об утверждении Положения о национальной сети наблюдения и лабораторного контроля
за зараженностью (загрязненностью) окружающей среды радиоактивными, отравляющими,
сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими агентами

На основании статьи 22 Закона о гражданской защите № 271-XIII от 9 ноября 1994 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 1994 г., № 20, ст. 231) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Положение о национальной сети наблюдения и лабораторного контроля за зараженностью (загрязненностью) окружающей среды радиоактивными,отравляющими, сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими агентами согласно приложению № 1;

Перечень учреждений и лабораторий, входящих в национальную сеть наблюдения и лабораторного контроля за зараженностью (загрязненностью) окружающей среды радиоактивными, отравляющими, сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими агентами, согласно приложению № 2.

2. Финансирование мероприятий, предусмотренных указанным положением, осуществлять за счет государственного и местных бюджетов в пределах средств, утвержденных на эти цели.

3. Признать утратившим силу Постановление Правительства № 477 от 19 мая 2000 г. "О национальной сети наблюдения и лабораторного контроля за зараженностью (загрязненностью) окружающей среды радиоактивными, отравляющими, сильнодействующими ядовитыми веществами и бактериальными (биологическими) средствами" (Официальный монитор Республики Молдова, 2000 г., № 63-64, ст. 561).

Премьер-министр Василе ТАРЛЕВ

Контрассигнуют:

министр внутренних дел Георге Папук

министр сельского хозяйства и

пищевой промышленности Анатолие Городенко

министр здравоохранения и

социальной защиты Ион Абабий

министр экологии и

природных ресурсов Константин Михайлеску

№ 961. Кишинэу, 21 августа 2006 г.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 961 от 21 августа 2006 г.

о национальной сети наблюдения и лабораторного контроля

за зараженностью (загрязненностью) окружающей среды радиоактивными, отравляющими,
сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими агентами

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о национальной сети наблюдения и лабораторного контроля за зараженностью (загрязненностью) окружающей среды радиоактивными,отравляющими, сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими агентами (в дальнейшем - положение) устанавливает цели радиоактивного, химического и биологического контроля за объектами окружающей среды, порядок организации и состав национальной сети наблюдения и лабораторного контроля, а также их задачи в чрезвычайных ситуациях.

2. Наблюдение и лабораторный контроль за зараженностью (загрязненностью) объектов внешней среды радиоактивными, отравляющими, сильно-действующими ядовитыми веществами и биологическими агентами организуются и проводятся в соответствии с Законом о гражданской защите № 271-XIII от 9 ноября 1994 года, Законом о радиационной защите и безопасности № 1440-XIII от 24 декабря 1997 года, Законом о санитарно-эпидемиологическом обеспечении населения № 1513-XII от 16 июня 1993 года, Законом о ветеринарной деятельности № 1538-XII от 23 июня 1993 года, Законом о режиме вредных продуктов и веществ № 1236-XIII от 3 июля 1997 года, Законом о гидрометеорологической деятельности № 1536-XIII от 25 февраля 1998 года, Законом о защите окружающей среды №1515-XII от 16 июня 1993 года, Законом о защите атмосферного воздуха № 1422-XIII от 17 декабря 1997 года, Законом о защите растений № 612-XIV от 1 октября 1999 года, Законом об административно-территориальном устройстве Республики Молдова № 764-XV от 27 декабря 2001 года и настоящим положением.

Наблюдение и лабораторный контроль организуются в целях своевременного обнаружения радиоактивного, химического и биологического заражения (загрязнения) почвы, воздуха, воды, пищевого сырья, фуража и других объектов окружающей среды, а также для принятия своевременных мер по защите населения, личного состава формирований гражданской защиты, животных, растений и воды от воздействия радиоактивных, отравляющих, сильнодействующих ядовитых веществ и биологических агентов.

3. В рамках настоящего положения основные понятия означают следующее:

наблюдение - система мероприятий, предпринимаемых для своевременного обнаружения факта заражения (загрязнения) окружающей среды, установления вида отравляющих, сильнодействующих ядовитых веществ и мощности экспозиционной дозы (радиоактивного фона) на местности;

лабораторный контроль - исследование в лабораторных условиях проб, отобранных из объектов окружающей среды (воздуха, пищевых продуктов, пищевого сырья, воды, осадков и др.), на зараженность (загрязненность) радиоактивными, отравляющими, сильнодействующими ядовитыми веществами и известными биологическими агентами;

чрезвычайная ситуация - прекращение нормальных условий жизнедеятельности населения на объекте или определенной территории в результате аварии, катастрофы, стихийного бедствия природного, техногенного или социально-биологического характера, которые ведут или могут привести к человеческим и материальным потерям.

4. Наблюдение и лабораторный контроль за заражением (загрязнением) окружающей среды радиоактивными, отравляющими, сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими агентами осуществляются национальной сетью наблюдения и лабораторного контроля (в дальнейшем - национальная сеть), основу которой составляют центры превентивной медицины Министерства здравоохранения и социальной защиты, Республиканский центр прикладного почвоведения, Республиканский центр ветеринарной диагностики, лаборатории ветеринарного и агрохимического профиля, отраслевые центры и объектовые лаборатории Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности, Государственная метеорологическая служба и Государственная экологическая инспекция Министерства экологии и природных ресурсов, Химико-радиометрическая лаборатория Департамента чрезвычайных ситуаций Министерства внутренних дел, Национальный институт стандартизации и метрологии и профильные центры Службы стандартизации и метрологии и лаборатории Агропромышленного агентства "Moldova-Vin".

В чрезвычайных ситуациях для наблюдения и лабораторного контроля привлекаются звенья разведки и наблюдения пунктов управления органов местного публичного управления, а также объектов национальной экономики.

При возникновении чрезвычайных ситуаций или по специальному решению Правительства научно-исследовательские учреждения Министерства здравоохранения и социальной защиты, Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерства экологии и природных ресурсов и Академии наук Молдовы эпидемиологического, токсикологического и экологического профиля формируют на базе своих лабораторий центры по выявлению биологических агентов и химико-токсикологических веществ, идентификации выявленных штаммов микроорганизмов и оказанию методической помощи районным, муниципальным, центральным и объектовым учреждениям в рамках национальной сети.

Перечень учреждений и лабораторий, входящих в национальную сеть, утверждается постановлением Правительства.

5. Основными задачами национальной сети являются:

а) при радиоактивном загрязнении:

определение фона гаммарадиации на местности;

определение изотопного состава радиоактивного загрязнения;

определение уровня радиоактивного загрязнения объектов окружающей среды: воды, приземного слоя воздуха, продуктов питания, пищевого сырья, продуктов животноводства и растениеводства;

оценка опасности для людей и сельскохозяйственных животных радиоактивного загрязнения местности и объектов окружающей среды в целях обоснования мер радиационной защиты;

проведение экспертизы продуктов питания, пищевого сырья, фуража и питьевой воды с выдачей заключения о пригодности их к использованию;

проведение радиационного контроля импортируемых товаров на границе;

b) при заражении отравляющими и сильно-действующими ядовитыми веществами:

установление факта заражения объектов окружающей среды указанными веществами;

определение типа отравляющих и сильно-действующих ядовитых веществ (качественное определение), содержащихся в окружающей среде (воздух, вода, открытые водоемы, почва);

количественное определение отравляющих и сильнодействующих ядовитых веществ в продуктах питания, пищевом сырье, фураже и воде с оценкой опасности их для людей и животных;

проведение экспертизы продуктов питания, фуража, воды и выдача заключения о их пригодности к использованию;

установление уровня заражения токсическими веществами окружающей среды в зонах интенсивного движения транспорта;

с) при заражении биологическими агентами:

установление факта заражения биологическими агентами;

установление вида возбудителя биологических агентов (бактерий, вирусов, риккетсий, грибков и токсинов) в окружающей среде и в организмах людей и животных, установление вида возбудителей болезней растений (бактерий, вирусов, грибков), с проведением экспертизы продуктов питания, пищевого сырья, фуража, воды и выдачей заключения о пригодности их к использованию.

