*LPO1402/1997 Оригинальная версия
Внутренний номер:  327584
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПАРЛАМЕНТ
ЗАКОН Nr. 1402
от  16.12.1997
о психиатрической помощи
Опубликован : 21.05.1998 в Monitorul Oficial Nr. 44-46     статья № : 310     Дата вступления в силу : 21.05.1998
    Парламент принимает настоящий закон.
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    Статья 1. Психиатрическая помощь и принципы ее оказания
    (1) Психиатрическая помощь включает в себя обследование психического здоровья  граждан  по основаниям и в порядке, предусмотренным  настоящим законом и другими законодательными актами,  диагностику  психических расстройств,   лечение,  уход  и  медико-социальную  реабилитацию   лиц, страдающих психическими расстройствами.
    (2) Социальная помощь лицам, страдающим психическими расстройствами, гарантируется   государством   и  осуществляется  на  основе   принципов законности, гуманизма и соблюдения прав человека и гражданина.
    Статья 2. Законодательство о психиатрической помощи
    (1) Законодательство о психиатрической помощи  включает  настоящий закон и другие законодательные акты.
    (2) Законодательные  и  иные  правовые акты  не  могут  ограничивать предусмотренные настоящим законом права граждан и гарантии их соблюдения при оказании психиатрической помощи.
    (3) Если международным договором, одной из сторон которого является Республикa  Молдова,  установлены иные правила, чем  в  законодательстве Республики   Молдова о психиатрической помощи, применяются  правила международного договора.
    Статья 3. Область применения настоящего закона
    (1) Настоящий закон распространяется на граждан Республики Молдова, которым  оказывается  психиатрическая помощь, а также на  юридических  и физических лиц, оказывающих психиатрическую помощь.
    (2) Иностранные  граждане  и  лица без гражданства при  оказании  им срочной  психиатрической помощи пользуются всеми правами, установленными настоящим законом, наравне с гражданами Республики Молдова.
    Статья 4. Добровольность обращения
                    за психиатрической помощью
    (1) Психиатрическая помощь оказывается при добровольном обращении за ней  соответствующего  лица или с его согласия, за исключением  случаев, предусмотренных настоящим законом.
    (2) Лицам в возрасте  до 18 лет (далее - несовершеннолетние лица), а также лицам, признанным в установленном законом порядке недееспособными, психиатрическая помощь оказывается по просьбе или с согласия их законных представителей в предусмотренном настоящим законом порядке.
    Статья 5. Права лиц, страдающих психическими расстройствами
    (1) Лица, страдающие  психическими  расстройствами,  обладают  всеми правами  и  свободами граждан, предусмотренными Конституцией  и  другими законами.  Ограничение  прав и свобод граждан, связанное с  психическими расстройствами,  допустимо  лишь  в случаях,  предусмотренных  настоящим законом и другими нормативными актами.
    (2) Лица, страдающие  психическими  расстройствами, при оказании  им психиатрической помощи имеют право на:
    a) уважительное   и   гуманное   отношение,   исключающее   унижение человеческого достоинства;
    b) получение информации о своих правах, а также, в доступной для них форме,  с  учетом  их  психического состояния,  информации  о  характере имеющихся у них психических расстройств и применяемых методах лечения;
    c) содержание  в психиатрическом стационаре только в течение  срока, необходимого для медицинского обследования и лечения;
    d) все виды лечения  (включая  санаторно-курортное)  по  медицинским показаниям;
    e) оказание психиатрической   помощи  в  условиях,   соответствующих санитарно-гигиеническим нормам;
    f) предварительное согласие и отказ на любой стадии от использования их  в  качестве объекта медицинских экспериментов, научных  исследований или учебного процесса, от фото-, видео- и киносъемки;
    g) приглашение,  по  их требованию, любого специалиста,  с  согласия последнего, для участия в оказании психиатрической помощи или для работы во врачебной комиссии по вопросам, регулируемым настоящим законом;
    h) помощь адвоката,   законного  представителя  или  иного  лица   в порядке, предусмотренном законом.
