Abrogată din data 22.02.20 prin LP306 din 30.11.18, MO59-65/22.02.19 art.120


    MODIFICAT
    LP79 din 24.05.18, MO195-209/15.06.18 art.338
    LP185 din 21.09.17, MO371-382/27.10.17 art.632; în vigoare 27.10.17
    LP164 din 20.07.17, MO277-288/04.08.17 art.485
    LP230 din 23.09.16, MO369-378/28.10.16 art.755
    LP195 din 28.07.16, MO277-287/26.08.16 art.598
    LP318 din 27.12.12, MO49-55/08.03.13 art.152
    LP93 din 26.04.12, MO149-154/20.07.12 art.482; în vigoare 20.09.12


    NOTĂ:
    În textul Legii sintagma „Ministerul Sănătății” se substituie cu sintagma „Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției Sociale” prin LP79 din 24.05.18, MO195-209/15.06.18 art.338
    În textul legii, sintagma „organul de stat de supraveghere sanitaro-epidemiologică” se înlocuieşte cu sintagma „organul de stat de supraveghere a sănătăţii publice” prin LP318 din 27.12.12, MO49-55/08.03.13 art.152


    Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Capitolul  I

DISPOZIŢII  GENERALE

Articolul 1. Scopul şi sfera de aplicare a prezentei legi

(1) Prezenta lege stabileşte cadrul juridic privind producerea, prelucrarea şi distribuirea produselor alimentare, precum şi reglementează condiţiile de bază privind circuitul acestor produse, inclusiv asigurarea inofensivităţii lui, în scopul ocrotirii sănătăţii omului, protecţiei intereselor consumatorilor în ceea ce priveşte produsele alimentare, promovării unor practici echitabile în comerţul cu produse alimentare.

(2) Prezenta lege se aplică tuturor produselor alimentare, inclusiv celor fortificate, cu destinaţie nutriţională specială, suplimentelor alimentare şi altor feluri de produse alimentare destinate plasării pe piaţa internă.

(3) Prezenta lege nu se aplică materiei prime alimentare destinate utilizării în condiţii casnice sau preparării, manipulării sau depozitării produselor alimentare la domiciliu în scopul consumului casnic privat, precum şi produselor alimentare aflate în tranzit sau depozitate temporar ca bunuri ce tranzitează ţara, în cazul în care acestea nu prezintă pericol pentru sănătatea omului sau pentru mediu.

Articolul 2. Noţiuni de bază

În sensul prezentei legi, se folosesc următoarele noţiuni principale:

produs alimentar - orice substanţă sau produs, în stare naturală sau prelucrată, destinat consumului uman, inclusiv băuturile, apa potabilă şi cea minerală îmbuteliate, guma de mestecat, aditivii alimentari, alimentele fortificate, nutrimentele şi suplimentele alimentare, produsele alimentare provenite din organisme modificate genetic, şi orice alte substanţe, inclusiv apa, integrate intenţionat în produsele alimentare pe parcursul fabricării, preparării, manipulării sau tratării acestora. Noţiunea în cauză nu include: hrana pentru animale; animalele vii, cu excepţia celor care sînt pregătite pentru plasare pe piaţă în scopul consumului uman; plantele, înainte de a fi recoltate; substanțele stupefiante și psihotrope; substanţele utilizate doar ca medicamente; produsele cosmetice; tutunul şi produsele din tutun;
    [Art.2 noțiunea modificată prin LP164 din 20.07.17, MO277-288/04.08.17 art.485]

aditiv alimentar - orice substanţă care nu este folosită în mod obişnuit ca produs alimentar ca atare sau ca un component obişnuit tipic al produselor alimentare, cu sau fără valoare nutritivă, şi care, adăugată intenţionat în produsul alimentar în scopuri tehnologice (inclusiv organoleptice) în diferite etape ale procesului de producere a produselor alimentare, devine sau poate deveni, direct sau indirect, o componentă a acestor produse alimentare ori afectează caracteristicile lor. Noţiunea în cauză nu include "contaminanţii" sau substanţele adăugate produselor alimentare pentru menţinerea ori sporirea calităţilor nutritive (vitamine, oligoelemente, aminoacizi etc.);

ingredient - orice substanţă, inclusiv aditivii, folosită la producerea sau prepararea produselor alimentare şi prezentă în produsul finit ca atare sau într-o formă modificată;

