Анализируя деятельность органов местного публичного управления обоих уровней района Кэушень, Правительство отмечает, что ими предпринят целый ряд мер по стабилизации социально-экономического положения и созданию предпосылок для устойчивого развития административно-территориальных единиц. Районный совет и подчиненные ему подразделения осуществляют свою деятельность в соответствии с утвержденными положениями. Прозрачность деятельности районного совета и аппарата председателя района обеспечивается посредством публикаций и объявлений.

Органы местного публичного управления прилагают усилия по обеспечению выполнения Программы Правительства на 2005-2009 гг. "Модернизация страны - благосостояние народа", Национальной программы "Satul Moldovenesc", а также отраслевых программ.

Так, объем промышленной продукции, произведенной предприятиями и включенной в ежемесячную статистическую отчетность в январе-декабре 2005 года, составил 92,8 млн. леев, что на 10,9% больше, чем в соответствующем периоде 2004 года.

Является неудовлетворительной деятельность предприятий малого бизнеса. Так, из 256 предприятий, представивших отчетность, только 96 (37,5%) получили прибыль, а 109 (42,5%) - понесли убытки.

В 2005 году поступления в бюджет района Кэушень (за исключением трансфертов) составили 35,5 млн. леев, что на 9,7% больше запланированной суммы. За этот же период доходы районного бюджета за счет трансфертов и средств государственного бюджета составили 43,7 млн. леев. Следует отметить, что доля трансфертов и средств, перечисленных из государственного бюджета, в общей сумме поступлений составляет 55,2%, тогда как средний уровень по административно-территориальным единицам второго уровня составляет только 39,6%. Самый низкий уровень сбора налогов и местных пошлин соответствующими службами примэрий зарегистрирован в селах Саиць (32,1%), Токуз (32,5%), Сэлкуца (35,9%) и в коммуне Украинка (37,5%).

В то же время руководство района и управление сельского хозяйства и продовольствия районного совета не смогли в полной мере мобилизовать ответственных лиц и предпринимателей агропродовольственного сектора района. В 2005 году было собрано 34 787 тонн зерновых и зернобобовых, или на 12,2% меньше чем в 2004 году. Этот факт объясняется снижением на 23,5% урожая с одного гектара земли. На 48,2% снизилась продукция зерновой кукурузы, сократилось поголовье крупного рогатого скота на 6,4% и овец на 5,1%. В 2005 году остались невспаханными 10 490 га земли. В результате заиливания старой поймы реки Днестр вблизи села Копанка стало невозможным восстановление ирригационных систем для посадки овощных культур. Процессу деградации подвержено 25290 гектаров земли (31% земель сельско-хозяйственного назначения).

Одной из насущных проблем является консолидация сельскохозяйственных земель (в консолидированном порядке обрабатывается 32 950 га, или 48%), а также создание новых машинно-тракторных станций (в районе действуют 5 технологических станций).

Большинство местных дорог находятся в неудовлетворительном состоянии. Также является сложным положение по перевозке пассажиров в сторону сел Копанка и Грэдиница.

За январь-декабрь 2005 г. количество пассажиров, перевезенных автобусами и микроавтобусами, составило 1150,3 тыс. человек, или на 3,1% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Автотранспортными предприятиями перевезены 12,5 тыс. тонн товаров, или на 20,4% меньше чем в 2004 году.

Значительно возрос объем строительно-монтажных работ. Так, в январе-декабре 2005 г. было выполнено строительно-монтажных работ на 99741,4 тыс. леев, или в 4 раза больше по сравнению с аналогичным периодом 2004 года.

Среднемесячная заработная плата в январе-декабре 2005 г. составила 872 лея, или 66% от среднемесячной заработной платы по республике. Сумма задолженности по заработной плате (долги, срок погашения которых превышает один календарный месяц) на 1 января 2006 г. составила 2,7 млн. леев, или на 0,7 млн. леев больше чем за соответствующий период прошлого года.

Демографическая ситуация характеризуется естественным негативным приростом (-218). За отчетный период родилось 1043 ребенка, а количество умерших составило 1261.

Общеобразовательная система включает 9 теоретических лицеев, 20 средних общеобразовательных школ, 8 гимназий, 1 спортивную школу, 1 центр детского творчества, 1 учебный комбинат в селе Сэлкуца, 2 детских реабилитационных центра, 1 вспомогательную школу в с. Токуз, 2 профессиональных училища, 33 дошкольных учебных заведения. К сетям природного газа подключены котельные 14 школ и 7 детских садов. Одноразовым питанием обеспечены все дети начальных классов и дети из малообеспеченных семей, а детям, посещающим группы продленного дня, питание предоставляется 2 раза в день.

В районе Кэушень действуют 37 домов культуры, 45 библиотек, 3 школы искусств (2 музыкальные школы и одна художественная школа), 4 музея, 74 творческих объединения, в которых участвуют свыше 1294 человек, а 31 художественному коллективу присвоено почетное звание "Model".

Большинство домов культуры не обеспечены необходимыми условиями для осуществления нормальной деятельности, отсутствует технический инвентарь, нет звукозаписывающей и звуковоспроизводящей аппаратуры, музыкальных инструментов, костюмов и т.д.

Медицинское обслуживание населения района Кэушень обеспечивается публичным медико-санитарным учреждением "районная больница Кэушень". Первичную медицинскую помощь предоставляет Центр семейных врачей, в состав которого входят 15 центров здравоохранения, 14 кабинетов семейных врачей.

В настоящее время в районной больнице Кэушень имеются 19 вакансий врачей: 9 в отделениях самой больницы и 10 - семейных врачей. Санитарно-эпидемиологической службе требуются 6 врачей и 7 медицинских сестер. В 2005 году только 2 врача было направлено и принято на работу. Лишь 30% центров здравоохранения обеспечены специальным транспортом, из них 90% с уровнем износа более 80%.

