LPM852/2002
Внутренний номер:  313251
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПАРЛАМЕНТ
ЗАКОН Nr. 852
от  14.02.2002
об утверждении Положения о коммерческом режиме
и регулировании использования галоидированных
углеводородов, разрушающих озоновый слой
Опубликован : 18.04.2002 в Monitorul Oficial Nr. 54-55     статья № : 383
    ЗП72-XVI от 22.03.07, МО54-56/20.04.07 ст.256

    Примечание:
   
По всему тексту приложения к Закону слова «Министерство окружающей среды» заменить словами «Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды» в соответствующем падеже согласно ЗП79 от 24.05.18, MO195-209/15.06.18 ст.338
    По всему тексту Закона слова “Министерство экологии и природных ресурсов” заменить словами “Министерство окружающей среды” в соответствующем падеже согласно ЗП109 от 04.06.2010, МО131-134/30.07.2010 ст.443
 
   По всему тексту Положения слова "Министерство экологии, строительства и развития территории" и "Таможенный департамент" заменить соответственно словами "Министерство экологии и природных ресурсов" и "Таможенная служба" в соответствующем падеже, согласно ЗП72-XVI от 22.03.07, МО54-56/20.04.07 ст.256


    Парламент принимает настоящий органический закон.
    Ст.1. - Утвердить Положение о коммерческом режиме и регулировании использования галоидированных углеводородов, разрушающих озоновый слой, прилагаемое к настоящему закону и являющееся его неотъемлемой частью.
    Ст.2. - Правительству в трехмесячный срок:
    - разработать нормативные акты, необходимые для введения в действие настоящего закона;
    - обеспечить пересмотр, актуализацию или отмену органам центрального публичного управления своих нормативных актов, относящихся к предмету настоящего закона.

    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
    ПАРЛАМЕНТА                                               Еуджения ОСТАПЧУК

    Кишинэу, 14 февраля 2002 г.
    № 852-XV.
Приложение
к Закону № 852-XV
от 14 февраля 2002 года
ПОЛОЖЕНИЕ
о коммерческом режиме и регулировании использования
галоидированных углеводородов, разрушающих озоновый слой
    Настоящее положение разработано в соответствии с требованиями Венской  конвенции об охране озонового слоя 1985 года и Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой 1987 года, к которым присоединилась  Республика Молдова  (Постановление  Парламента   № 966-XIII от 24 июля 1996 года), а также с Законом об охране окружающей среды № 1515-XII от 16 июня 1993 года.
I. Общие положения
    1. Веществами, разрушающими озоновый слой, использование которых подлежит контролю, являются химические продукты, указанные в приложении 1 к настоящему положению.
    2. Требования  данного  положения  применяются  к производству, импорту,  экспорту,  реэкспорту,  транзиту, введению в оборот на рынке, реализации, использованию, рекуперации, рециркуляции и регенерации разрушающих озоновый слой веществ, представленных в чистом виде или в смесях, в которых концентрация таких веществ превышает 1 процент массы, когда  они  находятся  насыпью  или  в  транспортных контейнерах, а  также к оборудованию и  продукции,  указанным в приложении 2 к настоящему положению,   которые  содержат вещества,  перечисленные в приложении 1 к настоящему положению.
    3. Требования настоящего положения не распространяются на:
    1) производство, реализацию и использование веществ, указанных в приложении 1 к названному положению, если эти вещества являются образцами, предназначенными  для исследовательских работ, работ по усовершенствованию, для применения в аналитических целях, в лабораториях, контролирующих качество продукции, или  для осуществления других видов деятельности, в случаях, когда масса соответствующего вещества не превышает 10 кг;
    2) работы, выполняемые с применением веществ, рекуперированных  из установок и оборудования и рассматриваемых как отходы. Использование таких отходов регулируется Базельской  конвенцией о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением 1989 года, к которой присоединилась Республика Молдова  (Постановление Парламента № 1599-XIII от 10 марта 1998 года).
    [Пкт.3 подпкт. 2) изменен ЗП72-XVI от 22.03.07, МО54-56/20.04.07 ст.256]
II. Ограничения относительно коммерческого режима и использования
галоидированных углеводородов, разрушающих озоновый слой
    4. Запрещаются:
    1) импорт, экспорт, реэкспорт, транзит и введение в оборот на рынке:
    а)  химических  веществ, указанных в приложении 1 к настоящему Положению, из стран, в страны, через страны или в странах, которые  не являются стороной Монреальского  протокола по веществам, разрушающим озоновый слой (далее - Монреальский протокол);
    b) оборудования, содержащего вещества, указанные в I и II группах приложения А*, технологий, которые не могут непрерывно функционировать без химических веществ, указанных в I и II группах приложения А, в I, II и III группах приложения В, во II и III группах приложения С, а также продукции, полученной при помощи этих веществ, независимо от того, содержит или не содержит она такие вещества, из стран, в страны, через страны или в странах, которые не являются стороной Монреальского  протокола;
    [Пкт.4 подпкт.1), подподпкт.b) изменен ЗП228 от 10.10.13, МО258-261/15.11.13 ст.715]
    с) автомобилей всех видов, а также воздушных судов, оборудованных  установками для кондиционирования воздуха, новыми или бывшими в употреблении, которые функционируют с использованием  химических веществ, указанных   в  I  и  II  группах  приложения  А,  в I группе приложения В, во II группе приложения С;
    d) не предназначенных для личного пользования, новых или бывших   в употреблении, оборудования и компонентов оборудования (холодильников, морозильников, льдогенераторов, охлаждающих установок, кондиционеров, теплонасосов  и  др.), а  также технологий для изготовления  бытовых, торговых и промышленных холодильных  установок, соответственно содержащих или действующих с использованием веществ, указанных  в  I  и  II  группах  приложения  А,  в  I группе приложения В, во II группе приложения С, или продукции, содержащей эти вещества либо полученной при помощи таких веществ, независимо от того, включает или не включает она указанные вещества.
   
