OMTGD81/2005
Внутренний номер:  313985
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПРИКАЗ Nr. 81
от  27.04.2005
об утверждении Правил нахождения граждан
и размещения объектов в зонах повышенной опасности, проведения
в них работ, проезда и перехода через железнодорожные пути
Опубликован : 12.08.2005 в Monitorul Oficial Nr. 107-109     статья № : 365
На основании статьи 15 (2) Кодекса железнодорожного транспорта № 309-XV от 17  июля 2003 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2003г., № 226-228, ст.892), вступившего в силу с 14 ноября 2003 года, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить "Правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, проведения в них работ, проезда и перехода через железнодорожные пути", приведенные в приложении, которое является неотъемлемой частью данного приказа.
2. Настоящий приказ публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова и вступает в силу со дня опубликования.
3. Руководству Государственного предприятия "Железная дорога Молдовы" (ЧФМ) обеспечить выполнение положений Правил, указанных в пункте 1 настоящего приказа, и обеспечить контроль за их выполнением причастными службами ЧФМ.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на министра транспорта и дорожного хозяйства.

Министр Транспорта
и дорожного хозяйства                                  Мирон ГАГАУЗ

Кишинэу, 27 апреля 2005 г.
№ 81.
Приложение
к приказу министра транспорта
и дорожного хозяйства
№ 81 от  27 апреля 2005 года
ПРАВИЛА
нахождения  граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности,
проведения в них работ, проезда и перехода через железнодорожные пути
Глава I. Общие положения
1. Правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, проведения в них работ, проезда и перехода через железнодорожные пути (далее - Правила) разработаны в соответствии со статьей 15 Кодекса железнодорожного транспорта от 17 июля 2003 года № 309 - XV (Официальный монитор Республики Молдова, 2003г., № 226-228, ст.892), определяют меры безопасности  пассажиров железнодорожного транспорта и граждан при нахождении в зонах повышенной опасности и переходе, проезде через железнодорожные  пути, а также при проведении работ в зонах повышенной опасности железнодорожного транспорта общего пользования.
2. В случае нарушения физическими или юридическими лицами настоящих правил, они несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Молдова.
3. В настоящих правилах применяются следующие основные понятия:
зона повышенной опасности - территория железнодорожных станций, вокзалов, предприятий и других структурных подразделений железной дороги, деятельность которых связана с перевозочным процессом, пассажирские платформы и железнодорожные линии, по которым осуществляется движение поездов и на которых выполняются маневровые и погрузочно-разгрузочные работы, а также полоса отвода (земельный участок), на котором размещаются земляное полотно с водоотводными устройствами, лесозащитные насаждения, постоянные снегозащитные заборы, линии связи энергоснабжения и другие железнодорожные сооружения;
железнодорожный переезд - место пересечения железной дорогой  автомобильной дороги в одном уровне, оборудованное соответствующими устройствами;
пешеходный настил - участок железнодорожных путей, обозначенный указателями "Переход через пути";
поезд - сформированный и сцепленный состав вагонов с одним или несколькими действующими локомотивами или моторными вагонами, а также локомотивы без вагонов, моторные вагоны, автомотрисы и дрезины несъемного типа, отправляемые на перегон и имеющие установленные сигналы;
подвижной состав - локомотивы, вагоны, моторвагонный и специальный подвижной состав;
объект - временное или постоянное строение или сооружение, размещаемое в зоне повышенной опасности;
искусственные сооружения - инженерные конструкции, предназначенные для обеспечения непрерывности наземных путей сообщения   через препятствия и их защиты от стихийных бедствий (мосты, трубы, тоннели, подпорные стены, дренажи и т.д.)
4. Настоящие правила распространяются на физических и юридических лиц, деятельность которых связана с размещением объектов в зонах повышенной опасности железнодорожного транспорта общего пользования и проведением в них работ, а также на пассажиров, пользующихся услугами железнодорожного транспорта общего пользования, и граждан, находящихся в зонах повышенной опасности.