II. ОРГАНИЗАЦИЯ НАБЛЮДЕНИЯ И

ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ

6. В рамках национальной сети учреждения и лаборатории осуществляют следующие функции:

а) центры превентивной медицины Министерства здравоохранения и социальной защиты:

Национальный научно-практический центр превентивной медицины:

руководство деятельностью центров профилактической медицины районов, муниципиев Кишинэу и Бэлць и автономного территориального образования Гагаузия (Гагауз-Ери) по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и преднамеренного характера (терроризм);

изучение реальных санитарно-эпидемиологических ситуаций в очагах с прогнозированием возможных последствий;

разработка планов приведения в состояние готовности к работе в чрезвычайных ситуациях и установление режимов наблюдения и/или карантина;

разработка и утверждение Главным государственным санитарным врачом Республики Молдова временных допустимых уровней содержания радионуклидов, токсических веществ, патогенных микроорганизмов и их производных в объектах окружающей среды;

качественное и количественное определение содержания радионуклидов, тяжелых металлов, пестицидов, других сильнодействующих ядовитых веществ в продуктах питания, питьевой воде и других объектах окружающей среды;

установление видов биологических агентов (бактерии, вирусы, риккетсии, хламидии, грибки, токсины) в пробах, отобранных из объектов окружающей среды, а также материалах, взятых от больных и трупов людей и векторов, с проведением идентификации выделенных микроорганизмов, их производных (токсинов) или реакции на них (иммунитет);

проведение в необходимых случаях санитарной экспертизы продуктов питания и питьевой воды, зараженных (загрязненных) радиоактивными, отравляющими, сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими агентами, с выдачей заключения о пригодности и возможности использования населением;

участие в разработке рекомендаций по обеспечению режимов защиты и поведения населения в очагах заражения (загрязнения) радиоактивными, отравляющими, сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими агентами;

разработка медицинского вмешательства и профилактики в случае радиационных и ядерных аварий (ситуаций);

осуществление функций методического центра Министерства здравоохранения и социальной защиты по подготовке и переподготовке медицинских кадров национальной сети;

осуществление контроля за размещением и выявление возможностей оснащения приборами и аппаратами и расходными материалами диагностики и биозащиты лабораторий, подведомственных Министерству здравоохранения и социальной защиты;

оказание организационно-методической и практической помощи специалистам на местах;

подготовка и распределение учебных проб на радиоактивные, отравляющие, сильнодействующие ядовитые вещества и биологические агенты по время тренировок и учений;

обобщение и оценка результатов тренировок национальной сети Министерства здравоохранения и социальной защиты;

центры превентивной медицины муниципиев Кишинэу и Бэлць:

определение биологических агентов в пробах внешней среды, а также в материалах, взятых от больных и трупов людей, в соответствии с Перечнем исследований, утвержденным Министерством здравоохранения и социальной защиты;

количественное и качественное определение отравляющих и сильнодействующих ядовитых веществ в продуктах питания и питьевой воде;

санитарно-бактериологическая экспертиза продуктов питания и питьевой воды, зараженных (загрязненных) радиоактивными, отравляющими, сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими агентами, с выдачей заключения о пригодности их для использования населением;

государственный санитарный надзор на обслуживаемой территории и осуществление санитарно-эпидемиологического расследования при возникновении стихийных бедствий и ликвидации их последствий;

определение фона гаммарадиации в районе расположения центра;

участие в выработке рекомендаций по обеспечению режима защиты и поведения населения обслуживаемой территории при заражении (загрязнении) окружающей среды радиоактивными, отравляющими, сильно-действующими ядовитыми веществами и известными биологическими агентами;

районные центры превентивной медицины:

лабораторный контроль за зараженностью биологическими агентами окружающей среды, продуктов питания и питьевой воды в соответствии с Перечнем исследований, утвержденным Министерством здравоохранения и социальной защиты;

количественный и качественный анализ отравляющих и сильнодействующих ядовитых веществ в продуктах питания и питьевой воде;

государственный надзор на обслуживаемой территории, осуществление санитарно-эпидемиологического расследования в зоне стихийных бедствий и техногенных катастроф, с отбором проб окружающей среды и доставкой их в случае необходимости в соответствующие центры;

определение фона гамма-радиации в районе расположения центра;

при необходимости - экспертиза продуктов питания и питьевой воды с выдачей заключения о пригодности их для использования населением;

центры превентивной медицины АТО Гагаузия:

определение фона гамма-радиации в районе расположения центра;

при необходимости экспертиза продуктов питания и питьевой воды с выдачей заключения о пригодности их для использования населением;

b) учреждения и лаборатории Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности:

сектор радиационного контроля в агропромышленном комплексе. Республиканский центр прикладного почвоведения:

организация и научно-методическое обеспечение радиационного контроля в учреждениях и на предприятиях агропромышленного производства;

участие в разработке мероприятий по ведению агропромышленной производственной деятельности в условиях радиоактивного загрязнения;

подготовка и распределение учебных проб радиоактивных, отравляющих и сильнодействующих ядовитых веществ во время тренировок и учений, обобщение и оценка результатов тренировок национальной сети Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности;

классификация совместно с Департаментом чрезвычайных ситуаций Министерства внутренних дел (в дальнейшем - Департамент чрезвычайных ситуаций) ядерных материалов, источников ионизирующих излучений, независимо от их происхождения;

наблюдение и лабораторный контроль за загрязнением (заражением) радиоактивными, отравляющими и сильнодействующими ядовитыми веществами (количественное и качественное определение) почвы, растений и продуктов растениеводства на объектах сельскохозяйственного производства;

осуществление функций методического центра по подготовке и переподготовке специалистов в области радиологии и токсикологии Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности;

определение уровня радиоактивного загрязнения приземного слоя атмосферы и фона гамма-радиации в районе расположения центра;

проведение мониторинга в очагах химического заражения и зонах радиоактивного загрязнения местности на сельскохозяйственных объектах;

организация и проведение радиационного и агроэкотоксикологического мониторинга почвы, продуктов растениеводства и других объектов внешней среды;

надзор и контроль над ионизирующими источниками в агропромышленном секторе;

проведение испытательных работ в целях обеспечения контроля и сертификации качества фитотехнических и других продуктов с разработкой рекомендаций по их использованию;

токсикологический контроль остаточного количества остатков пестицидов в сельскохозяйственной продукции, почве и других объектах внешней среды;

Республиканский ветеринарно-диагностический центр:

подготовка и переподготовка кадров Национальной сети ветеринарного профиля;

специфическое выявление биологических агентов (бактерий, грибков, вирусов, риккетсий, токсинов) на объектах окружающей среды предприятий агропромышленного комплекса;

идентификация выявленных микроорганизмов;

лабораторная диагностика болезней животных и птиц;