[Пкт.4 подпкт.1), подподпкт.d) изменен ЗП228 от 10.10.13, МО258-261/15.11.13 ст.715]
    е) не предназначенных для личного пользования, новых или бывших в употреблении, оборудования и компонентов оборудования (холодильников, морозильников, льдогенераторов, охлаждающих установок, кондиционеров, теплонасосов и др.), а также технологий для изготовления бытовых, торговых и промышленных холодильных установок, которые не содержат химических веществ, указанных в I и II группах приложения А, в I группе приложения В, во II группе приложения С, но конструкция которых не позволяет им непрерывно функционировать без этих веществ;
    f)  противопожарных оборудования и продукции, в том числе переносных  огнетушителей,  содержащих  вещества, указанные во II группе приложения А.
    До 1 июля 2002 года органы, осуществляющие выдачу разрешений на установку и применение оборудования, продукции, предназначенных для предупреждения и тушения пожаров, уполномочены допускать отклонения от данного пункта, если противопожарные оборудование и продукция содержат вышеуказанные вещества, однако крайне необходимы для защиты жизни и обеспечения безопасности населения или если такие отклонения предусмотрены требованиями Монреальского протокола;
    g)  аэрозолей, содержащих химические вещества, указанные в I группе  приложения А.
    Исключение составляют товары, необходимые для поддержания здоровья или обеспечения безопасности населения:
    - фармацевтические  средства  в виде аэрозолей в баллончиках, используемые при лечении хронических обструктивных заболеваний легких, кардиологических заболеваний, а также лечебные препараты, активные  вещества которых могут применяться только в виде аэрозоля;
    - специальные средства, изготовленные по заказу Министерства внутренних дел или других уполномоченных на то организаций и введенные ими в употребление, предназначенные для обеспечения общественного порядка и используемые в случаях, предусмотренных законодательством;
    h) химических веществ, указанных в I и II группах приложения А, в I группе приложения В, во II и III группах приложения C, независимо от их происхождения, за исключением случаев, оговоренных в Монреальском протоколе;
   