produse alimentare cu destinaţie nutriţională specială - produse alimentare care, prin compoziţia lor specială sau prin procesul de prelucrare, se disting în mod evident de produsele alimentare destinate consumului normal, au o compoziţie corespunzătoare scopurilor nutriţionale pretinse, cum ar fi satisfacerea cerinţelor  nutriţionale ale anumitor categorii de persoane cu dereglări ale proceselor digestive sau metabolice ori aflate în condiţii fiziologice speciale, ale sugarilor sau copiilor mici sănătoşi, şi care sînt comercializate într-o formă adecvată destinaţiei lor;
    formulă de început – produse alimentare destinate alimentației sugarilor în primele luni de viață și care satisfac prin ele însele cerințele nutriționale ale acestora pînă la introducerea unei alimentații complementare corespunzătoare;
    [Art.2 noțiunea introdusă prin LP185 din 21.09.17, MO371-382/27.10.17 art.632; în vigoare 27.10.17]
    formulă de continuare – produse alimentare destinate alimentației sugarilor după introducerea unei alimentații complementare corespunzătoare și care satisfac principalul element lichid din alimentația diversificată progresiv a acestor sugari;
    [Art.2 noțiunea introdusă prin LP185 din 21.09.17, MO371-382/27.10.17 art.632; în vigoare 27.10.17]
    preparate pe bază de cereale – alimente destinate necesităților speciale ale sugarilor sănătoși, în perioada de încetare a alăptării acestora, și ale copiilor sănătoși de vîrstă mică, ca supliment la alimentele pe care le primesc și/sau pentru adaptarea progresivă a acestora la o alimentație obișnuită, și care aparțin uneia dintre următoarele categorii:
    a) cereale simple, care sînt sau trebuie să fie reconstituite cu lapte sau alte lichide nutritive corespunzătoare;
    b) cereale la care se adaugă un aliment cu conținut ridicat de proteine, care sînt sau trebuie să fie reconstituite cu apă sau alt lichid fără proteine;
    c) paste care trebuie utilizate după fierberea în apă sau în alte lichide corespunzătoare;
    d) pesmeți și biscuiți, care trebuie utilizați ca atare sau după ce au fost zdrobiți, cu adăugare de apă, lapte sau alte lichide corespunzătoare;
    [Art.2 noțiunea introdusă prin LP185 din 21.09.17, MO371-382/27.10.17 art.632; în vigoare 27.10.17]
    alimente pentru copii – alimente destinate necesităților speciale ale sugarilor sănătoși, în perioada de încetare a alăptării acestora, și ale copiilor sănătoși de vîrstă mică, ca supliment la alimentele pe care le primesc și/sau pentru adaptarea progresivă a acestora la o alimentație obișnuită, cu excepția:
    a) preparatelor pe bază de cereale;
    b) băuturilor pe bază de lapte și produselor similare, destinate copiilor de vîrstă mică;
    [Art.2 noțiunea introdusă prin LP185 din 21.09.17, MO371-382/27.10.17 art.632; în vigoare 27.10.17]
    alimente destinate unor scopuri medicale speciale – alimente prelucrate sau concepute în mod special și destinate regimului dietetic al pacienților, inclusiv al sugarilor, care trebuie utilizate sub supraveghere medicală. Acestea sînt destinate alimentației exclusive ori parțiale a pacienților cu capacitate limitată, slăbită sau dereglată de a prelua, digera, absorbi, metaboliza ori excreta alimentele obișnuite sau elementele nutritive pe care acestea le conțin, sau metaboliții acestora, ori a pacienților cu alte cerințe nutriționale identificate pe bază medicală, al căror regim dietetic nu poate fi realizat numai prin modificarea dietei normale;
    [Art.2 noțiunea introdusă prin LP185 din 21.09.17, MO371-382/27.10.17 art.632; în vigoare 27.10.17]
    înlocuitori ai unei diete totale pentru controlul greutății – alimente concepute special pentru a fi consumate în dietele hipocalorice pentru scăderea în greutate, care, atunci cînd sînt consumate conform instrucțiunilor operatorului din businessul alimentar, înlocuiesc în totalitate dieta zilnică;
    [Art.2 noțiunea introdusă prin LP185 din 21.09.17, MO371-382/27.10.17 art.632; în vigoare 27.10.17]

produse alimentare fortificate - produse alimentare în care au fost adăugate unul sau mai multe nutrimente, cum ar fi vitaminele, elementele minerale, proteinele ori alte substanţe nutritive, în scopul sporirii valorii nutritive a produsului respectiv, şi care sînt absente în starea iniţială a produsului ori au fost pierdute în procesul obişnuit de producţie. Produsele alimentare fortificate nu se consideră medicamente;
    [Art.2 noțiunea modificată prin LP185 din 21.09.17, MO371-382/27.10.17 art.632; în vigoare 27.10.17]

nutrimente şi/sau suplimente alimentare - substanţe nutritive, cum ar fi proteinele, lipidele, glucidele, vitaminele, elementele minerale, aminoacizii esenţiali, şi/sau preparate produse sub formă de tablete, capsule, drajeuri, pulberi sau lichide, care au în componenţa lor macro- şi micronutrimente şi/sau alte substanţe comestibile şi sînt consumate în cantităţi definite, suplimentar la raţia alimentară obişnuită. Nutrimentele şi/sau suplimentele alimentare nu se consideră medicamente;

produse alimentare provenite din organisme modificate genetic şi/sau organisme modificate genetic - produse alimentare care conţin o combinaţie nouă de material genetic obţinut prin tehnici de biotehnologie şi/sau organisme (orice entitate biologică capabilă să se reproducă sau să transfere material genetic) în care materialul genetic a fost modificat printr-un proces ce nu are loc, în mod natural, prin împerechere şi/sau recombinare naturală;

produse alimentare de origine animală - produse alimentare ce constau din sau conţin aproape în exclusivitate produse de origine animală (materie primă şi produse obţinute de la animale, păsări, peşti, albine şi hidrobionţi);
    produse alimentare de origine nonanimală – vegetale și produse vegetale destinate consumului uman, precum legumele proaspete și conservate, inclusiv cartofii și sfecla de zahăr, fructele proaspete sau conservate, semințele de leguminoase, oleaginoase, cerealele boabe, produsele din cereale, condimentele, grăsimile și uleiurile de origine vegetală, dulciurile, produsele de cofetărie și patiserie, băuturile alcoolice și nealcoolice, guma de mestecat, alimentele procesate, altele decît cele de origine animală, suplimentele alimentare și nutritive;
    [Art.2 noțiunea introdusă prin LP185 din 21.09.17, MO371-382/27.10.17 art.632; în vigoare 27.10.17]

