LPC222/2007
Внутренний номер:  326258
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПАРЛАМЕНТ
ЗАКОН Nr. 222
от  25.10.2007

о внесении  изменений и дополнений в Закон

о метрологии № 647-XIII от 17 ноября 1995 года

Опубликован : 21.12.2007 в Monitorul Oficial Nr. 198-202     статья № : 757     Дата вступления в силу : 21.06.2008

    Парламент принимает настоящий органический закон.

    Ст.I.  В Закон о метрологии № 647-XIII от 17 ноября 1995 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1996 г., № 13, ст.124), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнения:

    1. Дополнить закон статьями 11 и 12 следующего содержания:

    “Статья 11.          Специальные термины, используемые в                         настоящем законе

    В настоящем законе используются следующие специальные термины:

    утверждение типа – законодательное решение, основанное на протоколе оценки, подтверждающее, что данный тип средства измерения отвечает требованиям, указанным в применяемых регламентах по законодательной метрологии, и адекватен для использования в регламентируемой области таким образом, чтобы можно было предположить, что он обеспечивает достоверные результаты измерений за определенный период времени;

    метрологическое обеспечение – совокупность регламентов, технических средств, операций, необходимых для гарантирования достоверности результатов измерений в законодательной метрологии;

    законодательный метрологический контроль – совокупность видов деятельности по законодательной метрологии, содействующих метрологическому обеспечению. Законодательный метрологический контроль включает законодательный метрологический контроль средств измерений, метрологический надзор и метрологическую экспертизу;

    эталон – средство измерения, предназначенное для определения, реализации, хранения или воспроизведения единицы или одного или нескольких значений единицы, служащей в качестве исходной;

    международный эталон – эталон, признанный международным соглашением на международном уровне в качестве основы для присвоения значений другим эталонам данной единицы;

    национальный эталон – эталон, признанный в стране национальным решением в качестве основы для присвоения значений другим эталонам данной единицы;

    исходный эталон – эталон, как правило, самого высокого метрологического качества, имеющийся в данном месте или в данной организации, от которого происходят измерения, осуществляемые в данном месте или в данной организации;

    эталонирование  – совокупность операций, необходимых для определения значений погрешностей средств измерений (а при необходимости – и других метрологических характеристик). Эталонирование может производиться и в целях разрешения к применению средств измерений в качестве эталона;

    точность измерения – степень соответствия между результатом измерения и условно действительным значением измеряемой величины;

    точность средства измерения – свойство средства измерения, отражающее близость значений к истинному значению;

    неопределенность измерений – параметр, относящийся к результату измерений, характеризующий дисперсию значений, которые надлежащим образом могут быть присвоены измеряемой величине;

    инспекция средства измерения – обследование средства измерения для установления наличия всех или нескольких из следующих элементов:

    - действительно ли поверительное клеймо и/или свидетельство;

    - не повреждено ли какое-либо из нанесенных клейм;

    - не перенесло ли средство измерения после поверки каких-либо видимых изменений;

    - не превышают ли погрешности максимально допустимые в эксплуатации погрешности;

    знак утверждения типа – отличительный знак, который при нанесении на средство измерения удостоверяет соответствие такового утвержденному типу;

    поверительное клеймо    отличительный знак, который при нанесении на узаконенное средство измерения удостоверяет, что поверка завершилась соответствующими результатами;

    стандартный образец    средство измерения, материал или вещество, у которого значение (одно или несколько) свойства (свойств) является достаточно однородным и хорошо установленным для того, чтобы его можно было применять при поверке и/или эталонировании средства измерения, при оценке законодательной методики выполнения измерений или присвоении значений материалам или веществам;

    измерение    совокупность операций, проводимых с целью определения значения данной величины;

    измеряемая величина    частная величина, подвергаемая измерению;

    метрология – наука об измерениях, включающая все как теоретические, так и практические аспекты, относящиеся к измерениям, при любой их неопределенности и в любой области;

    законодательная метрология    раздел метрологии, относящийся к деятельности, проводимой в соответствии с требованиями, установленными органами с функциями регламентирования в данной области, и распространяющийся на измерения, единицы измерения, средства измерений и законодательные методики выполнения измерений;

    средство измерения – мера, измерительный прибор, пре­обра­зователь, устройство, оборудование, измери­тельная система, установка, а также стандартный образец, применяемые самостоятельно или в сочетании с одним или несколькими дополнительными устройст­вами, выдающие измерительную информацию;

    узаконенное средство измерения – средство измерения, соответствующее требованиям, установленным в регламентах по законодательной метрологии;

    размещение на рынке средства измерения – действия по поставке на рынок Республики Молдова средства измерения, включая его хранение в целях распределения, предложение путем продажи или любым другим способом передачи за плату или бесплатно;

    фасованная продукция – продукция, предназначенная для продажи, помещенная в упаковку в отсутствие конечного потребителя, при этом количество продукции, содержащееся в данной упаковке, имеет определенное значение, указанное на упаковке, соответствующее номинальному значению, которое не может быть изменено без вскрытия упаковки или без ее повреждения;