Основные положения по технической эксплуатации железной дороги и порядок действий работников железнодорожного транспорта при ее эксплуатации,  основные размеры, нормы содержания важнейших сооружений, устройств и подвижного состава и требования, предъявляемые к ним, система организации движения поездов и принципы сигнализации определяются Правилами технической эксплуатации железной дороги Республики Молдова.
5. Границы зон повышенной опасности железнодорожного транспорта определяются в соответствии со строительными нормами и правилами Республики Молдова.
Глава II. Порядок нахождения пассажиров
и граждан в зонах повышенной опасности, прогона скота,
проезда и перехода через железнодорожные пути
Часть 1. Правила безопасности пассажиров
6. Ожидание прибытия поезда осуществляется в специально установленных местах железнодорожной станции, вокзала (залы ожидания, комнаты для пассажиров с детьми, комнаты для отдыха, пункты торговли и общественного питания), платформах для посадки и высадки пассажиров.
Посадка (высадка) пассажиров в вагоны производится после полной остановки поезда.
7. Выход пассажиров из вагонов и посадка в них производится со стороны перрона или посадочной платформы. Несовершеннолетние лица находятся на территориях станций, вокзалов под присмотром взрослых.
8. В зонах повышенной опасности запрещается:
a) оставлять детей без присмотра, устраивать различные подвижные игры;
b) загораживать ручной кладью, багажом или иными предметами проходы в/из здания вокзала, на перроны, посадочные платформы, пешеходные мосты, настилы, тоннели;
c) садиться на крышу, подножки, переходные площадки вагонов;
d) осуществлять посадку и высадку на ходу поезда;
e) высовываться из окон вагонов и дверей тамбуров вагонов на ходу поезда;
f) стоять на подножках и переходных площадках, открывать двери вагонов на ходу поезда, задерживать открытие и закрытие автоматических дверей пригородных поездов;
g) проезжать в грузовых поездах без специального разрешения;
h) проезжать в поездах в нетрезвом состоянии;
i) провозить в вагонах легковоспламеняющиеся и взрывчатые вещества;
j) выбрасывать мусор и иные предметы или вещества из окон и дверей вагонов поездов;
k) выходить из вагона на междупутье и стоять там при  проходе встречного поезда (подвижного состава);
l) прыгать с пассажирской платформы на железнодорожные пути;
m) курить в вагонах (в том числе тамбурах) пригородных поездов, а также в не установленных для курения местах в поездах местного и дальнего сообщения;
n) бежать по платформе рядом с вагоном прибывающего или отправляющегося поезда, а также находиться ближе двух метров от края платформы во время прохождения поезда (подвижного состава) без остановки;
o) подходить к вагону до полной остановки поезда;
p) самовольно без надобности останавливать поезд.
Часть 2. Правила безопасности пешеходов
9. Переход через железнодорожные пути разрешается только в установленных местах по пешеходным мостам,  через тоннели, железнодорожные переезды. На станциях, где мостов и тоннелей нет, гражданам разрешается переходить железнодорожные пути по настилам.
10. Граждане перед переходом железнодорожного пути по пешеходному настилу должны убедиться в отсутствии движущегося поезда (подвижного состава).
11. При приближении поезда (подвижного состава) следует остановиться, пропустить их и, убедившись в отсутствии движущегося поезда (подвижного состава) по соседним путям, продолжить переход.
12. Подходя к железнодорожному переезду, граждане должны внимательно следить за световой и звуковой сигнализацией, а также положением шлагбаума. Переходить пути можно только при открытом шлагбауме, а при его отсутствии, прежде чем перейти через пути, необходимо убедиться, не приближаются ли к переезду поезд (подвижной состав).
