В целях обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности населения, защиты здоровья потребителей и обеспечения транспарентности процедуры получения санитарного разрешения, уменьшения прессинга на экономических агентов, а также в целях выполнения положений абз. 2, ст. 30 Закона о санитарно-эпидемиологическом обеспечении населения № 1513-XII от 16.06.1993 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 60-61 ст. 259) и Постановления Правительства № 920 от 30.08.05 г. "Об утверждении Перечня разрешений, согласований и сертификатов, выдаваемых центральными административными органами и подведомственными им органами физическим и юридическим лицам для осуществления предринимательской деяетельности" (Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., № 126-128 ст. 1047) ПОСТАНОВЛЯЮ:

2. Процедуре санитарного разрешения подлежат виды предпринимательской деятельности, содержащие риск для здоровья населения и противоречащие действующему санитарному законодательству.

3. Экономические агенты запрашивают в учреждениях Государственной санитарно-эпидемиологической службы санитарное разрешение (приложение 1) на те виды деятельности, которые ими осуществляются.

4. Экономические агенты несут персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за создание оптимальных условий труда и безопасность здоровья персонала, населения, за качество товаров и продуктов питания, которые они производят и реализуют (хранят).

5. Национальный научно-практический центр превентивной медицины, муниципальные, районные, ведомственные Центры превентивной медицины обеспечивают выполнение требований настоящего Постановления.

6. Постановление Главного государственного санитарного врача Республики Молдова "О совершенствовании деятельности по санитарной авторизации объектов" № 07-00 от 30.10.2000 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2000 г., № 146, ст. 386) отменить.

Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителей главного государственного санитарного врача Республики Молдова и главных государственных санитарных врачей районов и муниципиев.

1. Объектом, подлежащим государственному санитарно-гигиеническому надзору, является любое экономическое подразделение (предприятие, учреждение, фирма, ассоциация, хозяйство, акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, индивидуальное предприятие, кооператив и др.) или часть его, независимо от формы собственности, для которого установлены санитарно-гигиенические и противоэпидемические требования и над которым необходимо осуществление надзора за соблюдением этих требований, исключая объекты, на которых не работают люди, а факторы и условия труда и среды (воздух, вода, почва, продукты питания) не оказывают отрицательного влияния на жизнь и здоровье населения.

3. Оценка риска - оценка возможности проникновения, возникновения, распространения болезни (болезней) на территории страны, учитывая возможность проведения санитарных мер и потенциальных биологических и экономических последствий этих феноменов или оценка потенциальных вредных факторов на здоровье человека.

4. Санитарное разрешение на право функционирования объекта - документ, выданный органом Государственной санитарно-эпидемиологической службы, разрешающий деятельность хозяйственного объекта с гигиенической и юридической точек зрения.

5. Санитарное разрешение на право функционирования объекта осуществляется по просьбе администрации экономического агента, в подчинении которого находится объект (объекты), подлежащий (подлежащие) государственному санитарно-эпидемиологическому надзору в соответствии с продолжительностью действия, указанной в "Санитарной авторизации на право функционирования", с указанием вида деятельности, на который запрашивается авторизация.

6. Для получения Санитарного разрешения на право функционирования экономический агент представляет заявление установленной формы в территориальное учреждение превентивной медицины, а администрация объектов, подчиненных Министерству обороны, Службе информации и безопасности, Молдавской железной дороге, - в соответствующий ведомственный центр превентивной медицины.

7. Для вновь построенных, реконструированных, перепрофилированных, модернизированных (первично) объектов разрешение выдается на этапе ввода в эксплуатацию представляя:

8. Санитарная оценка осуществляется по факторам риска путем анализа материалов предупредительного санитарно-эпидемиологического надзора (согласно виду деятельности) за объектом в процессе строительства, реконструкции, перепрофилирования, модернизации на всех установленных этапах (отвод участка для строительства, санитарная экспертиза проектной документации, надзор за объектом в процессе строительства (реконструкции), приемка объекта в эксплуатацию (включая акт приемки в эксплуатацию, утвержденный решением органа местной публичной власти), результаты лабораторных исследований и инструментальных измерений, осуществленных на данном объекте в соответствии с требованиями действующих документов.

9. Санитарное разрешение функционирующим объектам выдается на основании заявления экономического агента посредством оценки риска за соответствующий период и материалов санитарно-эпидемиологического надзора.

10. В случае если экономический агент не произвел изменений в технологическом процессе и технологическом обеспечении, в расширении производственных площадей и не измененил вид деятельности, документы, указанные в п. 7 не представляются.