    ввод в действие средства измерения    первое приме­нение средства измерения конечным пользователем с целью, для которой оно было предназначено;

    авторизованный представитель производителя – юридическое или физическое лицо, имеющее раз­решение на предпринимательскую деятельность, с место­нахождением в Республике Молдова, уполно­моченное производителем действовать от его имени;

    регламент по законодательной метрологии – обязательный нормативный документ, устанавливающий принципы, общие правила, требования к деятельности по законодательной метрологии, к измерениям, средствам измерений и фасованной продукции;

    Международная система единиц (SI) – когерентная система единиц, принятая и рекомендованная Генеральной конференцией по мерам и весам;

    метрологический надзор – совокупность действий, включая контроль, осуществляемый при производстве, импорте, установке, применении, обслуживании, прокате, ремонте и поверке средств измерений, в целях установления, соответствуют ли данные средства положениям настоящего закона и применяемых регламентов и/или применяются ли они в соответствии с таковыми;

    прослеживаемость – свойство результата измерений или значения эталона быть отнесенным к значениям уста­­новлен­ных исходных средств, как правило национальных (исходных) или международных эталонов, путем непрерывной цепи сличений, со всеми установленными неопределенностями;

    единица величины – частная величина, определенная и принятая посредством соглашения, с которой сравниваются другие величины такого же характера как результат измерения для выражения их значений по отношению к этой величине;

    узаконенная единица величины    единица величины, требуемая или допускаемая применяемыми регламентами;

поверка – способ законодательного метрологи­ческого контроля, путем которого устанавливается и подтверждается, что средство измерения отвечает требованиям, установленным регламентами по законодательной метрологии;

    экспертная поверка  – совокупность операций, осуществляемых в целях рассмотрения и установления состояния средства измерения, а также определения его метрологических характеристик, в том числе путем соотношения их с требованиями технических регламентов или применяемых регламентов по законодательной метрологии;

    первичная поверка – поверка средства измерения, которое ранее не подвергалось поверке;

    периодическая поверка – поверка средства измерения, проводимая периодически, через указанные интервалы времени, в соответствии с методикой, установленной в применяемых регламентах по законодательной метрологии.

    Статья 12. Национальная система по метрологии

    Инфраструктура Национальной системы по метро­логии включает:

    a) центральный орган по метрологии – центральный отраслевой орган публичного управления при Правительстве, ответственный за инфраструктуру качества, – Служба стандартизации и метрологии;

    b) Национальный институт метрологии;

    c) Национальную систему эталонов;

    d) Национальный технический совет по метрологии;

    e) территориальные центры по метрологии;

    f) метрологические службы юридических лиц;

    g) Метрологическую инспекцию.”.

    2. Статьи 2 и 3  изложить в следующей редакции:

    “Статья 2. Управление в области метрологии

    (1) Разработку и проведение государственной политики в области метрологии, управление и координацию деятельности по метрологии на национальном уровне осуществляет центральный орган по метрологии.

    (2) Центральный орган по метрологии выполняет следующие функции:

    a) разработка и координация реализации госу­дарственной политики в области метрологии;

    b) разработка законодательной основы и участие в разработке и согласовании проектов нормативных актов в целях обеспечения прослеживаемости результатов измерений к Международной системе единиц (SI) посредством процедур, признанных и принятых на международном уровне;

    с) координация деятельности по метрологии центральных отраслевых органов публичного управления и юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность в области метрологии;

    d) утверждение регламентов по законодательной метрологии в пределах своей компетенции;

    e) координация надзора за юридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность в области законодательной метрологии;

    f) представление Республики Молдова в региональных и международных организациях по метрологии совместно с национальным органом по метрологии;

    g) уполномочивание юридических лиц на проведение поверки узаконенных средств измерений и на проведение официальных измерений на основании заключений национального органа по метрологии;

    h) обеспечение транспарентности информации в области метрологии.

    (3) Национальный институт метрологии уполно­мочивается настоящим законом в качестве национального органа по метрологии. Он является юридическим лицом и осуществляет деятельность на основании устава, утвержденного центральным органом по метрологии, и положений настоящего закона. Национальный орган по метрологии выполняет следующие функции:

    а) функции по общей метрологии: 

    - реализация политики в области метрологии на национальном уровне;

    - обеспечение прослеживаемости результатов измерений путем осуществления сличений национальной базы эталонов на региональном и международном уровне, поддержание национальных и исходных эталонов, хранение и передача узаконенных единиц величин;

    - организация совместно с профильными учреждениями Академии наук Молдовы исследовательских работ в целях совершенствования национальных и исходных эталонов;

    - периодический пересмотр нужд страны, связанных с совершенствованием эталонов и передачей узаконенных единиц величин;

    - представление исходных эталонов для оценки технической компетенции в области метрологии, в том числе эталонов;

    - консультирование центральных отраслевых органов публичного управления и юридических и физических лиц по техническим аспектам метрологии;

    - участие в международных и региональных форумах и организациях в области метрологии;

    - проведение эталонирования на основании Национальной системы эталонов;