В районе Кэушень зарегистрировано 17894 граждан, получающих пенсию и социальные пособия. При отделе по социальному обеспечению и защите семьи в районе Кэушень работают 89 социальных работников, которые обслуживают на дому 960 нетрудоспособных лиц. Еще 150 человек нуждаются в обслуживании на дому.

В текущем году Агентством по трудоустройству было устроено на работу 874 безработных и создано 420 рабочих мест. На протяжении анализируемого периода 80 безработных получали пособие по безработице, при этом среднемесячная величина пособия составила 528 леев.

Из общей водопроводной сети (91,8 км) 36 км труб необходимо заменить, так как их физический износ составляет 70%. Из отобранных проб воды 41,9% не соответствуют санитарно-химическим показателям. Доля проб воды с отрицательным результатом по санитарно-химическим показателям составляет 92,2%, а по микробиологическим - 22,8%.

Объем канализационных вод, очищенных механическим путем, в 2005 году составил 115,7 тыс. куб.м, или на 20 куб.м меньше чем в 2004 году. На данный момент из 11 существующих станций по очистке сточных вод функционируют только 5.

На территории района существуют 22 незарегистри-рованные мусорные свалки общей площадью 15,8 га. В селе Грэдиница складирована 141 тонна непригодных для использования и запрещенных пестицидов, которые подлежат ликвидации.

В районе насчитывается 99 озер общей площадью 920,6 га, из которых 97 озер находятся в ведении примэрий (671 га), а 2 (230 га) - в ведении Республиканского концерна "Apele Moldovei". Семь озер не соответствуют эксплуатационным нормам; в текущем ремонте нуждаются 66 озер; 22 озера создают опасность прорыва дамбы. Только 17 владельцев озер из 66 владеют специальным разрешением на использование вод.

Общая площадь земель лесного фонда на территории района Кэушень составляет 14,7 тыс.га. В 2005 году на площади 373,6 га были произведены работы по прореживанию лесных угодий и заготовлены 2000 куб.м леса. Рубки по восстановлению и консервированию леса проведены на площади 88,8 га, в связи с чем было заготовлено 7,6 тыс. куб.м необработанной древесины.

Работы по облесению деградированных земель затруднены тем, что примэрии не выделяют необходимые площади (на балансе примэрии находятся 1168 га лесов, которые быстро деградируют).

Так, число особо тяжких преступлений увеличилось на 72,7% , менее тяжких - на 29,1% и легких - на 33,3%. Наблюдается увеличение случаев хулиганства (+30,8%), преступлений против жизни (+2%), в том числе случаев нанесения тяжких телесных повреждений (+6,7%). Зарегистрировано увеличение на 200% нарушений, связанных с незаконным переходом гражданами государственной границы и злоупотреблением полномочиями; на 46,2% повысилось количество преступлений, совершенных ответственными лицами, на 16,7 увеличилось количество грабежей, на 10% - транспортных происшествий. Наблюдается уменьшение на 1,3% количества имущественных преступлений и разбойных нападений - на 20%.

В целях улучшения социально-экономической ситуации и создания предпосылок для устойчивого развития административно-территориальных единиц района Кэушень Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению информацию, представленную г-ном Г. Табунщиком, председателем района Кэушень, о социально-экономическом положении в районе Кэушень и деятельности органов местного публичного управления по устойчивому развитию административно-территориальных единиц.

совместно с министерствами и другими центральными административными органами в месячный срок разработать конкретный план мероприятий по устранению имеющихся недостатков, c его утверждением районным советом до 1 мая 2006 г.;

совместно с органами местного публичного управления первого уровня, Главной государственной налоговой инспекцией и ее территориальными службами предпринимать конкретные меры по недопущению экономическими агентами задолженностей по выплатам в национальный публичный бюджет;

совместно с Министерством промышленности и инфраструктуры и органами местного публичного управления первого уровня до 1 июля 2006 г. разработать Программу газификации учебных заведений района на 2006-2008 гг., с определением источников финансирования;

совместно с Министерством промышленности и инфраструктуры, Агентством регионального развития и примаром села Тэнэтарь обеспечить до 1 ноября 2006 года подключение к газопроводу, а также снабжение питьевой водой дома престарелых села Тэнэтарь;

совместно с Министерством просвещения, молодежи и спорта и органами местного публичного управления первого уровня до 1 сентября 2006 года обеспечить открытие детского сада и оснащение столовой средней школы с.Сэиць оборудованием и меблировкой, необходимыми для обеспечения питания учащихся, капитальный ремонт в течение 2006 года детских садов в селах Заим и Украинка, школ села Киркэешть, города Кэинарь и лицея села Копанка, а в течение 2007 года детского сада села Токуз, начальных школ сел Заим и Фырлэдень и школ сел Киркэешть и Сэиць;

совместно с Министерством просвещения, молодежи и спорта, Министерством финансов и примаром села Токуз до 1 ноября 2006 года выполнить работы по строительству автономной котельной и подключению к природному газу средней школы и специальной школы с.Токуз с финансированием в соотношении 50% из районного бюджета и 50% из государственного бюджета;

совместно с Министерством просвещения, молодежи и спорта и органами местного публичного управления первого уровня до конца 2006 года разработать проект спортивного комплекса г.Кэушень, с определением источников финансирования для завершения объекта до 2009 года;

совместно с органами местного публичного управления первого уровня и Министерством здравоохранения и социальной защиты в течение 2006 года выполнить капитальный ремонт прачечной и крыши терапевтического отделения медико-санитарного учреждения "районная больница Кэушень";