11. В процессе получения санитарного разрешения объекта могут использоваться материалы надзора, результаты предыдущих лабораторных исследований и инструментальных измерений (выполненных не позднее чем за 12 месяцев до получения разрешения).

a) объект полностью соответствует установленным действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям; в этом случае заявителю выдается санитарное разрешение на право функционирования.

b) объект соответствует частично установленным действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям - в адрес заявителя направляется санитарное предписание (или постановление о приостановлении эксплуатации), в котором указываются недостатки, послужившие основанием для отказа в выдаче разрешения, предлагаются сроки их устранения и повторного представления материалов для авторизации, при этом устанавливается, что объект не может функционировать в период устранения недостатков;

c) объект не соответствует установленным действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям, недостатки в его устройстве и эксплуатации не могут быть устранены - санитарное разрешение не может быть выдано, эксплуатация объекта приостанавливается в установленном порядке.

14. В случае изменения или расширения деятельности соответствующий экономический агент запрашивает территориальное учреждение превентивной медицины о получении нового санитарного разрешения на право функционирования.

16. Подлежат государственному санитарно-эпидемиологическому надзору и санитарному разрешению в соответствии с требованиями действующих нормативных документов все виды предпринимательской деятельности на территории Республики Молдова.

17. Процедура санитарного авторизирования объектов учреждениями Государственной санитарно-эпидемиологической службы осуществляется в течение 10 рабочих дней с момента представления заявления и всех необходимых документов.

18. В случае если экономический агент не обеспечил санитарно-эпидемиологические условия функционирования объекта, на которых он был авторизирован, а владелец самостоятельно не приостановил его функционирование, Главный государственный санитарный врач соответствующей территории отзывает санитарное разрешение на функционирование объекта путем издания постановления о приостановлении его эксплуатации.

19.Экономические агенты обязаны осуществлять деятельность с соблюдением Санитарно-эпидемиологических нормативов установленных санитарным разрешением (продлением срока) на право эксплуатации.

20. Экономические агенты информируют учреждения Государственной санитарно-эпидемиологической службы об изменениях структуры объектов и чрезвычайных ситуациях (выход из строя водопровода, водозаборов, станций очистки воды, сетей канализации, системы вентиляции, случаи профессиональных отравлений и заболеваний и др.).

21. Экономические агенты могут обжаловать решения Главного государственного санитарного врача (заместителя) о санитарном разрешении (продлении срока) объектов в соответствии с ст. 44 Закона о санитарно-эпидемиологическом обеспечении населения №1513-XII от 16.06.1993 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 60-61, ст. 259).

Санитарное разрешение на право функционирования

    №___________
    Выдано "____"_____________200___
    Действительно до "___"____________ 200__
    1. Наименование экономического подразделения
     ___________________________________________________
    2. Ведомственная принадлежность (подчиненность)___________________________
    3. Адрес, телефон, факс____________________________________________________
    4. Профиль деятельности__________________________________________________

    5. Группа продуктов (товаров), которые будут производиться, храниться,
    реализовываться, использоваться, виды оказываемых услуг
    6. Объем___________________________________________________

    7. Санитарное разрешение выдано на основании санитарно-эпидемиологического
    обследования и результатов лабораторных исследований
    № _________________________________________________________
    и инструментальных измерений
    № _________________________________________________________
    от _________________________________________________________

    (дата, месяц, год)
    Условия функционирования:
    Обладатель санитарного разрешения на право функционирования обязан:
    * Соблюдать санитарно-эпидемиологические правила и нормы
    №_________________________________________________________
    от _________________________________________________________;

* Запрашивать в территориальном органе Государственной санитарно-эпидемиологической службы продление санитарного разрешения в случае истечения срока действия;

Несоблюдение действующего в Республике Молдова санитарного законодательства влечет за собой применение мер воздействия в соответствии с Законом о санитарно- эпидемиологическом обеспечении населения №1513-XII от 16.06.1993 г. (МО № 60-61 от 1.04.03 г.).