13. В зонах перехода через  железнодорожные пути запрещается:
a) ходить по железнодорожным путям;
b) переходить и перебегать через железнодорожные пути перед близко идущим поездом, если расстояние до него менее 400 метров;
c) переходить через пути сразу же после прохода поезда (подвижного состава) одного направления, не убедившись в отсутствии следования поезда (подвижного состава) встречного направления;
d) переходить железнодорожные переезды при закрытом шлагбауме или показании красного сигнала светофора переездной сигнализации;
e) на станциях и перегонах подлезать под вагоны и перелезать через автосцепки для прохода через путь;
f) проходить вдоль железнодорожного пути ближе пяти метров от крайнего рельса;
g) проходить по железнодорожным мостам и тоннелям,  не оборудованным дорожками для прохода пешеходов;
h) подлезать под закрытый шлагбаум на железнодорожном переезде, а также выходить на переезд, когда шлагбаум начинает закрываться;
i) подниматься на опоры, а также прикасаться к спускам, идущим от опор к рельсам;
j) приближаться к лежащему на земле электропроводу на расстояние ближе 8 метров;
k) становиться или садиться на рельсы, становиться между остряком и рамным рельсом или желоба с крестовинами подвижных сердечников стрелочных переводов;
l) подкладывать, сбрасывать, оставлять на железнодорожных путях какие-либо предметы или материалы;
m) создавать препятствия для движения поездов (подвижного состава), вмешиваться в работу технических средств железнодорожного транспорта, а также лиц, работающих на железнодорожном транспорте.
Часть 3. Правила прогона скота через железнодорожные пути
14. Прогон скота через железнодорожные пути должен осуществляться только через переезды, путепроводы и специально установленные для этих целей переходы. Лица, прогоняющие скот через переезды, путепроводы и переходы для прогона скота, не должны допускать нахождение его вне района (границ) переезда, путепровода или установленного места перехода и особенно выхода скота на железнодорожный путь.
15. Погонщики скота при приближении к железнодорожному переезду или переходу для прогона скота обязаны проявлять особую осторожность и повышенное внимание, строго руководствоваться предупреждающими о переезде дорожными знаками: "Железнодорожный переезд без шлагбаума", "Железнодорожный переезд со шлагбаумом", "Однопутная железная дорога" или "Многопутная железная дорога", звуковой  и световой сигнализацией, положением шлагбаумов, там, где они установлены, указаниями дежурного по переезду, а также табличками с надписями "На переезде охрана снята", табличками перед  проходами для прогона скота с надписью "Берегись поезда. Место прогона скота".
16. Указания дежурных по переездам и других работников дистанции пути о порядке следования через переезды и переходы для прогона скота обязательны для всех лиц, перегоняющих скот.
17. Прогон скота через железнодорожные переезды и специально установленные переходы для прогона скота, расположенные в одном уровне с железнодорожным путем, должен выполняться с соблюдением следующих условий:
a) прогон одиночных голов скота (не более двух на одного взрослого человека) должен производиться на поводу;
b) стадо скота должно прогоняться при достаточном числе погонщиков,  исключающем возможность выхода скота на путь.
При этом должны быть соблюдены  следующие правила:
a) стадо должно быть остановлено на расстоянии не менее чем за 200 м от железнодорожного пути;
b) два взрослых погонщика, лично убедившись в отсутствии приближающихся поездов (подвижного состава) на неохраняемом переезде, переходе для прогона скота или, получив разрешение на прогон скота от дежурного на охраняемом переезде, должны выйти на путь, и, став с обеих сторон переезда или перехода, начать прогон скота;
c) в течение всего времени прогона скота два погонщика должны стоять на пути и следить за приближением поездов (подвижного состава), а также за тем, чтобы скот не выходил на путь за пределы переезда или перехода, третий погонщик должен быть сзади перегоняемой группы скота.
d) перегнанный через железнодорожные пути скот должен быть удален на расстояние не менее 200 м от железнодорожного пути и иметь надежную охрану.