совместно с Министерством культуры и туризма в 2-месячный срок обеспечить разработку и утверждение конкретной Программы по обеспечению книгами библиотек на 2006-2007 гг.;

совместно с Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности и органами местного публичного управления первого уровня принять конкретные меры по консолидации сельскохозяйственных земель и выполнению агротехнических работ на необработанных участках земли (10490 га);

совместно с органами местного публичного управления первого и второго уровней и Агентством регионального развития в 2-месячный срок разработать план мероприятий по обеспечению в течение 2006-2009 гг. каждого населенного пункта района публичными банями, с определением необходимых финансовых средств из районного и местного бюджетов;

разработать проект строительства участка дороги Копанка - Плоп-Штюбей (белый вариант) и внести предложения по включению финансирования данного объекта в Программу капитальных вложений на 2007-2008 гг.;

выполнить текущий ремонт дорог местного назначения L-512 Штефан Водэ - Сэиць, L-525 Гыска-Фырлэдень (c ремонтом моста), подъездной дороги к селам Урсоая и Опачь, участка дороги L-548 Кырнэцений Ной - Кошкалия - Плоп-Штюбей;

разработать до 1 августа 2006 г. проект реконструкции кладбища города Кэушень и установить необходимые источники финансирования для выполнения соответствующих работ в 2006-2007 гг.;

совместно с Министерством экологии и природных ресурсов и органами местного публичного управления первого уровня до 20 апреля 2006 г. обеспечить ликвидацию всех незарегистрированных мусорных свалок.

3. Рекомендовать органам местного публичного управления первого уровня передать безвозмездно помещения почтовых отделений с баланса примэрий на баланс Государственного предприятия "Po[ta Moldovei".

совместно с органами местного публичного управления обоих уровней на основе проектно-сметной документации в течение 2006 года определить финансовые средства, необходимые для выполнения работ по строительству газопровода к школе и детскому саду села Опачь в соотношении 34% из государственного бюджета, 33% из районного бюджета и 33% из местного бюджета;

совместно с органами местного публичного управления обоих уровней на основе проектно-сметной документации определить и предусмотреть в государственном бюджете на 2007-2008 гг. в разделе "капитальные инвестиции" финансовые средства для строительства газопроводов к селам Баймаклия, Чуфлешть, Киркэештий Ной, Украинка, Кырнэцений Ной и к городу Кэинарь;

обеспечить выделение финансовых средств, предусмотренных Планом капитальных инвестиций на 2006 год, предназначенных для выполнения работ по строительству школы на 464 места в селе Чуфлешть, определить и внести предложения на протяжении хозяйственного года по выделению дополнительных средств для обеспечения финансирования строительства данного объекта в 2007 году;

внести предложения по финансированию строительства в течение 2007-2009 гг. молодежного центра в селе Плоп-Штюбей, с выделением финансовых средств на основании проектно-сметной документации в соотношении 34% из государственного бюджета, 33% из районного бюджета и 33% из местного бюджета.

обеспечить эффективное освоение финансовых средств в сумме 2450 тыс. леев, выделенных для газификации сел Тараклия (700 тыс. леев), Урсоая и Тэнэтарь (600 тыс. леев), Копанка (300 тыс. леев), Плоп-Штюбей (400 тыс. леев), Киркэешть (300 тыс. леев), Леунтя (150 тыс. леев);

совместно с Министерством реинтеграции и органами местного публичного управления первого и второго уровней в первом полугодии 2006 г. предпринять конкретные меры для ускорения завершения строительства линии электропередачи высокого напряжения в селе Копанка, а также по переоборудованию станции, снабжающей село.

6. Национальному агентству по регламентированию в энергетике в месячный срок предпринять конкретные меры по бесперебойному обеспечению электроэнергией потребителей из сел Украинка, Токуз, Кошкалия, а также по недопущению внеплановых отключений электроэнергии.

совместно с председателем района и примаром села Тараклия обеспечить до 1 сентября 2006 года создание необходимых условий для питания учащихся местного лицея.

совместно с председателем района и примарами административно-территориальных единиц в месячный срок открыть во всех населенных пунктах района государственные аптеки или, при необходимости, филиалы больничных аптек.

9. Агентству земельных отношений и кадастра совместно с Министерством экологии и природных ресурсов и районным советом Кэушень включить в план мероприятий на 2006-2009 гг. по реализации Программы освоения новых земель и повышения плодородия почв разработку проектной документации и выполнение работ по углублению русла реки Ботна в административно-территориальных границах сел Урсоая, Кырнэцень, Плоп-Штюбей и Киркэешть.

изучить в 15-дневный срок с выездом на место потребность в пассажирском транспорте и предпринять меры по обеспечению необходимым количеством пассажирских рейсов для жителей сел Копанка и Грэдиница;

на протяжении 2006 года провести текущий ремонт национальных дорог R-31 Кэушень - Тарутино (сектор Кэушень - Сэиць) и R-32 Пухой -Кэинарь - Сэлкуца (сектор Кэинарь - Сэлкуца), а также местной дороги L-533 Токуз-Украинка;

2006 г. работы по ремонту дороги к Дому-музею А.Матеевича и оборудованию автомобильной стоянки на территории данного объекта, с определением необходимых источников финансирования соответствующих работ;

совместно с государственным предприятием "Calea Ferat= din Moldova", председателем района и примаром села Сэлкуца в 20-дневный срок рассмотреть ситуацию и представить конкретные предложения по сооружению перехода через железную дорогу в данном селе.

