[Название Закона в редакции Закона N 295-XIII от 23.11.94]

    Начиная с 7 ноября  1917  года  на  территории  нынешней Республики Молдова,  вначале  в  Молдавской Автономной Советской Социалистической Республике, а с 28 июня 1940 года и  в Молдавской Советской Социалистической   Республике,   государственными  органами  в  период тоталитарного режима совершен ряд массовых политических репрессий.

    В процессе рассмотрения дел в период  тоталитарного  режима государственными  административными,  судебными и внесудебными  органами (ВЧК,  ГПУ - ОГПУ, НКВД, МГБ, КГБ, прокуратуры и их коллегии,  \"двойки\", \"тройки\",  \"особые  совещания\", другие органы с аналогичными  функциями) грубо нарушались права и свободы граждан.

    Парламент, решительно îсуждая политические репрессии, совершенные государственными  административными, судебными и внесудебными органами в период тоталитарного режима, и попрание ими  норм  права  и  морали, принимает настоящий  закон  в  целях  реабилитации  жертв  репрессий, восстановления  их  в  политических, социальных и  гражданских  правах, возмещения им  причиненного  материального ущерба, а  также  устранения других последствий произвола тоталитарного режима.

    [Преамбул Закона в редакции Закона N 295-XIII от 23.11.94]

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1. Понятие политической репрессии

    Политической  репрессией считаются лишение  людей  жизни, принудительные  меры,  применяемые   государством  к  гражданам  по политическим, национальным, религиозным или социальным мотивам, в форме лишения свободы, ссылки, высылки, направления на принудительные работы в условиях ограничения свободы, выдворения из страны и лишения гражданства экспроприации, принудительного помещения в психиатрические учреждения, в  других  формах  ограничения  прав  и свобод  лиц, признанных  социально опасными для государства или политического режима, осуществлявшиеся на основании решений   государственных  административных,  судебных   и внесудебных органов.

    Статья 2. Жертвы политических репрессий

    Жертвами политических репрессий считаются:

    лица, пострадавшие от политических репрессий, указанных в статье 1;

    лица, по отношению  к  которым принимались решения  о  политическом репрессировании, но которым удалось избежать непосредственной репрессии, в том числе благодаря выезду за пределы республики;

    члены семей репрессированных  лиц,  в том числе дети, родившиеся  в местах репрессий или по дороге к ним, лица, принужденные или вынужденные следовать  за своими родителями, родственниками, опекунами в ссылку  или места  особого содержания либо оставшиеся без их попечения, а также дети лиц, казненных в результате политических репрессий.

    Исполнительные комитеты и примэрии муниципиев выдают соответствующие удостоверения  жертвам  политических репрессий по месту  их  постоянного жительства.

    [Часть 2 ст.2 изменена Законом N 84-XIV от 08.07.98]

    [Часть 2 ст.2 введена Законом N 295-XIII от 23.11.94]

    Статья 3. Принципы реабилитации

    Признаются невиновными и подлежащими реабилитации перед обществом с восстановлением в правах независимо от их настоящего местожительства все лица,  которые  в период с 7 ноября 1917 года по 23 июня 1990 года  были подвергнуты  политическим  репрессиям на нынешней территории  Республики Молдова,  а также граждане Республики Молдова, которые были  подвергнуты политическим репрессиям на территории   другого государства:

    [Абзац 1 ст.3 дополнен Законом N 295-XIII от 23.11.94]

    а) репрессированы  на  основании решений судебных  или  внесудебных органов  (ВЧК,  ГПУ  - ОГПУ, НКВД, МГБ, КГБ, прокуратур и  их  коллегий, \"двоек\",  \"троек\",  \"особых совещаний\" и других органов  с  аналогичными функциями)  за  \"контрреволюционную  деятельность\",  \"измену   Родине\", \"распространение  клеветнических измышлений, порочащих государственный и общественный строй\" и другие \"государственные преступления\", \"нарушение законов  и правил об отделении церкви от государства и школы от церкви\", \"посягательство  на  личность  и  права  граждан  под  видом  исполнения религиозных обрядов\";

    b) осуждены за  неуплату налогов или невыполнение плана сдачи хлеба государству  на  основании  статей  58, 58-1,  58-2  Уголовного  кодекса Украинской ССР (в редакции 1927 года);

    с) помещены по решению судебных или внесудебных органов для принудительного лечения в психиатрические учреждения по  политическим, национальным, религиозным или социальным мотивам;

    d) подвергнуты   экспроприации, депортированы  или   высланы   из Молдавской  АССР и Молдавской ССР на основании решений  административных органов  под  предлогом борьбы с кулаками, противниками  коллективизации или так называемыми бандитами и их семьями, а также вследствие обвинения в сотрудничестве с \"оккупационным буржуазно-помещичьим режимом\";

