Внутренний номер: 326164
Varianta în limba de stat
Республика Молдова
от 15.08.2006
об утверждении Положения о порядке выплаты
пенсий в системе государственного социального
страхования и государственных социальных пособий
пенсий в системе государственного социального
страхования и государственных социальных пособий
Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке выплаты пенсий в системе государственного социального страхования и государственных социальных пособий (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление Правительства № 868 от 22 сентября 1999 г. "Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсий" (Официальный монитор Республики Молдова, 1999 г., № 106-108, ст.936).
Премьер-министр Василе ТАРЛЕВ
Контрассигнуют:
министр здравоохранения
и социальной защиты Ион Абабий
министр финансов Михаил Поп
№ 929. Кишинэу, 15 августа 2006 г.
Утверждено
Постановлением Правительства
№ 929 от 15 августа 2006 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке выплаты пенсий в системе государственного социального
страхования и государственных социальных пособий
I. Общие положения
1. Настоящее положение определяет порядок выплаты пенсий, назначаемых в системе государственного социального страхования (в дальнейшем - пенсии) и государственных социальных пособий (в дальнейшем - пособия).
2. Выплата пенсий и пособий осуществляется через государственное предприятие "Poşta Moldovei" и финансовые учреждения, отобранные на конкурсной основе (в дальнейшем - финансовые учреждения), по договору, заключенному с Национальной кассой социального страхования (в дальнейшем - Национальная касса), согласно действующим нормативным актам.
3. Выплата пенсий и пособий производится ежемесячно наличными денежными средствами за текущий месяц по месту жительства.
4. Порядок выплаты пенсий и пособий через государственное предприятие "Poşta Moldovei" и финансовые учреждения устанавливается согласно инструкции, утвержденной Административным советом Национальной кассы и согласованной с Министерством информационного развития.
5. Пенсия или пособие выплачивается лично получателю, его опекуну, попечителю или доверенному лицу по предъявлении документов, удостоверяющих личность.
Пенсия или пособие выплачивается доверенному лицу при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности, заверенной в соответствии с действующим законодательством, которая действительна не более шести месяцев подряд.
По истечении срока действия доверенности получатель пенсии или пособия вправе оформить новую доверенность, заверенную в порядке, установленном действующим законодательством.
Если получатель пенсии или пособия временно находится за пределами Республики Молдова, доверенность на получение пенсии или пособия может быть оформлена посольством (консульством) Республики Молдова в стране пребывания.
II. Порядок выплаты пенсий
6. Пенсия по возрасту и по инвалидности выплачивается в полном размере, в том числе пенсионерам, имеющим доходы, подлежащие государственному социальному страхованию.
7. Пенсия депутатам Парламента, членам Правительства, государственным служащим, а также местным выборным лицам выплачивается в полном размере, в том числе пенсионерам, имеющим доходы, подлежащие государственному социальному страхованию.
8. Пенсия, установленная отдельным категориям работников гражданской авиации выплачивается в полном размере, в том числе пенсионерам, имеющим доходы, подлежащие государственному социальному страхованию, за исключением случаев, когда они занимают должности, дающие право на этот вид пенсии.
9. Пенсия за выслугу лет работникам образования и здравоохранения выплачивается в полном размере, в том числе пенсионерам, имеющим доходы, подлежащие государственному социальному страхованию, за исключением случаев, когда они занимают должности, которые дают право на этот вид пенсии.
10. Пенсия за выслугу лет сотрудникам таможенных органов выплачивается в полном размере, в том числе пенсионерам, имеющим доходы, подлежащие государственному социальному страхованию.
11. Пенсия по случаю потери кормильца выплачивается в полном размере:
а) детям, не достигшим 18 лет;
b) детям, обучающимся на дневных отделениях общих, средних профессиональных, средних специальных (колледжах), высших учебных заведений, а также в теологических учебных заведениях и семинариях в стране или за ее пределами, до окончания учебы, включая периоды каникул, но не дольше чем до достижения ими 23-летнего возраста.
12. Выплата пенсии по случаю потери кормильца на детей прекращается с месяца, следующего после месяца окончания дневного отделения учебного заведения. В случае продолжения обучения в другом учебном заведении, указанном в подпункте b) пункта 11 настоящего положения, выплата пенсии возобновляется в ретроактивном порядке начиная с месяца, с которого она прекращена, если со дня прекращения выплаты и по день зачисления на дневное отделение прошло не более трех месяцев.
13. Пенсия по случаю потери кормильца не выплачивается детям, достигшим 18 лет, в период академического отпуска.
14. Пенсия по случаю потери кормильца назначенная супругу, состоявшему в браке с умершим не менее 15 лет и не вступившему в повторный брак, если он на день смерти кормильца или не позднее пяти лет после его смерти достиг пенсионного возраста либо стал инвалидом I или II группы, в том числе лицам, имеющим доходы, подлежащие государственному социальному страхованию.