проведение радиометрических, радиохимических и спектрометрических исследований и осуществление контроля за радиоактивной загрязненностью объектов ветеринарного надзора;

качественное и количественное определение содержания радионуклидов, тяжелых металлов, продуктов фитосанитарного назначения и других сильнодействующих ядовитых веществ в продуктах питания, пищевом сырье животного происхождения, в воде и других объектах окружающей среды;

государственная санитарно-ветеринарная экспертиза объектов ветеринарного надзора, пищевого сырья и пищевых продуктов животного и растительного происхождения, предназначенных для продажи, с выдачей заключения по их использованию населением, или питания и водопоя животных и птиц агропромышленного сектора;

наблюдение и проведение ветеринарного расследования в очагах биологического заражения на сельскохозяйственных объектах;

определение фона гамма-радиации в районе расположения центра;

контроль за качеством и безвредностью животноводческой продукции, включая сырье и продукты питания животного происхождения - местные и импортируемые;

оказание организационно-методической и практической помощи специалистам на местах;

подготовка и распределение учебных проб на радиоактивные, отравляющие, сильнодействующие ядовитые вещества и биологические агенты во время тренировок и учений, оценка результатов;

районные ветеринарные лаборатории:

наблюдение и лабораторный контроль за загрязнением (заражением) радиоактивными, отравляющими, сильнодействующими ядовитыми веществами (количественный и качественный анализ) и биологическими агентами продуктов животноводства, кормов и фуража, воды в источниках водоснабжения сельскохозяйственных объектов;

лабораторная диагностика болезней животных и птиц;

ветеринарная разведка и отбор проб на сельско-хозяйственных объектах и доставка их в Республиканский ветеринарно-диагностический центр для лабораторного исследования на все виды загрязнения (заражения);

определение фона гамма-радиации в районе расположения лабораторий;

Северная проектно-изыскательная станция химзащиты мун.Бэлць:

наблюдение и лабораторный контроль за загрязнением (заражением) радиоактивными, отравляющими и сильнодействующими ядовитыми веществами (количественный и качественный анализ) почвы и сельскохозяйственной продукции;

осуществление мониторинга в очагах химического заражения и в зонах радиоактивного загрязнения сельскохозяйственных объектов;

контроль качества местной и импортируемой фитотехнической продукции с выдачей рекомендаций по ее использованию;

Республиканская государственная инспекция защиты растений, государственные районные инспекции по защите растений:

фитопатологическое наблюдение за появлением и распространением болезней и вредителей растений;

отбор проб для выявления степени поражения биологическими агентами сельскохозяйственных площадей;

ведение фитопатологической разведки на объектах фитотехнического производства;

отбор проб на выявление отравляющих и сильно-действующих ядовитых веществ и биологических агентов с доставкой их в соответствующие центры;

отраслевые центры и лаборатории предприятий пищевой, мясной, молочной, консервной промышленности, предприятий по заготовке зерна и хлебопекарной промышленности:

наблюдение и лабораторный контроль за загрязнением (заражением) радиоактивными, отравляющими и сильнодействующими ядовитыми веществами, тяжелыми металлами государственных ресурсов зерна и продуктов его переработки, пищевого сырья и продуктов, продовольственных товаров, изготовляемых, перерабатываемых и хранящихся на подведомственных предприятиях, складах и базах;

определение фона гамма-радиации на месте расположения центра, лаборатории;

c) учреждения и лаборатории Министерства экологии и природных ресурсов:

Государственная гидрометеорологическая служба:

определение химических веществ в почве, поверхностных водах, воздухе, атмосферных осадках и водных отложениях;

определение содержания тяжелых металлов, пестицидов (хлорорганические, фосфорорганические, из группы триазидов, гербицидов и др.) и полихлорфенилов в почве, поверхностных водах, атмосферных осадках и водных отложениях;

определение фона гамма-радиации на месте расположения центра или станции;

определение радиоактивности методом b-g - спектрометрии;

Государственная экологическая инспекция:

проведение аналитико-экологического контроля за выделением и распространением вредных веществ в окружающей среде;

отбор проб воздуха, воды и почвы от источников загрязнения для определения химических и токсических веществ в поверхностных водах, на бензозаправочных станциях, в почве мест расположения функционирующих и поврежденных складов ядохимикатов и др.;

d) Химико-радиометрическая лаборатория Департамента чрезвычайных ситуаций:

проведение работ по поддержанию средств химической и радиационной защиты государственного резерва в постоянной технической готовности;

испытание защитных свойств индивидуальных средств защиты органов дыхания и кожи государственного резерва и из оснащения формирований гражданской защиты;

подготовка и распределение учебных проб на радиоактивные, отравляющие и сильнодействующие ядовитые вещества для объектовых лабораторий во время тренировок;

классификация ядерных материалов и источников ионизирующих излучений, независимо от их происхождения;

определение фона гамма-радиации на объектах гражданской защиты;

е) учреждения Службы стандартизации и метрологии:

определение радионуклидов в пищевых, сельскохозяйственных и косметических продуктах и строительных материалах;

определение токсических веществ (остаточное количество пестицидов и др. токсических веществ) в пищевых, сельскохозяйственных и косметических продуктах и строительных материалах;

определение микотоксинов в пищевых продуктах;

определение фона гамма-радиации на месте расположения учреждений;

f) лаборатории Агропромышленного агентства "Moldova-Vin":

определение радионуклидов цезия и стронция в алкогольных напитках с выдачей сертификатов качества;

определение тяжелых металлов и сильнодействующих химических веществ в винодельческой продукции;

определение фона гамма-радиации на месте расположения лаборатории.

7. Штатные расписания и перечни оснащения, оборудования и расходных материалов учреждений национальной сети утверждаются соответствующими министерствами и службами.

8. Наблюдение с помощью технических средств и приборов обнаружения осуществляется силами учреждений и лабораторий национальной сети постоянно в зависимости от обстановки:

а) в повседневной деятельности:

наблюдение осуществляется в процессе выполнения производственных задач и согласно положениям действующего законодательства, предписаниям ветеринарно-санитарной экспертизы, государственных стандартов, технических и технологических инструкций в местах постоянной дислокации учреждений национальной сети и на объектах, определенных планами гражданской защиты министерств и служб, согласованными с Департаментом чрезвычайных ситуаций;

систематически, 4 раза в сутки, Государственная гидрометеорологическая служба докладывает в установленном порядке оперативному дежурному Департамента чрезвычайных ситуаций об уровне радиоактивного фона и состоянии окружающей среды для информирования Правительства;

b) при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций по решению Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова, комиссий районов или муниципиев наблюдение может осуществляться и объектовыми лабораториями на всей территории республики, круглосуточно, в усиленном составе, с осуществлением анализа и докладом в установленном порядке не менее четырех раз в сутки.

Наряду с лабораторным обеспечением производственной деятельности все учреждения и лаборатории Национальной сети осуществляют радиационный, химический и биологический контроль за заражением (загрязнением) окружающей среды согласно плану приведения в состояние готовности центра (лаборатории) к действиям в чрезвычайных ситуациях.

9. Руководство учреждений, включенных в состав национальной сети, и контроль за их готовностью осуществляются соответствующими министерствами, службами, районными советами и управлениями (отделами) чрезвычайных ситуаций районов, муниципиев и автономного территориального образования Гагаузия (Гагауз-Ери).

Координация и контроль за деятельностью Национальной сети возложены на Департамент чрезвычайных ситуаций.