18. Запрещается прогон скота не на поводу через железнодорожные переезды и переходы для перегона  скота в одном уровне с железнодорожным путем в темное время суток, а также в светлое время суток при тумане, ливне, гололеде и метели.
19. При массовом перегоне скота через железнодорожные переезды или переходы для прогона скота (гурты более 500 голов) лица, сопровождающие скот, обязаны заблаговременно уведомить об этом дорожных мастеров дистанции пути ЧФМ для обеспечения условий прогона скота по месту нахождения переездов и переходов.
20. Выпас скота на расстоянии ближе 300 м от полотна железной  дороги на неогороженных пастбищах разрешается только на привязи, а на расстоянии до 2000 м от полотна железной дороги - только под постоянным надзором.
Часть 4. Правила проезда транспортных средств через железнодорожные пути
21. Пересечение железной дороги автотранспортными средствами осуществляется только по переездам.
22. При подъезде к железнодорожному переезду водитель должен:
a) руководствоваться дорожными знаками, световой и звуковой сигнализацией, положением шлагбаума и указаниями дежурного по переезду;
b) убедиться в безопасности движения и отсутствии приближающегося к переезду поезда (подвижного состава).
23. Запрещается въезжать на переезд при закрытом либо начинающем закрываться шлагбауме и, независимо от положения шлагбаума, при мигающих  красных сигналах светофора или включенной звуковой сигнализации. Запрещается также въезжать на переезд при  отсутствии шлагбаумов и сигнализации или при открытом шлагбауме либо не горящих сигналах светофора, не убедившись в безопасности движения, если к переезду приближается поезд (подвижной состав).
Перед возобновлением движения водитель обязан вновь убедиться в отсутствии приближающегося к переезду поезда (подвижного состава).
24. Для пропуска приближающегося  поезда (подвижного состава) и в случаях, когда движение через переезд запрещено, водитель обязан остановиться не ближе 5 м до шлагбаума или светофора, а при их отсутствии - не ближе 10 м до первого рельса.
25. При отсутствии перед переездом разметки, определяющей количество полос движения, или соответствующего знака движение транспортных средств через переезд разрешается только в один ряд.
26. Гужевые обозы должны следовать через переезд поочередно группами не более трех повозок (саней)  в каждой; меры предосторожности обязан соблюдать водитель каждой повозки.
27. При вынужденной остановке на переезде водитель обязан высадить людей и немедленно принять все зависящее от него меры для освобождения переезда. Если транспортное средство не удается удалить с переезда, то водитель должен:
a) оставаться возле транспортного средства и подавать сигналы общей тревоги. Сигналом общей тревоги служат серии из одного длинного и трех коротких звуковых сигналов. При появлении поезда (подвижного состава) бежать ему навстречу вдоль железнодорожных путей, подавая сигнал остановки  (круговое движение руки: днем - с лоскутом яркой материи или каким-либо хорошо видимым предметом, ночью - с факелом или фонарем);
b) использовать любую возможность (телефонную или радиосвязь, нарочного и т.д.) для оповещения дежурных по близлежащим станциям о вынужденной остановке транспортного средства на переезде;
c) при имеющейся возможности послать двух человек вдоль путей в обе стороны от переезда на 1000 м (если одного, то в сторону худшей видимости пути), объяснив, как подавать сигнал остановки машинисту приближающегося поезда (подвижного состава);
28. Только с разрешения начальника дистанции пути  ЧФМ и под наблюдением дорожного мастера или бригадира пути, а на электрифицированных  участках  при  высоте перевозимого груза более 4,5 м - и в присутствии представителя дистанции электро-снабжения ЧФМ,  допускается движение через переезд крупно-габаритных и тяжеловесных транспортных средств с грузом или без груза, тихоходных машин и автопоездов.
Заявка должна быть подана не позже чем за 24 часа до перевозки.
