.5 ч.(2) изменена ЗП80 от 05.05.17, МО162-170/26.05.17 ст.284]
    [Ст.5 ч.(2) изменена ЗП304 от 26.12.12, МО48/05.03.13 ст.150; в силу с 05.03.13]

(3) Пограничная полиция, подведомственная Министерству внутренних дел, уполномочена требовать от военной силы направляющего государства при пересечении государственной границы Республики Молдова следующие документы:
    [Ст.5 ч.(3) изменена ЗП304 от 26.12.12, МО48/05.03.13 ст.150; в силу с 05.03.13]

а) удостоверяющий личность документ, выданный направляющим государством, содержащий фотографию, фамилию, имя, дату рождения, воинское звание, тип и номер личного оружия (если таковое имеется);

b) индивидуальный или групповой приказ на перемещение на языке направляющего государства, а также на английском, французском или русском языке, выданный компетентным учреждением направляющего государства, удостоверяющий статус отдельного лица или группы военной силы, принадлежность служащего или служащих к военной силе, а также маршрут и установленный порядок перемещения. Порядок перемещения военной силы по территории Республики Молдова согласовывается с Министерством обороны Республики Молдова.

(4) Гражданский состав пересекает государственную границу Республики Молдова на основании паспорта.

(5) Члены семей подпадают под паспортный и визовый режим в соответствии с законодательством Республики Молдова.

(6) Военная сила, гражданский состав, члены семей, а также их имущество и транспортные средства входят на территорию Республики Молдова через пункты пропуска через государственную границу.

(7) Пересечение государственной границы Республики Молдова осуществляется и в иных местах на условиях, определенных соглашениями между Республикой Молдова и другими государствами, а также в аэропортах, через которые не осуществляется международное сообщение, по разрешению Министерства внутренних дел, Министерства экономики и инфраструктуры и Таможенной службы по ходатайству Министерства обороны, поданному за 10 дней до прибытия военной силы в пункт назначения.
    [Ст.5 ч.(7) изменена ЗП79 от 24.05.18, MO195-209/15.06.18 ст.338]
    [Ст.5 ч.(7) изменена ЗП304 от 26.12.12, МО48/05.03.13 ст.150; в силу с 05.03.13]

(8) Министерство обороны за 10 дней до прибытия военной силы обеспечивает соответствующие органы центрального и местного публичного управления необходимой информацией.

(9) Таможенная служба вправе осуществлять личный досмотр служащих военной силы, гражданского состава и членов семей, досмотр их багажа и транспортных средств, а также конфискацию имущества в соответствии с законодательством Республики Молдова.
    [Ст.5 ч.(9) изменена ЗП304 от 26.12.12, МО48/05.03.13 ст.150; в силу с 05.03.13]

(10) Официальные  документы, содержащиеся в запечатанных конвертах, не подлежат таможенному контролю, если у лиц, которые их перевозят, имеется индивидуальный приказ о передвижении, выданный в соответствии с  условиями, предусмотренными настоящей статьей. В приказе о передвижении уточняется количество конвертов и то, что в них содержатся только официальные документы.

(11) Власти  направляющего государства незамедлительно уведомляют Министерство обороны и Министерство внутренних дел Республики Молдова:

а) о служащем военной силы или гражданского состава, который уволился со службы соответствующему государству и не репатриировался;

b) о служащем военной силы, который необоснованно отсутствовал в военном лагере более двадцати одного дня.

(12) Если уполномоченные органы Республики Молдова потребовали высылки служащего или бывшего служащего военной силы или гражданского состава либо члена семьи, власти направляющего государства обязаны принудить его покинуть территорию Республики Молдова. Данное положение относится только к лицам, не являющимся гражданами Республики Молдова и прибывшим на ее территорию в качестве служащих военной силы  или гражданского состава либо членов семей.
    (13) Ввоз и пересылка в Республику Молдова, вывоз и пересылка из Республики Молдова валютных ценностей служащими военной силы и гражданского состава, членами их семей осуществляются в соответствии с положениями Закона о валютном регулировании № 62-XVI от 21 марта 2008 года.
    [Ст.5 ч.(13) введена ЗП33 от 06.03.2012, MO99-102/25.05.2012 ст.330]
    (14) В отступление от положений Закона о валютном регулировании  № 62-XVI от 21 марта 2008 года ввоз в Республику Молдова и вывоз из Республики Молдова военной силой валютных ценностей, в том числе наличной иностранной и национальной валюты, а также дорожных чеков в иностранной валюте, предназначенных исключительно для использования военной силой и гражданским составом, осуществляются без разрешения Национального банка Молдовы и разрешений лицензированных банков Республики Молдова на вывоз денежных средств из Республики Молдова, с декларированием валютных ценностей таможенным органам.
    [Ст.5 ч.(14) введена ЗП33 от 06.03.2012, MO99-102/25.05.2012 ст.330]