    - обучение и повышение квалификации экспертов по законодательной метрологии, технических экспертов по метрологии и поверителей;

    b) функции по законодательной метрологии:

    - проведение технических работ в области законо­дательной метрологии (утверждение типа, первичные, периодические и экспертные поверки средств измерений, официальные измерения, метрологические экспертизы проектов нормативных документов);

    - представление центральному органу по метрологии предложений, связанных с требованиями по регла­ментированию средств измерений;

    - оформление и выдача сертификатов об утверж­дении типа и заключений об оценке технической компетентности;

    - участие в международных и региональных форумах и организациях в области законодательной метрологии;

    - реализация заключенных с другими странами соглашений по взаимному признанию результатов утверждения типа, результатов поверок, технической компетентности поверочных, испытательных лабораторий и лабораторий по эталонированию средств измерений и стандартных образцов;

    - организация по заявкам юридических и физических лиц консультаций и стажировки по аспектам законо­дательной метрологии;

    - разработка программ обучения в области законодательной метрологии и их утверждение;

    - консультирование органов публичного управления и юридических и физических лиц в области законодательной метрологии;

    - гармонизация национальных регламентов по законодательной метрологии с международной и региональной практикой;

    - ведение государственных реестров средств измерений, законодательных методик выполнения измерений, норм по законодательной метрологии и субъектов, зарегистри­рованных в Национальной системе метрологии;

    - государственная регистрация норм по законо­дательной метрологии, законодательных методик выполнения измерений, юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность по ремонту, продаже, прокату и монтажу средств измерений, и юридических и физических лиц, производящих, импортирующих или осуществляющих расфасовку продукции;

    - разработка регламентов по законодательной метрологии;

    - координация разработки заинтересованными сторонами норм по метрологии и законодательных методик выполнения измерений;

    - обеспечение технической поддержки при инспектировании средств измерений и метрологическом надзоре.

    (4) Национальная система эталонов является технической базой, обеспечивающей хранение и передачу единиц величин, и управляется национальным органом по метрологии.

    (5) Национальный технический совет по метрологии формируется при национальном органе по метрологии из отечественных специалистов данного профиля. Он принимает решения в пределах компетенции, предусмотренной положением о Совете, утверждаемым центральным органом по метрологии.

    (6) Территориальные центры по метрологии являются юридическими лицами, подведомственными централь­ному органу по метрологии, уполномоченными выполнять следующие функции:

    а) реализация на местах государственной политики в области метрологии;

    b) передача узаконенных единиц величин путем проведения поверок и эталонирования средств измерений;

    c) обеспечение Инспекции по метрологии эта­лонами единиц величин, необходимыми при инспекти­ровании средств измерений и метрологическом надзоре;

    d) проведение метрологических экспертиз проектов нормативных документов и средств измерений;

    e) осуществление других функций, возложенных центральным органом по метрологии.

    (7) Метрологические службы юридических лиц, включая подведомственные лаборатории, создаются для обеспечения единства и точности измерений в соответствующих областях деятельности.

    (8) Метрологическая инспекция является органом законодательного метрологического контроля от имени государства и подведомственна центральному органу по метрологии. Метрологическая инспекция осуществляет без взимания платы законодательный метрологический контроль соблюдения юридическими и физическими лицами положений нормативных актов в области законодательной метрологии, относящихся к:

    а) адекватному применению единиц величин и их обозначений;

    b) обязанностям пользователей узаконенных средств измерений;

    c) обязанностям производителей и импортеров средств измерений, осуществляемым до размещения этих средств на рынке;

    d) условиям осуществления деятельности по метрологии уполномоченными юридическими и физическими лицами, зарегистрированными в соответствии с установленными требованиями;

    e) параметрам узаконенных средств измерений в соответствии с утвержденным типом;

    f) обязанностям производителей (фасовщиков) и импортеров фасованной продукции;

    g) метрологическому обеспечению процессов и услуг;

    h) метрологическим требованиям, изложенным в технических регламентах и регламентах по законо­дательной метрологии.

    Статья 3. Нормативные документы в области метрологии

    (1) Обеспечение разработки и утверждение регламентов по законодательной метрологии, применяемых в области метрологии, которые устанавливают обязательные требования к средствам измерений, стандартным образцам, измерениям, фасованной продукции, законодательному метрологи­ческому контролю, осуществляются центральным органом по метрологии.

    (2) Регламентами по законодательной метрологии являются:

    а) Общий регламент по законодательной метрологии, устанавливающий общие положения и правила, специфические для деятельности по законодательной метрологии, который обозначается символом RGML;

    b) Норма по законодательной метрологии, уста­навливающая технические и метрологические требо­вания для определенных типов узаконенных средств измерений, которая обозначается символом NML;

    c) Законодательная методика выполнения измерений, устанавливающая операции, описываемые конкретным образом, применяемые при проведении официальных измерений, испытании продукции, подвергаемой оценке соответствия, при проведении измерений в областях общественного интереса, которая обозначается символом РМL;

    d) межгосударственные нормативные документы, применяемые в области законодательной метрологии, принятые на национальном уровне.

    (3) До разработки и утверждения регламентов по законодательной метрологии применяются действующие нормативные акты в области метрологии.