    (3) Не допускается ограничение прав и свобод  лиц, страдающих психическими расстройствами, только на основании психиатрического диагноза, фактов нахождения под диспансерным наблюдением, в психиатрическом стационаре либо в психоневрологическом учреждении  для социального  обеспечения  или специального обучения. Должностные лица, виновные в подобных нарушениях, несут  ответственность,  установленную законодательством.
    Статья 6. Ограничение в осуществлении отдельных видов профессиональной деятельности и
                     деятельности, связанной с источником повышенной опасности
    (1) Вследствие психического расстройства лицо может быть признано на срок  не  более пяти лет, с правом последующего  переосвидетельствования непригодным    к   осуществлению   отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной  с   источником   повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья лица в соответствии с Перечнем медико-психиатрических   противопоказаний. Решение врачебной  комиссии может быть обжаловано в судебной инстанции.
    (2) Перечень медико-психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности,представляется Министерством здравоохранения,  утверждается Правительством  и  не  реже одного раза в пять  лет  пересматривается  с учетом накопленного опыта и научных достижений.
    Статья 7. Представительство лиц, которым
                    оказывается психиатрическая помощь
    (1) Лицо, которому оказывается психиатрическая помощь, вправе пригласить,  по  своему  выбору, представителя для защиты своих  прав  и законных интересов. Оформление представительства производится в порядке, установленном законом.
    (2) Защиту прав  и  законных  интересов несовершеннолетнего лица  и лица,   признанного  в  установленном  законом  порядке  недееспособным, осуществляют   при оказании им психиатрической помощи их законные представители (родители, усыновители, опекуны), а в случае отсутствия последних  -  администрация психиатрической больницы, дома ребенка или другого аналогичного учреждения.
    (3) Защиту прав   и   законных  интересов  лица  при  оказании   ему психиатрической  помощи может осуществлять адвокат. Приглашение адвоката и   оплата его услуг осуществляются в соответствии с действующим законодательством. Администрация учреждения, оказывающего психиатрическую помощь, обеспечивает возможность приглашения адвоката, за исключением неотложных случаев, предусмотренных пунктом a) части (4) статьи 22 и пунктом a) статьи 28.
    Статья 8. Запрещение требования информации
                    о состоянии психического здоровья
    При реализации  лицом  своих прав и свобод требование  информации  о состоянии    его    психического   здоровья   либо   обследования    его врачом-психиатром допускается лишь в случаях, установленных законом.
    Статья 9. Сохранение врачебной тайны
    Сведения о наличии   у  лица  психического  расстройства,  о  фактах обращения   за   психиатрической   помощью  и   лечения   в   учреждении психиатрического профиля, а также иные сведения о состоянии психического здоровья  являются врачебной тайной, охраняемой законом. Для  реализации прав  и законных интересов лица, страдающего психическим расстройством, по его просьбе либо по просьбе его законного представителя им могут быть предоставлены  сведения о состоянии психического здоровья данного лица и об оказанной ему психиатрической помощи.
    Статья 10. Диагностика и лечение
    (1) Диагностика    психического   расстройства   осуществляется    в соответствии  с  общепризнанными международными стандартами и  не  может основываться   только   на несогласии лица  с  принятыми  в   обществе моральными,  культурными, политическими или религиозными ценностями либо на   иных  факторах,  не  связанных  непосредственно  с  состоянием  его психического здоровья.
    (2) Для диагностики   психических   расстройств   и   лечения   лиц, страдающих психическими расстройствами, применяются медицинские средства и  методы,  утвержденные  в порядке, установленном  законодательством  о здравоохранении.
    (3) Медицинские    средства   и   методы   применяются   только    в диагностических   и  лечебных  целях  и  не  должны  использоваться  для наказания или в интересах других лиц.
    Статья 11. Согласие на лечение
    (1) Лечение лиц, страдающих психическими расстройствами, осуществляется  после  получения от них согласия в письменной форме,  за исключением случаев, предусмотренных частью (4).
    (2) Врач обязан  предоставить  пациенту в доступной форме, с  учетом его   психического   состояния  информацию  о   характере   психического расстройства,     целях,   методах,   включая альтернативные, и продолжительности рекомендованного лечения, а также о болевых ощущениях, возможном   риске,   побочных  эффектах  и  ожидаемых   результатах.  О предоставленной информации делается запись в медицинской документации.