Статья 6. Ограничения в отношении транспортных средств

(1) Военный автотранспорт направляющего государства может пересекать государственную границу по автомобильным дорогам общего пользования, если он соответствует условиям допуска к международному движению и если водители имеют национальное или международное водительское удостоверение согласно образцу, установленному Конвенцией о дорожном движении.

(2) Указанный в части (1) автотранспорт, свидетельство о регистрации которого не соответствует условиям, предусмотренным Конвенцией о дорожном движении, может  двигаться по автомобильным дорогам общего пользования, если это свидетельство утверждено Министерством внутренних дел по ходатайству Министерства обороны.

(3) Служебные транспортные средства военной силы или гражданского состава имеют помимо регистрационного номера отличительные знаки государства, которому они принадлежат.

Статья 7. Форма одежды военной силы

При пересечении государственной границы Республики Молдова служащие военной силы носят в обязательном порядке военную форму одежды. В период проведения совместных действий в Республике Молдова служащие военной силы могут носить гражданскую одежду на тех же условиях, что и военнослужащие Вооруженных сил Республики Молдова, участвующие в соответствующих действиях.

Статья 8. Ношение и применение оружия

Служащие военной силы при исполнении служебных обязанностей владеют табельным оружием и носят его при условии наличия соответствующего разрешения. Порядок и условия применения оружия и вооружения, входящего в оснащение военной силы, при исполнении служебных обязанностей устанавливаются в процессе ведения переговоров и при заключении двусторонних договоров между Министерством обороны Республики Молдова и властями направляющего государства.

Статья 9. Обеспечение безопасности передвижения военной силы

Министерство внутренних дел обеспечивает безопасность военной силы во время ее передвижения по территории Республики Молдова, для чего Министерство обороны предоставляет ему необходимую информацию о соответствующих передвижениях.

Глава III

ЮРИСДИКЦИЯ. МАТЕРИАЛЬНЫЙ УЩЕРБ

Статья 10. Юрисдикция судебных инстанций

(1) Судебные инстанции Республики Молдова вправе осуществлять юрисдикцию по отношению к служащим военной силы или гражданского состава и членам семей в случае совершения на территории Республики Молдова правонарушений, предусмотренных законодательством Республики Молдова.

(2) Военные власти направляющего государства вправе осуществлять юрисдикцию по отношению к лицам, подпадающим под действие военных законов соответствующего государства.

(3) В случаях, когда право осуществления юрисдикции является спорным, применяются следующие правила:

а) военные власти направляющего государства имеют приоритетное право осуществления юрисдикции в отношении служащего своих военной силы или гражданского состава в случае:

- правонарушений, направленных исключительно против собственности или безопасности направляющего государства;

- правонарушений, направленных исключительно против личности или собственности другого служащего военной силы или гражданского состава либо члена семьи;

- правонарушений, совершенных при исполнении служебных обязанностей;

b) служащий военной силы или гражданского состава не подлежит процедуре исполнения решений судебной инстанции, вынесенных в отношении него в Республике Молдова, если правонарушение совершено им в связи с исполнением служебных обязанностей;

с) в случае совершения любых иных правонарушений судебная инстанция Республики Молдова имеет приоритетное право осуществления юрисдикции. Если судебная инстанция Республики Молдова, имеющая приоритетное право, решает отказаться от осуществления своей юрисдикции, то она доводит это решение до сведения военных властей направляющего государства.

(4) Уполномоченные органы Республики Молдова незамедлительно уведомляют власти направляющего государства о задержании любого служащего военной силы или гражданского состава либо члена семьи.

