Утверждены

Постановлением Правительства

№ 123 от 7 февраля 2007 г.

МЕТОДИЧЕСКИЕ ИНСТРУКЦИИ

по внедрению Порядка формирования цен на проектирование и строительство систем

обеспечения природным газом и питьевой водой

    Настоящие методические инструкции разработаны с целью внедрения на практике  Порядка формирования цен на проектирование и строительство систем обеспечения природным газом и питьевой водой, утвержденного Постановлением  Правительства № 268 от 9 марта 2005 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., № 51-54, ст.355).

Методические инструкции  содержат положения, приведенные в Порядке формирования цен на проектирование и строительство систем обеспечения природным газом и питьевой водой, и 4 приложения к ним с указанием примеров  видов работ и затрат по  прокладке газопроводов высокого и среднего давления, а также  по подключению к сетям природного газа индивидуальных потребителей.

I. Обязанности организаций, уполномоченных осуществлять проектирование и монтаж

газопроводов высокого и среднего давления и систем обеспечения питьевой водой

    1. Проектные  и изыскательские организации должны:

    a) предусматривать в проектах на строительство газопроводов в пределах  населенных   пунктов:

с одноэтажной застройкой, как правило,  - одноступенчатую   схему газоснабжения среднего давления;

при многоэтажной застройке - смешанную схему: для многоэтажных домов - двухступенчатую, для одноэтажных - одноступенчатую;

проектирование   и строительство газопроводов по 2-ступенчатой схеме в целом по населенному пункту - только на основе технико-экономического обоснования;

    b) устанавливать нормативный срок действия проектно-сметной документации не более 5 лет или до изменения  нормативно-технической базы на проектирование и строительство; по истечении этого срока проектно-сметная документация должна быть подтверждена проектным институтом и заказчиком (инвестором) на возможность дальнейшего ее использования или должно быть принято решение о необходимости корректировки проектно-сметной документации в связи с изменением нормативных материалов или существующей ситуации;

    c) составлять сметную документацию на новые объекты  только ресурсным методом согласно СР L.01.01-2001 "Инструкция по составлению смет на строительно-монтажные работы ресурсным методом" с применением  сметно-нормативной базы, введенной в действие с 1 января 2003 г. Постановлением Правительства   № 1570 от  9 декабря 2002 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 170-172, ст.1708);

    d) строго соблюдать установленный порядок определения стоимости проектных и изыскательских работ с обязательной корректировкой стоимости проекта в случае, если не выполняются все части проекта, предусмотренные таблицами относительной стоимости проектно-сметной документации;

    e) выдавать для объектов, финансируемых из государственного и местных бюджетов, всю сметную документацию согласно пункту 4.2.5 нормативного документа СР L.01.01-2001 "Инструкция по составлению смет на строительно-монтажные работы ресурсным методом";

    f) при расчете стоимости объемов работ включить в смету расходов из состава проектов цены на отечественные и импортируемые строительные материалы исходя из цен производителей и расходов по закупке без участия в этом процессе посредников.

    2. Заказчики проектно-изыскательских и строительных работ обязаны:

    a) с целью удешевления проектно-изыскательских работ заказывать проекты на газификацию населенных пунктов в объеме, рассчитанном на 5-летний период строительства;

    b) присуждать договоры на выполнение проектно-изыскательских и строительных работ путем проведения торгов и конкурсов в строгом соответствии с Законом № 1166-XIII от 30 апреля 1997 г. о закупках товаров, работ и услуг для нужд государства (Официальный монитор Республики Молдова, 1997 г., № 67-68, ст.551), Положением о государственных закупках работ, утвержденным Постановлением Правительства № 1123 от 15 сентября 2003 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 204-207, ст.1181) и Положением о закупке услуг по выполнению проектных работ для публичных инвестиций, утвержденным Постановлением Правительства № 44 от 13 января 2006 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г.,  № 25-27, ст.142), применяя установленные процедуры при определении победителя.

    Формирование предварительных цен на проектирование и строительство систем обеспечения природным газом и питьевой водой, независимо от источников финансирования, должно осуществляться аналогично формированию цен  на проектирование и строительство бюджетных объектов.

    3. Подрядные организации должны:

    a) составлять сметы-оферты на строительство систем обеспечения природным газом и питьевой водой в соответствии с CP L.01.01-2001. Примеры видов работ и затрат приведены в приложении № 1 к настоящим методическим инструкциям;

    b) включать в сметы-оферты:

    накладные расходы в соответствии с CP L.01.03-2000 "Инструкция по расчету накладных расходов при определении стоимости строительства", утвержденной приказом министра окружающей среды и развития территории № 32 от 26 января 2000 г.;

    сметную прибыль в соответствии с CP L.01.05-2001 "Инструкция по определению величины сметной прибыли при формировании цен на строительную продукцию", утвержденной приказом министра экологии, строительства  и развития территории № 69 от 7 сентября 2001 г.;

    отчисления на социальное страхование согласно размерам процентов, действующим в Республике Молдова на момент составления  смет.

    4. Примэрии населенных пунктов должны:

    a) осуществлять строительство систем обеспечения природным газом и питьевой водой только через открытые публичные торги;

    b) проводить торги по проектированию и строительству систем обеспечения природным газом и питьевой водой согласно действующему законодательству;

    c) осуществлять сбор в установленном порядке взносов от жителей сел и коммун для проектирования и строительства систем обеспечения природным газом и питьевой водой;

    d) соблюдать действующее законодательство по проектированию и строительству систем обеспечения природным газом и питьевой водой при выдаче градостроительных сертификатов и разрешений на строительство.