    (3) Согласие   на  лечение  несовершеннолетних  лиц,  а  также  лиц, признанных  в  установленном законом порядке недееспособными, дается  их законными   представителями   после   получения  ими  информации, предусмотренной частью (2).
    (4) Лечение может  осуществляться  без  согласия  лица,  страдающего психическим  расстройством,  или  его законного представителя  только  в случае   применения   принудительных  мер  медицинского   характера   по основаниям,    предусмотренным   Уголовным   кодексом,   а   также   при госпитализации  в недобровольном порядке в соответствии со статьей 28. В этих   случаях,   исключая  срочную  психиатрическую   помощь,   лечение осуществляется по решению комиссии врачей-психиатров.
    (5) Не допускается использование   при  лечении  лиц,   страдающих психическими  расстройствами,  указанных  в части (4),  хирургических  и других  методов,  приводящих к необратимым последствиям, а также  новых, научно  обоснованных,  но  еще  не  допущенных  к  массовому  применению лекарственных средств.
    Статья 12. Отказ от лечения
    (1) Лицо, страдающее  психическим  расстройством, или его законный представитель  вправе отказаться от предлагаемого лечения или прекратить его, за исключением случаев, предусмотренных частью (4) статьи 11.
    (2) Лицу, которое  отказывается от лечения или прекращает его, либо его законному представителю должны быть разъяснены возможные последствия отказа.  Отказ  от  лечения или его прекращение с указанием  сведений  о возможных   последствиях  этого  письменно  оформляется  в   медицинской документации   за   подписями   пациента   или   его   представителя   и врача-психиатра.
    Статья 13. Принудительные меры медицинского характера
    (1) Принудительные меры медицинского характера по отношению к лицам, страдающим  психическими расстройствами, совершившим общественно опасные деяния, применяются на основе постановления суда по  основаниям  и  в порядке,  установленным  Уголовным  кодексом  и  Уголовно-процессуальным кодексом.
    (2) Принудительные   меры   медицинского  характера  применяются   в психиатрических     учреждениях    органов    здравоохранения.     Лица, госпитализированные  в психиатрический стационар по постановлению суда о применении принудительных мер медицинского характера, пользуются правами,  предусмотренными статьей 36. Они признаются нетрудоспособными на  весь период пребывания в психиатрическом стационаре и имеют право на пособие  по  государственному социальному страхованию или на пенсию на общих основаниях.
    Статья 14. Судебно-психиатрическая экспертиза
    Судебно-психиатрическая  экспертиза по гражданским и уголовным делам производится  по  основаниям  и в порядке,  предусмотренным  Гражданским процессуальным кодексом и Уголовно-процессуальным кодексом.
    Статья 15. Психиатрическое обследование в целях определения годности  гражданина к
                       военной службе и службе в органах и учреждениях государственной безопасности,
                       внутренних дел, других военизированных и специальных формированиях
    Основания и порядок  амбулаторного  и стационарного  обследования  в целях определения годности гражданина по состоянию психического здоровья к  военной  службе  и  службе в органах и учреждениях государственной безопасности, внутренних дел, других военизированных и специальных формированиях  определяются настоящим законом и другими законодательными актами.
Глава II
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ПОМОЩЬЮ
И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
    Статья 16. Виды психиатрической помощи и
                      социальной защиты, гарантируемые государством
    (1) Государством гарантируются:
    a) срочная психиатрическая помощь;
    b) консультативно-диагностическая,  лечебная, психопрофилактическая, реабилитационная помощь во внебольничных и стационарных условиях;
    c) все виды психиатрической    экспертизы,   определение   временной нетрудоспособности;
    d) социально-бытовая  помощь  и  содействие в  трудоустройстве  лиц, страдающих психическими расстройствами;
    e) решение вопросов опеки;
    f) предоставление  консультаций  по  вопросам права  и  другие  виды правовой помощи в психиатрических и психоневрологических учреждениях;
    g) социально-бытовое  устройство инвалидов и престарелых, страдающих психическими расстройствами, уход за ними;
    h) обучение инвалидов    и   несовершеннолетних   лиц,    страдающих психическими расстройствами;
    i) психиатрическая помощь при стихийных бедствиях и катастрофах.