разработать в течение 2006 года проектную документацию, а до конца 2008 года произвести очистку старого русла реки Днестр в пределах административно-территориальных границ сел Копанка, Леунтя и Талмаза (район Штефан Водэ) с его последующим заполнением водой;

в первом полугодии 2006 г. совместно с органами местного публичного управления содействовать проведению ремонта административного здания районной государственной инспекции семян;

совместно с председателем района в месячный срок рассмотреть положение молочного завода в городе Кэушень и представить план конкретных действий по возобновлению его работы.

совместно с органами местного публичного управления до 1 июня 2006 г. разработать план действий по ремонту и обновлению домов культуры и библиотек района в течение 2006-2008 гг.;

совместно с Министерством финансов и органами местного публичного управления обоих уровней до 1 мая 2006 г. определить на основании проектно-сметной документации финансовые средства для завершения в течение 2006 г. работ по строительству системы отвода подземных вод в зоне архитектурного памятника "Успение Богородицы" в г. Кэушень;

13. Агентству по лесному хозяйству "Molsilva" совместно с Агентством земельных отношений и кадастра и органами местного публичного управления первого уровня в 2-месячный срок разработать план мероприятий на 2006-2009 гг. по созданию и ре-конструкции лесных полос с целью защиты сельско-хозяйственных земель и плантации сплошных лесных культур в соответствии с площадями, представленными примэриями.

совместно с Министерством экологии и природных ресурсов и органами местного публичного управления до 1 июня 2006 г. разработать программу обеспечения всех населенных пунктов района питьевой водой, а также определить необходимые финансовые средства;

совместно с председателем района разработать до 15 апреля 2006 г. техническую документацию работ по строительству начальной школы и Дома-музея А.Матеевича в селе Заим;

совместно с примэрией г. Кэушень в 3-месячный срок разработать проектную документацию по реконструкции водопровода города, а Министерству финансов обеспечить выделение денежных средств для финансирования данных работ;

в месячный срок произвести осмотр технического состояния лицея "Ргоmeteu" села Копанка и внести предложения по обеспечению нормальной деятельности этого объекта.

16. Министерству юстиции совместно с Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности и Агентством земельных отношений и кадастра рассмотреть и представить, при необходимости, до 1 августа 2006 г. механизм привлечения собственников сельскохозяйственных земель, находящихся в периметре площадей, предусмотренных для консолидации.

17. Государственной комиссии по регламентированию метода выдачи удостоверений участникам вооруженного конфликта за независимость и территориальную целостность Республики Молдова (1991-1992 гг.) совместно с Министерством обороны и органами местного публичного управления первого и второго уровней в 2-месячный срок осуществить проверку списков участников вооруженного конфликта в восточных районах страны и выдать им соответствующие удостоверения.

совместно с Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности и органами местного публичного управления до конца 2006 года обеспечить выполнение мер по переупаковке, складированию и постепенному уничтожению запрещенных и не подлежащих применению пестицидов, складированных в селе Грэдиница;

совместно с председателем района и примаром села Сэиць до 1 сентября текущего года выполнить работы по ремонту и сдаче в эксплуатацию двух артезианских скважин, с финансированием данных работ из Национального экологического фонда.

19. Министерствам, другим центральным администра-тивным органам и органам местного публичного управления информировать Правительство в установленные сроки о ходе выполнения настоящего Постановления.