[Пкт.4 подпкт.1), подподпкт.h) изменен ЗП228 от 10.10.13, МО258-261/15.11.13 ст.715]
    i) химических веществ, указанных в приложениях А, В и С, выделяющихся при выполнении операций по рекуперации, рециркуляции  или регенерации;
    2) монтаж любых новых охлаждающих установок и оборудования бытового, торгового и промышленного назначения, которые содержат или постоянно функционируют с использованием химических веществ, указанных в I и II группах приложения А, в I  группе приложения В, во II  группе приложения С;
    3) использование:
    a) химических  веществ,  указанных в I и II группах приложения А, во II и III группах приложения В, в I, II и III группах приложения С, при изготовлении аэрозолей, новых промышленных систем охлаждения,  мобильных установок для кондиционирования воздуха, новой продукции для стерилизации и любой другой продукции, в производстве которой эти вещества ранее не использовались;
   
[Пкт.4 подпкт.3), подподпкт.a) изменен ЗП228 от 10.10.13, МО258-261/15.11.13 ст.715]
    b) химических веществ, указанных в I  группе приложения А, при изготовлении изоляционных щитов и упаковки из органического гибкого или  полутвердого пенопласта;
    c) чистящих средств и растворителей, содержащих одно из веществ или смесь веществ, указанных в I группе приложения А,  во II и III группах приложения В, за исключением тетрахлорида углерода (II группа приложения В), если он применяется в качестве растворителя в процессах хлорирования в закрытой системе или в процессах, в которых по техническим причинам он не может быть заменен веществом, не разрушающим озонового слоя;
    __________________________
    * По всему тексту Положения делаются ссылки на приложения А, В, С и Е  к Монреальскому протоколу.
    4)  использование бромистого метила в сельском хозяйстве:
    a) с 1 июля 2002 года  - при  фитосанитарной обработке с целью защиты растений, в том числе при обработке почв в закрытых помещениях, таких как теплицы, солярии и др.;
    b) с 1 января 2005 года - при  гигиенической обработке складских помещений и площадей путем фумигации.
    В виде исключения полномочные органы разрешают применение бромистого метила в соответствии с утвержденными технологиями только при выполнении карантинных операций или при наличии письменной заявки на обработку экспортируемой продукции от компетентного органа страны-импортера, а также в ситуациях, которые в соответствии  с  Монреальским протоколом являются критическими для сельского хозяйства;
    5) выброс в атмосферу химических веществ, указанных в I и II группах приложения А, в I, II и III группах приложения В, в I, II и III группах приложения С, содержащихся в оборудовании или находящихся в транспортных контейнерах, выделяющихся при переливании, при выполнении операций, связанных с содержанием оборудования, или при выходе оборудования из строя.
   
[Пкт.4 подпкт.5) изменен ЗП228 от 10.10.13, МО258-261/15.11.13 ст.715]
    [Пкт.4 изменен ЗП72-XVI от 22.03.07, МО54-56/20.04.07 ст.256]
III.  Контроль за выбросами
    5. Производство  на территории, находящейся под юрисдикцией Республики Молдова, включая зоны свободного предпринимательства, химических веществ, указанных в I и II группах приложения А, в I, II и III группах приложения В, в I, II и III группах приложения С, в приложении Е, а также их импорт, экспорт и реэкспорт регулируются.
    Контингент устанавливается для каждого вида веществ, для каждого периода с 1 января по 31 декабря ежегодно в порядке, определенном Правительством.
   
[Пкт.5 изменен ЗП228 от 10.10.13, МО258-261/15.11.13 ст.715]
    [Пкт.6-7 исключены ЗП72-XVI от 22.03.07, МО54-56/20.04.07 ст.256]
    8. Рекуперация, рециркуляция, регенерация, обезвреживание и уничтожение химических веществ,  указанных в I и II  группах приложения А, в I, II и III группах приложения В, в I, II и III группах приложения С, осуществляются при помощи специально предназначенного для этих целей оборудования на соответствующих предприятиях в стране или за рубежом, которые имеют на это разрешение, предусмотренное законодательством. Не допускается смешивание химических веществ  при рекуперации или в дальнейшем, во время выполнения операций по рециркуляции и регенерации.
   