    [Пкт. d)  ст.3 дополнен Законом N 295-XIII от 23.11.94]

    е) привлечены  к  принудительным  работам  в  условиях ограничения свободы,  в том  числе  в  трудовых  колонниях НКВД  и  дисциплинарных батальонах;

    f) заключены в государственные концентрационные или фильтрационные лагеря, осуждены  к  лишению  свободы, сосланы  или  направлены  на принудительные  работы в условиях ограничения свободы за участие, будучи мобилизованными во второй мировой войне;

    g) осуждены или   казнены  за   уклонение  по   политическим   или религиозным мотивам от службы в рядах Красной Армии;

    h) уволены с работы или исключены из учебных заведений по политическим, национальным, религиозным или социальным мотивам;

    i) осуждены за  участие в публичных манифестациях за провозглашение суверенитета  и независимости Республики Молдова или в отношении которых уголовные  дела  были возбуждены в связи с этими же действиями, а  затем прекращены без реабилитирующих оснований, если эти лица  не  совершили уголовных преступлений.

    Статья 4. Лица, не подлежащие реабилитации

    Не подлежат реабилитации  лица, законно осужденные за  совершение преступлений  геноцида,   против  мира,  человечества или уголовных преступлений,  а также лица, признанные виновными в  фальсификации уголовных  дел  в  этот  период  или  непосредственно  участвовавшие  в политических   репрессиях,   даже  если  они  сами   впоследствии   были репрессированы.

Глава II

ПРОЦЕДУРА РЕАБИЛИТАЦИИ

    Статья 5. Заявления о реабилитации

    Заявление о реабилитации подается репрессированным лицом либо другими физическими или юридическими лицами:

    в Министерство  внутренних  дел  -  в отношении  лиц,  указанных  в пунктах d) и е) статьи 3;

    в Генеральную прокуратуру - в отношении лиц, указанных в пунктах а) b), с), f), g) и i) статьи 3;

    в районный, муниципальный  (секторальный)  суд - в  отношении  лиц, указанных в пункте h) статьи 3.

    Заявления о реабилитации рассматриваются в трехмесячный срок со дня их подачи.

    [Ст.5 в редакции Закона N 788-XIII от 26.03.96]

    Статья 5¹.Рассмотрение дел о реабилитации Министерством  

                       внутренних дел

    Министерство внутренних  дел по заявлению или  по собственной инициативе рассматривает дело о реабилитации, устанавливает факт ссылки, высылки, экспроприации, направления на принудительные работы в условиях ограничения  свободы или ограничения в других формах прав и свобод лиц на  основании решений административных органов, оформляет заключение о реабилитации и выдает соответствующую справку.

    Решение Министерства  внутренних дел об отказе в реабилитации  может быть обжаловано в судебную инстанцию.

    [Ст.5¹ введена N 788-XIII от 26.03.96]

    Статья 5².Рассмотрение дел о реабилитации Генеральной прокуратурой

    Генеральная прокуратура  по заявлению или по собственной  инициативе выявляет  и проверяет дела, по которым судебными и внесудебными органами вынесены решения в отношении лиц, указанных в статье 3 настоящего закона в порядке, установленном приказом Генерального прокурора.

    На основании изучения дел, по которым решения вынесены внесудебными органами,  Генеральная прокуратура оформляет заключение о реабилитации и выдает соответствующую справку.

    Решение Генеральной  прокуратуры об отказе в реабилитации в случаях, предусмотренных  частью второй настоящей статьи, может быть обжаловано в компетентную судебную инстанцию.

    В результате изучения дел, по которым решения вынесены судебными органами, Генеральная прокуратура вносит жалобу на их отмену или выносит решение об отказе в реабилитации.

    [Ст.5² введена N 788-XIII от 26.03.96]

    Статья 5³.Рассмотрение дел о реабилитации судебными инстанциями

    Жалобы на решения Министерства внутренних дел и Генеральной прокуратуры об отказе в реабилитации, предусмотренные частью второй статьи 5¹ и частью третьей статьи 5² настоящего закона,рассматриваются Высшей судебной палатой в порядке, установленном статьей 348 Уголовно-процессуального кодекса.

    Жалобы на отмену или решения Генеральной прокуратуры об отказе  в реабилитации,  предусмотренные  частью четвертой статьи 5²  настоящего закона,  рассматриваются Апелляционной палатой в порядке,  установленном для рассмотрения жалоб на отмену Уголовно-процессуальным кодексом.  В результате  рассмотрения  дела о реабилитации судебная инстанция выдает соответствующую справку.