    (4) Требования, изложенные в технических регламентах, применяемых в области метрологии, и в регламентах по законодательной метрологии, являются обязательными для выполнения юридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность в областях общественного интереса, указанных в части (1) статьи 11.

    (5) Разработка нормативных актов, применяемых в области законодательной метрологии, основывается на национальном законодательстве, рекомендациях Международной организации законодательной метрологии и европейских директивах в области метрологии.

    (6) Технические регламенты, которые содержат или в зависимости от объекта регламентирования должны содержать требования к измерениям и средствам измерений, подвергаются обязательной метрологической экспертизе.

    (7) Метрологическая экспертиза технических регламентов, разработанных другими регламенти­рующими органами, организуется национальным органом по метрологии и осуществляется экспертами по метрологии в соответствии с положениями регламентов по законодательной метрологии.”.

    3. Наименование главы II изложить в следующей редакции: “УЗАКОНЕННЫЕ ЕДИНИЦЫ ВЕЛИЧИН”.

    4. В статье 4: 

    часть (1) изложить в следующей редакции:

    “(1) Для обеспечения точности и единства изме­рений, проводимых в областях общественного интереса, указанных в части (1) статьи 11, в Республике Молдова является обязательным применение узаконенных единиц величин.”;

дополнить статью частью (11) следующего содержания:

    “(11)  Узаконенными единицами величин являются:

    а) единицы величин Международной системы единиц (SI), их кратные и дольные от них единицы, принятые Генеральной конференцией по мерам и весам, рекомендованные Международной организацией по законодательной метрологии и предусмотренные в регламентах по законодательной метрологии;

    b) единицы, не входящие в SI, применяемые наряду с единицами SI.”;

    часть  (2) изложить в следующей редакции:

    “(2) Узаконенные единицы величин утверждаются регламентами по законодательной метрологии, в которых устанавливаются наименования, обозначения и определения узаконенных единиц величин, значения узаконенных единиц величин, не входящих в SI, но выраженных в единицах SI.”.

    5. Статью 5 исключить.

    6. Статью 6 изложить в следующей редакции:

    “Статья 6. Применение единиц величин в экспортных операциях

    При экспорте продукции, в том числе средств измерений, могут применяться и другие единицы величин, не предусмотренные нормативными доку­ментами в области метрологии, но согласованные сто-р­онами договора.”.

    7. Часть (3) статьи 7 изложить в следующей редакции:

    “(3) Прослеживаемость результатов измерений, выполненных с помощью средств измерений, подвергаемых законодательному метрологическому контролю, реализуется путем поверок, проводимых поверочными лабораториями, в соответствии с настоящим законом. В этих целях применяются эталоны с прослеживаемостью к национальным или исходным эталонам Республики Молдова или других стран, которые в свою очередь имеют прослеживаемость к международным эталонам.”.

    8. Статью 8 изложить в следующей редакции:

    “Статья 8. Эталоны единиц величин

    (1) Национальные и исходные эталоны составляют эталонную базу страны как составную часть Национальной системы эталонов и утверждаются по предложению национального органа по метрологии центральным органом по метрологии посредством нормативных актов.

    (2) Национальные и исходные эталоны являются имуществом публичной собственности государства, содержатся, сличаются на международном уровне с прослеживаемостью к национальным эталонам других стран, совершенствуются, хранятся и применяются субъектами, назначаемыми решением центрального органа по метрологии, с покрытием необходимых для этих целей расходов из государственного бюджета.”.

    9. Дополнить закон статьей 81 следующего содержания:

    “Статья 81. Классификация средств измерений

    В зависимости от цели применения и независимо от конструкции или характеристик средства измерений классифицируются на:

    а) эталоны;

    b) узаконенные средства измерений;

    c) стандартные образцы;

    d) измерительные системы;

    e) устройства с измерительными функциями.”.

    10. Статью 9 дополнить частями (3) и (4) следующего содержания:

    “(3) Узаконенные средства измерений должны предоставлять результаты измерений в узаконенных единицах величин, определенных в части (11) статьи 4. Результаты измерений должны обеспечивать просле­живаемость к SI.

    (4) Стандартные образцы, предназначенные для воспроизведения, хранения и передачи единиц величин, применяемые в областях общественного интереса, подвергаются законодательному метрологи­ческому контролю. Порядок разработки, утверждения и регистрации стандартных образцов устанавливается в применяемых регламентах по законодательной метрологии.”.

    11. Статью 10 изложить в следующей редакции:

    “Статья 10. Требования к измерениям

    (1) Измерения, результаты которых используются в областях общественного интереса, указанных в части (1) статьи 11, должны осуществляться в соответствии с техническими регламентами, применяемыми в области метрологии, и регламентами по законодательной метрологии и должны быть прослеживаемыми в соответствии с частью (3) статьи 7.

    (2) Официальным измерением является измерение, осуществляемое в областях общественного интереса, указанных в части (1) статьи 11, юридическими лицами, назначаемыми центральным органом по метрологии.