[Пкт.8 изменен ЗП228 от 10.10.13, МО258-261/15.11.13 ст.715]
    [Пкт.8 изменен ЗП72-XVI от 22.03.07, МО54-56/20.04.07 ст.256]
    9. Перевозка и хранение химических веществ, указанных в I и II группах приложения А, в I, II и III группах приложения B, в I, II и III группах приложения С, производятся в соответствии с положениями статей 10 и 11 Закона о режиме  вредных  продуктов и веществ № 1236-XIII от 3 июля 1997 года, в реутилизируемых емкостях, которые отвечают требованиям, предусмотренным законом для сжиженных под давлением газов, и снабжаются  соответствующими  этикетками.
   
[Пкт.9 изменен ЗП228 от 10.10.13, МО258-261/15.11.13 ст.715]
    10. Обезвреживание  и уничтожение веществ, указанных в приложении 1 к настоящему положению, осуществляются согласно утвержденному Министерством здравоохранения Положению о хранении, использовании, обезвреживании и захоронении токсичных веществ и отходов (№ 06.6.3.11 от 21 февраля 1995 года) и только по технологиям, утвержденным в соответствии с Монреальским протоколом.
    11. Операции по монтажу запасных  частей и обслуживанию установок и оборудования бытового, торгового и промышленного назначения, которые содержат химические вещества, указанные в I и II группах приложения А, в I, II и III группах приложения В, в I и II группах приложения С, выполняются только квалифицированным специализированным техническим персоналом, аттестованным в соответствии с законодательством. Обучение и аттестация такого персонала осуществляются на курсах, проводимых периодически,  каждые три года, получившими на это право государственными учебными заведениями на основании предложенных ими программ.
   
[Пкт.11 изменен ЗП228 от 10.10.13, МО258-261/15.11.13 ст.715]
IV. Менеджмент,  учет
    [Пкт.12 утратил силу ЗП228 от 10.10.13, МО258-261/15.11.13 ст.715]
    [Пкт.12 в редакции ЗП72-XVI от 22.03.07, МО54-56/20.04.07 ст.256]
    13. Импорт, экспорт и реэкспорт каждой партии химических веществ, указанных в приложении 1 к настоящему Положению (за исключением химических веществ, указанных в I и II группах приложения А, в I группе приложения В и во II и III группах приложения С), оборудования и продукции, указанных в приложении 2 (которые не содержат химические вещества, указанные в I и II группах приложения А, в I группе приложения B и во II и III группах приложения С), осуществляются на основании разрешения, указанного в пункте 131.
    [Пкт.13 в редакции ЗП228 от 10.10.13, МО258-261/15.11.13 ст.715]
    [Пкт.13 изменен ЗП72-XVI от 22.03.07, МО54-56/20.04.07 ст.256]
    131. Разрешение на импорт, экспорт и реэкспорт химических веществ, указанных в пункте 13, оборудования и продукции, содержащих такие вещества, выдается Министерством сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды хозяйствующим субъектам в течение 10 рабочих дней после подачи заявления. Разрешение выдается бесплатно и действительно в течение 90 дней. Для получения разрешения необходимо представить заявление, фактуру, таможенную декларацию и копию договора со страной-экспортером (для импортеров).
    Складирование, транспортировка, манипуляция и использование веществ, разрушающих озоновый слой, а также оборудования и продукции, содержащих такие вещества, осуществляются в соответствии с настоящим Положением и статьями 10, 11 и 12 Законa о режиме вредных продуктов и веществ № 1236-XIII от 3 июля 1997 года.
    [Пкт.131 введен ЗП228 от 10.10.13, МО258-261/15.11.13 ст.715]
    14. Таможенная служба совместно с Министерством сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды определяет таможенные пункты, через которые осуществляются перевозки химических веществ, разрушающих озоновый слой,  оборудования и продукции, содержащих такие  вещества.
    В кратчайшие сроки Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды передает  таможенным органам информацию  о хозяйствующих субъектах, которым выданы  разрешения на импорт, экспорт или реэкспорт соответствующих  товаров.
    При перевозке таких товаров  через таможенные пункты  таможенные органы сверяют данные о декларируемых товарах и данные, приведенные в разрешении.
    Таможенная служба по запросу Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды представляет в установленные сроки подробную информацию относительно импорта, экспорта, реэкспорта химических веществ, разрушающих озоновый слой, оборудования и продукции, содержащих эти вещества.
    [Пкт.14 абз. введен ЗП72-XVI от 22.03.07, МО54-56/20.04.07 ст.256]
V. Обязанности хозяйствующих субъектов (физических и юридических лиц),
производящих, импортирующих, экспортирующих, реализующих
и использующих вещества, разрушающие озоновый слой
    15. Производители, импортеры и экспортеры химических веществ, указанных в приложении 1 к настоящему положению, обязаны наклеивать на видном месте на контейнеры, в которых эти вещества хранятся или перевозятся, этикетки из прочного материала с надписью: "Содержит вещества, разрушающие озоновый слой".
    16. Производители оборудования и продукции, содержащих указанные в I группе приложения С химические вещества или изолирующие материалы, компоненты изолирующих материалов, включающие такие вещества, обязаны наклеивать на каждую единицу на видном  месте этикетку из прочного материала с надписью: "Содержит вещества, разрушающие озоновый слой".
   