(5) Органы уголовного преследования Республики Молдова и военные власти направляющего государства оказывают друг другу помощь в проведении необходимых расследований, сборе и представлении доказательств, в том числе в изъятии предметов, связанных с преступлением, а в необходимых случаях - также в передаче этих предметов.

(6) В случае осуществления уголовного преследования в отношении служащего военной силы или гражданского состава либо члена семьи, подпадающего под юрисдикцию Республики Молдова, ему предоставляется право:

а) на законный и справедливый процесс:

b) на предварительное, до начала процесса, ознакомление с выдвигаемыми против него обвинениями;

с) на очную ставку со свидетелями, которые дают показания против него;

d) на обязательный вызов в судебную инстанцию свидетелей, которые могут дать показания в его пользу, если они подпадают под юрисдикцию Республики Молдова;

е) на использование защитника, выбранного им по собственному усмотрению или оказывающего ему в соответствии с законом бесплатную помощь;

f) на услуги квалифицированного переводчика;

g) на общение с представителем властей направляющего государства и на присутствие такого представителя при процессе.

(7) В случае, когда служащий военной силы или гражданского состава либо член семьи осужден властями направляющего государства и приговорен, оправдан или помилован, он не может быть повторно осужден за то же правонарушение судебной инстанцией Республики Молдова.

(8) Положения настоящей статьи не предполагают права военных властей направляющего государства осуществлять юрисдикцию по отношению к гражданам Республики Молдова.

Статья 11. Ответственность сторон

(1) Правительство Республики Молдова отказывается от любых претензий к направляющему государству в отношении ущерба, причиненного собственности, принадлежащей Республике Молдова или используемой ее Вооруженными силами, если этот ущерб:

а) причинен служащими военной силы или гражданского состава при исполнении ими служебных обязанностей;

b) причинен автотранспортом или летательным аппаратом, принадлежащим направляющему государству и используемым военной силой или гражданским составом, при условии, что автотранспорт или летательный аппарат применялся в связи с участием в совместных действиях, а ущерб был причинен собственности, используемой в этих целях.

(2) В иных, чем предусмотренные частью (1), случаях ответственность направляющего государства, а также размер ущерба, причиненного физическим и юридическим лицам Республики Молдова, устанавливаются путем переговоров между уполномоченными органами обоих государств.

(3) Правительство Республики Молдова отказывается от своих претензий, если причиненный ущерб не превышает эквивалента 1400 долларов США в леях, определенного с использованием официального курса молдавского лея, действующего на день установления причиненного ущерба .
    [Ст.11 ч.(3) изменена ЗП33 от 06.03.2012, MO99-102/25.05.2012 ст.330]

(4) Республика Молдова и направляющее государство принимают на себя ответственность и отказываются от любых взаимных претензий в случае ранения, увечья или гибели служащего военной силы или гражданского состава, если это произошло в связи с исполнением им служебных обязанностей.

Статья 12. Причинение ущерба при исполнении служебных обязанностей

Претензии, возникшие вследствие совершения служащими военной силы или гражданского состава при исполнении ими служебных обязанностей правонарушений, повлекших причинение ущерба на территории Республики Молдова физическим или юридическим лицам, иные, чем предусмотренные Соглашением, разрешаются Республикой Молдова в соответствии со следующими положениями:

а) претензии выдвигаются, регистрируются и рассматриваются в соответствии с законодательством Республики Молдова, применяемым к претензиям, вытекающим из деятельности собственных Вооруженных сил;

b) выплата сумм, установленных решением судебной инстанции, осуществляется Правительством Республики Молдова в национальной валюте;

с) о любых претензиях, разрешенных уполномоченными органами Республики Молдова, и о выплаченных суммах уведомляется направляющее государство с предложением о разделе этих сумм. В случае отсутствия ответа в течение двух месяцев предложенное распределение считается принятым;

d) суммы, необходимые для разрешения споров в соответствии с настоящей статьей и с частью (2) статьи 11, распределяются между Правительством Республики Молдова и направляющим государством следующим образом:

- если ответственность ложится полностью на одно государство, сумма, установленная сторонами или судебной инстанцией Республики Молдова, выплачивается в соотношении: 25% - Правительство Республики Молдова и 75% - направляющее государство;

- если ответственны несколько государств, сумма, установленная сторонами или судебной инстанцией Республики Молдова, выплачивается этими государствами в равных долях. Если при этом Республика Молдова не является одним из ответственных государств, ее доля составляет половину доли каждого направляющего государства;

- если ущерб причинен военными силами сторон Соглашения и невозможно определенно вменить его в вину одной или нескольким из этих военных сил, сумма, установленная сторонами или судебной инстанцией Республики Молдова, распределяется между сторонами поровну.