HGO344/2006 Внутренний номер: 315600 Varianta în limba de stat	Карточка документа
Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 344 от 07.04.2006
о социально-экономическом положении в районе Кэушень и деятельности органов местного публичного управления по устойчивому развитию административно-территориальных единиц
Опубликован : 14.04.2006 в Monitorul Oficial Nr. 59-62 статья № : 386
Анализируя деятельность органов местного публичного управления обоих уровней района Кэушень, Правительство отмечает, что ими предпринят целый ряд мер по стабилизации социально-экономического положения и созданию предпосылок для устойчивого развития административно-территориальных единиц. Районный совет и подчиненные ему подразделения осуществляют свою деятельность в соответствии с утвержденными положениями. Прозрачность деятельности районного совета и аппарата председателя района обеспечивается посредством публикаций и объявлений. Органы местного публичного управления прилагают усилия по обеспечению выполнения Программы Правительства на 2005-2009 гг. "Модернизация страны - благосостояние народа", Национальной программы "Satul Moldovenesc", а также отраслевых программ. Так, объем промышленной продукции, произведенной предприятиями и включенной в ежемесячную статистическую отчетность в январе-декабре 2005 года, составил 92,8 млн. леев, что на 10,9% больше, чем в соответствующем периоде 2004 года. Вместе с тем за январь-сентябрь 2005 г. из 293 предприятий, представивших отчетные данные, только 119 (40,6%) получили прибыль, а 123 (42%) понесли убытки. Является неудовлетворительной деятельность предприятий малого бизнеса. Так, из 256 предприятий, представивших отчетность, только 96 (37,5%) получили прибыль, а 109 (42,5%) - понесли убытки. В 2005 году поступления в бюджет района Кэушень (за исключением трансфертов) составили 35,5 млн. леев, что на 9,7% больше запланированной суммы. За этот же период доходы районного бюджета за счет трансфертов и средств государственного бюджета составили 43,7 млн. леев. Следует отметить, что доля трансфертов и средств, перечисленных из государственного бюджета, в общей сумме поступлений составляет 55,2%, тогда как средний уровень по административно-территориальным единицам второго уровня составляет только 39,6%. Самый низкий уровень сбора налогов и местных пошлин соответствующими службами примэрий зарегистрирован в селах Саиць (32,1%), Токуз (32,5%), Сэлкуца (35,9%) и в коммуне Украинка (37,5%). В 2005 году валовой объем сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств составил 965,6 млн. леев, или на 6,2% больше, чем в 2004 году. В то же время руководство района и управление сельского хозяйства и продовольствия районного совета не смогли в полной мере мобилизовать ответственных лиц и предпринимателей агропродовольственного сектора района. В 2005 году было собрано 34 787 тонн зерновых и зернобобовых, или на 12,2% меньше чем в 2004 году. Этот факт объясняется снижением на 23,5% урожая с одного гектара земли. На 48,2% снизилась продукция зерновой кукурузы, сократилось поголовье крупного рогатого скота на 6,4% и овец на 5,1%. В 2005 году остались невспаханными 10 490 га земли. В результате заиливания старой поймы реки Днестр вблизи села Копанка стало невозможным восстановление ирригационных систем для посадки овощных культур. Процессу деградации подвержено 25290 гектаров земли (31% земель сельско-хозяйственного назначения). Одной из насущных проблем является консолидация сельскохозяйственных земель (в консолидированном порядке обрабатывается 32 950 га, или 48%), а также создание новых машинно-тракторных станций (в районе действуют 5 технологических станций). Сеть местных дорог в районе Кэушень составляет 384,5 км (в том числе 165,1 км - национальные дороги и 219,5 км - местные дороги). Объем работ по ремонту и содержанию дорог в 2005 году составил 3248,1 тыс. леев, в том числе по содержанию - 2691,3 тыс. леев и ремонту - 556,8 тыс. леев. Большинство местных дорог находятся в неудовлетворительном состоянии. Также является сложным положение по перевозке пассажиров в сторону сел Копанка и Грэдиница. За январь-декабрь 2005 г. количество пассажиров, перевезенных автобусами и микроавтобусами, составило 1150,3 тыс. человек, или на 3,1% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Автотранспортными предприятиями перевезены 12,5 тыс. тонн товаров, или на 20,4% меньше чем в 2004 году. Инвестиции в основной капитал в 2005 году достигли 141372,2 тыс. леев, что на 30% больше чем в 2004 году. Значительно возрос объем строительно-монтажных работ. Так, в январе-декабре 2005 г. было выполнено строительно-монтажных работ на 99741,4 тыс. леев, или в 4 раза больше по сравнению с аналогичным периодом 2004 года. За отчетный период сдано в эксплуатацию 1639 кв.м жилья (83% по сравнению с аналогичным периодом 2004 года). Объем продаж товаров через розничную сеть в 2005 году составил 128 801,1 тыс. леев, или на 18,7% больше чем в 2004 году. За отчетный период населению района Кэушень было оказано платных услуг на сумму 70488,5 тыс. леев (на 17,1% больше чем в 2004 году). Среднемесячная заработная плата в январе-декабре 2005 г. составила 872 лея, или 66% от среднемесячной заработной платы по республике. Сумма задолженности по заработной плате (долги, срок погашения которых превышает один календарный месяц) на 1 января 2006 г. составила 2,7 млн. леев, или на 0,7 млн. леев больше чем за соответствующий период прошлого года. Демографическая ситуация характеризуется естественным негативным приростом (-218). За отчетный период родилось 1043 ребенка, а количество умерших составило 1261. Общеобразовательная система включает 9 теоретических лицеев, 20 средних общеобразовательных школ, 8 гимназий, 1 спортивную школу, 1 центр детского творчества, 1 учебный комбинат в селе Сэлкуца, 2 детских реабилитационных центра, 1 вспомогательную школу в с. Токуз, 2 профессиональных училища, 33 дошкольных учебных заведения. К сетям природного газа подключены котельные 14 школ и 7 детских садов. Одноразовым питанием обеспечены все дети начальных классов и дети из малообеспеченных семей, а детям, посещающим группы продленного дня, питание предоставляется 2 раза в день. В районе Кэушень действуют 37 домов культуры, 45 библиотек, 3 школы искусств (2 музыкальные школы и одна художественная школа), 4 музея, 74 творческих объединения, в которых участвуют свыше 1294 человек, а 31 художественному коллективу присвоено почетное звание "Model". Из 37 домов культуры 2 находятся в удовлетворительном состоянии (село Григорьевка и Кэушень), а остальные нуждаются в капитальном ремонте. Большинство домов культуры не обеспечены необходимыми условиями для осуществления нормальной деятельности, отсутствует технический инвентарь, нет звукозаписывающей и звуковоспроизводящей аппаратуры, музыкальных инструментов, костюмов и т.