II.  Подключение  к  сетям природного газа  и  
питьевой воды населения сел Республики Молдова

    5. Порядок разработки технических условий (ТУ):

    a) подключение к сетям водоснабжения определяется в соответствии с пунктом ТК16 Республиканских строительных норм РСН 29-90 "Сборник республиканских норм времени и цен на работы, выполняемые проектно-производственными архитектурно-планировочными  бюро  при исполкомах  местных советов народных депутатов МССР и эксплуатационными службами городского хозяйства", утвержденных приказом Государственного комитета по делам строительства МССР от 14 июня 1990 г. (Мonitorul construcţiilor, 2000 г., вып. 1(21), стр. 146), с применением коэффициента перехода в текущие цены 4030, но не более чем 80 леев (с учетом НДС);

    b) в соответствии с пунктом 3 Положения об организации и осуществлении работ по проектированию, монтажу и приемке систем газоснабжения, утвержденного Постановлением Правительства № 1226 от 19 сентября 2002 г., заказчик (инвестор) для начала работ по газификации должен получить в Министерстве промышленности и инфраструктуры на основании технико-экономического обоснования проекта экономические рекомендации по использованию природного газа;

    c) в соответствии с пунктом 5.4 Положения о поставке и использовании природного газа, утвержденного постановлением Национального агентства по регулированию в энергетике № 49 от 6 марта 2002 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 46-48,  ст. 116), технические условия на подключение к сетям природного газа выдаются бесплатно.

    6. Стоимость геологических изысканий и геодезической съемки определяется по действующему Сборнику цен на изыскательские работы для строительства, 1981 г. (Мonitorul construcţiilor, 2000 г., вып. 2(21), стр.145), с учетом указаний по его применению, но не более чем 80 леев (с учетом налога на добавленную стоимость (далее - НДС) на 1 потребителя¹.

    7. Стоимость проектирования распределительных уличных сетей определяется по Сборнику цен на проектные работы для строительства, 1990 г., таблицы 64-4, 49-23 (Мonitorul construcţiilor, 2000 г., вып. 2(21), стр. 146), с учетом указаний по его применению и делится поровну на каждого потребителя, подключаемого к этим сетям.

    8. Стоимость проектирования внутреннего газоснабжения, включая подводящие сети от уличной сети до потребителя², определяется по Сборнику цен на проектные работы для строительства, таблица 64-3, или по РСН 29-90, таблица 6, пункт 3, но не более чем 250 леев (с учетом НДС) на 1 потребителя.  

    _________________________________________

    ¹ Потребитель - владелец жилого дома.

    ² До потребителя - до жилого дома или другого строения  потребителя.

   
    При проектировании газового оборудования для одного потребителя в двух и более строениях на каждое следующее строение применяется коэффициент k=0,5.

    При проектировании газового оборудования индивидуальных теплиц, хлебопекарен и других потребителей, не связанного с отоплением домов (строений) и приготовлением пищи, стоимость проектирования определяется дополнительно по Сборнику цен на проектные работы для  строительства (раздел 64, таблицы 64-1, 64-2).

    Во всех случаях в расчеты стоимости проектных работ включаются командировочные расходы.

    9. Стоимость проектирования внутреннего водоснабжения определяется по РСН 29-90, таблица 6, пункт 1, с учетом указаний по их применению, но не более чем 100 леев (с учетом НДС) на 1 потребителя.

    10. В соответствии с пунктом 19 Положения об организации и осуществлении работ по проектированию, монтажу и приемке систем газоснабжения, утвержденного Постановлением Правительства № 1226 от 19 сентября 2002 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 131-134, ст.1356), выполнение работ по прокладке распределительных уличных сетей и внутреннему газоснабжению производится подрядными организациями только после заключения договора с каждым потребителем.

    11. Определение стоимости выполняемых работ производится ресурсным методом с применением сметной нормативной базы, введенной в действие с 1 января 2003 г. Постановлением Правительства № 1570 от  9 декабря 2002 г. "О срочных мерах по переходу на новую сметно-нормативную базу в строительстве" (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 170-172, ст. 1708). При этом в соответствии с пунктом 4.2.2 нормативного документа СР L.01.01-2001 "Инструкция по составлению смет на строительно-монтажные работы ресурсным методом", утвержденного приказом министра экологии, строительства и развития территорий № 69 от 7 сентября 2001 г., применяемые нормы следует корректировать исходя из реальных условий работ:

    a) в случае, когда потребитель приобретает все необходимые материалы и оборудование и выполняет все подготовительные работы: устанавливает опоры для крепления трубопроводов, выполняет земляные работы, пробивку отверстий в стенах, установку футляра ввода, подноску всех деталей и материалов и т.д., а подрядчик выполняет только работы по сварке и присоединению трубопроводов и оборудования, стоимость работ следует определять в соответствии с примерными видами работ и затрат, приведенными в приложении № 2 к настоящим методическим инструкциям;

    b) в случае, когда материалы приобретаются и все работы выполняются подрядной организацией, стоимость работ следует определять в соответствии с примерными видами работ, приведенными в приложении № 3 к настоящим методическим инструкциям;

    c) если подготовительные работы выполняет сам потребитель, а подрядчик приобретает и прокладывает трубы, а также производит их испытание, то стоимость работ следует определять исходя из стоимости 1 пог. м. трубопроводов в соответствии с видами работ,   приведенными в приложении № 4 к настоящим методическим инструкциям;

    d) во всех случаях в расчеты стоимости работ включается стоимость материалов и механизмов, а также командировочные расходы на основании их фактических расходов и стоимости, подтвержденной соответствующими бухгалтерскими документами.

ANEXE 1- 4