    (2) Для обеспечения  лиц,  страдающих  психическими  расстройствами, психиатрической помощью и их социальной защиты государство:
    a) создает учреждения,   оказывающие  внебольничную  и  стационарную психиатрическую помощь, по возможности по месту жительства пациентов;
    b) организует   общеобразовательное   и  профессиональное   обучение несовершеннолетних лиц, страдающих психическими расстройствами;
    c) создает лечебно-производственные  предприятия  в  целях  трудовой терапии,   обучения   новым   профессиям  и  трудоустройства   на   этих предприятиях   лиц,  страдающих  психическими  расстройствами,   включая инвалидов,   а  также  специальные  производства,  цеха  или  участки  с облегченными условиями труда для таких лиц;
    d) устанавливает  обязательные квоты рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях для трудоустройства указанных лиц;
    e) использует   методы  экономического  стимулирования  предприятий, учреждений и организаций, предоставляющих рабочие места для этих лиц;
    f) открывает интернаты для таких лиц, утративших социальные связи;
    g) принимает иные меры для социальной поддержки указанных лиц.
    (3) Обеспечение  всеми  видами психиатрической помощи  и  социальной защиты   лиц,  страдающих  психическими  расстройствами,  осуществляется органами  публичной  власти,  в том числе органами  местного  публичного управления, в соответствии с их компетенцией, определяемой законом.
    Статья 17. Финансирование психиатрической помощи
    Финансирование    деятельности   учреждений   и   лиц,   оказывающих психиатрическую  помощь, осуществляется из фонда здравоохранения,  фонда медицинского  страхования  и  иных не запрещенных законом  источников  в размерах,  обеспечивающих  гарантированный  уровень и  высокое  качество психиатрической помощи.
Глава III
УЧРЕЖДЕНИЯ И ЛИЦА, ОКАЗЫВАЮЩИЕ ПСИХИАТРИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ. ПРАВА И
ОБЯЗАННОСТИ МЕДИЦИНСКОГО ПЕРСОНАЛА И ДРУГИХ СПЕЦИАЛИСТОВ
    Статья 18. Учреждения и лица, оказывающие психиатрическую помощь
    (1) Психиатрическая помощь предоставляется государственными и негосударственными психиатрическими и психоневрологическими учреждениями, а  также частнопрактикующими врачами-психиатрами на основании лицензии. Порядок выдачи лицензий на медицинскую деятельность по оказанию психиатрической помощи устанавливается законом.
    (2) Виды психиатрической помощи,  оказываемые  психиатрическими  и психоневрологическими    учреждениями,   а   также   частнопрактикующими врачами-психиатрами, указываются в  уставных документах  и  лицензиях;  
информация о них должна быть доступна посетителям.
    Статья 19. Право на медицинскую деятельность
                       по оказанию психиатрической помощи
    (1) Право на  медицинскую деятельность по оказанию психиатрической помощи имеет врач-психиатр, получивший высшее медицинское образование и подтвердивший свою квалификацию в установленном законом порядке.
    (2) Медицинский персонал и другие специалисты, участвующие в оказании  психиатрической помощи, должны пройти специальную подготовку в установленном порядке и подтвердить свою квалификацию для  допуска  к  работе с лицами, страдающими психическими расстройствами.
    (3) Медицинская  деятельность  по  оказанию  психиатрической  помощи основывается на профессиональной этике и осуществляется в соответствии с законом.
    Статья 20. Профессиональные права и обязанности медицинского персонала
                       и  других специалистов при оказании психиатрической помощи
    (1) Профессиональные  права  и обязанности медицинского персонала  и других  специалистов при оказании психиатрической помощи устанавливаются настоящим   законом   и другими законодательными актами  в  области здравоохранения.
    (2) Установление диагноза психического заболевания, принятие решения о  применении  принудительных  мер  медицинского  характера  или  выдача заключения для рассмотрения этого вопроса являются исключительным правом врача-психиатра или комиссии врачей-психиатров.