[Пкт.16 изменен ЗП228 от 10.10.13, МО258-261/15.11.13 ст.715]
    17. Импортеры  химических  веществ, перечисленных в приложении 1 к настоящему положению, при введении их в оборот на внутреннем рынке обязаны указывать в сопроводительных документах на товары номер разрешения, выданного Министерством сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды на ввоз таких веществ в страну.
   
[Пкт.17 изменен ЗП228 от 10.10.13, МО258-261/15.11.13 ст.715]
    18. Импортеры и экспортеры химических веществ, приведенных в приложении 1 к настоящему положению, а также оборудования и продукции, приведенных в приложении 2, обязаны указывать в сопроводительных документах на товары техническое, химическое и коммерческое наименование вещества,  а в случаях, когда оно содержится в смесях или в изолирующих материалах, включенных в конечный продукт, - и  содержание этого вещества в процентах к общей массе.
    19. В течение 25 дней после осуществления таможенного контроля лицо, имеющее разрешение Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды, направляет копию этого разрешения и таможенную декларацию, подтверждающую импорт, экспорт или реэкспорт соответствующих товаров, в министерство.
    20. По требованию уполномоченного Правительством органа, наделенного правом осуществления контроля в данной области, импортеры, экспортеры  и лица, занимающиеся введением в оборот на рынке веществ, указанных в приложении 1 к настоящему Положению (за исключением химических веществ, указанных в I и II группах приложения А, в I группе приложения В и во II и III группах приложения С, оборудования и продукции, содержащих такие вещества), обязаны представлять разрешение, указанное в пункте 131, на основании которого произведена операция.
    [Пкт.20 в редакции ЗП228 от 10.10.13, МО258-261/15.11.13 ст.715]
    [Пкт.20 изменен ЗП72-XVI от 22.03.07, МО54-56/20.04.07 ст.256]
    21. Рекуперация химических веществ, указанных в подпункте 5) пункта 4, обязательна:
   