15.Пенсия по случаю потери кормильца, назначенная супругу или опекуну (попечителю), осуществляющему уход за детьми умершего кормильца, не достигшими 3-летнего возраста, не работающему или находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, выплачивается только при условии, что его доходы не подлежат государственному социальному страхованию.
16. Пенсия по случаю потери кормильца, назначенная детям, выплачивается и после их усыновления.
17. Выплата пенсии по возрасту и по инвалидности лицам, находящимся на полном государственном обеспечении, производится в размере 25 процентов установленной пенсии.
18. Пенсия по случаю потери кормильца, назначенная детям, находящимся на полном государственном обеспечении, выплачивается в полном размере.
19. Выплата пенсии через финансовые учреждения производится на основе заявления в течение одного года.
По истечении указанного срока получателю необходимо подать новое заявление в орган социального страхования. В случае, если получатель не представляет новое заявление, выплата пенсии переводится в почтовое отделение по месту жительства.
III. Порядок выплаты
своевременно не полученных пенсий
своевременно не полученных пенсий
20. Выплата пенсии, не востребованной получателем в течение шести месяцев, прекращается и возобновляется в ретроактивном порядке с месяца обращения получателя, и представлении документов, подтверждающих право на выплату пенсии, не более чем за 3 года, предшествующих дню обращения, и не ранее даты прекращения.
21. Пенсия, своевременно не выплаченная по вине органа социального страхования, назначающего и выплачивающего пенсии, выплачивается в ретроактивном порядке без ограничения каким-либо сроком.
22. Пенсия, своевременно не выплаченная в связи со смертью получателя, выплачивается, в том числе за месяц, в котором получатель умер, супругу, родителям, детям или в случае отсутствия таковых лицу, представившему доказательства того, что оно понесло расходы на погребение.
Пенсия выплачивается в ретроактивном порядке лицу, обратившемуся в орган социального страхования с соответствующим заявлением, независимо от того, проживало ли данное лицо совместно с умершим пенсионером или нет, но не более чем за 3 года со дня смерти пенсионера.
23. Суммы пенсий, не востребованные получателем, выплачиваются по обращению в орган социального страхования при наличии необходимых документов, выданных в установленном законом порядке.
IV. Порядок выплаты пособий
24. Государственные социальные пособия в полном размере выплачиваются:
а) инвалидам I, II и III группы;
b) инвалидам детства I, II и III группы;
c) детям-инвалидам в возрасте до 16 лет с поражением I, II, III степени;
d) детям, потерявшим кормильца;
е) лицам, достигшим установленного пенсионного возраста, в том числе получателям пособий, имеющим доходы, подлежащие государственному социальному страхованию.
25. Пособие по уходу в полном размере выплачивается:
а) инвалидам детства I группы;
b) незрячим инвалидам I группы - для обеспечения их сопровождения и ухода за ними в домашних условиях, в том числе получателям пособий, имеющим доходы, подлежащие государственному социальному страхованию.
26. Пособие по уходу, назначенное лицам, которые осуществляют уход за ребенком-инвалидом, не достигшим 16 лет, c I степенью поражения выплачивается в полном размере, в том числе лицам, имеющим доходы, подлежащие государственному социальному страхованию.
27. Пособие не выплачивается лицам, находящимся на полном государственном обеспечении.
28. Пособие по случаю потери кормильца детям выплачивается в полном размере до достижения 18 лет (учащимся и студентам средних специальных и высших учебных заведений, за исключением заочного обучения, до окончания соответствующего учебного заведения, но не дольше чем до достижения ими 23 лет).
Пособие не выплачивается детям, находящимся на полном государственном обеспечении. Пособие выплачивается в полном размере только за период нахождения на каникулах.
29. На период лишения свободы выплата пособия приостанавливается.
30. Выплата пособия через финансовые учреждения производится на основе поданного заявления в течение одного года.
По истечении указанного срока получателю пособия необходимо представить в орган социального страхования новое заявление. В противном случае выплата пособия переводится в почтовое отделение по месту жительства.
V. Порядок выплаты
своевременно не полученных пособий
своевременно не полученных пособий
31. Пособия, своевременно не выплаченные по вине органа социального страхования, назначающего и выплачивающего пособия, выплачиваются в ретроактивном порядке без ограничения каким-либо сроком.
32. Пособия, назначенные, но своевременно не востребованные получателем, выплачиваются не более чем за 3 года, предшествовавших дню обращения.
33. Пособие, своевременно не выплаченное в связи со смертью получателя, выплачивается в полном размере, в том числе за месяц смерти получателя, супругу, родителям, детям или в случае отсутствия таковых лицу, представившему доказательства того, что оно понесло расходы на погребение.