    (3) Заключение   врача,  не  являющегося  психиатром,  о   состоянии психического  здоровья  лица носит предварительный характер и  не  может служить  основанием  для решения вопроса об ограничении прав и законных интересов этого лица, а также для предоставления ему  льгот, предусмотренных  законодательством в отношении  лиц, страдающих психическими расстройствами.
    Статья 21. Независимость врача-психиатра при
                       оказании психиатрической помощи
    (1) При оказании  психиатрической  помощи врач-психиатр независим  в принятии  решений  и  руководствуется только  медицинскими  показаниями, врачебным долгом и законом.
    (2) Врач-психиатр, мнение которого не совпадает с решением врачебной комиссии, вправе дать свое заключение, которое приобщается к медицинской документации.
Глава IV
ВИДЫ ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
И ПОРЯДОК ЕЕ ОКАЗАНИЯ
    Статья 22. Психиатрическое освидетельствование
    (1) Психиатрическое  освидетельствование проводится для  определения наличия  у  обследуемого психических расстройств, выяснения  нуждаемости его  в психиатрической помощи, а также для решения вопроса о виде  такой помощи.
    (2) Психиатрическое  освидетельствование,  а также  профилактический осмотр  проводятся  по  просьбе  или с  согласия  обследуемого  лица;  в отношении несовершеннолетнего  лица  - по просьбе или  с  согласия  его родителей   либо  иного  законного  представителя;  в  отношении   лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, - по просьбе или  с согласия его законного представителя. В случае возражения  одного из   родителей  либо  при  отсутствии  родителей  или  иного   законного представителя освидетельствование несовершеннолетнего лица проводится по решению  органа опеки и попечительства, которое может быть обжаловано  в судебной инстанции.
    (3) Врач, проводящий психиатрическое освидетельствование, обязан представиться обследуемому и его законному представителю как психиатр, за исключением случаев, предусмотренных пунктом a) части (4).
    (4) Психиатрическое  освидетельствование  лица может быть  проведено без  его согласия или без согласия его законного представителя в случае, когда обследуемый совершает действия, дающие основания предположить наличие у него тяжелого психического расстройства, которое обусловливает:
    a) его непосредственную опасность для себя или для окружающих;
    b) его неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности;
    c) существенный вред его  здоровью,  если  не будет   оказана психиатрическая помощь.
    (5) Психиатрическое освидетельствование  лица может быть  проведено без  его согласия или без согласия его законного представителя, если это лицо    находится   под   диспансерным   наблюдением по основаниям, предусмотренным частью (1) статьи 26.
    (6) Данные психиатрического освидетельствования  и  заключение   о состоянии  психического здоровья фиксируются в медицинской документации, в   которой   указываются   также причины обращения  за  медицинской психиатрической помощью и медицинские показания.
    Статья 23. Психиатрическое освидетельствование лица
               без его согласия или без согласия его
              законного представителя
    (1) В случаях,  предусмотренных  пунктом a) части (4) и  частью  (5) статьи  22,  решение о психиатрическом освидетельствовании лица без  его согласия или без согласия его законного представителя принимается врачом-психиатром самостоятельно.
    (2) В случаях, предусмотренных пунктами b) и c) части (4) статьи 22, решение  о психиатрическом освидетельствовании лица без его согласия или без  согласия его законного представителя принимается  врачом-психиатром по постановлению суда.
    Статья 24. Порядок подачи заявления и принятия решения о психиатрическом освидетельствовании
                       лица без его согласия или без согласия его законного представителя
    (1) За исключением  случаев,  предусмотренных частью (5) статьи  22, решение  о психиатрическом освидетельствовании лица без его согласия или без  согласия его законного представителя принимается  врачом-психиатром по  заявлению,  содержащему  сведения  о наличии  оснований  для  такого освидетельствования, перечисленных в части (4) статьи 22.
    (2) Заявление  о  психиатрическом  освидетельствовании  может  быть подано родственниками лица, любым врачом, должностными и иными лицами.
