OMAIAA51/2007
Внутренний номер:  324895
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ПРИКАЗ Nr. 51
от  19.03.2007
об утверждении технического регламента
«Материал  для размножения, посадочный материалплодовых,
ягодных культур и земляники. Требования по качеству»
Опубликован : 17.08.2007 в Monitorul Oficial Nr. 127-130     статья № : 497
    Утратил силу согласно ПСХПП191 от 14.09.16, МО347-352/07.10.16 ст.1637


  В соответствии с Постановлением Правительства № 702 от 4 мая 2002 года «О переходе к добровольной стандартизации» и Постановлением Правительства № 873 от 30.07.2004 г. «Об утверждении Национальной программы по разработке технических регламентов» ПРИКАЗЫВАЮ:
    1. Утвердить технический регламент «Материал для размножения, посадочный материал плодовых, ягодных культур и земляники. Требования по качеству» (прилагается).
  2. Главному управлению агроиндустриальных технологий, Государственной семенной инспекции, экономическим агентам, (физические и юридические лица) руководствоваться в своей деятельности положениями настоящего технического регламента.
    3. Настоящий приказ опубликовать в Официальном мониторе Республики Молдова.
   4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Главное управление агроиндустриальных технологий и Государственную семенную инспекцию.

    МИНИСТР СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
    И ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ                              Анатолие ГОРОДЕНКО

    № 51. Кишинэу, 19 марта 2007 г.

Приложение
к Приказу Министерства сельского
хозяйства и пищевой промышленности
№ 51 от 19 марта 2007 г.
Технический регламент
“Материал для размножения, посадочный материал
плодовых,
ягодных культур и земляники. Условия по
качеству”.

I. Область применения
(регламентируемая область)
    1. Настоящий технический регламент касается мате­риала для размножения и посадочного материала плодовых, ягодных культур и земляники ( в дальнейшем – посадочный материал).
   Настоящий технический регламент устанавливает единые и обязательные требования ко всем произ­водителям и продавцам посадочного материала по качеству и безвредности, которым должен соответст­вовать посадочный материал отечественного произ­водства и импортируемый.
   2. Предусмотренные в настоящем техническом регламенте требования не относятся к посадочному материалу, произведенному в частных хозяйствах, предназначенному для частного использования, не для реализации или для создания насаждений для получения товарной продукции, а также к транзитному посадочному материалу или временно хранящемуся, как транзитный материал.
II. Терминология
    3. Термины, использованные в настоящем техни­ческом регламенте:
    апробация плантаций – процедура, выполняемая с целью определения генетической чистоты сорта;
    фитосанитарный сертификат – официальный документ, который сопровождает любое количество биологического материала, завезенного из-за рубежа или курсирующего по стране, и который гарантирует отсутствие патогенных агентов, вредителей и болезней, включенных в список фитосанитарного карантина;
    плодовый материал для размножения – семена, косточки, части растений или целые растения;
    материал посадочный плодовый – материал, полученный путем генеративного, вегетативного размножения и прививки, включая подвои и саженцы;
    материал посадочный свободный от вирусов (v.f.) – материал, который прошел тестирование в соответствии с признанными на международном уровне научными методами и был признан незараженными, при котором, в результате инспекции растений, не был обнаружен ни один симптом наличия какого-либо вируса или каких-либо патогенных агентов, подобным вирусу, хранящемуся в условиях, гарантирующих отсутствие любой инфекции, и который считается нетронутым любым вирусом и патогенным агентом, подобным вирусу, известному на соответствующих видах растений, существующих в стране;
    материал посадочный, тестированный на вирус (v.t.), – материал, который был тестирован в соответствии с признанными на международном уровне научными методами и был признан незараженными, при котором, в результате инспекции растений, не был обнаружен ни один симптом наличия вируса или патогенного агента, подобного вирусу, который был сохранен в условиях, гарантирующих отсутствие любой инфекции, и который считается нетронутым определенными опасными вирусами и определенными патогенными агентами, подобными вирусу, известному на соот­ветствующих породах, существующих в стране и способными снизить полезность материала;
    начальный материал (предбазовый P.B.) – посадочный материал, который:
    произведен согласно общепринятым методам по сохранению идентичности сорта, включая выделяющиеся характеристики помологического качества;
    предназначен для производства базового материала;
    удовлетворяет требованиям, предъявляемым начальным материалам, предусмотренным в соответствующих карточках согласно пункту 8 лит. b);
    происходит из насаждений консервации, созданных селекционером или хранителем, в которых существует абсолютная гарантия, что сорт не заражен вредными организмами или их векторами, особенно нематодами-векторами вирусов;
    в результате инспектирования Государственной семен­ной инспекцией (в дальнейшем – ГСИ) было уста­новлено, что отвечает вышеупомянутым требованиям;
    материал базовый (B) – посадочный материал, который произведен согласно общедоступным методам по сохранению идентичности сорта, включая выделяющиеся характеристики помологического качества, который происходит непосредственно из начального материала или получен из начальных материалов вегетативным путем в известном количестве этапов;
    предназначен для производства сертифицированных материалов;
    удовлетворяет условия, применяемые к материалам базовым, предусмотренным в соответствующей карточке, согласно пункту 8 лит. b);
    происходит из насаждений для размножения, созданных из посадочного материала биологической категории начальный материал;
    в результате инспектирования ГСИ было установлено, что отвечает вышеупомянутым требованиям;
    сертифицированный материал (C) – посадочный материал, который:
    получен непосредственно из базового материала или происходит из базового материала вегетативным путем в известном количестве этапов;
    удовлетворяет требованиям, применяемым к сертифицированному материалу, предусмотренным в карточке для соответствующих пород, установленных согласно пункту 8 лит. b);
    в результате инспектирования ГСИ было установлено, что отвечает вышеупомянутым требованиям;
    материал САС (Сonformitas Аgraria Сommunicatis) – посадочный материал (стандарт), который:
    отвечает минимальным условиям, уточненным для этой категории в карточке для соответствующей породы, установленной согласно пункту 8 лит. а);
    в результате инспектирования ГСИ было установлено, что отвечает вышеупомянутым требованиям;
    официальный ответственный орган – публичная центральная власть, назначенная государством, находящаяся под наблюдением национального правительства и ответственная за проблемы качества. Упомянутый орган в соответствии с национальным законодательством может делегировать указанные в настоящем техническом регламенте ответственности для применения под его надзором любому юридическому лицу публичного или приватного права, имеющему только специфические обязанности публичного интереса с условием, чтобы данное юридическое лицо и его члены не получали прибыль в результате принятых ими мер;
    биологическая чистота – наличие растений, которые владеют всеми признаками и наследственными свойст­вами, типичными сорту, выраженное в процентах;
    тестирование на вирусы – лабораторный или полевой метод, основанный на реакции агглютинации, используемый для установления вирусов, которые находятся в латентном состоянии в растениях.
III. Группы продуктов из регламентируемой области
    4. Группы продуктов, на которые распространяются требования настоящего технического регламента:

Таблица 1

Тарифарное расположение согласно Номенклатору Товаров Республики Молдова

 
Описание продуктов
1212 30
Косточки
1212 99
Семена
0602 10 900
Сеянцы семечковых, косточковых, орехоплодных культур
0602 10 900
Черенки семечковых, косточковых, орехоплодных культур
0602 90 450
Черенки неукорененные ягодных культур
0602 90 450
Черенки укорененные ягодных культур
0602 20 900
Саженцы семечковых, косточковых культур
0602 20 900
Саженцы грецкого ореха
0602 20 900
Корнесобственные саженцы семечковых, косточковых культур
0602 90 450
Саженцы малины
0602 90 300
Рассада земляники

IV. Основные требования
    5. Производство и реализация посадочного материала осуществляются на основе лицензии на деятельность, выданной в соответствии с Законом о лицензировании отдельных видов деятельности № 451-XV от 30.07.2001 г.
    На внутреннем рынке реализуется только посадочный материал сортов, включенных в Регистр сортов растений Республики Молдова.
    6. В зависимости от класса качества посадочный материал классифицируется согласно действующим нормативно-техническим актам.
   7. Осуществление мер по обеспечению качества продукции, хорошего фитосанитарного состояния и защиты окружающей среды должно быть обеспечено и проверено при помощи систем и методов, которые обеспечивали бы систематическую обработку для исключения возможных рисков, и представляющих информацию, способствующую внесению ясности по установлению хозяйства, поля, состава звена, занятого на уборке, сортировке, упаковке, маркировке, транспортировке партии продукции, количества, породы, сорта и класса качества продукции.
    8. Для каждого вида и сорта составляется карточка, в которой указываются:
    а) условия, которым должны отвечать материалы САС: класс качества, фитосанитарное состояние, особенно примененный способ размножения, генетическая чистота сорта или биотипа, исключение случаев, когда подвойный материал не принадлежит какому-либо биотипу;
  b) условия, которым должны отвечать начальные материалы (предбазовые), базовые и сертифи­цированные материалы по классу качества, фитоса­нитарному состоянию, примененным методам и способам тестирования, системам размножения, за исключением случаев, когда подвойный материал не принадлежит какому-либо биотипу.
    9. Если в карточке указан материал, свободный от вирусов (v.f.) или тестированный на вирусы (v.t.), необходимо указать соответствующие подобные вирусы и патогенные агенты:
    а) в случае материала, указанного в пункте 8 лит. a), не делается ссылка на классификации “v.f.” и “v.t.”;
    b) в случае материала, указанного в пункте 8 лит. b), делается ссылка на упомянутую классификацию, если является выделяющимся для соответствующего вида.
    10. Поставщики посадочного материала обязаны:
    а) предпринимать все необходимые меры для гарантии развития, соблюдения норм, установленных в настоящем техническом регламенте, на всех     этапах производства и реализации посадочного материала;
    b) владеть лицензией, разрешающей производство посадочного материала;
    c) осуществлять оптимальный севооборот, обосновывая состав культур и их чередование;
    d) сохранить ценные характеристики почвы;
    e) использовать химические препараты только согласно Государственному регистру средств фитосанитарного назначения;
    f) вести строгий учет приобретенных химических средств, вести борьбу с болезнями, вредителями и сорняками, регистрируя все применяемые средства фитосанитарного назначения, включая название препарата, дату применения, номер поля, вида, сорт, культуру;
    g) регистрировать все примененные для почвы удобрения - лиственные, органические и неоргани­ческие, делая ссылку на номер поля;
    h) доказать, что выполняются меры по рассмотрению поступивших жалоб.
    11. Поставщики осуществляют сами или посредством уполномоченного поставщика или ответственного официального органа проверки, основанные на следующих принципах:
    а) установление критических точек производственного процесса производства на основе использованных методов производства;
    b) разработка и применение методов надзора и контроля обнаруженных критических точек;
  с) отбор проб для анализа в лаборатории, уполномоченной ответственным официальным органом, для подтверждения или неподтверждения соблюдения норм, установленных в настоящем техническом регламенте;
    d) регистрация и надежное хранение указанной в абзацах b) и с) информации, а также регистрация методов производства и реализации посадочного материала, которая должна храниться в распоряжении ответственного официального органа.
    Эти документы и регистры должны храниться не мене трех лет.
    12. Уполномоченные поставщики с ограниченной областью деятельности на уровне простого распределения посадочного материала, упакованного за пределами их предприятия, обязаны вести строгий надежный учет действий купли и продажи и/или поставки посадочного материала. Это обязательство не относится к поставщикам, поставляющим покупателям небольшие количества посадочного материала.
   13. Официальный ответственный орган уполномо­чивает лаборатории после того, как установил, что эти лаборатории, методы, подразделения и их персонал отвечают требованиям настоящего технического регламента.
    14. Если лаборатория решила осуществить и другие виды деятельности, то уполномочивание следует обновить.
  15. Если указанные в пунктах 13 и 14 распоряжения не соблюдаются, официальный ответственный орган принимает соответствующие меры, учитывая выводы консультативных проверок, проведенных согласно требованиям, предусмотренным в пункте 16.
    16. Эксперты комиссии в сотрудничестве с ответст­венным официальным органом при необходимости осуществляют консультативные проверки на месте для того, чтобы гарантировать правильное применение настоящего технического регламента и, особенно, для проверки эффективного соблюдения его требований поставщиками.
  17. Если результаты консультативных проверок или информации, которыми располагают поставщики продукции, упомянутой в таблице 1, указывают на присутствие одного или нескольких вредных организмов, приведенных в приложении 1, эти поставщики немедленно информируют официальный ответственный орган и принимают рекомендуемые им меры. Поставщики ведут регистр с регистрацией всех появлений вредных организмов в процессе производства и с мер, принятых в этом отношении.
    18. Сорта регистрируются официально уполномо­ченным органом, если они соответствуют опреде­ленным условиям, утвержденным официально, и если имеют официальное описание согласно действующим законодательным и нормативным актам:
   а) Государственная комиссия по испытанию сортов растений после испытания сортов на официальных участках в установленные сроки составляет доклад с предложениями для включения в регистр сортов растений;
    b) комиссия представляет доклад Национальному консилиуму сортов растений, который принимает предложения комиссии;
    c) в случае, когда имеются отдельные сомнения по выполнению определенных условий, утвержденных официально, консилиум предлагает продолжить исследования сорта определенный период времени;
    d) после истечения установленного срока комиссия снова обращается в Национальный консилиум сортов растений с предложениями по официальной регистрации сорта. В этом случае консилиум принимает или отвергает предложения комиссии.
    19. Посадочный материал реализуется партиями с указанием сорта, которому принадлежит. Если в случае подвоев материал не принадлежит сорту или биотипу, делается ссылка на соответствующий межвидовой сорт или гибрид. В этой связи сорта, на которые делается ссылка, должны:
    а) быть общеизвестным и защищенным согласно распоряжениям по защите новых сортов растений, зарегистрированных официально в регистре сортов растений Республики Молдова;
    b) быть записанным в списки, ведущиеся поставщиками, с подробным описанием и их выделяющимися наименованиями. Данная информация должна быть доступной ответственному официальному органу;
    с) сохранить название сорта согласно принятым международным директивам.
    20. Посадочный материал реализуется уполномоченными поставщиками, которые должны соблюдать требования, касающиеся материалов САС, указанные в пункте 8 лит. а).
    Начальные материалы (предбазовые), базовые и сертифицированные материалы не могут быть сертифицированы, если не принадлежат к сортам, указанным в пункте 19 лит. а) и если не удовлетворяют требованиям, указанным в пункте 8 лит. b).
    21. Складирование и хранение выкопанного посадочного материала осуществляется в отдельных партиях из одних и тех же сортов или биологических категорий, в адекватных условиях сохранения состояния и качества посадочного материала.
   22. Минимальные требования по классификации, условия качества, правила, методы проверки, упаковки, маркировки, поставки, транспортировки, складирования и хранения должны отвечать требованиям действующих законодательных и нормативных актов.
    23. Соответствие требованиям настоящего технического регламента может быть обеспечено путем использования действующих нормативно-технических документов.
  24. Для посадочного материала, транспортируемого в значительных количествах, характеристики продукции указаны в сопроводительных документах или указаны на этикетке, четко заполненной и размещенной на одном и том же месте упаковки.
    25. Запрещается реализация посадочного материала:
    а) при отсутствии сертификата биологической категории;
    b) произведенного производственниками, не обладающими лицензией на производство и реализацию посадочного материала.
    26. Импортируемый посадочный материал должен отвечать тем же условиям по обязательствам поставщика, происхождению, характеристикам, фитосанитарным аспектам, способу хранения, транспортировки, упаковки и маркировки, как и отечественный посадочный материал и соответствовать требованиям настоящего технического регламента.
V. Сертификация качества
    27. Сертификация качества посадочного материала согласно предписанным в техническом регламенте требованиям включает апробацию насаждений непосредственно на участке, отбор проб, проведение лабораторных испытаний вегетативных проб и при необходимости почвы, фитосанитарную сертификацию и сертификацию биологической категории.
    28. Апробация питомниководческих насаждений, как процедура оценки генетической чистоты сорта, является обязательной и выполняется апробаторами, назнача­емыми ежегодно приказом Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности в оптимальные сроки и в установленном порядке в соответствии с действующими законодательными и нормативными актами.
    29. Фитосанитарное состояние питомника опреде­ляется территориальными инспекторами Государствен­ной семенной инспекции и инспекции защиты растений путем визуальных наблюдений плантаций, составных частей питомника в период вегетации – для определения вирусных заболеваний и в период выкопки посадочного материала – для определения признаков бактериального рака.
    30. Отбор проб для тестирования почвы на присутствие нематод-векторов вирусов и вегетативных проб на присутствие вирусов осуществляется согласно действующим законодательным и нормативным актам.
    31. Одновременно осуществляется идентификация партии продукции, которая включает установление соответствия маркировки с информацией, указанной в сопроводительных документах.
    32. Тестирование и выявление вирусов у посадочного материала и нематод-векторов в почве осуществляется независимой испытательной лабораторией, назначенной и уполномоченной в соответствии с требованиями действующих нормативных актов. На основе полученных данных лаборатория составляет акт испытаний, в котором подтверждается или не подтверждается соответствие продукции предписанным требованиям.
    33. Список испытательных лабораторий публикуется в Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
   34. Сертификат биологической категории выдается в случае, когда посадочный материал соответствует следующим общим условиям: имеет акт происхождения, согласие обладателя, виды и сорта были инспектированы и апробированы и результаты испытаний соответствуют нормам соответствующей категории, произведены расчеты за сертификацию.
   35. На основе изучения полученной документации, регистров питомника и результатов тестирования почвы и вегетативных проб Государственная семенная инспекция выдает сертификаты качества и официальные этикетки.
    36. Каждая упаковка маркируется специальной этикеткой, которая свидетельствует, что посадочный материал был подвергнут процедуре сертификации биологической категории из соответствующей упаковки, и пломбой, выданных территориальной государственной семенной инспекцией.
    37. Специальная этикетка выдается только ходатаям сертификации и может быть использована только ими; должен вестись строгий учет количества этикеток и их отчетность.
   38. Реализация посадочного материала осущест­вляется на основе договора купли–продажи, заключен­ного между поставщиком и покупателем с указанием подробных требований по качеству в торговом обороте согласно Постановлению Правительства № 390 от 29.04.1997 г. об утверждении Правил продажи семян, рассады, плодово-ягодного и виноградного посадочного материала.
   39. Посадочный материал, отпускаемый „оптом” должен сопровождаться сертификатом качества, выданным экономическим агентом-поставщиком, составленным на основе сертификата биологической категории и фитосанитарного сертификата, чем гарантируется генетическая чистота сорта, чистота биологической категории и соответствие качества согласно действующим нормативным актам.
    40. При поставке в розницу специальная этикетка служит документом качества и фитосанитарного состояния.
    41. При импорте посадочного материала, осуществляемом на основе договоров поставки, в обязательном порядке представляется сертификат качества. В случае отсутствия такого сертификата импортируемый посадочный материал подвергается сертификации.
    Сертификат качества посадочного материала, удостоверяющий его соответствие предписанным требованиям, является основным документом, разрешающим торговлю.
VI. Требования по контролю рынка
  42. Государственный контроль и надзор по защите жизненных интересов населения против проникновения на рынки продукции, не соответствующей требованиям, предписанным в техническом регламенте, осущест­вляется Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности посредством Государствен­ной семенной инспекции и инспекции защиты растений.
    43. Контроль и надзор за рынком находятся под ответственностью и подчинением компетентных властей, которые обеспечивают действенную систему контроля и надзора.
Приложение 1
к Техническому регламенту
„Материал для размножения и посадочный
материал плодовых, ягодных культур
и земляники. Условия по качеству”.

    1. Перечень болезней и вредителей, которые должны отсутствовать в маточниках и насаждениях производства посадочного материала.
    Болезни
    Вертициллезное увядание                                     Verticillium alboatrum
                                                                                      V. dahliae
   Фитофтороз                                                               Phytophtora cactorum
                                                                                       Ph. Fragariae
    Цитоспороз                                                               Cytospora leucostoma
    Бактериальный ожог плодовых                              Erwinia amylovora
    Бактериальный корневой рак плодовых               Agrobacterium tumifacience
    Вредители
    Обыкновенная грушевая медяница                        Psylla pyri
    Калифорнийская щитовка                                       Quadraspidiotus perniciosus
    Кровяная яблонная тля                                            Eriosoma lanigerum
    Смородинный почковый клещ                               Cecidophyes (Eriophys) ribis
    Земляничный клещ                                                  Tarsonemus pallidus

    Примечание: Настоящий список может быть изменен в случае появления новых опасных для условий Республики Молдова болезней и вредителей.
    2. Эктопаразитические нематоды, переносчики вирусов, которые должны отсутствовать в почве участков под маточники и насаждения для размножения косточковых пород и ягодных культур.
    Longidorus elongatus
    L. macrosoma
    L. attennuatus
    Xiphinema diversicaudatum

    3. Вирусы, выявляемые лабораторными методами:
    Хлоротическая пятнистость листьев                          Apple chlorotic leaf spot
    Бороздчатость древесины                                            Apple stem growing
    Ямчатость древесины яблони                                     Apple stem pitting
    Мозаика яблони, пятнистость листьев                       Apple mozaic
    Некротическая кольцевая пятнистость листьев         Prunus necrotic ringspot
    Хлоротическая пятнистость листьев                          Prunus dwarf
    Шарка сливы                                                                 Plum pox
    Скручивание листьев черешни                                   Cherry leafroll
    Кольцевая пятнистость малины                                 Raspberry ringspot
    Кустистая карликовость малины                                Raspberry bushy dwarf