VI. Порядок выплаты пенсий и пособий лицам,
выехавшим на постоянное место жительства
в другой район или за границу
выехавшим на постоянное место жительства
в другой район или за границу
34. В случае переезда пенсионера или получателя пособия на постоянное место жительства в другой район (муниципий) пенсия или пособие выплачивается по новому месту жительства с месяца прекращения выплаты по предыдущему месту жительства.
Прядок оформления документов о выплате в связи со снятием с учета по прежнему месту жительства и становлением на учет по новому месту жительства определяется Инструкцией о порядке выплаты пенсий и пособий.
35. Получателю пенсии, выезжающему на постоянное место жительства за границу (включая территорию СНГ), назначенная пенсия выплачивается за 6 месяцев вперед начиная с месяца, следующего за тем, с которого получатель был снят с учета по прежнему месту жительства.
Для выплаты пенсии за 6 месяцев наперед необходимо представить заявление, паспорт, выездную визу и справку из отдела учета и документирования населения о снятии с учета.
36. Выплата пособия лицу, выехавшему на постоянное место жительства за границу, прекращается с месяца, следующего за тем, с которого получатель был снят с учета.
37. В случае возвращения лица, выезжавшего на постоянное место жительства за границу в страны, с которыми Республика Молдова заключила договор (конвенцию) о социальном страховании, выплата пенсии возобновляется в ретроактивном порядке по предъявлении документов, подтверждающих то, что лицо не получало пенсию, но не более чем за три года.
38. В случае, когда соглашения (договоры) о социальном страховании, в том числе о пенсионном обеспечении, между Республикой Молдова и другими государствами определяют иной порядок, чем установленный Законом о пенсиях государственного социального страхования № 156-XIV от 14 октября 1998 г., применяются положения этих соглашений (договоров).
VII. Порядок выплаты пенсий и пособий лицам,
находящимся на стационарном лечении
39. За время пребывания пенсионера или получателя пособия на стационарном лечении (в том числе на принудительном лечении) в больнице, клинике, военном госпитале, реабилитационном центре и других лечебных учреждениях пенсия или пособие выплачивается в полном размере лично пенсионеру или получателю пособия либо доверенному лицу по предъявлении доверенности, действительной не более шести месяцев подряд.
40. Лицам, страдающим психическими заболеваниями (независимо от возраста), признанным в судебном порядке недееспособными и помещенными в психиатрические клиники, а также находящимся под опекой в домашних условиях, пенсия и пособие выплачиваются в полном размере опекунам, усыновителям или попечителям по месту их жительства.
VIII. Порядок выплаты пенсии по инвалидности
41. Перевод на другую группу инвалидности в соответствии с решением Республиканского консилиума врачебной экспертизы жизнеспособности (далее - РКВЭЖ) обуславливает изменение размера пенсии начиная с месяца, следующего за тем, в котором было принято решение РКВЭЖ, если переосвидетельствование произведено в установленные сроки.
42. В случае повышения группы инвалидности и досрочного переосвидетельствования назначение и выплата пенсии по инвалидности производятся со дня переосвидетельствования.
43. В случае снижения группы инвалидности пенсия выплачивается в прежнем размере, в том числе за месяц, в котором было произведено освидетельствование либо была изменена группа инвалидности.
44. Неявка на переосвидетельствование влечет за собой прекращение выплаты пенсии по инвалидности начиная с месяца, следующего за тем, в котором был установлен срок инвалидности.
45. Возобновление выплаты пенсии по инвалидности производится со дня установления инвалидности, если переосвидетельствование имело место в течение трех лет с момента прекращения выплаты.
IX. Порядок выплаты пособия
по инвалидности
46. Пособие инвалидам I, II, III группы, инвалидам детства I, II, III группы выплачивается со дня вынесения решения РКВЭЖ об установлении группы инвалидности, пособие детям-инвалидам, которые не достигли 16- летнего возраста, с поражениями I, II, III степени - со дня вынесения решения Врачебно-консультативным консилиумом об установлении соответствующей степени поражения при условии, что заявление с необходимыми документами было представлено в течение 30 дней после вынесения решения.
В случае, если дата установления группы инвалидности или степени поражения не совпадает с датой начала медицинской экспертизы, пособие выплачивается со дня начала экспертизы при условии, что заявление и необходимые документы представлены в течение 30 дней с даты установления инвалидности или степени поражения.
47. В случае подтверждения или изменения группы инвалидности либо степени поражения выплата пособия инвалидам возобновляется в прежнем или пересмотренном размере со дня вынесения РКВЭЖ или Врачебно-консультативным консилиумом решения об установлении инвалидности или степени поражения.