    (3) В неотложных  случаях, когда лицо представляет  непосредственную опасность  для  себя или для окружающих, заявление может быть сделано  в устной  форме. Решение о психиатрическом освидетельствовании принимается врачом-психиатром   немедленно  и  оформляется  записью  в   медицинской документации.
    4) При отсутствии  непосредственной опасности лица для себя или для окружающих  заявление  о его психиатрическом освидетельствовании  должно быть   подано   в письменной форме, содержать   подробные   сведения, обосновывающие  необходимость такого освидетельствования, и указание  на отказ   данного   лица  либо  его  законного  представителя  от   помощи врача-психиатра. Врач-психиатр вправе запросить дополнительные сведения, необходимые для принятия решения. Установив, что в заявлении отсутствуют данные, свидетельствующие о наличии обстоятельств, предусмотренных пунктами b) и c) части (4) статьи 22, врач-психиатр письменно мотивирует отказ от психиатрического освидетельствования.
    (5) Установив  обоснованность   заявления  о  психиатрическом освидетельствовании лица без его согласия или без согласия его законного представителя, врач-психиатр  направляет в судебную инстанцию по месту жительства  этого  лица  письменное заключение, в  котором  обосновывает необходимость освидетельствования, а также заявление об освидетельствовании и другие имеющиеся материалы. Судья решает вопрос о применении   санкции  в  трехдневный  срок  с  момента  получения   всех материалов.  Решение судьи может быть обжаловано в судебной инстанции  в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом.
    Статья 25. Виды амбулаторной психиатрической помощи
    (1) Амбулаторная психиатрическая помощь  предоставляется   в зависимости  от  медицинских  показаний в  виде  консультативно-лечебной помощи или диспансерного наблюдения.
    (2) Консультативно-лечебная помощь оказывается врачом-психиатром при самостоятельном  обращении лица, страдающего психическим  расстройством, или  с  его согласия, а в отношении несовершеннолетних лиц - по  просьбе или с согласия их родителей либо иного законного представителя.
    (3) В случаях, предусмотренных частью (1)статьи 26, диспансерное наблюдение  устанавливается независимо от того, имеется или нет согласие лица,   страдающего   психическим  расстройством,  или   его   законного представителя,  и  предполагает  наблюдение за  состоянием  психического здоровья   путем   регулярных осмотров врачом-психиатром и оказание необходимой медицинской и социальной помощи.
    Статья 26. Диспансерное наблюдение
    (1) Диспансерное  наблюдение устанавливается за лицами,  страдающими хроническими   и  затяжными  психическими  расстройствами  с   тяжелыми, стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
    (2) Вопрос о  необходимости  диспансерного наблюдения  и о его прекращении  решается   комиссией  врачей-психиатров, назначаемой администрацией психиатрического учреждения, оказывающего амбулаторную психиатрическую  помощь,  или комиссией  врачей-психиатров,  назначаемой органом здравоохранения.
    (3) Мотивированное решение  комиссии врачей-психиатров  оформляется записью   в  медицинской  документации.  Решение  об  установлении   или прекращении диспансерного наблюдения может быть обжаловано в  порядке, установленном главой VI.
    (4) Диспансерное наблюдение прекращается при  выздоровлении или значительном и стойком улучшении психического состояния соответствующего лица. После прекращения диспансерного наблюдения по просьбе или с согласия  лица,  страдающего психическими расстройствами, либо его законного представителя ему оказывается амбулаторная психиатрическая помощь в консультативно-лечебной форме. При изменении психического состояния  лица, страдающего психическим расстройством, это лицо  может быть  освидетельствовано без его согласия или без согласия его законного представителя  по  основаниям  и в порядке, предусмотренным  частью  (4) статьи  22  и статьями 23 и 24. В таких случаях диспансерное  наблюдение может быть возобновлено по решению комиссии врачей-психиатров.
    Статья 27. Основания для госпитализации
                       в психиатрический стационар
    (1) Основаниями для  госпитализации в психиатрический стационар являются наличие у  лица психического расстройства, решение врача-психиатра о проведении обследования или лечения  в  стационарных условиях либо постановление суда.
    (2) Основанием  для госпитализации в психиатрический стационар может быть также необходимость проведения психиатрической экспертизы в случаях и в порядке, установленных законодательством.