    (3) Официальное измерение осуществляется:

    а) на основании положений нормативных актов;

    b) по решению или запросу государственного органа;

    c) по запросу юридических или физических лиц.

    (4) Официальные измерения осуществляются при помощи узаконенных средств измерений в соответствии с законодательными методиками выполнения из­мерений, утвержденными национальным органом по метрологии.”.

    12. Главу IV изложить в следующей редакции:

                                                                                                                                “Глава IV

                                                                                    ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ МЕТРОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ

    Статья 11. Области осуществления законодательного

                        метрологического контроля (области общественного интереса)            

    (1) Законодательному метрологическому контролю подвергаются средства измерений, применяемые для измерений, осуществляемых в областях общественного интереса, включая:

    а) здоровье и безопасность населения;

    b) общественный порядок;

    c) охрану окружающей среды;

    d) защиту прав потребителей;

    e) взимание платежей и налогов;

    f) коммерческие сделки и операции;

    g) контроль качества продукции, процессов и услуг;

    h) обеспечение национальной безопасности и обороны;

    i) другие области общественной жизни, уста­навливаемые Правительством, в которых измерения или неправильные результаты измерений могут прямо или косвенно затронуть жизнь людей или интересы физических и/или юридических лиц.

    (2) Деятельность юридических и физических лиц, объектом которой являются средства измерений и измерения в областях, указанных в части (1), подвергается законодательному метрологическому контролю путем регистраций, дачи заключений и осуществления метрологического надзора.

    Статья 12. Законодательный метрологический                                 

                        контроль средств измерений

    (1) Законодательному метрологическому контролю подвергаются средства измерений, предназначенные для выполнения измерений в областях общественного интереса, указанных в части (1) статьи 11, и включенные в Официальный перечень средств измерений, подвергаемых законодательному метрологическому контролю. Контроль осуществляется как до размещения этих средств на рынке, так и на протяжении их применения. Законодательному метрологическому контролю подвергается также программный продукт, используемый в измерениях в областях общественного интереса, указанных в части (1) статьи 11.

    (2) В Официальном перечне средств измерений, подвергаемых законодательному метрологическому контролю, устанавливаются измерения в областях общественного интереса, указанных в части (1) статьи 11, категории и сортамент средств измерений, применяемых для этих измерений, способы проведения законодательного метрологического контроля, используемые для каждого сортамента, а также максимально допустимый интервал между двумя последовательными поверками. Указанный перечень утверждается центральным органом по метрологии и публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова.

    (3) До размещения на рынке и ввода в действие средств измерений, используемых в измерениях в областях общественного интереса, указанных в части (1) статьи 11, осуществляется в соответствии с поло­жениями регламентов по законодательной метрологии их законодательный метрологический контроль следующими способами:

    а) утверждение типа;

    b) первичная поверка;

    c) регистрация;

    d) метрологический надзор.

    Метрологическому надзору подлежат также средства измерений, размещенные на рынке.

    (4) Средства измерений, включенные в Официальный перечень средств измерений, подвергаемых законо­дательному метрологическому контролю, изготовленные в стране или импортированные, в обязательном порядке подвергаются утверждению типа (узакониванию). Решение об утверждении типа средства измерения и включении его в Государственный реестр средств измерений, разрешенных к применению в Республике Молдова, издается национальным органом по метрологии с выдачей сертификата об утверждении типа.

    (5) Средства измерений, применяемые для измерений в областях общественного интереса, указанных в части (1) статьи 11, находящиеся в пользовании юридических или физических лиц, имеющих разрешение на предпринимательскую деятельность, в соответствии с регламентами по законодательной метрологии в обязательном порядке подлежат законодательному метрологическому контролю следующими способами:

    a) периодическая поверка;

    b) поверка после ремонта;

    c) внеплановая инспекция и тестирование;

    d) метрологический надзор за состоянием и применением средств измерений, включая программный продукт, используемый в измерениях в областях общественного интереса, указанных в части (1) статьи 11, а также за использованием законодательных методик выполнения измерений.

    По запросу физических или юридических лиц выполняется экспертная поверка находящихся в их пользовании узаконенных средств измерений в целях определения их метрологических характеристик.

    (6) Законодательный метрологический контроль средств измерений, способы которого указаны в частях (3) и (5), осуществляется на основании технической документации на средства измерений и необходимых документов, представленных владельцами средств измерений, в соответствии с положениями регламентов по законодательной метрологии.

    (7)  Расходы   в  связи  с работами,  указанными  в  пунктах  а) и b) части (3) и пунктах а) и b) части (5), опла­чивает владелец средств измерений.

    (8) Средства измерений, признанные соот­ветствующими в ходе законодательного метроло­гического контроля способами, предус­мотренными в пунктах а) и b) части (3) и пунктах а) и b) части (5), считаются узаконенными средствами измерений, на которые выдается сертификат об утверждении типа и свидетельство о поверке и наносятся соответствующие метрологические клейма:

    a) знак утверждения типа;

    b) поверительное клеймо.

    Для обеспечения безопасности и целостности средств измерений на таковые могут быть нанесены и другие клейма (клейма безопасности, установки, ремонта и др.).

    (9) Для измерений, используемых в областях, указанных в части (1) статьи 11, запрещается применение средств измерений без метрологических клейм или с поврежденными, измененными, удаленными клеймами либо с клеймами с истекшим сроком периодической поверки.

    (10) Графическое изображение, условия применения и/или признания метрологических клейм, специфических документов устанавливаются в регламентах по законодательной метрологии.

    (11) Сертификаты об утверждении типа, сви­детельства о поверке и нанесенные метрологические клейма юридически защищены.

    (12) Средства измерений, которые при законодательном метрологическом контроле были признаны несоот­ветствующими (без знака утверждения типа, поверительного клейма, без сертификатов об утверждении типа, свидетельств о поверке, сертификатов об эталонировании или с фальсифицированными указанными документами, с поврежденным, измененным, фальсифицированным, удаленным клеймом) или на которые нанесены поверительные клейма с истекшим сроком действия, не считаются узаконенными средствами измерений.

    (13) Размещение на рынке, ввод в действие или применение для измерений в областях общественного интереса, указанных в части (1) статьи 11, средств измерений, не признанных узаконенными средствами измерений, запрещается. Владельцы, а также пользователи этих средств измерений обязаны изъять их с рынка или из эксплуатации.

    (14) Если устанавливается факт применения средств измерений, не признанных в качестве узаконенных средств измерений, таковые могут быть изъяты инспектором Метрологической инспекции на основании предписания о запрещении до вынесения судебного решения об их конфискации.

    Статья 13. Законодательный метрологический контроль измерений

    (1) Законодательному метрологическому контролю подвергаются следующие измерения, выполненные в областях общественного интереса, указанных в части (1) статьи 11, которые соответствуют требованиям регламентов по законодательной метрологии:

    a) измерения, проводимые при коммерческих сделках, или измерения, на основании которых уста­навливаются цены на общественные объекты, тарифы, ущербы, налоги;

    b) измерения величин, которые могут затрагивать жизненные интересы людей, таких как концентрация сахара и концентрация алкоголя в напитках, концентрация жиров в продовольственных продуктах, гектолитровая масса и влажность зерновых, скорость автотранспорта, концентрация алкоголя в крови и др.;

    c) измерения величин, которые могут затрагивать здоровье и безопасность людей, а также окружающую среду, таких как содержание органических и металлических загрязнителей в воде, пестицидов и других токсических веществ, выхлопных газов автотранспорта и т.д.;

    d) измерения, связанные с фасованной продукцией, содержащей установленное количество таковой, указанное путем этикетирования или в другой форме,  а  также с продукцией с декларированным весом, без ее расфасовки.

    (2) Измерения, проводимые в соответствии с регламентами по законодательной метрологии без средств измерений, подлежащих законодательному метрологическому контролю, осуществляются эталони­рованными средствами измерений в соответствии с положениями предписаний.

    (3) Законодательный метрологический контроль измерений, указанных в части (1), реализуется в соответствии с требованиями регламентов по законодательной метрологии следующими способами:

    а) отбор проб и проведение измерений и сравни­тельных анализов для проверки точности деклари­рованных результатов измерений;

    b) инспекция и внеплановое тестирование на месте, где проводится измерение;

    с) утверждение и регистрация законодательных методик выполнения измерений, предусмотренных в части (1);

    d) метрологическая экспертиза;

    е) надзор за метрологическим обеспечением.

    (4) Для проведения законодательного метрологи­ческого контроля Метрологическая инспекция может привлекать при необходимости контрольные органы центральных отраслевых и/или местных органов публичного управления.

    Статья 14. Законодательный метрологический                                 

                        контроль фасованной продукции

    (1) Фасованная продукция подлежит законодательному метрологическому контролю.

    (2) Фасованная продукция, соответствующая требованиям, установленным в регламентах по законодательной метрологии, может быть промаркирована производителем (фасовщиком) или импортером перед размещением ее на рынке буквой “e”.

    (3) Жидкая фасованная продукция должна содержать указание номинального объема продукции, а другая фасованная продукция должна содержать указание номинальной массы, значений длины, площади или других величин, характеризующих ее количество (содержание).

    (4) Номинальная масса или номинальный объем фасованной продукции должны соответствовать значениям, указанным в применяемых регламентах по законодательной метрологии.

    (5) За соответствие фактического количества продукции в упаковке указанному на упаковке отвечает в зависимости от обстоятельств производитель (фасовщик), импортер, юридическое или физическое лицо, которое разместило на рынке фасованную продукцию.

    (6) Юридические или физические лица, имеющие разрешение на предпринимательскую деятельность, которые производят, импортируют или осуществляют расфасовку продукции, до начала своей деятельности обязаны зарегистрироваться в национальном органе по метрологии, представив соответствующую декларацию.

    (7) Метрологический надзор фасованной продукции осуществляется в зависимости от обстоятельств у производителя (фасовщика), импортера или в торговой сети.

    (8) Размещение на рынке, хранение, реализация фасованной продукции запрещаются, если:

    а) номинальное количество продукции не соответствует значениям, предусмотренным в применяемых регламентах по законодательной метрологии;

    b) действительное/реальное содержание продукции не соответствует требованиям о количестве продукции, предусмотренным в применяемых регламентах по законодательной метрологии;

    c) номинальное количество продукции не про­маркировано надписями, предусмотренными в применяемых регламентах по законодательной метрологии;

    d) на фасованной продукции не указан производитель (фасовщик) и/или импортер;

    е) номинальные количества одной и той же продукции в зависимости от выражения ими массы или объема настолько близки друг к другу, что могут ввести в заблуждение потребителя.

    (9) Если контроль фасованной продукции инициирован контролирующим органом, расходы оплачивает этот орган. Если контроль инициирован хозяйствующим субъектом, расходы оплачиваются им самим.

    Статья 15. Обязанности физических и юридических                                   

                        лиц в области законодательной метрологии

    (1) Юридические и физические лица, средства измерений которых применяются в областях обществен­ного интереса, указанных в части (1) статьи 11, не вправе препятствовать проведению законо­дательного метрологического контроля.

    (2) Юридические и физические лица, осущест­вляющие деятельность в областях общественного интереса, указанных в части (1) статьи 11, обязаны иметь метрологическое обеспечение, измерять продукцию и предоставляемые услуги при помощи адекватных узаконенных и поверенных средств измерений в порядке, установленном настоящим законом и регламентами по законодательной метрологии.

    (3) Юридическим и физическим лицам запрещается применение средств измерений, на которые наложен запрет государственного инспектора, с преднамеренно измененными метрологическими характеристиками или показания которых выражены в неузаконенных единицах величин.

    (4) Юридические и физические лица, объектом деятельности которых  являются средства измерений и измерения, применяемые в областях общественного интереса, указанных в части (1) статьи 11, обязаны иметь, исходя из необходимости, следующие документы:

    а) сертификат об утверждении типа;

    b) техническое заключение о регистрации;

    с) сертификат о компетенции – для технического эксперта в области метрологии и поверителя;

    d) метрологическое заключение, необходимое для получения лицензии на различные виды деятельности;

    е) свидетельство о поверке.

    (5) Производитель или импортер средств измерений, по которым проводится утверждение типа, либо его авторизованный представитель должны наносить знак утверждения типа согласно условиям, указанным в регламентах по законодательной метрологии.

    (6) Производитель или его авторизованный представитель, импортер или пользователь средств измерений обязаны соблюдать требования, предусмотренные сертификатом об утверждении типа.

    (7) Производитель или его авторизованный представитель, импортер или пользователь средств измерений несут ответственность за соответствие средств измерений, не подвергающихся законодательному метрологическому контролю, установленным для них требованиям и обеспечивают прослеживаемость измерений путем эталонирования.

    (8) Способ эталонирования средств измерений устанавливается национальным органом по метрологии.

    (9) Импортер или производитель средств измерений обеспечивает ремонт этих средств, размещенных им на рынке.

    (10) Юридические и физические лица, имеющие разрешение на предпринимательскую деятельность, которые производят, ремонтируют, монтируют, эталонируют, продают, сдают в прокат, вводят в действие средства измерений, до начала соответствующей деятельности обязаны зарегистрироваться в национальном органе по метрологии, представив соответствующую декларацию в целях получения технического заключения о регистрации.

    (11) Юридическим и физическим лицам, имеющим разрешение на предпринимательскую деятельность, запрещается содержать в местах, предназначенных для измерений в областях общественного интереса, указанных в части (1) статьи 11, средства измерений, специфические для данных измерений, если эти средства недостоверны или фальсифицированы, если на них не нанесены обязательные метрологические клейма срока действия или имеются показания, выраженные в неузаконенных единицах величин.

    Статья 16. Государственные инспекторы по                                     

                        метрологическому контролю и надзору

    Законодательный метрологический контроль осуществляется государственными инспекторами Метрологической инспекции, которые действуют в соответствии с законодательством и находятся под юридической защитой государства. Государственные инспекторы аттестуются на предмет метрологической компетентности центральным органом по метрологии.

    Статья 17. Права государственных инспекторов

    (1) Государственные инспекторы, уполномоченные осуществлять деятельность по законодательному метрологическому контролю в областях общественного интереса, указанных в части (1) статьи 11, имеют право:

    а) осуществлять доступ во все места, где имеются, применяются, производятся, ремонтируются, скла­дируются, монтируются, хранятся, испытываются, поверяются, эталонируются, продаются или сдаются в прокат средства измерений или где продукция расфасовывается либо фасованная хранится или выставляется на продажу;

    b) требовать от физических или юридических лиц, в отношении которых проводится контроль, полную информацию о средствах измерений и измерениях, подвергаемых контролю, и необходимые документы;

    с) проводить инспектирование средств измерений, подлежащих законодательному метрологическому контролю;

    d) отбирать пробы фасованной продукции;

    е) выдавать предписания о запрещении применения средств измерений;

    f) наносить государственное запретительное клеймо на средства измерений,  признанные неузаконенными.