д. Медицинское обслуживание населения района Кэушень обеспечивается публичным медико-санитарным учреждением "районная больница Кэушень". Первичную медицинскую помощь предоставляет Центр семейных врачей, в состав которого входят 15 центров здравоохранения, 14 кабинетов семейных врачей. В настоящее время в районной больнице Кэушень имеются 19 вакансий врачей: 9 в отделениях самой больницы и 10 - семейных врачей. Санитарно-эпидемиологической службе требуются 6 врачей и 7 медицинских сестер. В 2005 году только 2 врача было направлено и принято на работу. Лишь 30% центров здравоохранения обеспечены специальным транспортом, из них 90% с уровнем износа более 80%. В районе Кэушень зарегистрировано 17894 граждан, получающих пенсию и социальные пособия. При отделе по социальному обеспечению и защите семьи в районе Кэушень работают 89 социальных работников, которые обслуживают на дому 960 нетрудоспособных лиц. Еще 150 человек нуждаются в обслуживании на дому. В текущем году Агентством по трудоустройству было устроено на работу 874 безработных и создано 420 рабочих мест. На протяжении анализируемого периода 80 безработных получали пособие по безработице, при этом среднемесячная величина пособия составила 528 леев. Из общей водопроводной сети (91,8 км) 36 км труб необходимо заменить, так как их физический износ составляет 70%. Из отобранных проб воды 41,9% не соответствуют санитарно-химическим показателям. Доля проб воды с отрицательным результатом по санитарно-химическим показателям составляет 92,2%, а по микробиологическим - 22,8%. Объем канализационных вод, очищенных механическим путем, в 2005 году составил 115,7 тыс. куб.м, или на 20 куб.м меньше чем в 2004 году. На данный момент из 11 существующих станций по очистке сточных вод функционируют только 5. На территории района существуют 22 незарегистри-рованные мусорные свалки общей площадью 15,8 га. В селе Грэдиница складирована 141 тонна непригодных для использования и запрещенных пестицидов, которые подлежат ликвидации. В районе насчитывается 99 озер общей площадью 920,6 га, из которых 97 озер находятся в ведении примэрий (671 га), а 2 (230 га) - в ведении Республиканского концерна "Apele Moldovei". Семь озер не соответствуют эксплуатационным нормам; в текущем ремонте нуждаются 66 озер; 22 озера создают опасность прорыва дамбы. Только 17 владельцев озер из 66 владеют специальным разрешением на использование вод. Общая площадь земель лесного фонда на территории района Кэушень составляет 14,7 тыс.га. В 2005 году на площади 373,6 га были произведены работы по прореживанию лесных угодий и заготовлены 2000 куб.м леса. Рубки по восстановлению и консервированию леса проведены на площади 88,8 га, в связи с чем было заготовлено 7,6 тыс. куб.м необработанной древесины. Работы по облесению деградированных земель затруднены тем, что примэрии не выделяют необходимые площади (на балансе примэрии находятся 1168 га лесов, которые быстро деградируют). В 2005 году зафиксировано незначительное повышение уровня преступности на 0,2% (430 преступлений) по сравнению с 2004 годом. Так, число особо тяжких преступлений увеличилось на 72,7% , менее тяжких - на 29,1% и легких - на 33,3%. Наблюдается увеличение случаев хулиганства (+30,8%), преступлений против жизни (+2%), в том числе случаев нанесения тяжких телесных повреждений (+6,7%). Зарегистрировано увеличение на 200% нарушений, связанных с незаконным переходом гражданами государственной границы и злоупотреблением полномочиями; на 46,2% повысилось количество преступлений, совершенных ответственными лицами, на 16,7 увеличилось количество грабежей, на 10% - транспортных происшествий. Наблюдается уменьшение на 1,3% количества имущественных преступлений и разбойных нападений - на 20%. В целях улучшения социально-экономической ситуации и создания предпосылок для устойчивого развития административно-территориальных единиц района Кэушень Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять к сведению информацию, представленную г-ном Г. Табунщиком, председателем района Кэушень, о социально-экономическом положении в районе Кэушень и деятельности органов местного публичного управления по устойчивому развитию административно-территориальных единиц. 2. Рекомендовать председателю района (г-ну Г. Табунщику) и районному совету Кэушень: совместно с министерствами и другими центральными административными органами в месячный срок разработать конкретный план мероприятий по устранению имеющихся недостатков, c его утверждением районным советом до 1 мая 2006 г.; совместно с органами местного публичного управления первого уровня, Главной государственной налоговой инспекцией и ее территориальными службами предпринимать конкретные меры по недопущению экономическими агентами задолженностей по выплатам в национальный публичный бюджет; совместно с Министерством промышленности и инфраструктуры и органами местного публичного управления первого уровня до 1 июля 2006 г. разработать Программу газификации учебных заведений района на 2006-2008 гг., с определением источников финансирования; совместно с Министерством промышленности и инфраструктуры, Агентством регионального развития и примаром села Тэнэтарь обеспечить до 1 ноября 2006 года подключение к газопроводу, а также снабжение питьевой водой дома престарелых села Тэнэтарь; совместно с Министерством просвещения, молодежи и спорта и органами местного публичного управления первого уровня до 1 сентября 2006 года обеспечить открытие детского сада и оснащение столовой средней школы с.Сэиць оборудованием и меблировкой, необходимыми для обеспечения питания учащихся, капитальный ремонт в течение 2006 года детских садов в селах Заим и Украинка, школ села Киркэешть, города Кэинарь и лицея села Копанка, а в течение 2007 года детского сада села Токуз, начальных школ сел Заим и Фырлэдень и школ сел Киркэешть и Сэиць; совместно с Министерством просвещения, молодежи и спорта, Министерством финансов и примаром села Токуз до 1 ноября 2006 года выполнить работы по строительству автономной котельной и подключению к природному газу средней школы и специальной школы с.Токуз с финансированием в соотношении 50% из районного бюджета и 50% из государственного бюджета; совместно с Министерством просвещения, молодежи и спорта и органами местного публичного управления первого уровня до конца 2006 года разработать проект спортивного комплекса г.Кэушень, с определением источников финансирования для завершения объекта до 2009 года; совместно с органами местного публичного управления первого уровня и Министерством здравоохранения и социальной защиты в течение 2006 года выполнить капитальный ремонт прачечной и крыши терапевтического отделения медико-санитарного учреждения "районная больница Кэушень"; совместно с Министерством культуры и туризма в 2-месячный срок обеспечить разработку и утверждение конкретной Программы по обеспечению книгами библиотек на 2006-2007 гг.; совместно с Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности и органами местного публичного управления первого уровня принять конкретные меры по консолидации сельскохозяйственных земель и выполнению агротехнических работ на необработанных участках земли (10490 га); совместно с органами местного публичного управления первого и второго уровней и Агентством регионального развития в 2-месячный срок разработать план мероприятий по обеспечению в течение 2006-2009 гг. каждого населенного пункта района публичными банями, с определением необходимых финансовых средств из районного и местного бюджетов; совместно с органами местного публичного управления первого уровня в течение 2006 года: разработать проект строительства участка дороги Копанка - Плоп-Штюбей (белый вариант) и внести предложения по включению финансирования данного объекта в Программу капитальных вложений на 2007-2008 гг.; выполнить текущий ремонт дорог местного назначения L-512 Штефан Водэ - Сэиць, L-525 Гыска-Фырлэдень (c ремонтом моста), подъездной дороги к селам Урсоая и Опачь, участка дороги L-548 Кырнэцений Ной - Кошкалия - Плоп-Штюбей; обеспечить разработку проекта молодежного центра в с.Плоп-Штюбей; совместно с примэрией г. Кэушень: разработать до 1 августа 2006 г. проект реконструкции кладбища города Кэушень и установить необходимые источники финансирования для выполнения соответствующих работ в 2006-2007 гг.; предпринять до конца 2006 года конкретные действия по благоустройству павильонов на остановках общественного транспорта; совместно с Министерством экологии и природных ресурсов и органами местного публичного управления первого уровня до 20 апреля 2006 г. обеспечить ликвидацию всех незарегистрированных мусорных свалок. 3. Рекомендовать органам местного публичного управления первого уровня передать безвозмездно помещения почтовых отделений с баланса примэрий на баланс Государственного предприятия "Po[ta Moldovei". 4. Министерству финансов: совместно с органами местного публичного управления обоих уровней на основе проектно-сметной документации в течение 2006 года определить финансовые средства, необходимые для выполнения работ по строительству газопровода к школе и детскому саду села Опачь в соотношении 34% из государственного бюджета, 33% из районного бюджета и 33% из местного бюджета; совместно с органами местного публичного управления обоих уровней на основе проектно-сметной документации определить и предусмотреть в государственном бюджете на 2007-2008 гг. в разделе "капитальные инвестиции" финансовые средства для строительства газопроводов к селам Баймаклия, Чуфлешть, Киркэештий Ной, Украинка, Кырнэцений Ной и к городу Кэинарь; обеспечить выделение финансовых средств, предусмотренных Планом капитальных инвестиций на 2006 год, предназначенных для выполнения работ по строительству школы на 464 места в селе Чуфлешть, определить и внести предложения на протяжении хозяйственного года по выделению дополнительных средств для обеспечения финансирования строительства данного объекта в 2007 году; внести предложения по финансированию строительства в течение 2007-2009 гг. молодежного центра в селе Плоп-Штюбей, с выделением финансовых средств на основании проектно-сметной документации в соотношении 34% из государственного бюджета, 33% из районного бюджета и 33% из местного бюджета. 5. Министерству промышленности и инфраструктуры: обеспечить эффективное освоение финансовых средств в сумме 2450 тыс. леев, выделенных для газификации сел Тараклия (700 тыс. леев), Урсоая и Тэнэтарь (600 тыс. леев), Копанка (300 тыс. леев), Плоп-Штюбей (400 тыс. леев), Киркэешть (300 тыс. леев), Леунтя (150 тыс. леев); совместно с Министерством реинтеграции и органами местного публичного управления первого и второго уровней в первом полугодии 2006 г. предпринять конкретные меры для ускорения завершения строительства линии электропередачи высокого напряжения в селе Копанка, а также по переоборудованию станции, снабжающей село. 6. Национальному агентству по регламентированию в энергетике в месячный срок предпринять конкретные меры по бесперебойному обеспечению электроэнергией потребителей из сел Украинка, Токуз, Кошкалия, а также по недопущению внеплановых отключений электроэнергии. 7. Министерству просвещения, молодежи и спорта совместно с органами местного публичного управления: обеспечить выполнение в течение 2006 года работ по ремонту детского сада в селе Бакчалия; обеспечить до 1 сентября 2006 г. учебные заведения необходимым минимумом педагогических кадров, а также методической литературой; совместно с председателем района и примаром села Тараклия обеспечить до 1 сентября 2006 года создание необходимых условий для питания учащихся местного лицея. 8. Министерству здравоохранения и социальной защиты совместно с органами местного публичного управления второго уровня: обеспечить в первом полугодии 2006 г. ремонт здания районного центра превентивной медицины; обеспечить в течение 2006 года укомплектование всех медицинских учреждений необходимым минимумом квалифицированных кадров; совместно с председателем района и примарами административно-территориальных единиц в месячный срок открыть во всех населенных пунктах района государственные аптеки или, при необходимости, филиалы больничных аптек. 9. Агентству земельных отношений и кадастра совместно с Министерством экологии и природных ресурсов и районным советом Кэушень включить в план мероприятий на 2006-2009 гг. по реализации Программы освоения новых земель и повышения плодородия почв разработку проектной документации и выполнение работ по углублению русла реки Ботна в административно-территориальных границах сел Урсоая, Кырнэцень, Плоп-Штюбей и Киркэешть. 