    (3) Госпитализация  лица в психиатрический стационар  осуществляется добровольно - по его просьбе или с его согласия, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.
    (4) Несовершеннолетнее   лицо  госпитализируется  в  психиатрический стационар  по  просьбе или с согласия его родителей или иного  законного представителя, а лицо, признанное в установленном законом  порядке недееспособным, - по просьбе или с согласия его законного представителя.
    В  случае  возражения одного из родителей либо при отсутствии  родителей или  иного  законного представителя  госпитализация  несовершеннолетнего лица  в психиатрический стационар осуществляется по решению органа опеки и попечительства, которое может быть обжаловано в судебной инстанции.
    (5) Согласие  на  госпитализацию оформляется записью  в  медицинской документации  за  подписями  соответствующего  лица  или  его  законного представителя и врача-психиатра.
    Статья 28. Основания для госпитализации
                       в недобровольном порядке
    Лицо, страдающее психическим расстройством, может быть госпитализировано  в психиатрический стационар без его согласия или  без согласия  его  законного представителя до постановления суда,  если  его обследование  или  лечение  возможны только в стационарных  условиях,  а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает:
    a) его непосредственную опасность для себя или для окружающих;
    b) его неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности;
    c) существенный   вред   его   здоровью,  если  не   будет   оказана психиатрическая помощь.
    Статья 29. Меры обеспечения безопасности при
                       оказании психиатрической помощи
    (1) Стационарная  психиатрическая  помощь оказывается в  минимальных ограничительных условиях, обеспечивающих безопасность госпитализированного лица и других лиц, с соблюдением  медицинским персоналом прав и законных интересов госпитализированного лица.
    (2) Меры физического  стеснения  и  изоляции  при  госпитализации  в недобровольном   порядке  и  пребывании  в  психиатрическом   стационаре применяются  только  в  случаях, формах и на период,  когда,  по  мнению врача-психиатра, иными  методами  невозможно  предотвратить   действия госпитализированного лица, представляющие непосредственную опасность для него  или  для других лиц. Указанные меры осуществляются под  постоянным контролем  медицинского  персонала.  О формах и времени  применения  мер физического   стеснения или  изоляции  делается  запись  в  медицинской документации.
    (3) Сотрудники  полиции  обязаны  оказывать  содействие  медицинским работникам при осуществлении ими госпитализации в недобровольном порядке и  обеспечивать  безопасные условия доступа к госпитализируемому лицу  и его осмотра,  а  также  принимать  меры  по  соблюдению  имущественных интересов  последнего.  В случае необходимости предотвращения действий, угрожающих  жизни  и здоровью окружающих со стороны  госпитализируемого лица,  а также при необходимости розыска и задержания лица,  подлежащего госпитализации, сотрудники полиции на основании медицинского заключения в устной и письменной форме действуют в порядке, предусмотренном Законом о полиции.
    Статья 30. Освидетельствование несовершеннолетних лиц и лиц, признанных недееспособными,
                       госпитализированных в психиатрический стационар по просьбе или с согласия их законных представителей
    (1) Несовершеннолетнее  лицо  и  лицо,  признанное  согласно  закону недееспособным,   госпитализированные  в  психиатрический  стационар  по просьбе   или   с   согласия  их   законных   представителей,   подлежат обязательному освидетельствованию комиссией врачей-психиатров стационара в  порядке, предусмотренном частью (1) статьи 31. В течение первых шести месяцев эти  лица подлежат освидетельствованию комиссией врачей-психиатров  не  реже  одного раза в месяц для решения  вопроса  о продлении  госпитализации.  При продлении госпитализации на  срок  свыше шести месяцев освидетельствование комиссией врачей-психиатров проводится не реже одного раза в шесть месяцев.
    (2) В случае обнаружения  комиссией  врачей-психиатров  или администрацией  психиатрического стационара злоупотреблений,  допущенных при  госпитализации  законными представителями несовершеннолетнего  лица либо   лица,  признанного  в  соответствии  с  законом   недееспособным, администрация психиатрического стационара извещает об этом орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного.