Статья 13. Причинение ущерба не при исполнении служебных обязанностей

(1) Претензии к служащим военной силы или гражданского  состава, возникшие в связи с правонарушениями, совершенными на территории Республики Молдова  не при исполнении служебных обязанностей, рассматриваются в следующем порядке:

а) Министерство обороны Республики Молдова ответственно за осуществление анализа требований, оценку ущерба и составление рапорта по каждому конкретному случаю;

b) рапорт представляется направляющему государству, которое определяет размер возмещения, возмещает ущерб и уведомляет Министерство обороны Республики Молдова о принятом решении и о выплаченной сумме.

(2) Предписания настоящей статьи не ограничивают компетенцию судебных инстанций Республики Молдова при рассмотрении исков, предъявляемых к служащим военной силы или гражданского состава в случае непроизводства выплаты до полного удовлетворения требований.

(3) Требования, возникшие в результате несанкционированного использования автотранспорта или летательного аппарата военной силы направляющего государства, рассматриваются в соответствии с положениями настоящей статьи.

(4) Разногласия, возникшие по вопросу об установлении того, имело ли место деяние, влекущее ответственность, при исполнении служебных обязанностей, а также было ли использование автотранспорта или летательного аппарата военной силы санкционировано, разрешаются путем переговоров между уполномоченными органами соответствующих государств.

Глава IV

ЗАКУПКА МАТЕРИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ

Статья 14. Закупка материальных средств

(1) Служащие военной силы, гражданского состава, а также члены семей могут закупать на территории Республики Молдова необходимые для собственного потребления средства и пользоваться услугами на тех же условиях, что и граждане Республики Молдова.

(2) Средства, необходимые для обеспечения военной силы или гражданского состава, закупаются в обычном порядке через структуры, закупающие подобные средства для Вооруженных сил Республики Молдова. Во избежание каких бы то ни было негативных последствий таких закупок для национальной экономики Правительство Республики Молдова в случае необходимости определяет перечень средств, закупка которых ограничена или запрещена.

(3) Все расходы, произведенные военной силой, оплачиваются, как правило, до оставления территории, в соответствии с законодательством Республики Молдова.
    [Ст.14 ч.(3) в редакции ЗП33 от 06.03.2012, MO99-102/25.05.2012 ст.330]
    (4) Военная сила, гражданский состав и члены их семей осуществляют платежи и переводы в рамках валютных операций в соответствии с валютным законодательством Республики Молдова.
    [Ст.14 ч.(4) введена ЗП33 от 06.03.2012, MO99-102/25.05.2012 ст.330]

Глава V

УПРАВЛЕНИЕ ВОЕННЫМ ЛАГЕРЕМ. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Статья 16. Управление военным лагерем

(1) Военная сила вправе управлять военным лагерем и помещениями в соответствии с соглашениями, заключенными с Правительством Республики Молдова, и обязана принимать все необходимые меры для поддержания порядка и обеспечения безопасности в этих военных лагерях или помещениях.

(2) Военная полиция военной силы используется вне пределов ее военных лагерей и помещений только с согласия уполномоченных органов Республики Молдова и по согласованию с ними в той мере, в которой необходимо вмешательство для поддержания дисциплины и общественного порядка в рядах служащих военной силы.

(3) В случае использования военной силой полигонов или военных аэродромов заключаются договоры, в которых оговариваются условия их использования в соответствии с законодательством Республики Молдова.

(4) Ответственность за принятие мер, необходимых для предоставления в распоряжение военной силы или гражданского состава недвижимого имущества, земельных участков и вспомогательных служб, в которых нуждается военная сила, возлагается на Министерство обороны Республики Молдова.

(5) Стоимость использования и содержания всех объектов, предоставленных Республикой Молдова на договорной основе в распоряжение военной силы, оплачивается военными властями направляющего государства за весь период совместных действий.