10. Министерству транспорта и дорожного хозяйства: до 1 сентября 2006 г. пересмотреть проект строительства обходной дороги г. Кэушень, а Министерству финансов включить в Программу капитальных вложений на 2007-2008 гг. финансирование данного проекта; до 1 декабря 2006 г. подготовить технико-экономическое обоснование строительства объездной дороги с. Григорьевка; изучить в 15-дневный срок с выездом на место потребность в пассажирском транспорте и предпринять меры по обеспечению необходимым количеством пассажирских рейсов для жителей сел Копанка и Грэдиница; на протяжении 2006 года провести текущий ремонт национальных дорог R-31 Кэушень - Тарутино (сектор Кэушень - Сэиць) и R-32 Пухой -Кэинарь - Сэлкуца (сектор Кэинарь - Сэлкуца), а также местной дороги L-533 Токуз-Украинка; совместно с председателем района, Министерством финансов и примаром села Заим выполнить до 1 июля 2006 г. работы по ремонту дороги к Дому-музею А.Матеевича и оборудованию автомобильной стоянки на территории данного объекта, с определением необходимых источников финансирования соответствующих работ; совместно с государственным предприятием "Calea Ferat= din Moldova", председателем района и примаром села Сэлкуца в 20-дневный срок рассмотреть ситуацию и представить конкретные предложения по сооружению перехода через железную дорогу в данном селе. 11. Министерству сельского хозяйства и пищевой промышленности: совместно с Агентством земельных отношений и кадастра, Министерством экологии и природных ресурсов и органами местного публичного управления: разработать в течение 2006 года проектную документацию, а до конца 2008 года произвести очистку старого русла реки Днестр в пределах административно-территориальных границ сел Копанка, Леунтя и Талмаза (район Штефан Водэ) с его последующим заполнением водой; разработать до 1 июля 2006 г. план действий по возрождению систем мелиорации земель района до конца 2008 г.; в первом полугодии 2006 г. совместно с органами местного публичного управления содействовать проведению ремонта административного здания районной государственной инспекции семян; совместно с председателем района до конца текущего года обеспечить создание машинно-технологической станции в селе Украинка; совместно с председателем района в месячный срок рассмотреть положение молочного завода в городе Кэушень и представить план конкретных действий по возобновлению его работы. 12. Министерству культуры и туризма: совместно с органами местного публичного управления первого уровня на протяжении 2006 года разработать проект молодежного центра в селе Плоп-Штюбей; совместно с органами местного публичного управления до 1 июня 2006 г. разработать план действий по ремонту и обновлению домов культуры и библиотек района в течение 2006-2008 гг.; совместно с Министерством финансов и органами местного публичного управления обоих уровней до 1 мая 2006 г. определить на основании проектно-сметной документации финансовые средства для завершения в течение 2006 г. работ по строительству системы отвода подземных вод в зоне архитектурного памятника "Успение Богородицы" в г. Кэушень; представить в месячный срок предложения о присвоении Дому-музею А.Матеевича статуса республиканского музея; до 20 ноября 2006 г. привести в порядок экспонаты коллекции Дома-музея А.Матеевича, а также пополнить существующую коллекцию новыми предметами. 13. Агентству по лесному хозяйству "Molsilva" совместно с Агентством земельных отношений и кадастра и органами местного публичного управления первого уровня в 2-месячный срок разработать план мероприятий на 2006-2009 гг. по созданию и ре-конструкции лесных полос с целью защиты сельско-хозяйственных земель и плантации сплошных лесных культур в соответствии с площадями, представленными примэриями. 14. Агентству регионального развития: совместно с Министерством экологии и природных ресурсов и органами местного публичного управления до 1 июня 2006 г. разработать программу обеспечения всех населенных пунктов района питьевой водой, а также определить необходимые финансовые средства; совместно с председателем района разработать до 15 апреля 2006 г. техническую документацию работ по строительству начальной школы и Дома-музея А.Матеевича в селе Заим; совместно с примэрией г. Кэушень в 3-месячный срок разработать проектную документацию по реконструкции водопровода города, а Министерству финансов обеспечить выделение денежных средств для финансирования данных работ; в месячный срок произвести осмотр технического состояния лицея "Ргоmeteu" села Копанка и внести предложения по обеспечению нормальной деятельности этого объекта. 15. Министерству внутренних дел в срок до 1 мая 2006 г. решить вопрос о трудоустройстве граждан в пожарную часть в селе Копанка. 16. Министерству юстиции совместно с Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности и Агентством земельных отношений и кадастра рассмотреть и представить, при необходимости, до 1 августа 2006 г. механизм привлечения собственников сельскохозяйственных земель, находящихся в периметре площадей, предусмотренных для консолидации. 17. Государственной комиссии по регламентированию метода выдачи удостоверений участникам вооруженного конфликта за независимость и территориальную целостность Республики Молдова (1991-1992 гг.) совместно с Министерством обороны и органами местного публичного управления первого и второго уровней в 2-месячный срок осуществить проверку списков участников вооруженного конфликта в восточных районах страны и выдать им соответствующие удостоверения. 18. Министерству экологии и природных ресурсов: совместно с Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности и органами местного публичного управления до конца 2006 года обеспечить выполнение мер по переупаковке, складированию и постепенному уничтожению запрещенных и не подлежащих применению пестицидов, складированных в селе Грэдиница; совместно с председателем района и примаром села Сэиць до 1 сентября текущего года выполнить работы по ремонту и сдаче в эксплуатацию двух артезианских скважин, с финансированием данных работ из Национального экологического фонда. 19. Министерствам, другим центральным администра-тивным органам и органам местного публичного управления информировать Правительство в установленные сроки о ходе выполнения настоящего Постановления. 20. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Агентство регионального развития. ПРЕМЬЕР-МИНИСТР Василе ТАРЛЕВ Контрассигнуют: министр экономики и торговли Валериу Лазэр министр реинтеграции Василе Шова министр здравоохранения и социальной защиты Ион Абабий министр финансов Михаил Поп министр транспорта и дорожного хозяйства Мирон Гагауз министр просвещения, молодежи и спорта Виктор Цвиркун министр культуры и туризма Артур Козма министр юстиции Виктория Ифтоди министр сельского хозяйства и пищевой промышленности Анатолие Городенко министр экологии и природных ресурсов Константин Михайлеску министр внутренних дел Георге Папук министр промышленности и инфраструктуры Владимир Антосий Кишинэу, 7 апреля 2006 г. № 344.