10. Лабораторное определение уровней заражения (загрязнения) радиоактивными, отравляющими, сильнодействующими ядовитыми веществами продовольствия, питьевой воды, воды открытых водоемов, а также определение биологических агентов в объектах окружающей среды и в организмах людей проводится согласно методам, утвержденным Министерством здравоохранения и социальной защиты.

Радиоактивный, химический и бактериологический контроль за состоянием вод открытых водоемов, растений и почвы, продуктов животного происхождения, фуража, а также лабораторная диагностика заболеваний животных и птиц осуществляются согласно санитарно-ветеринарным методам и нормам, утвержденным Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности.

11. Учреждения национальной сети должны иметь:

паспорт учреждения (лаборатории);

список личного состава;

план приведения в состояние готовности центра (лаборатории) к работе в чрезвычайных ситуациях;

инструкцию и схему относительно порядка ведения радиационного, химического и бактериологического наблюдения, сбора данных и порядок оповещения о заражении (загрязнении);

методы проведения исследований на зараженность (загрязненность) радиоактивными, отравляющими сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими агентами;

нормы допустимых уровней радиоактивного загрязнения, предельно допустимые концентрации отравляющих и сильнодействующих ядовитых веществ в питьевой воде, продовольствии и пищевом сырье;

инструкцию о порядке отбора, хранения и доставки проб;

карты (схемы) контролируемой территории;

документы учета и отчетности.

III. ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ

УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ЛАБОРАТОРИЯМИ НАЦИОНАЛЬНОЙ СЕТИ

12. Передача учреждениями национальной сети информации о заражении (загрязнении) внешней среды радиоактивными, отравляющими, сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими агентами в вышестоящие организации и управления (отделы) гражданской защиты осуществляется незамедлительно по существующим каналам связи в соответствии с Табелем периодических отчетов Департамента чрезвычайных ситуаций, утвержденным распоряжением заместителя председателя Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова, генеральным директором Департамента чрезвычайных ситуаций № 61-d от 18 сентября 2003 г.

Содержание информации, которая сообщается Департаменту чрезвычайных ситуаций, органы центрального и местного публичного управления и критерии оценки чрезвычайных ситуаций изложены в Положении о порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории в условиях чрезвычайных ситуаций, утвержденном Постановлением Правительства № 347 от 25 марта 2003 г. "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории в условиях чрезвычайных ситуаций" (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 62-66, ст.380).

IV. ПОДГОТОВКА СПЕЦИАЛИСТОВ СЕТИ

НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ

13. Подготовка и переподготовка специалистов национальной сети организуется и проводится соответствующими министерствами по разработанным ими планам и программам, согласованным с Департаментом чрезвычайных ситуаций:

специалистов центров превентивной медицины - в Национальном научно-практическом центре превентивной медицины Министерства здравоохранения и социальной защиты;

специалистов ветеринарного профиля - в Республиканском ветеринарно-диагностическом центре Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности;

специалистов центров и объектовых лабораторий агропромышленного комплекса - в Республиканском центре прикладного почвоведения Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности;

специалистов центров и объектовых лабораторий ответственных министерств и служб - в республиканских ведомственных учреждениях или на базах переподготовки Министерства здравоохранения и социальной защиты или Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности.

Подготовка и тренировка личного состава национальной сети непосредственно на рабочих местах осуществляются по отдельным программам за счет времени, отводимого на подготовку формирований гражданской защиты (до 5 дней в год).

Высшей формой практической подготовки учреждений и лабораторий являются специальные тренировки, проводимые Департаментом чрезвычайных ситуаций, заинтересованными министерствами и службами, с анализом проб внешней среды на определение радиоактивных, отравляющих, сильнодействующих ядовитых веществ и биологических агентов.

V. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

14. Обеспечение учреждений и лабораторий национальной сети приборами радиационной, химической и бактериологической разведки, дозиметрического контроля, химическими реактивами, питательными средами, диагностическими сыворотками, а также индивидуальными средствами защиты и др. осуществляется в пределах средств, выделенных для этих целей в государственном и местных бюджетах и средств объектов национальной экономики, имеющих ведомственные лаборатории.

15. Технические средства контроля, приборы и установки, средства защиты и другие материалы, необходимые для осуществления деятельности при чрезвычайных ситуациях, находятся на хранении в учреждениях национальной сети. Метрологическое обеспечение этой категории технических средств осуществляется раз в два года.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 961 от 21 августа 2006 г.

учреждений и лабораторий, включенных в национальную сеть

наблюдения и лабораторного контроля за зараженностью (загрязненностью) окружающей среды
радиоактивными, отравляющими, сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими агентами
Министерство здравоохранения
и социальной защиты