Статья 17. Охрана окружающей среды

(1) Военная сила, гражданский состав, а также члены семей обязаны соблюдать положения законодательства Республики Молдова по охране окружающей среды.

(2) В Республике Молдова военной силе, гражданскому составу, а также членам семей запрещаются следующие действия:

а) импорт отходов и токсических веществ любого происхождения;

b) повреждение и загрязнение земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных культур, а также плодовых и виноградных насаждений;

с) несанкционированное применение пестицидов и средств фитосанитарного назначения;

d) причинение вреда животным и птицам и их уничтожение;

е) мойка в природных водных объектах транспортных средств и оборудования, а также предметов, содержащих масло, жидкое топливо и другие горючесмазочные материалы, вредные вещества или пестициды;

f) поджог лесных массивов, жнивья и травяного покрова;

g) ввоз в страну некоторых культур микроорганизмов, в том числе генетически измененных, растений и живых животных, а также продуктов животного происхождения без разрешения органов Республики Молдова, ответственных за фитосанитарную и санитарно-ветеринарную охрану или охрану окружающей среды;

h) осуществление любых действий, которые могут причинить ущерб окружающей среде.

(3) Установление нарушения положений настоящей статьи возлагается на уполномоченные органы Республики Молдова.

Глава VI

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МЕСТНОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ. МЕДИЦИНСКИЕ

УСЛУГИ. ПОЛНОМОЧИЯ СТОРОН СОГЛАШЕНИЯ В СЛУЧАЕ СМЕРТИ

Статья 18. Использование местной рабочей силы

(1) Военная сила или гражданский состав может нанимать на работу гражданское население Республики Молдова путем заключения индивидуальных трудовых договоров. Условия найма и работы, в частности оплата труда, дополнительная оплата и условия защиты работников, а также обязанности по созданию фондов социального обеспечения, пенсионного фонда и фонда безработицы определяются законодательством Республики Молдова. Работники из рядов гражданского населения не считаются служащими военной силы или гражданского состава.

(2) В случае причинения вреда здоровью работника военной силы или гражданского состава расследование причин и обстоятельств, установление ответственности, а также определение мер, направленных на предотвращение несчастных случаев подобного рода, осуществляются уполномоченным представителем Министерства обороны Республики Молдова совместно с уполномоченным представителем военной силы.

(3) Власти направляющего государства несут материальную ответственность за ущерб,  причиненный работникам военной силы или гражданского состава вследствие увечья или иного повреждения здоровья, связанного с исполнением ими служебных обязанностей, в соответствии с законодательством Республики Молдова.

(4) Возмещение вреда потерпевшему осуществляется в соответствии со статьей 12.

(5) Для установления причин увечья или иного повреждения здоровья работника военной силы или гражданского состава власти направляющего государства оказывают органам уголовного преследования и судебным инстанциям Республики Молдова всяческую помощь в получении необходимых для расследования дела доказательств.

Статья 19. Медицинские услуги

В случае, если служащие военной силы или гражданского состава либо члены семей не обеспечены соответствующими медицинскими условиями в местах дислокации, они пользуются медицинским обслуживанием, в том числе госпитализацией, на тех же условиях, что и военнослужащие Вооруженных сил Республики Молдова.

Статья 20. Полномочия сторон Соглашения в случае смерти

(1) Власти направляющего государства вправе и обязаны распоряжаться телом служащего военной силы или гражданского состава либо члена семьи, умершего в Республике Молдова, а также имуществом, являющимся его собственностью.

(2) На территории Республики Молдова не может быть произведено вскрытие трупа умершего служащего военной силы или гражданского состава либо члена семьи без письменного согласия властей направляющего государства.

Глава VII

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 21

Положения настоящего закона не распространяются на правовой статус воинских формирований Российской Федерации, подлежащих выводу с территории Республики Молдова, а также на иностранные воинские контингенты, созданные для обеспечения режима безопасности в соответствии с Соглашением о принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта в приднестровском регионе Республики Молдова.

Статья 22

Правительству в шестимесячный срок:

- представить Парламенту предложения о приведении действующего законодательства в соответствие с настоящим законом;

- привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом.