Внутренний номер: 325630
Varianta în limba de stat
Республика Молдова
от 14.09.2007
об утверждении Изменений и дополнений, которые вносятся в Положение
о деятельности таможенного брокера и специалиста по таможенному оформлению,
утвержденное Постановлением Правительства № 1290 от 9 декабря 2005 г.
о деятельности таможенного брокера и специалиста по таможенному оформлению,
утвержденное Постановлением Правительства № 1290 от 9 декабря 2005 г.
Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Изменения и дополнения, которые вносятся в Положение о деятельности таможенного брокера и специалиста по таможенному оформлению, утвержденное Постановлением Правительства № 1290 от 9 декабря 2005 г. (прилагаются).
2. Установить, что пункт 26 данных изменений и дополнений вступает в силу начиная с 1 октября 2007 г.
3. Юридическим лицам, обладающим разрешениями на осуществление деятельности таможенного брокера, выданными до вступления в силу настоящего постановления, в 30-дневный срок с момента вступления в силу настоящего постановления привести свою деятельность в соответствие с новыми требованиями положения.
4. Положение о деятельности таможенного брокера и специалиста по таможенному оформлению опубликовать повторно в соответствии со статьей 69 Закона о нормативных актах Правительства и других органов центрального и местного публичного управления
№ 317-XV от 18 июля 2003 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 208-210, ст. 783).
№ 317-XV от 18 июля 2003 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 208-210, ст. 783).
Премьер-министр Василе ТАРЛЕВ
Контрассигнует:
министр экономики и торговли Игорь Додон
№ 1026. Кишинэу, 14 сентября 2007 г.
Утверждены
Постановлением Правительства
№ 1026 от 14 сентября 2007 г.
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,
которые вносятся в Положение о деятельности таможенного брокера
и специалиста по таможенному оформлению, утвержденное Постановлением
Правительства № 1290 от 9 декабря 2005 г.
и специалиста по таможенному оформлению, утвержденное Постановлением
Правительства № 1290 от 9 декабря 2005 г.
В Положение о деятельности таможенного брокера и специалиста по таможенному оформлению, утвержденное Постановлением Правительства № 1290 от 9 декабря 2005 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., № 168-171, ст.1389) вносятся следующие изменения и дополнения:
1. В пункте 2 после слов «их представление для таможенного оформления» внести слова «гарантирование оплаты и».
2. В пункте 4:
в абзаце первом слова «при одной либо нескольких таможнях» исключить;
абзац второй исключить.
3. В пункте 6 второе предложение изложить в следующей редакции:
«Специалист, который не обладает квалификационным аттестатом в таможенной области или обладает недействительным аттестатом, не вправе оказывать услуги по таможенному оформлению товаров».
4. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Таможенный брокер оказывает услуги по таможенному оформлению в центральном офисе, его филиалах и территориальных представительствах».
5. В пункте 13:
абзац второй исключить;
абзац третий после слов «представляются таможенным органам» дополнить словами «по их требованию».
6. В пункте 15:
подпункт d) изложить в следующей редакции:
«d) адреса центрального офиса, филиалов и территориальных представительств, а также работающих в них специалистов»;
в подпункте е) слова «местонахождение офиса, в котором заявитель предполагает осуществлять брокерскую деятельность, а также» исключить.
7. В пункте 16:
в подпункте c) слова «дипломов об образовании» заменить словами «удостоверений личности»;
в подпункте e) слова «либо иной кредитной организацией» исключить;
подпункт f) изложить в следующей редакции:
«f) бланк с образцами подписей лиц, имеющих право распоряжения банковскими гарантиями»;
подпункт g) изложить в следующей редакции:
«g) подтверждение владения на законных основаниях складами, которые он намеревается использовать в качестве складов временного хранения»;
подпункт h) изложить в следующей редакции:
«h) сертификат об отсутствии задолженности перед национальным публичным бюджетом».
8. Пункт 18 исключить.
9. В пункте 19:
в подпункте b) слова «(специально оборудованные помещения, предназначенные для проведения погрузочно-разгрузочных работ в отношении товаров, хранения товаров и т.д.)» исключить;
после подпункта c) внести новый подпункт d) следующего содержания:
«d) не иметь задолженностей перед национальным публичным бюджетом».
10. Пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. В случае принятия решения о выдаче разрешения таможенного брокера Таможенная служба письменно извещает заявителя в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения».
11. В пункте 21 слова «в размере, установленном действующим законодательством» заменить словами «в размере, установленном в приложении № 2 к Закону о таможенном тарифе».
12. Абзац первый пункта 22 изложить в следующей редакции:
«22. Решение об отказе в выдаче Разрешения доводится до сведения заявителя Таможенной службой в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. Решение в обязательном порядке должно содержать причины отказа».
13. В пункте 23:
изменение вносится в тексте на государственном языке;
в подпункте a):
слово «календарных» заменить словом «рабочих»;
слова «пункта 23, при условии устранения причин, послуживших основанием для отказа» заменить словами «пункта 22».
14. В пункте 29:
в абзаце первом слово «календарных» заменить словом «рабочих»;
в абзаце втором слова «действующим законодательством» заменить словами «в приложении
№ 2 к Закону о таможенном тарифе».
№ 2 к Закону о таможенном тарифе».
15. Абзац второй пункта 32 исключить.
16. В пункте 33:
подпункт a) изложить в следующей редакции:
«а) когда таможенный брокер не соблюдает условия, установленные для получения разрешения на деятельность в качестве таможенного брокера или в установленные сроки не приводит свою деятельность в соответствие с новыми требованиями»;
изменение вносится в тексте на государственном языке;
в подпункте b) цифры «36» заменить цифрами «35»;
после подпункта h) внести подпункт i) следующего содержания:
«i) воспрепятствования должностными лицами или специалистами таможенного брокера доступу таможенных органов для осуществления таможенного контроля»;
абзац третий исключить.
17. Пункт 34 изложить в следующей редакции:
«34. Приказ об аннулировании или отзыве Разрешения доводится до сведения соответствующего таможенного брокера в течение пяти рабочих дней».
18. В пункте 35:
абзац первый дополнить в конце следующим текстом:
«и по окончании сроков, установленных пунктом 23 настоящего положения»;
в абзаце втором цифру «3» заменить цифрой «6»;
дополнить пункт в конце двумя абзацами следующего содержания:
«Действие Разрешения может быть приостановлено по заявлению его обладателя.
Приостановление действия Разрешения не продлевает срок его действия».
19. Изменение вносится в тексте на государственном языке.
20. В пункте 41:
подпункт a) исключить;
в подпункте f) слово «обеспечивать» заменить словами «нести солидарную ответственность с таможенным плательщиком за»;
подпункт r) изложить в следующей редакции:
«r) гарантировать оплату таможенных платежей в случае временного хранения товаров на принадлежащем ему складе временного хранения, а также в случаях, предусмотренных в договоре, заключенном с представляемым лицом».
21. В пункте 47 слова «процентов за отсрочку уплаты начисленных платежей и иных причитающихся платежей» заменить словами «и других платежей в связи с продлением срока оплаты».
22. Пункт 48 после слов «денежной суммы» дополнить словами «(в национальной валюте)».
23. В пункте 49:
во втором предложении слова «предварительный приблизительный расчет объема гарантии, необходимой для обеспечения нормального проведения операций всеми подразделениями таможенного брокера, а также гарантию, покрывающую указанный объем» исключить, а в конце дополнить предложение словами «суммарную банковскую гарантию в размере не менее 8 000 000 леев»;
третье предложение пункта исключить.
24. В пунктах 50 и 51 слово «финансовая» заменить словом «банковская» в соответствующем числе и падеже.
25. В пункте 50:
слова «в форме гарантийного письма» исключить;
дополнить пункт в конце новым абзацем следующего содержания:
«Образец письма банковской гарантии представлен в приложении № 2 к настоящему положению».
26. Пункт 51 дополнить в конце новым абзацем следующего содержания:
«Таможенная служба ведет учет действительности представленных банковских гарантий и приостанавливает действие Разрешения в случае неисполнения обязательства по обновлению или дополнению гарантии».
27. В пункте 53:
второе и третье предложения исключить;
пункт дополнить в конце новым абзацем следующего содержания:
«Таможни под контролем центрального аппарата Таможенной службы обеспечивают централизованный учет, в том числе в электронной форме, общих сумм суммарных банковских гарантий таможенных брокеров, доступных в настоящее время, резервирование (временное блокирование) сумм, используемых в период осуществления операции или льготного таможенного режима, аннулирование резервирования выданных сумм и учет остатка. Ведение учета обособленных гарантий входит в непосредственную обязанность таможен».
28. В пункте 54:
первое предложение исключить;
в третьем предложении слова «или перераспределения в соответствующем порядке Таможенной службой» исключить.
29. Пункт 55 исключить.
30. В пункте 56:
после слов «временного хранения» внести слова «или действия льготного таможенного режима, для которого была внесена гарантия»;
изменение вносится в тексте на государственном языке;
слова «необходимой суммы» заменить словами «сумм задолженностей».
31. В пункте 57 слова «и распределенной» исключить, а после слова «возлагается» дополнить словами «в том числе и».
32. Пункт 58 изложить в следующей редакции:
«58. Таможенный брокер может гарантировать оплату таможенных платежей за импорт/экспорт товаров, находящихся на складах временного хранения, путем подачи упрощенной декларации в установленном порядке или представлением письма о предоставлении финансовой гарантии, которое прилагается к декларации помещения под льготный таможенный режим.
Право подписи упрощенной декларации или письма о предоставлении финансовой гарантии имеют только лица, специально уполномоченные для этого».
33. Пункт 60 дополнить в конце новым абзацем следующего содержания:
«Таможенный брокер обязан хранить документы, касающиеся осуществления посреднических операций при таможенном оформлении, в течение срока, установленного статьей 187 Таможенного кодекса».
34. Пункт 61 изложить в следующей редакции:
«61. Таможенный брокер ведет учет следующих таможенных документов:
а) в центральном офисе должны храниться в обязательном порядке следующие документы:
оригинал Разрешения;
оригиналы разрешений на деятельность складов временного хранения, владельцем которых является соответствующий таможенный брокер;
оригиналы договоров оказания услуг таможенным брокером;
кадровые документы касательно нанятых специалистов;
копии квалификационных аттестатов нанятых специалистов;
оригиналы журналов учета товаров, помещенных на склады временного хранения, обслуживаемые центральным офисом;
b) в филиалах и в представительствах должны храниться в обязательном порядке следующие документы:
копия Разрешения;
копии разрешений на функционирование складов временного хранения, владельцем которых является таможенный брокер, обслуживание которых осуществляется соответствующим филиалом или представительством;
копии договоров об оказании услуг таможенным брокером;
копии приказов о найме (индивидуальных трудовых договоров) и квалификационных аттестатов нанятых специалистов, действующих в соответствующих филиалах или представительствах;
оригиналы журналов учета товаров, помещенных на склады временного хранения, обслуживаемые соответствующими филиалами и представительствами».
35. Пункт 62 исключить.
36. Пункт 63 изложить в следующей редакции:
«63. Таможня, в зоне деятельности которой осуществляет деятельность центральный офис таможенного брокера или его филиалы и представительства, вправе разработать единый порядок взаимодействия таможенного органа с таможенным брокером, который может предусматривать следующее:
а) порядок осуществления таможенными брокерами операций по таможенному оформлению;
b) правила взаимодействия таможенного органа с таможенным брокером, которые не противоречат действующему законодательству Республики Молдова;
с) порядок доступа специалистов по таможенному оформлению в здания и помещения таможенных органов».
37. В подпункте с) пункта 66 после слова «ликвидации» внести слова «или реорганизации».
38. Пункт 67 исключить.
39. В пункте 69 изменение вносится в тексте на государственном языке.
40. В пункте 75:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«75. Аттестат выдается согласно форме, представленной в приложении № 3 к настоящему положению, с соблюдением условий, установленных Таможенной службой»;
абзац второй исключить.
41. В пункте 78 слова «функции таможенного брокера» заменить словами «деятельность специалиста по таможенному оформлению».
42. В пункте 79 изменение вносится в тексте на государственном языке.
43. Пункты 82 и 83 исключить.
44. В пункте 84 слова «имевших существенное значение для принятия решения о выдаче аттестата» исключить.
45. Пункт 86 изложить в следующей редакции:
«86. Аннулирование аттестата осуществляется приказом Таможенной службы».
46. Пункт 87 дополнить в конце словами «в течение 5 рабочих дней».
47. В пункте 88 слова «вынесения решения» заменить словами «издания приказа Таможенной службы».
48. Абзац второй пункта 91 дополнить в конце словами «в течение 5 рабочих дней».
49. В пункте 94 слова «Решение об отзыве» заменить словом «Отзыв».
50. Пункты 97-100 изложить в следующей редакции:
«97. При получении Разрешения на деятельность в качестве таможенного брокера или при осуществлении данной деятельности экономический агент вправе требовать учреждения склада временного хранения.
98. Склады временного хранения учреждаются и действуют на основании разрешений, выданных Таможенной службой, с соблюдением условий, установленных статьей 150 Таможенного кодекса. Образец разрешения на деятельность склада временного хранения представлен в приложении № 3 к настоящему положению.
99. Владелец склада временного хранения обязан вести учет операций, осуществляемых на складах временного хранения. Учет соответствующих операций ведется в журнале операций складирования (приложение № 5). Журнал операций складирования в обязательном порядке должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью близлежащего таможенного органа, в радиусе деятельности которого находится центральный офис, филиал или представительство таможенного брокера.
100. Склад временного хранения должен иметь общую площадь не менее 100 кв.м, а также располагать погрузочно-разгрузочным оборудованием, средствами для взвешивания товаров и другим снаряжением, необходимым для нормальной деятельности».
51. В пункте 101 слова «ежегодное опубликование» заменить словами «постоянное опубликование на официальном сайте Таможенной службы».
52. В приложении № 1:
после позиции «cu sediul ________» внести новую позицию: «IDNO ______________»;
слова «, pe lîngă biroul / birourile vamal(e) menţionat(e) pe verso» исключить;
текст на оборотной стороне Разрешения исключить.
53. Приложение № 2 изложить в следующей редакции:
«Приложение № 2
к Положению о деятельности таможенного
брокера и специалиста по таможенному
оформлению
Modelul scrisorii de garanţie bancară
Garanţie bancară
nr. ______ din ____________
Prin prezenta,
Banca Comercial, cu adresa juridică: xxx, în persoana preşedintelui care activează în baza statutului băncii, denumit în continuare GARANT, la cererea,
SRL “Broker”, cu adresa juridică: xxx, cod IDNO xxx, în persoana preşedintelui, dlui Xxxx Xxxx, care activează în baza statutului, denumit în continuare ORDONATOR,
eliberează prezenta garanţie solidară pentru a fi prezentată Serviciului Vamal, denumit în continuare BENEFICIAR, în următoarele condiţii:
1. GARANTUL se angajează solidar cu ORDONATORUL, la prima cerere scrisă de plată a BENEFICIARULUI şi remisă către GARANT, se efectueze,în mod irevocabil, în termen de 3 zile bancare din data primirii cererii, plata obligaţiei vamale sau a amenzilor şi penalităţilor apărute la ORDONATOR pentru orice sumă pînă la concurenţa sumei maxime de ________ lei ____ bani.
2.În cazul neonorării de către GARANT a angajamentelor asumate privind termenul de achitare şi suma plaţii nominalizate în pct.1 al prezentei garanţii BENEFICIARUL poate încasa aceasta sumă, în mod incontestabil, direct din următorul cont al GARANTULUI:
- cont corespondent
- cod bancar.
3. Prezenta garanţie intră în vigoare la data de ___ şi este valabilă pînă la data de _______.
4. Prezenta garanţie produce efecte din data intrării în vigoare şi expiră în mod automat după data indicată în pct.3, dacă cererea scrisă de plată a BENEFICIARULUI completată în modul stabilit a parvenit la GARANT pînă la această dată inclusiv.
5. În decursul perioadei de valabilitate indicate în pct.3, prezenta garanţie nu poate fi retrasă de către GARANT fără acordul scris al BENEFICIARULUI.
6. Dreptul asupra prezentei garanţii nu este transmisibil în nici un mod altor persoane.
Preşedintele Băncii”
54. Приложение № 5 считать приложением № 3, а позиции „buletinul de identitate nr... data şi locul eliberării…” заменить позицией „codul de identificare…”
55. Приложение № 4 изложить в следующей редакции:
«Приложение № 4
к Положению о деятельности таможенного
брокера и специалиста по таможенному
оформлению
56. Приложение № 5 изложить в следующей редакции:
«Приложение № 5
к Положению о деятельности таможенного
брокера и специалиста по таможенному
оформлению
anexa 5