центр превентивной медицины -1

Центры превентивной медицины муниципиев

*HGO961/2006 ^{Оригинальная версия} Внутренний номер: 327572 Varianta în limba de stat	Карточка документа
Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 961 от 21.08.2006
об утверждении Положения о национальной сети наблюдения и лабораторного контроля за зараженностью (загрязненностью) окружающей среды радиоактивными, отравляющими, сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими агентами
Опубликован : 08.09.2006 в Monitorul Oficial Nr. 142-145 статья № : 1076
На основании статьи 22 Закона о гражданской защите № 271-XIII от 9 ноября 1994 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 1994 г., № 20, ст. 231) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить: Положение о национальной сети наблюдения и лабораторного контроля за зараженностью (загрязненностью) окружающей среды радиоактивными,отравляющими, сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими агентами согласно приложению № 1; Перечень учреждений и лабораторий, входящих в национальную сеть наблюдения и лабораторного контроля за зараженностью (загрязненностью) окружающей среды радиоактивными, отравляющими, сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими агентами, согласно приложению № 2. 2. Финансирование мероприятий, предусмотренных указанным положением, осуществлять за счет государственного и местных бюджетов в пределах средств, утвержденных на эти цели. 3. Признать утратившим силу Постановление Правительства № 477 от 19 мая 2000 г. "О национальной сети наблюдения и лабораторного контроля за зараженностью (загрязненностью) окружающей среды радиоактивными, отравляющими, сильнодействующими ядовитыми веществами и бактериальными (биологическими) средствами" (Официальный монитор Республики Молдова, 2000 г., № 63-64, ст. 561). Премьер-министр Василе ТАРЛЕВ Контрассигнуют: министр внутренних дел Георге Папук министр сельского хозяйства и пищевой промышленности Анатолие Городенко министр здравоохранения и социальной защиты Ион Абабий министр экологии и природных ресурсов Константин Михайлеску № 961. Кишинэу, 21 августа 2006 г. Приложение № 1 к Постановлению Правительства № 961 от 21 августа 2006 г. ПОЛОЖЕНИЕ о национальной сети наблюдения и лабораторного контроля за зараженностью (загрязненностью) окружающей среды радиоактивными, отравляющими, сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими агентами I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Положение о национальной сети наблюдения и лабораторного контроля за зараженностью (загрязненностью) окружающей среды радиоактивными,отравляющими, сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими агентами (в дальнейшем - положение) устанавливает цели радиоактивного, химического и биологического контроля за объектами окружающей среды, порядок организации и состав национальной сети наблюдения и лабораторного контроля, а также их задачи в чрезвычайных ситуациях. 2. Наблюдение и лабораторный контроль за зараженностью (загрязненностью) объектов внешней среды радиоактивными, отравляющими, сильно-действующими ядовитыми веществами и биологическими агентами организуются и проводятся в соответствии с Законом о гражданской защите № 271-XIII от 9 ноября 1994 года, Законом о радиационной защите и безопасности № 1440-XIII от 24 декабря 1997 года, Законом о санитарно-эпидемиологическом обеспечении населения № 1513-XII от 16 июня 1993 года, Законом о ветеринарной деятельности № 1538-XII от 23 июня 1993 года, Законом о режиме вредных продуктов и веществ № 1236-XIII от 3 июля 1997 года, Законом о гидрометеорологической деятельности № 1536-XIII от 25 февраля 1998 года, Законом о защите окружающей среды №1515-XII от 16 июня 1993 года, Законом о защите атмосферного воздуха № 1422-XIII от 17 декабря 1997 года, Законом о защите растений № 612-XIV от 1 октября 1999 года, Законом об административно-территориальном устройстве Республики Молдова № 764-XV от 27 декабря 2001 года и настоящим положением. Наблюдение и лабораторный контроль организуются в целях своевременного обнаружения радиоактивного, химического и биологического заражения (загрязнения) почвы, воздуха, воды, пищевого сырья, фуража и других объектов окружающей среды, а также для принятия своевременных мер по защите населения, личного состава формирований гражданской защиты, животных, растений и воды от воздействия радиоактивных, отравляющих, сильнодействующих ядовитых веществ и биологических агентов. 3. В рамках настоящего положения основные понятия означают следующее: наблюдение - система мероприятий, предпринимаемых для своевременного обнаружения факта заражения (загрязнения) окружающей среды, установления вида отравляющих, сильнодействующих ядовитых веществ и мощности экспозиционной дозы (радиоактивного фона) на местности; лабораторный контроль - исследование в лабораторных условиях проб, отобранных из объектов окружающей среды (воздуха, пищевых продуктов, пищевого сырья, воды, осадков и др.), на зараженность (загрязненность) радиоактивными, отравляющими, сильнодействующими ядовитыми веществами и известными биологическими агентами; чрезвычайная ситуация - прекращение нормальных условий жизнедеятельности населения на объекте или определенной территории в результате аварии, катастрофы, стихийного бедствия природного, техногенного или социально-биологического характера, которые ведут или могут привести к человеческим и материальным потерям. 4. Наблюдение и лабораторный контроль за заражением (загрязнением) окружающей среды радиоактивными, отравляющими, сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими агентами осуществляются национальной сетью наблюдения и лабораторного контроля (в дальнейшем - национальная сеть), основу которой составляют центры превентивной медицины Министерства здравоохранения и социальной защиты, Республиканский центр прикладного почвоведения, Республиканский центр ветеринарной диагностики, лаборатории ветеринарного и агрохимического профиля, отраслевые центры и объектовые лаборатории Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности, Государственная метеорологическая служба и Государственная экологическая инспекция Министерства экологии и природных ресурсов, Химико-радиометрическая лаборатория Департамента чрезвычайных ситуаций Министерства внутренних дел, Национальный институт стандартизации и метрологии и профильные центры Службы стандартизации и метрологии и лаборатории Агропромышленного агентства "Moldova-Vin". В чрезвычайных ситуациях для наблюдения и лабораторного контроля привлекаются звенья разведки и наблюдения пунктов управления органов местного публичного управления, а также объектов национальной экономики. При возникновении чрезвычайных ситуаций или по специальному решению Правительства научно-исследовательские учреждения Министерства здравоохранения и социальной защиты, Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерства экологии и природных ресурсов и Академии наук Молдовы эпидемиологического, токсикологического и экологического профиля формируют на базе своих лабораторий центры по выявлению биологических агентов и химико-токсикологических веществ, идентификации выявленных штаммов микроорганизмов и оказанию методической помощи районным, муниципальным, центральным и объектовым учреждениям в рамках национальной сети. Перечень учреждений и лабораторий, входящих в национальную сеть, утверждается постановлением Правительства. 5. Основными задачами национальной сети являются: а) при радиоактивном загрязнении: определение фона гаммарадиации на местности; определение изотопного состава радиоактивного загрязнения; определение уровня радиоактивного загрязнения объектов окружающей среды: воды, приземного слоя воздуха, продуктов питания, пищевого сырья, продуктов животноводства и растениеводства; оценка опасности для людей и сельскохозяйственных животных радиоактивного загрязнения местности и объектов окружающей среды в целях обоснования мер радиационной защиты; проведение экспертизы продуктов питания, пищевого сырья, фуража и питьевой воды с выдачей заключения о пригодности их к использованию; проведение радиационного контроля импортируемых товаров на границе; b) при заражении отравляющими и сильно-действующими ядовитыми веществами: установление факта заражения объектов окружающей среды указанными веществами; определение типа отравляющих и сильно-действующих ядовитых веществ (качественное определение), содержащихся в окружающей среде (воздух, вода, открытые водоемы, почва); количественное определение отравляющих и сильнодействующих ядовитых веществ в продуктах питания, пищевом сырье, фураже и воде с оценкой опасности их для людей и животных; проведение экспертизы продуктов питания, фуража, воды и выдача заключения о их пригодности к использованию; установление уровня заражения токсическими веществами окружающей среды в зонах интенсивного движения транспорта; с) при заражении биологическими агентами: установление факта заражения биологическими агентами; установление вида возбудителя биологических агентов (бактерий, вирусов, риккетсий, грибков и токсинов) в окружающей среде и в организмах людей и животных, установление вида возбудителей болезней растений (бактерий, вирусов, грибков), с проведением экспертизы продуктов питания, пищевого сырья, фуража, воды и выдачей заключения о пригодности их к использованию. II. ОРГАНИЗАЦИЯ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ 6. В рамках национальной сети учреждения и лаборатории осуществляют следующие функции: а) центры превентивной медицины Министерства здравоохранения и социальной защиты: Национальный научно-практический центр превентивной медицины: руководство деятельностью центров профилактической медицины районов, муниципиев Кишинэу и Бэлць и автономного территориального образования Гагаузия (Гагауз-Ери) по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и преднамеренного характера (терроризм); изучение реальных санитарно-эпидемиологических ситуаций в очагах с прогнозированием возможных последствий; разработка планов приведения в состояние готовности к работе в чрезвычайных ситуациях и установление режимов наблюдения и/или карантина; разработка и утверждение Главным государственным санитарным врачом Республики Молдова временных допустимых уровней содержания радионуклидов, токсических веществ, патогенных микроорганизмов и их производных в объектах окружающей среды; качественное и количественное определение содержания радионуклидов, тяжелых металлов, пестицидов, других сильнодействующих ядовитых веществ в продуктах питания, питьевой воде и других объектах окружающей среды; установление видов биологических агентов (бактерии, вирусы, риккетсии, хламидии, грибки, токсины) в пробах, отобранных из объектов окружающей среды, а также материалах, взятых от больных и трупов людей и векторов, с проведением идентификации выделенных микроорганизмов, их производных (токсинов) или реакции на них (иммунитет); проведение в необходимых случаях санитарной экспертизы продуктов питания и питьевой воды, зараженных (загрязненных) радиоактивными, отравляющими, сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими агентами, с выдачей заключения о пригодности и возможности использования населением; участие в разработке рекомендаций по обеспечению режимов защиты и поведения населения в очагах заражения (загрязнения) радиоактивными, отравляющими, сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими агентами; разработка медицинского вмешательства и профилактики в случае радиационных и ядерных аварий (ситуаций); осуществление функций методического центра Министерства здравоохранения и социальной защиты по подготовке и переподготовке медицинских кадров национальной сети; осуществление контроля за размещением и выявление возможностей оснащения приборами и аппаратами и расходными материалами диагностики и биозащиты лабораторий, подведомственных Министерству здравоохранения и социальной защиты; оказание организационно-методической и практической помощи специалистам на местах; подготовка и распределение учебных проб на радиоактивные, отравляющие, сильнодействующие ядовитые вещества и биологические агенты по время тренировок и учений; обобщение и оценка результатов тренировок национальной сети Министерства здравоохранения и социальной защиты; центры превентивной медицины муниципиев Кишинэу и Бэлць: определение биологических агентов в пробах внешней среды, а также в материалах, взятых от больных и трупов людей, в соответствии с Перечнем исследований, утвержденным Министерством здравоохранения и социальной защиты; количественное и качественное определение отравляющих и сильнодействующих ядовитых веществ в продуктах питания и питьевой воде; санитарно-бактериологическая экспертиза продуктов питания и питьевой воды, зараженных (загрязненных) радиоактивными, отравляющими, сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими агентами, с выдачей заключения о пригодности их для использования населением; государственный санитарный надзор на обслуживаемой территории и осуществление санитарно-эпидемиологического расследования при возникновении стихийных бедствий и ликвидации их последствий; определение фона гаммарадиации в районе расположения центра; участие в выработке рекомендаций по обеспечению режима защиты и поведения населения обслуживаемой территории при заражении (загрязнении) окружающей среды радиоактивными, отравляющими, сильно-действующими ядовитыми веществами и известными биологическими агентами; районные центры превентивной медицины: лабораторный контроль за зараженностью биологическими агентами окружающей среды, продуктов питания и питьевой воды в соответствии с Перечнем исследований, утвержденным Министерством здравоохранения и социальной защиты; количественный и качественный анализ отравляющих и сильнодействующих ядовитых веществ в продуктах питания и питьевой воде; государственный надзор на обслуживаемой территории, осуществление санитарно-эпидемиологического расследования в зоне стихийных бедствий и техногенных катастроф, с отбором проб окружающей среды и доставкой их в случае необходимости в соответствующие центры; определение фона гамма-радиации в районе расположения центра; при необходимости - экспертиза продуктов питания и питьевой воды с выдачей заключения о пригодности их для использования населением; центры превентивной медицины АТО Гагаузия: лабораторный контроль за зараженностью биологическими агентами окружающей среды, продуктов питания и питьевой воды в соответствии с Перечнем исследований, утвержденным Министерством здравоохранения и социальной защиты; количественный и качественный анализ отравляющих и сильнодействующих ядовитых веществ в продуктах питания и питьевой воде; государственный надзор на обслуживаемой территории, осуществление санитарно-эпидемиологического расследования в зоне стихийных бедствий и техногенных катастроф, с отбором проб окружающей среды и доставкой их в случае необходимости в соответствующие центры; определение фона гамма-радиации в районе расположения центра; при необходимости экспертиза продуктов питания и питьевой воды с выдачей заключения о пригодности их для использования населением; b) учреждения и лаборатории Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности: сектор радиационного контроля в агропромышленном комплексе. Республиканский центр прикладного почвоведения: организация и научно-методическое обеспечение радиационного контроля в учреждениях и на предприятиях агропромышленного производства; участие в разработке мероприятий по ведению агропромышленной производственной деятельности в условиях радиоактивного загрязнения; подготовка и распределение учебных проб радиоактивных, отравляющих и сильнодействующих ядовитых веществ во время тренировок и учений, обобщение и оценка результатов тренировок национальной сети Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности; классификация совместно с Департаментом чрезвычайных ситуаций Министерства внутренних дел (в дальнейшем - Департамент чрезвычайных ситуаций) ядерных материалов, источников ионизирующих излучений, независимо от их происхождения; наблюдение и лабораторный контроль за загрязнением (заражением) радиоактивными, отравляющими и сильнодействующими ядовитыми веществами (количественное и качественное определение) почвы, растений и продуктов растениеводства на объектах сельскохозяйственного производства; осуществление функций методического центра по подготовке и переподготовке специалистов в области радиологии и токсикологии Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности; определение уровня радиоактивного загрязнения приземного слоя атмосферы и фона гамма-радиации в районе расположения центра; проведение мониторинга в очагах химического заражения и зонах радиоактивного загрязнения местности на сельскохозяйственных объектах; организация и проведение радиационного и агроэкотоксикологического мониторинга почвы, продуктов растениеводства и других объектов внешней среды; надзор и контроль над ионизирующими источниками в агропромышленном секторе; проведение испытательных работ в целях обеспечения контроля и сертификации качества фитотехнических и других продуктов с разработкой рекомендаций по их использованию; токсикологический контроль остаточного количества остатков пестицидов в сельскохозяйственной продукции, почве и других объектах внешней среды; Республиканский ветеринарно-диагностический центр: подготовка и переподготовка кадров Национальной сети ветеринарного профиля; специфическое выявление биологических агентов (бактерий, грибков, вирусов, риккетсий, токсинов) на объектах окружающей среды предприятий агропромышленного комплекса; идентификация выявленных микроорганизмов; лабораторная диагностика болезней животных и птиц; проведение радиометрических, радиохимических и