    [Ст.5³ изменена ZPC191 08.05.03/MO97 31.05.03 ст.432]

    [Ст.5³ введена N 788-XIII от 26.03.96]

    Статья 6. Установление факта политической репрессии

                      в судебном порядке

    В случае, если архивные материалы по политическим репрессиям  не сохранились  вследствие истечения срока хранения или по другим причинам, установление факта политической репрессии осуществляется  в  судебном порядке.

    Статья 7. Рассмотрение материалов и дел без заявлений о            

                      реабилитации

    Органы, непосредственно занимающиеся  реабилитацией с правом выносить  решения по данному вопросу, обязаны рассматривать все дела, в том числе и те, по которым не поданы заявления о реабилитации.

    Статья 8. Права ранее реабилитированных лиц

    Решения о реабилитации, принятые компетентными органами до вступления  в силу настоящего закона, действительны и после введения его в действие.

    Ранее реабилитированные   лица  пользуются  всеми  предусмотренными настоящим законом правами.

    Статья 9. Материалы политических репрессий

    Реабилитированные  лица, а в случае их смерти - родственники вправе ознакомиться  с  материалами, на основании которых они были  подвергнуты репрессиям.

    Реабилитированные   лица   и   их  наследники   вправе   добиваться возвращения им сохранившихся рукописей, фотографий, личных документов.

    [Часть 2 ст.9 изменена Законом N 295-XIII от 23.11.94]

    По заявлениям заинтересованных лиц или общественных организаций соответствующие государственные органы обязаны сообщить им время и причину смерти, а также место захоронения реабилитированного лица.

Глава III

ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ, СОЦИАЛЬНЫХ,

ГРАЖДАНСКИХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ

    Статья 10. Восстановление репрессированных лиц в правах

    Репрессированные и впоследствие реабилитированные лица восстанавливаются в политических, социальных и гражданских правах, утраченных ими в связи с политическими репрессиями.

    Признаются недействительными  решения о лишении их  государственных наград, научных степеней, воинских званий, специальных и почетных званий пенсий и других прав.

    Статья 11. Право репрессированных лиц на место жительства

    За репрессированными и  впоследствии  реабилитированными  лицами признается  право проживать в тех населенных пунктах, в которых они жили до  момента репрессирования. Это право признается и за членами их семей, а также за родственниками, проживавшими вместе с ними.

    Статья 12. Возврат   имущества,  возмещение  его

                        стоимости путем выплаты компенсации

                        лицам, подвергшимся политическим репрессиям

    Гражданам Республики Молдова, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным, на  основании заявления, поданного ими или их наследниками, возвращается конфискованное, национализированное  или любым иным способом изъятое из их владения имущество.

    Не могут быть возвращены участки земли, леса, многолетние насаждения, предметы, изъятые из гражданского оборота, а также другое имущество, конфискованное, национализированное  или любым иным способом изъятое из владения по соображениям, не связанным с политическими репрессиями.

    В случае, если конфискованное, национализированное или любым иным способом изъятое из владения в связи с политическими  репрессиями имущество не может быть возвращено, его стоимость возмещается путем выплаты компенсации на основании заявления реабилитированных лиц или их наследников.

    По согласию лиц, подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированных, или их наследников, возврат в натуре жилых домов может быть заменен возмещением их стоимости, которая устанавливается в соответствии с рыночными ценами, действующими на момент удовлетворения заявления, или предоставлением в первоочередном порядке благоустроенной жилой площади.

    Лица, подлежащие  выселению  из возвращаемых  домов,  на  момент  выселения  обеспечиваются органами   местного  публичного  управления  жилой площадью вне очереди в соответствии с действующим законодательством. Расходы, связанные с обеспечением жилой площадью, покрываются за счет и в пределах средств районных бюджетов, бюджетов муниципиев Кишинэу и Бэлць, бюджета автономного территориального образования Гагаузия, а также за счет государственного  бюджета.

    Возврат имущества, возмещение стоимости имущества, которое не может быть возвращено, осуществляются на основании заявления за счет средств районных бюджетов, бюджетов муниципиев Кишинэу и Бэлць, бюджета автономного территориального образования Гагаузия, а также государственного  бюджета. Заявления о возврате имущества или возмещении его стоимости рассматриваются комиссиями, специально созданными в этих целях.

    В случае, если имущество не сохранилось или не может быть возвращено в натуре, так как было приватизировано в соответствии с законом, его стоимость возмещается в виде денежной или материальной компенсации, исчисляемой в рыночных ценах, действующих на момент рассмотрения заявления.

    В случае, если стоимость имущества не превышает 200 тыс.леев, выплата компенсации осуществляется в рассрочку в течение не более  трех лет,  а  для  имущества,  стоимость которого превышает 200 тыс.леев, - в течение не более пяти лет.