48. Неявка на переосвидетельствование влечет за собой прекращение выплаты пособия инвалидам начиная со следующего месяца. Выплата пособия возобновляется в сроки, предусмотренные в пункте 44.
49. Выплата пособия по инвалидности прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором установлено, что получатель больше не соответствует условиям для предоставления пособия. Выплата пособия возобновляется начиная с месяца, в котором получатель обратился с подтверждением своего права на пособие, если это право подтверждено, за исключением случая, предусмотренного пунктом 46.
X. Порядок удержания из пенсии или пособия
50. Удержания из пенсий производятся на основании:
а) решений постановлений и приговоров судебных инстанций;
b) решений административных органов, подлежащих исполнению в бесспорном порядке;
c) решений органов социального страхования о взыскании сумм пенсий, излишне выплаченных получателю по его вине.
51. Суммы пенсии или пособия, незаконно выплаченные в результате нарушений со стороны получателя, возвращаются в полном размере на расчетный счет Национальной кассы.
52. Суммы пособий, необоснованно выплаченные по вине получателя (фальсификация документов, сокрытие некоторых обстоятельств и т.д.), ежемесячно взыскиваются в соответствии с решением органа социального страхования в размере, не превышающем 20 процентов размера пособия. В случае прекращения выплаты пособия необоснованно выплаченные суммы возмещаются в соответствии с решением судебной инстанции.
53. Удержание алиментов из пенсий и пособий производится в размере, указанном в судебной инстанции.
В случае, когда получатель длительное время не истребует алименты (более шести месяцев), выплата алиментов приостанавливается. Одновременно с прекращением выплаты в исполнительное бюро высылается исполнительный лист с сопроводительным письмом, в котором указываются дата и причина, по которой выплата была приостановлена.
54. Суммы, необоснованно выплаченные и не возмещенные получателем в связи с прекращением выплаты пенсии или пособия по причинам, предусмотренным действующим законодательством, взыскиваются в судебном порядке.
55. Удержания из пенсии и пособия по случаю потери кормильца, установленных родителю или опекуну (попечителю) на детей, не производятся, за исключением случаев излишне выплаченных сумм.
56. В случае прекращения выплаты пенсии или пособия по каким-либо причинам:
а) суммы, подлежащие удержанию, зачисляются Национальной кассой на балансовый счет до дня возобновления выплаты пенсии или пособия;
b) суммы, не подлежащие удержанию в связи со смертью получателя, аннулируются на основании решения Административного совета Национальной кассы.
57.Суммы, излишне выплаченные по вине органа, назначающего или выплачивающего пособие, с получателя не взыскиваются. Эти суммы взыскиваются с виновного лица в соответствии с действующим законодательством.
58. Споры по выплате не полученных пенсий и пособий рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.
XI. Порядок финансирования и отчетность
59. Министерство финансов ежемесячно перечисляет денежные средства, предназначенные для выплаты пособий и других видов пенсий (выплата которых предусмотрена действующим законодательством из средств государственного бюджета), в соответствии с Законом о государственном бюджете на соответствующий год.
60. Начиная с последнего рабочего дня предыдущего месяца и до 10 числа текущего месяца Национальная касса ежемесячно перечисляет денежные средства для выплаты пенсий и пособий с расчетного счета, согласно установленному графику, на счет государственного предприятия "Poşta Moldovei" и финансовых учреждений в соответствии с действующими нормативными актами.
61. Финансовые учреждения производят выплату пенсий и пособий, предусмотренных в настоящем положении, согласно спискам, предоставленным Национальной кассой.
62. Государственное предприятие "Poşta Moldovei" на основании полученных платежных поручений, а также информации о начисленных суммах по высланным платежным поручениям производит выплату пенсий и пособий, предусмотренных в настоящем положении.
63. Финансовые учреждения и государственное предприятие "Poşta Moldovei" до 4 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют Национальной кассе отчеты о профинансированных, рассчитанных, выплаченных и невыплаченных суммах пенсий и пособий, по видам выплат и источников финансирования.
XII. Заключительные положения
64. Ответственность за правильное назначение и исчисление пенсий и пособий, за эффективное и по назначению использование средств, выделенных для выплаты пенсий и пособий, несут Национальная касса и ее территориальные структуры.
65. Должностные лица Национальной кассы, государственного предприятия "Poşta Moldovei" и финансовых учреждений несут ответственность за использование по назначению бюджетных средств.
66. Контроль над правильностью установления и использования по назначению денежных средств возлагается на Службу финансового контроля и ревизий при Министерстве финансов и Национальную кассу.
Ответственность за достоверность документов, на основании которых производилось назначение, перерасчет и продление выплаты пенсий и пособий, несут ответственные работники, выдавшие эти документы.