    (2) При возникновении в ходе законодательного метрологического контроля конфликтной ситуации или при недопущении осуществления контроля со стороны хозяйствующего субъекта государственные инспекторы имеют право требовать, а правоохранительные органы должны оказывать им необходимую поддержку в осуществлении контроля или сопровождать их при необходимости.

    Статья 18. Ответственность государственных инспекторов

    (1) Государственные инспекторы, уполномоченные осуществлять законодательный метрологический контроль, обязаны соблюдать настоящий закон, другие нормативные акты и нормативные документы по обеспечению единства и точности измерений.

    (2) За невыполнение должностных обязанностей, превышение полномочий, разглашение государственной или коммерческой тайны и иные нарушения государственные инспекторы несут ответственность, установленную законодательством.”.

    13. Главу V исключить.

    14. В статье 28:   

    наименование статьи изложить в следующей редакции: “Статус центрального органа по метрологии и национального органа по метрологии в между­народных отношениях”;

    в части (1) слова “Департамент стандартов, метро­логии и технического надзора представляет” заменить словами “Центральный орган по метрологии совместно с национальным органом по метрологии представляют”;

    в части (2) слова “Департамент стандартизации, метрологии и технического надзора” заменить словами “Центральный орган по метрологии совместно с национальным органом по метрологии”, а слово “имеет” – словом “имеют”.

    15. В статье 29: 

    наименование статьи изложить в следующей редакции: “Признание результатов испытаний, этало­нирования и поверок средств измерений”;

    единственную часть считать частью (1);

    пункт с) части (1) дополнить словами “, проведенной в других странах.”;

    дополнить статью частями (2) и (3) следующего содержания:

    “(2) Результаты испытаний, эталонирования и поверок средств измерений, проведенных в странах, подписавших соглашение, предусмотренное частью (1), могут быть признаны по запросу хозяйствующего субъекта – резидента Республики Молдова при условии представ­ления документов, подтверждающих:

    а) изготовление средства измерения в стране, подписавшей соглашение;

    b) утверждение средства измерения в качестве типа в стране-производителе;

    c) компетентность лаборатории, осуществляющей испытания, эталонирование и поверку средств измерений;

    d) представление оттиска поверительного клейма лаборатории, указанной в пункте c).

    (3) Национальный орган по метрологии должен рассмотреть представленные в соответствии с частью (2) документы в течение 30 дней и принять соответствующее решение о признании. После проведения метрологической экспертизы при необходимости от национального органа по метрологии страны-производителя могут быть затребованы результаты метрологических испытаний соответствующего средства измерения.”.

    16. Дополнить закон главой VI1 следующего содержания:

                                                                                                                                “Глава VI1 

                                                                            ТРАНСПАРЕНТНОСТЬ МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ  ИНФОРМАЦИИ

    Статья 291. Доступ к любому результату измерений,

                          представляющему общественный интерес

    (1) Граждане и другие заинтересованные стороны могут иметь доступ к любому результату измерений, представляющему общественный интерес, полученному по инициативе Правительства или переданному Прави­тельству, касающемуся измерений, осуществленных в областях общественного интереса, указанных в части (1) статьи 11, если сообщение данной информации не влечет за собой нанесения неадекватного ущерба лицу либо компании или другой организации.

    (2) От лиц, ответственных за публикацию или передачу общественности результатов измерений, могут быть затребованы подтверждающие аргументы о соответствии и достоверности результатов данных измерений.

    (3) Центральный орган по метрологии уполно­мочивается настоящим законом служить независимым и беспристрастным источником предоставления консуль­таций по вопросам достоверности, законности метрологической информации и доверия к ней. Необходимая для предоставления таких консультаций экспертиза осуществляется субъектами инфраструктуры Национальной системы по метрологии, указанными в статье 12, и финансируется из государственного бюджета.

    Статья 292. Информация о документах и реестрах                              

                          Национальной системы по метрологии

    Заинтересованные лица могут иметь доступ к информации о нормативных документах в области метрологии, к государственным реестрам средств изме­рений, юридических и физических лиц, зареги­стри­рованных в Национальной системе по метрологии, законодательных методик выполнения измерений и норм по законодательной метрологии.”.

    17. В подабзаце шестом пункта a) статьи 32 слова “по государственному метрологическому контролю и надзору;” заменить словами “по законодательному метрологическому контролю;”.

    18. Главу IX исключить.

    Ст.II. – Настоящий закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня опубликования.

    Ст.III. – Правительству:

    a) в шестимесячный срок:

    - привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом;

    - принять на основании настоящего закона нормативные акты и другие документы, необходимые для обеспечения деятельности по метрологии;

    - обеспечить повторное опубликование Закона о метрологии № 647-ХIII от 17 ноября 1995 года в Официаль­ном мониторе Республики Молдова;

    b) в течение 24 месяцев создать путем разделения государственного предприятия Национальный институт стандартизации и метрологии два новых юридических лица – Национальный институт метрологии и На­циональный институт стандартизации. До создания указанных юридических лиц их функции выполняются Национальным институтом стандартизации и метрологии.


ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА                         Мариан ЛУПУ

 

№ 222-XVI. Кишинэу, 25 октября 2007 г.