HMSPSC16/2006 Внутренний номер: 314891 Varianta în limba de stat	Карточка документа
Республика Молдова
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 16 от 29.12.2005
об условиях и процедуре выдачи санитарного разрешения на право предпринимательской деятельности
Опубликован : 20.01.2006 в Monitorul Oficial Nr. 9-12 статья № : 30
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности населения, защиты здоровья потребителей и обеспечения транспарентности процедуры получения санитарного разрешения, уменьшения прессинга на экономических агентов, а также в целях выполнения положений абз. 2, ст. 30 Закона о санитарно-эпидемиологическом обеспечении населения № 1513-XII от 16.06.1993 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 60-61 ст. 259) и Постановления Правительства № 920 от 30.08.05 г. "Об утверждении Перечня разрешений, согласований и сертификатов, выдаваемых центральными административными органами и подведомственными им органами физическим и юридическим лицам для осуществления предринимательской деяетельности" (Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., № 126-128 ст. 1047) ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение об условиях и процедуре получения санитарного разрешения на право функционирования объектов национальной экономики. 2. Процедуре санитарного разрешения подлежат виды предпринимательской деятельности, содержащие риск для здоровья населения и противоречащие действующему санитарному законодательству. 3. Экономические агенты запрашивают в учреждениях Государственной санитарно-эпидемиологической службы санитарное разрешение (приложение 1) на те виды деятельности, которые ими осуществляются. 4. Экономические агенты несут персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за создание оптимальных условий труда и безопасность здоровья персонала, населения, за качество товаров и продуктов питания, которые они производят и реализуют (хранят). 5. Национальный научно-практический центр превентивной медицины, муниципальные, районные, ведомственные Центры превентивной медицины обеспечивают выполнение требований настоящего Постановления. 6. Постановление Главного государственного санитарного врача Республики Молдова "О совершенствовании деятельности по санитарной авторизации объектов" № 07-00 от 30.10.2000 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2000 г., № 146, ст. 386) отменить. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителей главного государственного санитарного врача Республики Молдова и главных государственных санитарных врачей районов и муниципиев. Главный государственный санитарный врач Ион БАХНАРЕЛ Кишинэу, 29 декабря 2005 г. № 16. УТВЕРЖДАЮ ЗАРЕГИСТРИРОВАН Главный государственный Министерство Юстиции санитарный врач Республики Молдова Республики Молдова Министр ______ Ион Бахнарел _____ Виктория Ифтоди № 431 от 10.01.2006 г. Положение об условиях и процедуре выдачи санитарного разрешения на право предпринимательской деятельности I. Общие положения 1. Объектом, подлежащим государственному санитарно-гигиеническому надзору, является любое экономическое подразделение (предприятие, учреждение, фирма, ассоциация, хозяйство, акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, индивидуальное предприятие, кооператив и др.) или часть его, независимо от формы собственности, для которого установлены санитарно-гигиенические и противоэпидемические требования и над которым необходимо осуществление надзора за соблюдением этих требований, исключая объекты, на которых не работают люди, а факторы и условия труда и среды (воздух, вода, почва, продукты питания) не оказывают отрицательного влияния на жизнь и здоровье населения. 2. Риск - возможность неблагоприятного воздействия на здоровье и тяжесть последствий этого воздействия. 3. Оценка риска - оценка возможности проникновения, возникновения, распространения болезни (болезней) на территории страны, учитывая возможность проведения санитарных мер и потенциальных биологических и экономических последствий этих феноменов или оценка потенциальных вредных факторов на здоровье человека. 4. Санитарное разрешение на право функционирования объекта - документ, выданный органом Государственной санитарно-эпидемиологической службы, разрешающий деятельность хозяйственного объекта с гигиенической и юридической точек зрения. II. Условия и процедура получения санитарного разрешения 5. Санитарное разрешение на право функционирования объекта осуществляется по просьбе администрации экономического агента, в подчинении которого находится объект (объекты), подлежащий (подлежащие) государственному санитарно-эпидемиологическому надзору в соответствии с продолжительностью действия, указанной в "Санитарной авторизации на право функционирования", с указанием вида деятельности, на который запрашивается авторизация. 6. Для получения Санитарного разрешения на право функционирования экономический агент представляет заявление установленной формы в территориальное учреждение превентивной медицины, а администрация объектов, подчиненных Министерству обороны, Службе информации и безопасности, Молдавской железной дороге, - в соответствующий ведомственный центр превентивной медицины. 7. Для вновь построенных, реконструированных, перепрофилированных, модернизированных (первично) объектов разрешение выдается на этапе ввода в эксплуатацию представляя: а) копию сертификата о регистрации экономического объекта; b) копию документа о собственности или контракта об аренде помещений; c) список группы продуктов/изделий, которые будут производиться, храниться или реализовываться (список включается также и в заявление); 8. Санитарная оценка осуществляется по факторам риска путем анализа материалов предупредительного санитарно-эпидемиологического надзора (согласно виду деятельности) за объектом в процессе строительства, реконструкции, перепрофилирования, модернизации на всех установленных этапах (отвод участка для строительства, санитарная экспертиза проектной документации, надзор за объектом в процессе строительства (реконструкции), приемка объекта в эксплуатацию (включая акт приемки в эксплуатацию, утвержденный решением органа местной публичной власти), результаты лабораторных исследований и инструментальных измерений, осуществленных на данном объекте в соответствии с требованиями действующих документов. 