[Пкт.21 изменен ЗП228 от 10.10.13, МО258-261/15.11.13 ст.715]
    - при выполнении операций, связанных с содержанием оборудования;
    - при выходе оборудования  из строя;
    - после использования химического вещества в качестве чистящего средства или растворителя.
    Ответственность за осуществление обязательной рекуперации несет выполняющий ее хозяйствующий субъект (физическое или юридическое лицо).
    22. Хозяйствующие субъекты (физические и юридические лица), которые производят, импортируют, экспортируют, реэкспортируют, провозят транзитом или реализуют вещества, указанные в приложении 1 к настоящему Положению, а также оборудование и продукцию, указанные в приложении 2, представляют ежегодно до 15 февраля Государственной экологической инспекции для рассмотрения и обработки отчет (форма „1-озон”) за предыдущий календарный год. Обработанные на основе отчетов формуляры передаются Национальному бюро статистики.
    [Пкт.22 в редакции ЗП228 от 10.10.13, МО258-261/15.11.13 ст.715]
    [Пкт.22 изменен ЗП72-XVI от 22.03.07, МО54-56/20.04.07 ст.256]
    23. Хозяйствующие субъекты (физические и юридические лица) должны вести реестр, в котором регистрируются производство,  импорт, экспорт, реализация, использование веществ, указанных в приложении 1 к настоящему положению, или оборудования и продукции, указанных в приложении 2. Реестр хранится в течение пяти лет. Основанные на его данных отчеты представляются  Министерству сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды  до 31 января текущего года за предыдущий календарный год (приложения 3 и 4 к настоящему положению).
    24. Специализированный технический персонал ведет реестр, в котором  регистрируются использованные объемы указанных в приложении 1 к настоящему положению веществ (чистых, рекуперированных и рециклированных). Реестр хранится в течение пяти лет. Основанные на его данных отчеты представляются  Министерству сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды до 31 января текущего года за предыдущий календарный год (приложение 5 к настоящему положению).
    25. После вступления в силу настоящего положения хозяйствующие субъекты (физические и юридические лица), применяющие химические вещества, указанные в приложении 1 к настоящему положению, и пользующиеся передачей технологий на условиях, предусмотренных Монреальским протоколом, должны заключить с Министерством сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды, которое обязывает их остановить  действие оборудования, функционирующего с использованием вышеуказанных веществ.
VI. Ответственность  за нарушение требований
настоящего положения
    26. Нарушение требований настоящего положения влечет за собой материальную, административную или гражданскую ответственность. Размер подлежащего  возмещению ущерба устанавливается на основании инструкции, разработанной уполномоченным Правительством органом, возмещение ущерба осуществляется  согласно законодательству. Возникающие споры разрешаются судебными инстанциями в соответствии с законодательством.

    приложение №1
    [Приложение 1 изменено ЗП245 от 03.11.16, МО441-451/16.12.16 ст.881]
    [Приложение 1 в редакции ЗП72-XVI от 22.03.07, МО54-56/20.04.07 ст.256]
Приложение  2
к Положению о коммерческом
режиме и галоидированных углево-
дородов, разрушающих озоновый слой
Перечень оборудования и продуктов, содержащих
разрушающие озоновый слой вещества,
и их тарифные позиции
согласно Комбинированной
товарной номенклатуре
    [Наименование приложения 2 изменено ЗП245 от 03.11.16, МО441-451/16.12.16 ст.881]
    [Наименование приложения 2 изменено ЗП228 от 10.10.13, МО258-261/15.11.13 ст.715]

№ п/п Оборудование и продукция Тарифная позиция
1 2 3
1 Установки для кондиционирования воздуха, которыми оборудуются легковые автомобили (вмонтированные и невмонтированные) из 8415
2 Бытовое, торговое и промышленное оборудование
Холодильники
Морозильники
Осушители воздуха
Водяные охлаждающие устройства
Льдогенераторы
Кондиционеры и теплонасосы
от 8418
от 8418
8418 30
8418 40
8418 61
8418 69
8415
8424
8479 89 100
8479 89 980
из 8419
8418
8479
8415
8418 61
8418 69
3 Аэрозольная продукция
(за исключением медицинских аэрозолей)
Продовольственная продукция
Красители и краски, пигменты, настойки
Парфюмерные и косметические изделия
Моющие средства
Смазочные материалы
Средства по уходу за техническим оборудованием
Изделия из горючих материалов
Инсектициды, гербициды, фунгициды
Отделочные материалы
Растворители на основе органических соединений
Жидкости для размораживапия
Продукция химической и смежных с ней отраслей промышленности
Силикон в первичной форме
Оружие
0404 90
от 1517 90
2106 90
от 3208
3209
3210
3212 90
3213
от 3303
3304 30
3305
3306
от 3307
(кроме 3307 41)
3402
3403
3405
3606
3808
3809 10
3814
3820
3824
3910
9304
4 Переносные огнетушители от 8424 10
5 Изоляционные щиты, панели и покрытия труб от 3920
3925
3926
6 Форполимеры от 3901 до 3911
    [Приложение 2 изменено ЗП72-XVI от 22.03.07, МО54-56/20.04.07 ст.256]

    anexa nr.3

    anexa nr.4

    anexa nr.5