produse alimentare de origine vegetală - produse alimentare ce constau din sau conţin aproape în exclusivitate produse de origine vegetală;

materiale în contact cu produsele alimentare - materiale şi articole care se folosesc la producerea şi distribuirea produselor alimentare, inclusiv utilajele tehnologice, aparatele şi comunicaţiile, ambalajul, vasele, vesela, ustensilele aflate în contact cu produsele alimentare, şi care sînt destinate acestui scop;

ambalaj - orice tip de recipient sau orice material de învelire şi de acoperire, specific ca execuţie şi ca natură, care protejează produsul alimentar de contaminare şi de modificarea calităţii, utilizat pentru transportul, manipularea, depozitarea şi desfacerea produselor alimentare;  

produs alimentar preambalat - orice articol unic prezentat ca atare consumatorului final sau agentului economic care produce şi furnizează produse alimentare pentru populaţie, constituit dintr-un produs alimentar şi ambalajul în care acesta a fost introdus înainte de a fi oferit spre vînzare, ambalaj care acoperă în întregime sau parţial produsul alimentar astfel încît conţinutul acestuia să nu poată fi deteriorat fără a deschide sau a modifica ambalajul;

inofensivitatea produselor alimentare - certitudine argumentată a faptului că, în condiţii obişnuite de preparare şi/sau utilizare, produsele alimentare nu sînt periculoase şi nu prezintă risc pentru sănătatea generaţiei actuale şi a celei viitoare;

certificat de calitate a produselor alimentare şi a materialelor în contact cu produsele alimentare - document prin care producătorul confirmă corespunderea calităţii şi inofensivităţii fiecărui lot de produse alimentare cerinţelor stabilite de actele normative şi/sau declarate;
    [Art.2 noțiunea modificată prin LP185 din 21.09.17, MO371-382/27.10.17 art.632; în vigoare 27.10.17]

reglementări în domeniul alimentar - acte legislative, decrete ale Preşedintelui Republicii Moldova, hotărîri ale Guvernului, reguli şi norme sanitare, sanitare veterinare, fitosanitare, standarde şi alte documente normative pertinente, care stabilesc cerinţele esenţiale referitoare la produsele alimentare şi materialele în contact cu produsele alimentare, la inofensivitatea acestora, controlul lor, condiţiile de producere, distribuire şi utilizare, metodele de eşantionare şi evaluare a riscului, precum şi cerinţele referitoare la ambalare şi etichetare, la utilizarea condiţionată sau la nimicirea produselor alimentare şi a materialelor în contact cu produsele alimentare, periculoase;

întreprindere din sectorul alimentar - orice întreprindere, indiferent de forma de proprietate, care asigură desfăşurarea activităţii în domeniul circuitului alimentar în condiţiile prezentei legi;

materie primă alimentară - materie primă de origine animală, vegetală sau de alt gen, inclusiv apa, folosită la producerea produselor alimentare;

proces de producţie - proces integral sau parţial de obţinere, manipulare, prelucrare, fabricare, ambalare, etichetare, depozitare sau transportare a produselor alimentare, inclusiv de combinare a acestora cu alte produse;

circuit al produselor alimentare şi al materialelor în contact cu produsele alimentare - elaborarea, fabricarea, prelucrarea, preambalarea, ambalarea, etichetarea, depozitarea, transportarea, distribuirea (inclusiv importul şi exportul) produselor alimentare şi a materialelor în contact cu produsele alimentare şi alte modalităţi de transmitere a acestora;

plasare pe piaţă - acţiunea de a face disponibile produsele alimentare pe piaţa Republicii Moldova, inclusiv păstrarea lor în scopul distribuirii, oferirii prin vînzare sau prin oricare altă formă de transmitere contra plată ori cu titlu gratuit;

etichetare (marcare) - orice cuvinte, mărci comerciale, mărci de fabrică, semne, elemente desenate sau scrise, ştampilate, reliefate sau imprimate pe ori ataşate la un recipient cu produse alimentare şi poziţionate pe orice ambalaj, document de însoţire, notă, etichetă, banderolă sau coleretă, care însoţesc sau se referă la produsul alimentar respectiv;

termen de valabilitate - perioadă de timp stabilită de către agentul economic care produce un produs alimentar, pe durata căreia produsul trebuie să-şi păstreze caracteristicile specifice, cu condiţia respectării regulilor de transport, manipulare, depozitare, păstrare, utilizare şi consum. Termenul de valabilitate al produselor alimentare poate fi exprimat printr-o anumită perioadă de timp sau prin data limită de consum;

dată limită de consum - dată stabilită de producător pentru produsele alimentare care, din punct de vedere microbiologic, au un grad sporit de perisabilitate şi sînt susceptibile de a prezenta un pericol imediat pentru sănătatea consumatorului. Data limită de consum care indică ziua, luna şi anul este precedată de menţiunea "Expiră la data de...";

trasabilitate - posibilitatea identificării şi urmăririi, de-a lungul tuturor fazelor de producţie, de procesare şi de distribuţie, a unui produs alimentar, a unui material în contact cu produsele alimentare, a unui animal care produce produse alimentare sau care este folosit la fabricarea produselor alimentare, precum şi a oricărei substanţe care urmează sau care poate fi încorporată într-un produs alimentar;

igienă a produselor alimentare - orice  condiţii şi măsuri necesare pentru garantarea inofensivităţii şi stabilităţii la păstrarea produselor alimentare, întreprinse la orice etapă de producere şi distribuire a acestora, pornindu-se de la cultivare sau creştere, producere  pînă la consumul final;

contaminant - orice substanţă care nimereşte neintenţionat în produsele alimentare sau care este prezentă în acestea ca rezultat al producerii (inclusiv al activităţilor de creştere a plantelor şi animalelor şi al practicii veterinare), fabricării, prelucrării, preparării, tratării, preambalării, ambalării, transportării, depozitării, manipulării şi distribuirii acestora sau ca rezultat al contaminării mediului;

pericol - agent biologic, chimic sau fizic prezent în produsul alimentar sau o stare a produsului alimentar, ce pot avea un efect nefast asupra sănătăţii omului;

risc - probabilitatea apariţiei unui efect nociv pentru sănătatea omului, precum şi gravitatea acestui efect în cazul expunerii la un pericol;

punct critic de control - orice fază a circuitului alimentar (materia primă, localul, procesul tehnologic, reţeta produsului alimentar, transportul etc.) care, aflată fiind sub control, conduce la eliminarea sau la reducerea riscurilor pînă la un nivel acceptabil;

sistem de analiză a pericolului şi de control al circuitului alimentar în punctele critice de control - metodă ştiinţifică sistematică de asigurare a inofensivităţii produselor alimentare pe tot parcursul circuitului alimentar, de la obţinerea materiei prime pînă la consumator, prin identificarea şi evaluarea potenţialelor pericole, ce sînt critice pentru inofensivitatea produselor alimentare, şi punerea lor sub control şi supraveghere permanentă în punctele critice de control;

analiză a riscurilor - proces care constă din trei componente interconexe: evaluarea, gestionarea şi comunicarea riscurilor;

evaluare a riscurilor - proces bazat pe date ştiinţifice ce include patru etape: identificarea pericolelor, caracterizarea lor, evaluarea gradului de expunere pericolelor şi caracterizarea riscurilor;

gestionare a riscurilor - proces de analiză a diferitelor tactici posibile, prin consultarea părţilor interesate, luînd în considerare rezultatele evaluării riscurilor şi a altor factori cu impact negativ şi de alegere, în caz de necesitate, a măsurilor preventive şi de control corespunzătoare;

comunicare a riscurilor - schimb interactiv, pe tot parcursul procesului de analiză a riscurilor, de informaţii şi de avize privind pericolele şi riscurile, privind factorii legaţi de riscuri şi de identificarea lor între responsabilii de evaluarea şi gestionarea riscurilor, consumatori, întreprinderile sectorului alimentar, mediile universitare şi alte părţi interesate, în special explicarea rezultatelor evaluării riscurilor şi argumentarea deciziilor luate în materie de gestionare a acestora;

identificare a produselor alimentare şi a materialelor în contact cu produsele alimentare - activitate de stabilire a corespunderii produselor alimentare şi a materialelor în contact cu produsele alimentare cerinţelor stipulate în reglementările în domeniul alimentar aplicabile, precum şi informaţiei referitoare la aceste produse şi materiale, cuprinse în documentele anexate şi pe etichete;

produse alimentare şi materiale în contact cu produsele alimentare, falsificate - produse alimentare şi materiale în contact cu produsele alimentare care au fost modificate intenţionat sau neintenţionat, astfel încît ar putea constitui un risc pentru sănătatea omului, ar putea leza interesele consumatorului sau l-ar putea informa greşit, şi ale căror componenţă, caracteristici şi proprietăţi nu corespund celor stipulate în reglementările în domeniul alimentar aplicabile, dar care, prin aspect, etichetare, prezentare şi publicitate, pretind a fi atare produse;
    produs alimentar nerecomandat preşcolarilor şi elevilor – produs alimentar cu un conţinut mărit de nutrimente care sporesc valoarea nutritivă (grăsimi, sare, zahăr, îndulcitori, aditivi alimentari);
    [Art.2 noţiunea introdusă prin LP93 din 26.04.12, MO149-154/20.07.12 art.482; în vigoare 20.09.12]
    sugar – copil cu vîrsta mai mică de 12 luni;
    [Art.2 noțiunea introdusă prin LP185 din 21.09.17, MO371-382/27.10.17 art.632; în vigoare 27.10.17]
    copil de vîrstă mică sau copil mic – copil cu vîrsta cuprinsă între unul și trei ani;
    [Art.2 noțiunea introdusă prin LP185 din 21.09.17, MO371-382/27.10.17 art.632; în vigoare 27.10.17]

(3)  Producerea, transportul, depozitarea şi plasarea pe piaţă a produselor alimentare şi a materialelor în contact cu produsele alimentare se vor efectua în spaţii şi în condiţii ce corespund regulilor şi normelor sanitare şi sanitare veterinare în vigoare, pentru care agenţii economici deţin autorizaţii sanitare şi sanitare veterinare de funcţionare, după caz.
    [Art.5 al.(3) modificat prin LP185 din 21.09.17, MO371-382/27.10.17 art.632; în vigoare 27.10.17]

(7) Agenţii economici din sectorul alimentar vor lua măsurile de rigoare pentru a elimina riscul de contaminare sau degradare a produselor alimentare şi de transformare a acestora în produse periculoase pentru om.
    Articolul 5¹. Igiena şi siguranţa produselor alimentare și materialelor
                           în contact cu produsele alimentare
    (1) Persoanele fizice şi juridice care produc, achiziţionează, depozitează, transportă şi plasează pe piaţă produse alimentare sau prestează servicii de alimentaţie publică trebuie să respecte regulamentele sanitare şi să efectueze măsuri de asigurare a siguranţei produselor respective.
    (2) Sistemele de siguranţă a produselor alimentare trebuie introduse pe tot lanţul alimentar, conform principiului „de la fermă la consumator” şi conform sistemului de analiză a pericolului, recomandat de Comisia Codex Alimentarius.
    (3) Identificarea într-un termen util a toxiinfecţiilor alimentare, a legăturii dintre acestea şi produsele alimentare sursă, trasabilitatea produselor alimentare incriminate trebuie asigurate prin implementarea unor sisteme integrate de supraveghere, investigare şi alertă rapidă, cu implicarea sectoarelor sănătăţii şi veterinar.
    (4) Pentru a asigura rechemarea produselor alimentare nesigure şi monitorizarea efectelor lor asupra sănătăţii umane, pe tot lanţul alimentar vor fi implementate sisteme de trasabilitate.
    [Art.5¹ introdus prin LP185 din 21.09.17, MO371-382/27.10.17 art.632; în vigoare 27.10.17]

(2) Producătorii sectorului alimentar vor asigura etichetarea sau identificarea în mod adecvat a produselor alimentare şi a materialelor în contact cu produsele alimentare.
    [Art.8 al.(2) modificată prin LP185 din 21.09.17, MO371-382/27.10.17 art.632; în vigoare 27.10.17]

(9) Regulamentele sanitare în domeniul circuitului produselor alimentare, precum şi regulile şi normele sanitar-veterinare şi fitosanitare se elaborează – de Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor, fiind aprobate de Guvern, standardele naţionale – de organismul naţional de standardizare, conform competenţelor stabilite de legislaţia în vigoare.
    [Art.9 al.(9) modificat prin LP185 din 21.09.17, MO371-382/27.10.17 art.632; în vigoare 27.10.17]
    [Art.9 al.(9) în redacţia LP318 din 27.12.12, MO49-55/08.03.13 art.152]
    (10) Regulamentele sanitare în domeniul aditivilor alimentari, suplimentelor alimentare, produselor alimentare noi, produselor alimentare fortificate, produselor alimentare tratate cu radiații ionizante, produselor alimentare pentru sugari şi copii mici, produselor alimentare destinate unor scopuri medicale speciale, înlocuitorilor unei diete totale pentru controlul greutății, produselor cu destinaţie nutriţională specială, apelor minerale, materialelor în contact cu produsele alimentare, precum şi al etichetării nutriţionale şi de sănătate a produselor alimentare se elaborează de Ministerul Sănătăţii, Muncii și Protecției Sociale şi se aprobă de Guvern.
    [Art.9 al.(10) introdus prin LP185 din 21.09.17, MO371-382/27.10.17 art.632; în vigoare 27.10.17]

    Articolul 11. Autorizarea aditivilor alimentari, suplimentelor
                          alimentare, produselor alimentare noi, produselor
                          alimentare fortificate, produselor alimentare tratate,
                          cu radiații ionizante, materialelo în contact cu
                          produsele alimentare
    (1) Înainte de utilizare în procesul de producţie, de plasare pe piaţă şi de distribuire, aditivii alimentari, suplimentele alimentare, produsele alimentare noi, produsele alimentare fortificate, produsele alimentare tratate cu radiații ionizante şi materialele în contact cu produsele alimentare se supun autorizării prin înregistrare, în modul stabilit de Guvern pentru fiecare dintre acestea.
    (2) Produsele alimentare indicate la alin. (1) autorizate pe teritoriul Uniunii Europene se consideră autorizate (înregistrate) şi pe teritoriul Republicii Moldova.
    (3) Este interzisă utilizarea în procesul de producţie, plasarea pe piaţă şi distribuirea produselor indicate la alin. (1) care nu au fost autorizate (înregistrate) în modul stabilit. Produsele alimentare şi materialele în contact cu produsele alimentare, indicate la alin. (1), provenite din import și care nu sînt autorizate pe teritoriul Republicii Moldova se supun procedurii de autorizare pînă la introducerea acestora pe teritoriul ţării.
    (4) Autorizarea produselor alimentare și materialelor în contact cu produsele alimentare, indicate la alin. (1), se efectuează de către organul de stat de supraveghere a sănătăţii publice şi are drept scop evaluarea inofensivităţii acestora pentru sănătatea omului. Autorizarea include:
    a) examinarea documentelor prezentate de agentul economic din sectorul alimentar care intenţionează să utilizeze în procesul de producție, să producă sau să plaseze pe piaţă produsele alimentare și materialele în contact cu produsele alimentare, indicate la alin. (1), care nu au fost anterior autorizate, şi confirmarea corespunderii acestora regulamentelor sanitare în vigoare, condiţiilor de producere sau de livrare, după caz, şi expertiza rezultatelor investigării acestor produse;
    b) înregistrarea (includerea) în registrul de stat public de evidență a produselor și materialelor în contact cu produsele alimentare, care au fost autorizate pentru a fi produse, utilizate sau plasate pe piaţa Republicii Moldova.
    (5) Agentul economic din sectorul alimentar este obligat să prezinte date veridice şi argumentate pentru evaluarea inofensivităţii produselor alimentare.
    (6) Cheltuielile aferente întocmirii dosarului, inclusiv cheltuielile pentru studiile care demonstrează că produsul alimentar sau materialul în contact cu produsul alimentar, indicat la alin. (1), respectă criteriile prevăzute de regulamentele sanitare, sînt suportate de persoana fizică sau juridică care solicită autorizarea.
    (7) Organul de stat de supraveghere a sănătăţii publice asigură, în termenul stabilit de către Guvern, efectuarea expertizei de evaluare a corespunderii produsului alimentar sau materialului respectiv cu cerinţele stabilite pentru astfel de produse sau materiale, de asemenea elaborează raportul de evaluare, în care se indică dacă produsul sau materialul respectiv îndeplineşte condiţiile stabilite, şi se expune dacă produsul alimentar sau materialul în contact cu produsul alimentar, supus expertizei, poate fi autorizat pentru producere, utilizare, distribuire, plasare pe piaţă.
    (8) În baza raportului de evaluare, organul de stat de supraveghere a sănătăţii publice emite, în termenul stabilit de Guvern, ordinul de autorizare sau privind refuzul autorizării produsului alimentar sau materialului în contact cu produsele alimentare. Neemiterea ordinului de autorizare sau privind refuzul autorizării presupune că produsul sau materialul a fost autorizat tacit și constituie temei pentru utilizarea acestuia în lanţul alimentar.
    (9) La data emiterii ordinului de autorizare, organul de stat de supraveghere a sănătăţii publice înregistrează produsul alimentar sau materialul în contact cu produsele alimentare într-un registru de stat public de evidenţă a acestora, pentru o perioadă nedeterminată, conform regulamentului aprobat de Guvern. Informaţia din registru este de interes public şi poate fi accesată prin intermediul reţelei internet, cu excepţia datelor cu acces limitat, conform legislaţiei Republicii Moldova, dacă astfel de date există în registru.
    (10) Ordinele de autorizare sau privind refuzul autorizării produsului alimentar sau a materialului în contact cu produsele alimentare, la data emiterii acestora, împreună cu raportul de evaluare, se publică pe pagina web oficială a organului de stat de supraveghere a sănătăţii publice, asigurînd respectarea regimului informaţiilor cu acces limitat.
    (11) Ordinul privind refuzul autorizării produsului alimentar sau a materialului în contact cu produsele alimentare trebuie să fie motivat, să prezinte o argumentare corespunzătoare, cu identificarea detaliată și expresă a cerințelor prevăzute de actele normative în vigoare care sînt încălcate, și se emite doar dacă abaterile identificate nu pot fi remediate de solicitant sau producător. Refuzul autorizării poate fi motivat doar prin elemente ştiinţifice disponibile, care demonstrează că produsul prezintă un risc sporit pentru sănătatea omului.
    (12) Cerinţele privind produsele alimentare şi materialele în contact cu produsele alimentare, indicate la alin. (1), cerințele privind procedura de evaluare a acestora, cerinţele speciale de etichetare, cerințele privind asigurarea transparenţei informaţiei despre acestea, conţinutul şi modelul ordinului de autorizare şi ale celui privind refuzul autorizării, precum şi informaţiile care se înscriu în registrul de stat public de evidenţă se aprobă de către Guvern.
    (13) Pentru înregistrarea produselor alimentare și materialelor în contact cu produsele alimentare, indicate la alin. (1), nu se încasează plăţi şi nu este necesară depunerea unei cereri suplimentare.
    (14) Nu se admite înregistrarea de stat a mai multor tipuri de produse cu una şi aceeaşi denumire, precum şi înregistrarea multiplă a aceluiaşi produs sub aceeaşi denumire sau sub denumiri diferite.
    [Art.11 în redacția LP185 din 21.09.17, MO371-382/27.10.17 art.632; în vigoare 27.10.17]
    Articolul 12. Controlul şi supravegherea de stat, monitorizarea

(1) Controlul şi supravegherea de stat în domeniul asigurării inofensivităţii şi calităţii produselor alimentare, ale materialelor în contact cu produsele alimentare aflate în uz la toate etapele lanţului alimentar şi al protecţiei intereselor consumatorilor în domeniul alimentar se efectuează de Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor.
    [Art.12 al.(1) în redacția LP185 din 21.09.17, MO371-382/27.10.17 art.632; în vigoare 27.10.17]
    [Art.12 al.(1) modificat prin LP318 din 27.12.12, MO49-55/08.03.13 art.152]
    (1¹) Controlul de stat al persoanelor care practică activitate de întreprinzător se planifică, se efectuează și se înregistrează în conformitate cu prevederile Legii nr. 131 din 8 iunie 2012 privind controlul de stat asupra activității de întreprinzător.
    [Art.12 al.(1¹) introdus prin LP230 din 23.09.16, MO369-378/28.10.16 art.755]
    (1²) Prin derogare de la prevederile alin. (1), controlul şi supravegherea de stat în domeniul asigurării inofensivităţii şi calităţii produselor alimentare comercializate în farmacii, ale materialelor în contact cu produsele alimentare plasate pe piaţă, cu excepţia celor indicate la alin. (1), precum şi în domeniul ocrotirii sănătăţii populaţiei în legătură cu factorul alimentar se efectuează de către organul de stat de supraveghere a sănătăţii publice, în conformitate cu atribuţiile stabilite de legislaţia în vigoare.
    [Art.12 al.(1²) introdus prin LP185 din 21.09.17, MO371-382/27.10.17 art.632; în vigoare 27.10.17]

(1) La elaborarea tipurilor noi de produse alimentare şi de materiale în contact cu produsele alimentare şi/sau a proceselor tehnologice noi de producere şi distribuire a lor, agenţii economici din sectorul alimentar sînt obligaţi să argumenteze exigenţele privind inofensivitatea acestor produse şi materiale, privind preambalarea, ambalarea, etichetarea, menţinerea inofensivităţii la producerea şi distribuirea lor, să elaboreze programe de control al inofensivităţii în procesul de producţie, metode de investigare, să stabilească termenul de valabilitate al produselor alimentare şi al materialelor în contact cu produsele alimentare. Termenul de valabilitate este stabilit de producător, pe răspunderea acestuia, sau în colaborare cu instituţii de cercetare, după testări prealabile, cu respectarea termenului de valabilitate maxim admis prin autorizarea organului de stat de supraveghere a sănătăţii publice.
    [Art.13 al.(1) modificat prin LP185 din 21.09.17, MO371-382/27.10.17 art.632; în vigoare 27.10.17]

(3) Documentele tehnice și mostrele experimentale ale tipurilor noi de produse alimentare și de materiale în contact cu produsele alimentare sînt supuse expertizei sanitare, expertizei sanitare veterinare şi, după caz, expertizei în cadrul organului responsabil de stabilirea cerinţelor, altele decît cele privind inofensivitatea şi ocrotirea sănătăţii omului, în vederea obţinerii avizelor respective. Documentele tehnice se aprobă de producător doar după autorizarea produselor alimentare noi sau a materialelor în contact cu produsele alimentare, la care se referă documentele respective.
    [Art.13 al.(3) în redacția LP185 din 21.09.17, MO371-382/27.10.17 art.632; în vigoare 27.10.17]

(5) La fabricarea produselor alimentare şi a materialelor în contact cu produsele alimentare se vor respecta prevederile reglementărilor în domeniul alimentar aplicabile.
    (5¹) Cantitatea contaminanţilor, a reziduurilor produselor de uz fitosanitar şi conţinutul de nitraţi din sau de pe produsele alimentare, precum şi din sau de pe hrana de origine vegetală şi animală pentru animale, nu trebuie să depăşească limitele stabilite în actele normative. În cazul în care cantitatea maximă de reziduuri pentru un anumit produs nu este stabilită, se ia în considerare limita prevăzută de Comisia Codex Alimentarius.
    [Art.13 al.(5¹) introdus prin LP185 din 21.09.17, MO371-382/27.10.17 art.632; în vigoare 27.10.17]

(7) Materia primă de origine animală poate fi folosită la fabricarea produselor alimentare numai după efectuarea expertizei sanitare veterinare şi obţinerea de către producător a certificatului de la Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor, care atestă corespunderea materiei prime de origine animală cerinţelor prevăzute de regulile şi normele sanitare veterinare.
    [Art.13 al.(7) modificat prin LP185 din 21.09.17, MO371-382/27.10.17 art.632; în vigoare 27.10.17]

(8) Aditivii alimentari utilizaţi la fabricarea produselor alimentare, substanţele nutritive utilizate ca fortifianţi, nutrimentele şi suplimentele alimentare, precum şi materialele în contact cu produsele alimentare nu trebuie să prezinte pericol pentru viaţa şi sănătatea omului. La fabricarea produselor alimentare destinate consumului uman pot fi folosiţi numai aditivii alimentari, substanţele nutritive utilizate ca fortifianţi, nutrimentele şi suplimentele alimentare, precum şi materialele în contact cu produsele alimentare, care au fost autorizate în modul stabilit de prezenta lege.
    [Art.13 al.(8) modificat prin LP185 din 21.09.17, MO371-382/27.10.17 art.632; în vigoare 27.10.17]

a) care atribuie sau prin care se sugerează că produsul alimentar are proprietăţi de profilaxie sau de tratament al unor maladii la om, cu excepţia cazurilor cînd aceste proprietăţi au fost demonstrate sau confirmate de Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției Sociale;

(17) Etichetele suplimentelor alimentare, etalarea şi publicitatea lor nu le vor atribui proprietăţi profilactice, de tratament şi nici nu vor invoca aceste proprietăţi.
    (18) Informația promoţională şi de publicitate pentru produsele nerecomandate preşcolarilor şi elevilor trebuie să evite caracterul atractiv pentru copii şi să nu-i vizeze pe aceştia.
    [Art.14 al.(18) introdus prin LP195 din 28.07.16, MO277-287/26.08.16 art.598]

(5) Se interzice comercializarea cu amănuntul a produselor alimentare neambalate şi nepreambalate, cu excepţia unor tipuri de produse alimentare al căror nomenclator se stabileşte de Guvern.
    (6) Se interzice prepararea, comercializarea şi distribuirea produselor alimentare (inclusiv a băuturilor răcoritoare şi energizante) nerecomandate preşcolarilor şi elevilor în instituţiile de învățămînt general şi profesional tehnic, precum şi în taberele de odihnă şi întremare a sănătăţii copiilor şi adolescenţilor, indiferent de tipul de proprietate şi de forma juridică de organizare a lor.
     [Art.15 al.(6) redacția LP195 din 28.07.16, MO277-287/26.08.16 art.598]
    [Art.15 al.(6) introdus prin LP93 din 26.04.12, MO149-154/20.07.12 art.482; în vigoare 20.09.12]

(3) Se interzice importul aditivilor alimentari, suplimentelor alimentare, produselor alimentare noi, produselor alimentare fortificate, produselor alimentare tratate cu radiații ionizante, al altor produse alimentare, precum şi al materialelor în contact cu produsele alimentare, care nu au fost autorizate conform prevederilor prezentei legi și/sau nu au documente de însoţire ce atestă inofensivitatea şi provenienţa legală a acestora.
    [Art.16 al.(3) în redacția LP185 din 21.09.17, MO371-382/27.10.17 art.632; în vigoare 27.10.17]
    [Art.16 al.(3) modificat prin LP318 din 27.12.12, MO49-55/08.03.13 art.152]

(1) Produsele alimentare şi materialele în contact cu produsele alimentare, destinate exportului sau reexportului, în scopul plasării lor pe piaţa altei ţări, trebuie să corespundă cerinţelor reglementărilor în domeniul alimentar aplicabile în ţara respectivă, cu excepţia cazurilor cînd acordul bilateral dintre părţi prevede altfel.
    (1¹) La solicitarea agentului economic, Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor certifică inofensivitatea produselor alimentare şi a materialelor în contact cu produsele alimentare, destinate exportului sau reexportului, prin emiterea certificatului de inofensivitate. În cazul produselor alimentare ambalate, certificatul de inofensivitate se referă şi la ambalajul acestora. Certificatul de inofensivitate se întocmeşte în baza rezultatelor încercărilor de laborator sau în baza declarației pe propria răspundere a agentului economic privind respectarea cerințelor prevăzute de actele normative pentru produsele alimentare respective.
    [Art.17 al.(1¹) introdus prin LP185 din 21.09.17, MO371-382/27.10.17 art.632; în vigoare 27.10.17]

(1) Produsele alimentare fortificate trebuie să conţină substanţe nutritive, adăugate în limitele stabilite de Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției Sociale, şi să fie inofensive pentru om.

(2) Deciziile privind fortificarea produselor alimentare cu nutrimente deficitare se adoptă de Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției Sociale, care stabileşte şi cerinţele faţă de aceste produse alimentare.

(3) Fortificarea tipurilor de produse alimentare pentru care Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției Sociale a decis fortificarea este obligatorie pentru toţi agenţii economici din sectorul alimentar implicaţi în circuitul acestor produse alimentare.

a) nu corespund cerinţelor de calitate şi nu conţin nutrimentele prescrise de Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției Sociale;

(1) Producerea şi distribuirea produselor alimentare se efectuează numai de către persoane care, la angajare, au fost supuse examenului medical preventiv şi ulterior trec examene medicale periodice, îndeplinesc condiţiile de sănătate stabilite de Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției Sociale, au calificarea profesională necesară pentru operaţiunile pe care le execută, au fost instruite igienic şi posedă cunoştinţe suficiente în domeniul sănătăţii publice, al igienei produselor alimentare şi igienei muncii, sînt atestate conform reglementărilor în domeniul alimentar aplicabile.

(1) Produsele alimentare şi materialele în contact cu produsele alimentare, neconforme reglementărilor în domeniul alimentar aplicabile şi/sau periculoase, retrase de pe piaţă, urmează a fi supuse expertizei corespunzătoare (sanitaro-epidemiologice, sanitare veterinare etc.) de către organele de control şi supraveghere de stat – Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor sau, respectiv, organul de stat de supraveghere a sănătăţii publice,  în conformitate cu competenţele atribuite, în scopul determinării posibilităţii utilizării condiţionate sau nimicirii lor. În cazul în care agentul economic din sectorul alimentar deţinător al produselor alimentare şi al materialelor în contact cu produsele alimentare nu poate confirma provenienţa lor şi dacă acestea au semne vizibile de alterare şi prezintă pericol grav şi imediat pentru viaţa şi sănătatea omului, ele vor fi utilizate condiţionat sau vor fi nimicite fără efectuarea expertizei. Anterior utilizării condiţionate sau nimicirii, deţinătorul acestor produse şi materiale, în prezenţa reprezentantului organului de control şi supraveghere de stat, va modifica proprietăţile lor prin orice metodă accesibilă şi sigură, fapt ce va exclude posibilitatea folosirii lor conform destinaţiei.
    [Art.25 al.(1) modificat prin LP185 din 21.09.17, MO371-382/27.10.17 art.632; în vigoare 27.10.17]