9. Санитарное разрешение функционирующим объектам выдается на основании заявления экономического агента посредством оценки риска за соответствующий период и материалов санитарно-эпидемиологического надзора. 10. В случае если экономический агент не произвел изменений в технологическом процессе и технологическом обеспечении, в расширении производственных площадей и не измененил вид деятельности, документы, указанные в п. 7 не представляются. 11. В процессе получения санитарного разрешения объекта могут использоваться материалы надзора, результаты предыдущих лабораторных исследований и инструментальных измерений (выполненных не позднее чем за 12 месяцев до получения разрешения). 12. В результате оценки санитарно-эпидемиологического состояния объекта могут образоваться 3 варианта ситуации: a) объект полностью соответствует установленным действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям; в этом случае заявителю выдается санитарное разрешение на право функционирования. b) объект соответствует частично установленным действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям - в адрес заявителя направляется санитарное предписание (или постановление о приостановлении эксплуатации), в котором указываются недостатки, послужившие основанием для отказа в выдаче разрешения, предлагаются сроки их устранения и повторного представления материалов для авторизации, при этом устанавливается, что объект не может функционировать в период устранения недостатков; c) объект не соответствует установленным действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям, недостатки в его устройстве и эксплуатации не могут быть устранены - санитарное разрешение не может быть выдано, эксплуатация объекта приостанавливается в установленном порядке. 13. Санитарное разрешение на право функционирования подписывается ăлавным государственным санитарным врачом территории (или его заместителем). 14. В случае изменения или расширения деятельности соответствующий экономический агент запрашивает территориальное учреждение превентивной медицины о получении нового санитарного разрешения на право функционирования. 15. Деятельность специалистов, вовлеченных в процесс санитарного авторизирования объектов, осуществляется в соответствии с настоящим Положением. 16. Подлежат государственному санитарно-эпидемиологическому надзору и санитарному разрешению в соответствии с требованиями действующих нормативных документов все виды предпринимательской деятельности на территории Республики Молдова. 17. Процедура санитарного авторизирования объектов учреждениями Государственной санитарно-эпидемиологической службы осуществляется в течение 10 рабочих дней с момента представления заявления и всех необходимых документов. 18. В случае если экономический агент не обеспечил санитарно-эпидемиологические условия функционирования объекта, на которых он был авторизирован, а владелец самостоятельно не приостановил его функционирование, Главный государственный санитарный врач соответствующей территории отзывает санитарное разрешение на функционирование объекта путем издания постановления о приостановлении его эксплуатации. Эксплуатация объекта приостанавливается и в случае истечения срока действия санитарного разрешения на функционирование. III. Ответственность и права экономических агентов 19.Экономические агенты обязаны осуществлять деятельность с соблюдением Санитарно-эпидемиологических нормативов установленных санитарным разрешением (продлением срока) на право эксплуатации. 20. Экономические агенты информируют учреждения Государственной санитарно-эпидемиологической службы об изменениях структуры объектов и чрезвычайных ситуациях (выход из строя водопровода, водозаборов, станций очистки воды, сетей канализации, системы вентиляции, случаи профессиональных отравлений и заболеваний и др.). 21. Экономические агенты могут обжаловать решения Главного государственного санитарного врача (заместителя) о санитарном разрешении (продлении срока) объектов в соответствии с ст. 44 Закона о санитарно-эпидемиологическом обеспечении населения №1513-XII от 16.06.1993 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 60-61, ст. 259). Приложение 1 к постановлению Главного государственного санитарного врача Республики Молдова № 16 от 29 декабря 2005 г. Санитарное разрешение на право функционирования №___________ Выдано "____"_____________200___ Действительно до "___"____________ 200__ 1. Наименование экономического подразделения ___________________________________________________ 2. Ведомственная принадлежность (подчиненность)___________________________ 3. Адрес, телефон, факс____________________________________________________ 4. Профиль деятельности__________________________________________________ (производство, хранение, продажа, оказание услуг, обучение) 5. Группа продуктов (товаров), которые будут производиться, храниться, реализовываться, использоваться, виды оказываемых услуг 6. Объем___________________________________________________ (мощность, число детей, учащихся, оказываемых услуг) 7. Санитарное разрешение выдано на основании санитарно-эпидемиологического обследования и результатов лабораторных исследований № _________________________________________________________ и инструментальных измерений № _________________________________________________________ от _________________________________________________________ (дата, месяц, год) Условия функционирования: Обладатель санитарного разрешения на право функционирования обязан: * Соблюдать санитарно-эпидемиологические правила и нормы №_________________________________________________________ от _________________________________________________________; (название) * Запрашивать в территориальном органе Государственной санитарно-эпидемиологической службы продление санитарного разрешения в случае истечения срока действия; * Извещать немедленно о всех изменениях в структуре экономического подразделения в сравнении с состоянием на момент выдачи разрешения. Несоблюдение действующего в Республике Молдова санитарного законодательства влечет за собой применение мер воздействия в соответствии с Законом о санитарно- эпидемиологическом обеспечении населения №1513-XII от 16.06.1993 г. (МО № 60-61 от 1.04.03 г.). М.П. Главный государственный санитарный врач ____________________________________ ____________________________________ (подпись, фамилия)