29. Водителю запрещается:
a) провозить через переезд в нетранспортном положении сельскохозяйственные, дорожные, строительные и другие машины и механизмы;
b) пересекать железнодорожные пути в не установленных  местах;
c) самовольно открывать шлагбаум или объезжать его;
d) производить обгон на железнодорожных переездах и ближе 100 м перед ними.
30. Конкретный порядок действий водителей транспортных средств при движении через железнодорожный переезд устанавливается Правилами дорожного движения Республики Молдова, утвержденными постановлением Правительства № 713 от 27.07.1999 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 1999 г., № 83-86, ст.747) с последующими изменениями и дополнениями.
Часть 5. Основные требования при проезде транспортных средств
и прогоне скота под искусственными сооружениями железных дорог
31. Устройство дорог для пропуска транспортных средств и прогона скота через железнодорожные пути под искусственными сооружениями допускается с разрешения генерального директора  ЧФМ.
32. При решении вопроса о проследовании транспортных средств под искусственным сооружением необходимо исходить из того, что габариты их в свету должны быть не менее:
a) 7 м по ширине и 5 м по высоте - для пропуска транспортных средств;
b) 4 м по ширине и 2,5 м по высоте - для прогона скота.
В порядке исключения по согласованию с начальником службы пути ЧФМ допускается устройство проездов транспортных средств при габаритах искусственных сооружений (мосты, путепроводы, тоннели и др.) в свету по ширине менее 7 м, по высоте - менее 5 м.
Устройство дорог для пропуска транспортных средств под деревянными мостами может допускаться в виде исключения только по разрешению начальника службы пути ЧФМ.
33. Перед искусственными сооружениями с высотой проезда менее 5 м устанавливаются габаритные ворота. Горизонтальная   контрольная   планка  габаритных   ворот располагается на 20 см ниже высоты кромки искусственного сооружения.
Габаритные ворота устанавливаются на расстоянии 10-15 м от искусственных сооружений с обеих сторон. В случае подхода к искусственному сооружению нескольких дорог габаритные ворота должны быть установлены в месте, исключающем проезд, минуя их.
На  габаритных   воротах   устанавливается   дорожный запрещающий знак "Ограничение высоты", а при ширине проезда менее 3,5 м и у деревянных мостов, кроме того, - дoрожный запрещающий знак "Ограничение ширины".
В черте города, когда нет возможности установить габаритные ворота, дорожные знаки "Ограничение высоты" и "Ограничение ширины" устанавливаются на искусственном сооружении в соответствии с нормативными документами.
Если встречный разъезд транспортных средств загружен по причине недостаточного габарита в свету, то на подходах к такому искусственному сооружению с одной стороны должен быть установлен знак приоритета "Преимущество встречного движения", а с другой стороны - знак приоритета "Преимущество перед встречным движением".
На дорожных знаках "Ограничение высоты" и "Ограничение ширины" должны быть указаны размеры на 20 см меньше фактических габаритных размеров проезда под искусственными сооружениями.
Если ширина проезда под искусственным сооружением меньше ширины проезжей части дороги, то устанавливается предупреждающий дорожный знак "Сужение дороги".
34. В целях недопущения повреждения опор и других частей искусственных сооружений в зависимости от их конструкций и местных условий должны устанавливаться ограждения барьерного типа или высокий бордюр.
Ограждения должны иметь вертикальную разметку черными и белыми полосами в соответствии с нормативными документами "Разметка дорожная" и "Технические средства организации дорожного движения".
С обеих сторон мостов с деревянными опорами и под ними обязательно должны быть установлены ограждения опор и других частей от повреждения, если под такими мостами разрешен проезд транспортных средств.