    Стоимость имущества определяется следующим образом:

    а) оценка недвижимого имущества на основании расчетов территориального кадастрового офиса в соответствии с рыночными ценами, действующими на момент рассмотрения заявления;

    b) оценка домашнего скота, птицы, сельскохозяйственной продукции и другого имущества в соответствии с рыночными ценами, действующими на момент рассмотрения заявления.

    [Cт.12 в редакции ЗП186-XVI от 29.06.06, МО126-130/11.08.06 ст.601; в силу с 01.01.07]

    [Ст.12 дополнена частью шестой Законом N84-XIV от 08.07.98]

    [Ст.12 в редакции Закона N 295-XIII от 23.11.94]

    Статья 12¹. Порядок рассмотрения заявлений о

                          возврате имущества или возмещении его стоимости

    Заявления о возврате имущества или возмещении его стоимости путем выплаты компенсации рассматриваются специальными комиссиями, созданными органами местного публичного управления районов, муниципиев Кишинэу и Бэлць, автономного территориального образования Гагаузия, на территории которых реабилитированные лица проживали в момент совершения политических репрессий.

    Заявление о возврате  конфискованного, национализированного или любым иным способом изъятого из владения имущества или о возмещении его стоимости подается в течение трех лет с момента извещения лица, подвергшегося политическим репрессиям, о его реабилитации, и рассматривается в срок до 6 месяцев со дня подачи.

    Комиссия устанавливает, какое имущество должно быть возвращено, и определяет его стоимость на основании документов, подтверждающих конфискацию, национализацию или любой иной способ изъятия из владения, выданных архивами и другими уполномоченными учреждениями, или на основании других законных доказательств.

    Решение комиссии о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате компенсации может быть обжаловано в судебную инстанцию.

    Споры в связи с возвратом имущества, возникающие между реабилитированными лицами или их наследниками, с одной стороны, и юридическими лицами любой формы собственности или физическими лицами, с другой стороны, разрешаются в судебном порядке.

    Для граждан Республики Молдова, подвергшихся политическим репрессиям на территории другого государства, имущество которых было конфисковано, национализировано или любым иным способом изъято из их владения на территории, которая в настоящее время не входит в состав Республики Молдова, возврат или возмещение стоимости данного имущества осуществляется на основании договора между Республикой Молдова и соответствующим государством. При разработке  проектов  межгосударственных договоров Министерство финансов, Министерство внутренних дел, Министерство  иностранных дел и европейской интеграции,  Министерство  экономики и торговли,  другие министерства и компетентные органы должны  предусматривать положения о возврате гражданам Республики  Молдова, подвергшимся  политическим  репрессиям на территории других государств, конфискованного, национализированного или изъятого любым иным способом из их владения имущества или возмещении его стоимости путем выплаты компенсации.

    [Cт.12¹ введена ЗП186-XVI от 29.06.06, МО126-130/11.08.06 ст.601; в силу с 01.01.07]

    Статья 13. Компенсация репрессированным лицам

    Граждане Республики  Молдова,  репрессированные и  впоследствии реабилитированные,  получают при приватизации материальную компенсацию в соответствии с положениями закона и других  нормативных  актов   о приватизации.

    Статья 14. Право на компенсацию в случае смерти

                       в результате политических репрессий

    Супруги, не создавшие  новой семьи, родители или дети лиц, казненных в  результате  политических  репрессий  или  умерших  в  местах  особого содержания  либо  по  дороге  к ним, являющиеся гражданами  Республики Молдова,  получают при подаче заявления компенсацию за каждое  казненное или умершее лицо в размере 540 леев, выплачиваемую в порядке, установленном Правительством.
    [Ст.14 изменена ЗП108-XVIII от 17.12.2009, МО193-196/29.12.2009 ст.609; в силу с 01.01.2010]

    [Ст.14 изменена ЗП520 от 11.10.2001 МО136-138 от 15.11.2001]

    [Ст.14 в редакции Закона N 295-XIII от 23.11.94]

    Статья 18. Предоставление кредитов
                        на строительство или ремонт жилья
    Граждане Республики Молдова – жертвы политических репрессий имеют право на получение беспроцентного кредита для строительства нового жилья (в случае, если не имеют жилья в собственности) или ремонта возвращенных или имеющихся в собственности домов. Размер кредита определяется органами местного публичного управления на основе технической экспертизы имущества.

    санаторного оздоровления в порядке, установленном Правительством;
    [Ст.21 подабз.3 в редакции ЗП108-XVIII от 17.12.2009, МО193-196/29.12.2009 ст.609; в силу с 01.01.2010]