спектрометрических исследований и осуществление контроля за радиоактивной загрязненностью объектов ветеринарного надзора; качественное и количественное определение содержания радионуклидов, тяжелых металлов, продуктов фитосанитарного назначения и других сильнодействующих ядовитых веществ в продуктах питания, пищевом сырье животного происхождения, в воде и других объектах окружающей среды; государственная санитарно-ветеринарная экспертиза объектов ветеринарного надзора, пищевого сырья и пищевых продуктов животного и растительного происхождения, предназначенных для продажи, с выдачей заключения по их использованию населением, или питания и водопоя животных и птиц агропромышленного сектора; наблюдение и проведение ветеринарного расследования в очагах биологического заражения на сельскохозяйственных объектах; определение фона гамма-радиации в районе расположения центра; контроль за качеством и безвредностью животноводческой продукции, включая сырье и продукты питания животного происхождения - местные и импортируемые; оказание организационно-методической и практической помощи специалистам на местах; подготовка и распределение учебных проб на радиоактивные, отравляющие, сильнодействующие ядовитые вещества и биологические агенты во время тренировок и учений, оценка результатов; районные ветеринарные лаборатории: наблюдение и лабораторный контроль за загрязнением (заражением) радиоактивными, отравляющими, сильнодействующими ядовитыми веществами (количественный и качественный анализ) и биологическими агентами продуктов животноводства, кормов и фуража, воды в источниках водоснабжения сельскохозяйственных объектов; лабораторная диагностика болезней животных и птиц; ветеринарная разведка и отбор проб на сельско-хозяйственных объектах и доставка их в Республиканский ветеринарно-диагностический центр для лабораторного исследования на все виды загрязнения (заражения); определение фона гамма-радиации в районе расположения лабораторий; Северная проектно-изыскательная станция химзащиты мун.Бэлць: наблюдение и лабораторный контроль за загрязнением (заражением) радиоактивными, отравляющими и сильнодействующими ядовитыми веществами (количественный и качественный анализ) почвы и сельскохозяйственной продукции; осуществление мониторинга в очагах химического заражения и в зонах радиоактивного загрязнения сельскохозяйственных объектов; контроль качества местной и импортируемой фитотехнической продукции с выдачей рекомендаций по ее использованию; Республиканская государственная инспекция защиты растений, государственные районные инспекции по защите растений: фитопатологическое наблюдение за появлением и распространением болезней и вредителей растений; отбор проб для выявления степени поражения биологическими агентами сельскохозяйственных площадей; ведение фитопатологической разведки на объектах фитотехнического производства; отбор проб на выявление отравляющих и сильно-действующих ядовитых веществ и биологических агентов с доставкой их в соответствующие центры; отраслевые центры и лаборатории предприятий пищевой, мясной, молочной, консервной промышленности, предприятий по заготовке зерна и хлебопекарной промышленности: наблюдение и лабораторный контроль за загрязнением (заражением) радиоактивными, отравляющими и сильнодействующими ядовитыми веществами, тяжелыми металлами государственных ресурсов зерна и продуктов его переработки, пищевого сырья и продуктов, продовольственных товаров, изготовляемых, перерабатываемых и хранящихся на подведомственных предприятиях, складах и базах; определение фона гамма-радиации на месте расположения центра, лаборатории; c) учреждения и лаборатории Министерства экологии и природных ресурсов: Государственная гидрометеорологическая служба: определение химических веществ в почве, поверхностных водах, воздухе, атмосферных осадках и водных отложениях; определение содержания тяжелых металлов, пестицидов (хлорорганические, фосфорорганические, из группы триазидов, гербицидов и др.) и полихлорфенилов в почве, поверхностных водах, атмосферных осадках и водных отложениях; определение фона гамма-радиации на месте расположения центра или станции; определение радиоактивности методом b-g - спектрометрии; Государственная экологическая инспекция: проведение аналитико-экологического контроля за выделением и распространением вредных веществ в окружающей среде; отбор проб воздуха, воды и почвы от источников загрязнения для определения химических и токсических веществ в поверхностных водах, на бензозаправочных станциях, в почве мест расположения функционирующих и поврежденных складов ядохимикатов и др.; d) Химико-радиометрическая лаборатория Департамента чрезвычайных ситуаций: проведение работ по поддержанию средств химической и радиационной защиты государственного резерва в постоянной технической готовности; испытание защитных свойств индивидуальных средств защиты органов дыхания и кожи государственного резерва и из оснащения формирований гражданской защиты; подготовка и распределение учебных проб на радиоактивные, отравляющие и сильнодействующие ядовитые вещества для объектовых лабораторий во время тренировок; классификация ядерных материалов и источников ионизирующих излучений, независимо от их происхождения; определение фона гамма-радиации на объектах гражданской защиты; е) учреждения Службы стандартизации и метрологии: определение радионуклидов в пищевых, сельскохозяйственных и косметических продуктах и строительных материалах; определение токсических веществ (остаточное количество пестицидов и др. токсических веществ) в пищевых, сельскохозяйственных и косметических продуктах и строительных материалах; определение микотоксинов в пищевых продуктах; определение фона гамма-радиации на месте расположения учреждений; f) лаборатории Агропромышленного агентства "Moldova-Vin": определение радионуклидов цезия и стронция в алкогольных напитках с выдачей сертификатов качества; определение тяжелых металлов и сильнодействующих химических веществ в винодельческой продукции; определение фона гамма-радиации на месте расположения лаборатории. 7. Штатные расписания и перечни оснащения, оборудования и расходных материалов учреждений национальной сети утверждаются соответствующими министерствами и службами. 8. Наблюдение с помощью технических средств и приборов обнаружения осуществляется силами учреждений и лабораторий национальной сети постоянно в зависимости от обстановки: а) в повседневной деятельности: наблюдение осуществляется в процессе выполнения производственных задач и согласно положениям действующего законодательства, предписаниям ветеринарно-санитарной экспертизы, государственных стандартов, технических и технологических инструкций в местах постоянной дислокации учреждений национальной сети и на объектах, определенных планами гражданской защиты министерств и служб, согласованными с Департаментом чрезвычайных ситуаций; систематически, 4 раза в сутки, Государственная гидрометеорологическая служба докладывает в установленном порядке оперативному дежурному Департамента чрезвычайных ситуаций об уровне радиоактивного фона и состоянии окружающей среды для информирования Правительства; b) при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций по решению Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова, комиссий районов или муниципиев наблюдение может осуществляться и объектовыми лабораториями на всей территории республики, круглосуточно, в усиленном составе, с осуществлением анализа и докладом в установленном порядке не менее четырех раз в сутки. Наряду с лабораторным обеспечением производственной деятельности все учреждения и лаборатории Национальной сети осуществляют радиационный, химический и биологический контроль за заражением (загрязнением) окружающей среды согласно плану приведения в состояние готовности центра (лаборатории) к действиям в чрезвычайных ситуациях. 9. Руководство учреждений, включенных в состав национальной сети, и контроль за их готовностью осуществляются соответствующими министерствами, службами, районными советами и управлениями (отделами) чрезвычайных ситуаций районов, муниципиев и автономного территориального образования Гагаузия (Гагауз-Ери). Координация и контроль за деятельностью Национальной сети возложены на Департамент чрезвычайных ситуаций. 10. Лабораторное определение уровней заражения (загрязнения) радиоактивными, отравляющими, сильнодействующими ядовитыми веществами продовольствия, питьевой воды, воды открытых водоемов, а также определение биологических агентов в объектах окружающей среды и в организмах людей проводится согласно методам, утвержденным Министерством здравоохранения и социальной защиты. Радиоактивный, химический и бактериологический контроль за состоянием вод открытых водоемов, растений и почвы, продуктов животного происхождения, фуража, а также лабораторная диагностика заболеваний животных и птиц осуществляются согласно санитарно-ветеринарным методам и нормам, утвержденным Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности. 11. Учреждения национальной сети должны иметь: паспорт учреждения (лаборатории); список личного состава; план приведения в состояние готовности центра (лаборатории) к работе в чрезвычайных ситуациях; инструкцию и схему относительно порядка ведения радиационного, химического и бактериологического наблюдения, сбора данных и порядок оповещения о заражении (загрязнении); методы проведения исследований на зараженность (загрязненность) радиоактивными, отравляющими сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими агентами; нормы допустимых уровней радиоактивного загрязнения, предельно допустимые концентрации отравляющих и сильнодействующих ядовитых веществ в питьевой воде, продовольствии и пищевом сырье; инструкцию о порядке отбора, хранения и доставки проб; карты (схемы) контролируемой территории; документы учета и отчетности. III. ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ЛАБОРАТОРИЯМИ НАЦИОНАЛЬНОЙ СЕТИ 12. Передача учреждениями национальной сети информации о заражении (загрязнении) внешней среды радиоактивными, отравляющими, сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими агентами в вышестоящие организации и управления (отделы) гражданской защиты осуществляется незамедлительно по существующим каналам связи в соответствии с Табелем периодических отчетов Департамента чрезвычайных ситуаций, утвержденным распоряжением заместителя председателя Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова, генеральным директором Департамента чрезвычайных ситуаций № 61-d от 18 сентября 2003 г. Содержание информации, которая сообщается Департаменту чрезвычайных ситуаций, органы центрального и местного публичного управления и критерии оценки чрезвычайных ситуаций изложены в Положении о порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории в условиях чрезвычайных ситуаций, утвержденном Постановлением Правительства № 347 от 25 марта 2003 г. "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории в условиях чрезвычайных ситуаций" (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 62-66, ст.380). IV. ПОДГОТОВКА СПЕЦИАЛИСТОВ СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ 13. Подготовка и переподготовка специалистов национальной сети организуется и проводится соответствующими министерствами по разработанным ими планам и программам, согласованным с Департаментом чрезвычайных ситуаций: специалистов центров превентивной медицины - в Национальном научно-практическом центре превентивной медицины Министерства здравоохранения и социальной защиты; специалистов ветеринарного профиля - в Республиканском ветеринарно-диагностическом центре Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности; специалистов центров и объектовых лабораторий агропромышленного комплекса - в Республиканском центре прикладного почвоведения Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности; специалистов центров и объектовых лабораторий ответственных министерств и служб - в республиканских ведомственных учреждениях или на базах переподготовки Министерства здравоохранения и социальной защиты или Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности. Подготовка и тренировка личного состава национальной сети непосредственно на рабочих местах осуществляются по отдельным программам за счет времени, отводимого на подготовку формирований гражданской защиты (до 5 дней в год). Высшей формой практической подготовки учреждений и лабораторий являются специальные тренировки, проводимые Департаментом чрезвычайных ситуаций, заинтересованными министерствами и службами, с анализом проб внешней среды на определение радиоактивных, отравляющих, сильнодействующих ядовитых веществ и биологических агентов. V. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ 14. Обеспечение учреждений и лабораторий национальной сети приборами радиационной, химической и бактериологической разведки, дозиметрического контроля, химическими реактивами, питательными средами, диагностическими сыворотками, а также индивидуальными средствами защиты и др. осуществляется в пределах средств, выделенных для этих целей в государственном и местных бюджетах и средств объектов национальной экономики, имеющих ведомственные лаборатории. 15. Технические средства контроля, приборы и установки, средства защиты и другие материалы, необходимые для осуществления деятельности при чрезвычайных ситуациях, находятся на хранении в учреждениях национальной сети. Метрологическое обеспечение этой категории технических средств осуществляется раз в два года. Приложение № 2 к Постановлению Правительства № 961 от 21 августа 2006 г. ПЕРЕЧЕНЬ учреждений и лабораторий, включенных в национальную сеть наблюдения и лабораторного контроля за зараженностью (загрязненностью) окружающей среды радиоактивными, отравляющими, сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими агентами Министерство здравоохранения и социальной защиты Национальный научно-практический центр превентивной медицины -1 Центры превентивной медицины муниципиев Бэлць и Кишинэу -2 Центры превентивной медицины районов -32 Центры превентивной медицины АТО Гагаузия - 3 Всего -38 Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности. Сектор радиационного контроля в агропромышленном комплексе (Республиканский центр прикладного почвоведения) -1 Республиканская государственная инспекция защиты растений, мун.Кишинэу -1 Северная проектно-изыскательская станция химзащиты, мун.Бэлць - 1 Республиканский ветеринарно-диагностический центр -1 Ветеринарные лаборатории автономного территориального образования Гагаузия (Гагауз-Ери) -3 Районные ветеринарные лаборатории -32 Муниципальные ветеринарные лаборатории (Кишинэу, Бэлць) - 2 АО "Carmez", мун.Кишинэу -1 АО "Basarabia-Nord", мун.Бэлць -1 АО "GLC", мун.Кишинэу -1 АО "Incomlac", мун.Бэлць -1 АО "Lastic", г.Рышкань -1 АО "Fabrica de br]nzeturi", г.Сорока -1 АО "Inlac", г.Купчин -1 АО "Fabrica de lapte din Hînceşti" -1 Фабрика "Oloi Pac", г.Комрат -1 АО "Fabrica din Cahul" -1 АО "Fabrica din Soroca" -1 ООО "Lapmol", г.Кэлэрашь -1 Центр стандартизации и испытания качества консервной промышленности, мун.Кишинэу -1 АО "Afla-Nistru", г.Сорока -1 АО "Orhei Vit", г.Орхей -1 АО "Natur Bravo", г.Флорешть -1 АО "Fabrica de conserve din or.Cupcini" -1 Центр стандартизации и испытания качества комбикормов и хлебопродуктов "Cereale-Cer", мун.Кишинэу -1 АО "Produse Cerealiere", мун.Бэлць -1 АО "Cereale", г. Купчин -1 АО "Elevator-Kelley Grains", г.Кэушень -1 АО "Cereale", г.Унгень -1 Элеватор, с.Яргара, р-н Леова -1 АО "Berechet", г. Чадыр-Лунга -1 АО "Combinatul de panificaţie Franzeluţa", мун.Кишинэу -1 Хлебокомбинат, мун.Бэлць -1 Хлебокомбинат, АО "Cahul-Pan", г.Кахул -1 Хлебокомбинат, г.Орхей -1 Хлебокомбинат, г.Сорока -1 Центр экономических и производственных разработок "CEEP", мун.Бэлць -1 АО "Bucuria", мун.Кишинэу -1 АО "Floarea Soarelui", мун.Бэлць -1 АО "Tutun-CTC", мун.Кишинэу -1 Всего -74 Министерство экологии и природных ресурсов Государственная гидрометеорологическая служба Метеорологическое управление -1 Метеорологические станции -17 Управление мониторинга качества окружающей среды -1 Центр мониторинга качества поверхностных вод, мун.Кишинэу -1 Центры мониторинга качества атмосферного воздуха муниципиев Кишинэу и Бэлць -2 Центр мониторинга качества почвы мун.Кишинэу -1 Центр мониторинга радиационного фона, мун.Кишинэу -1 Центр прогнозов загрязнения воздуха, мун.Кишинэу -1 Гидрологическое управление -1 Государственная экологическая инспекция Центр экологических исследований Экологического агентства, мун.Кишинэу -1 Центр экологических исследований Экологического агентства, мун.Бэлць -1 Центр экологических исследований Экологического агентства, г.Кахул -1 Всего -29 Департамент чрезвычайных ситуаций Министерства внутренних дел: Химико-радиометрическая лаборатория -1 Всего -1 Служба стандартизации и метрологии Испытательная лаборатория агропищевых продуктов Национального института стандартизации и метрологии -1 Центры стандартизации и метрологии мун.Бэлць и г.Чадыр-Лунга -2 Агропромышленное агентство "Moldova-Vin" Центр испытания качества сырья и винодельческой продукции, мун.Кишинэу -1 Центр испытания качества Национального института виноградарства и виноделия -1 АО "Barza Albă", мун.Бэлць -1 АО "Unghеni-Vin", г. Унгень -1 АО "Cricova", г. Крикова, мун.Кишинэу -1 АО "Aroma", мун.Кишинэу -1 АО "Vitis Hînceşti", г.Хынчешть -1 АО "Leovin", г. Леова -1 АО "Combinatul de Vinuri Taraclia", г. Тараклия -1 АО "Вина Комрата", мун.Комрат -1 АО "Vinăria Purcari", с.Пуркарь, р-н Штефан Водэ -1 АО "Nis-Struguraş", г. Ниспорень -1 ГП Комбинат качественных вин "Mileştii Мici", ком.Милештий Мичь, р-н Яловень -1 Всего -13 Объектовые лаборатории АО "Apă-Canal", мун.Кишинэу -1 АО "Apă-Canal", мун.Бэлць -1 АО "Аpă-Canal", г.Кахул -1 АО "Аpă-Canal", г.Унгень -1 Всего -4 Итого по стране -162