Глава III. Порядок размещения объектов
и проведения работ в зонах повышенной опасности железнодорожного транспорта
35. Размещение объектов  и проведение в зонах повышенной опасности работ производится на основании письменного разрешения, выдаваемого руководством ЧФМ. Размещение объектов и производство работ в зонах повышенной опасности должно производиться только в крайних случаях, когда их размещение и проведение работ за пределами  зоны повышенной опасности невозможно. Пересечение зон повышенной опасности различными коммуникациями, как правило, должно производиться под прямым углом к оси железнодорожного пути и подземным (закрытым) способом.
36. Для получения разрешения на размещение объектов и проведение работ в зонах повышенной опасности руководству ЧФМ представляются следующие документы:
a) письменное заявление;
b) проектная документация, разработанная и утвержденная в установленном законодательством Республики Молдова порядке и согласованная с руководством ЧФМ;
c) обязательство о восстановлении поврежденных элементов зоны повышенной опасности железнодорожного транспорта при проведении работ;
37. Заявление рассматривается  в установленные законодательством Республики Молдова сроки. После установленного срока дается мотивированный ответ.  Не предоставление документов, указанных в пункте 35 настоящих правил,  является основанием для отказа в выдаче разрешения на размещение объекта и проведение работ в зоне повышенной опасности. В разрешении руководства ЧФМ должен быть указан руководитель  структурного подразделения ЧФМ (железнодорожной станции, дистанции пути, дистанции электроснабжения) на месте определяющий порядок и сроки размещения объектов и выполнения работ.
38. При наличии разрешения  руководства ЧФМ на проведение работ в зонах повышенной опасности руководитель организации или   лицо, ответственное за выполнение работ, должен не менее чем за трое суток до начала проведения работ подать заявку руководителю, назначенному в разрешении руководства ЧФМ.  К заявке должно быть приложено:
a) разрешение руководства ЧФМ на проведение работ;
b) согласованная руководством ЧФМ исполнительная техническая документация (рабочие чертежи, схемы и т.п.);
c) схема расстановки ограждений и мест производства работ;
d) календарный график производства работ и обязательство о завершении работ в соответствии  с календарным графиком производства работ.
Дальнейшие действия, порядок и сроки по организации работ в зоне повышенной опасности исходя из местных условий определяет руководитель структурного подразделения ЧФМ, назначенный  в разрешении руководства ЧФМ.  По его указанию, если это не отражено в разрешении руководства ЧФМ, заявка должна быть согласована с руководителями других филиалов или структурных подразделений ЧФМ (определенных на стадии выдачи технических условий, согласования проектной документации, получения разрешения руководства ЧФМ и т.д.).
Все указания, относящиеся к проведению работ в зоне повышенной опасности, подлежат безоговорочному выполнению.
39. Руководство ЧФМ или ее представители вправе запретить проведение работ или прекратить начатые  работы в зоне повышенной опасности  при выявлении ими нарушений установленного порядка проведения работ, угрозы безопасности движения, жизни и здоровью людей.
40. Проведение работ в зонах повышенной опасности железнодорожного транспорта не должно снижать безопасность движения на железнодорожном транспорте, приводить к возникновению перерывов в движении железнодорожного транспорта.
41. Беспрепятственно пропускаются в зону повышенной опасности боевые расчеты пожарных и аварийно-спасательных команд для ликвидации пожаров, аварий и других стихийных бедствий, бригады  скорой и неотложной медицинской помощи после согласования маршрута их следования с ответственными работниками ЧФМ (начальником или дежурным по станции, начальником или дежурным дистанции пути, сигнализации и связи, электроснабжения и т.д.).
42. При возведении на территории зон повышенной опасности новых объектов, расширении и переносе существующих, прокладке линий связи, электроснабжения, газоснабжения и других коммуникаций, любая организация, выполняющая такие работы, передает соответствующему руководителю  ЧФМ, курирующему вопросы кадастра, начальнику дистанции пути и начальнику железнодорожной станции, на территории которой выполняются работы,  исполнительную документацию, определяющую привязку объекта к существующему развитию железной дороги.