    Статья 31. Освидетельствование лиц, подвергнутых
                        госпитализации в недобровольном порядке
  (1) Лицо, подвергнутое госпитализации в психиатрический стационар на основании статьи 28, подлежит обязательному освидетельствованию в первые 48  часов  комиссией врачей-психиатров  стационара,  которая  принимает решение об обоснованности госпитализации. В случае, если госпитализация признается необоснованной, госпитализированный должен быть  немедленно выписан.
  (2) Если госпитализация признается обоснованной, заключение комиссии врачей-психиатров  направляется в течение 24 часов в судебную  инстанцию по  месту  нахождения психиатрического стационара для решения вопроса  о дальнейшем пребывании здесь соответствующего лица.
    Статья 32. Обращение в судебную инстанцию в
                       случае госпитализации в недобровольном порядке
    (1) Вопрос о  госпитализации  лица  в психиатрический  стационар  на основании  статьи  28 решается в судебной инстанции по месту  нахождения психиатрического стационара.
    (2) Заявление  о  госпитализации лица в психиатрический стационар  в недобровольном  порядке  подается  в судебную  инстанцию  представителем психиатрического  стационара,  в котором  находится  госпитализированное лицо.  К заявлению, в котором указаны предусмотренные законом  основания для  госпитализации в недобровольном порядке, прилагается мотивированное заключение   комиссии  врачей-психиатров  о  необходимости   дальнейшего  пребывания соответствующего лица в психиатрическом стационаре.
    (3) Судья дает   санкцию   на  пребывание  лица  в   психиатрическом стационаре  на  срок, необходимый для рассмотрения заявления в  судебной инстанции.
    Статья 33. Рассмотрение заявления о госпитализации
                       в недобровольном порядке
    (1) Заявление  о  госпитализации  в  недобровольном порядке рассматривается  судьей  в течение трех дней с момента его  получения  в судебной инстанции либо в психиатрическом стационаре.
    (2) Лицо, подвергнутое   госпитализации  в  недобровольном  порядке, вправе  участвовать  в рассмотрении вопроса о его  госпитализации.  Если психическое  состояние не позволяет ему лично присутствовать в  судебной инстанции при   рассмотрении  указанного  вопроса,  то   заявление   о госпитализации   в  недобровольном  порядке  рассматривается  судьей   в психиатрическом стационаре.
    (3) В рассмотрении заявления о госпитализации  в  недобровольном порядке обязательно участвуют прокурор, представитель  психиатрического стационара,  ходатайствующего о госпитализации, и законный представитель лица, в отношении госпитализации которого решается вопрос.
    Статья 34. Решение судьи по заявлению о
                       госпитализации в недобровольном порядке
    (1) Рассмотрев  заявление о госпитализации в недобровольном  порядке по существу, судья удовлетворяет либо отклоняет его.
    (2) Решение судьи  об  удовлетворении заявления о  госпитализации  в недобровольном   порядке   является  основанием  для  госпитализации   и дальнейшего содержания лица в психиатрическом стационаре.
    (3) Решение судьи  в 10-дневный срок со дня его вынесения может быть обжаловано  лицом, госпитализированным в психиатрический стационар,  его законным  представителем, руководителем психиатрического стационара  или прокурором   в   порядке,  предусмотренном  Гражданским   процессуальным кодексом.
    Статья 35. Продление срока госпитализации
                       в недобровольном порядке
    (1) Госпитализация лица в недобровольном порядке продолжается только в течение времени сохранения оснований, по которым она была осуществлена.
    (2) Лицо, подвергнутое  госпитализации в психиатрический стационар в недобровольном   порядке,  в  течение  первых  шести  месяцев   подлежит освидетельствованию    не   реже   одного раза в месяц   комиссией врачей-психиатров  психиатрического  стационара  для решения  вопроса  о продлении  госпитализации. При продлении госпитализации на период свыше шести месяцев такое освидетельствование проводится не реже одного раза в шесть месяцев.
    (3) По истечении  шести  месяцев  с момента  госпитализации  лица  в психиатрический   стационар   в  недобровольном  порядке   администрация последнего   направляет   в судебную инстанцию по  месту нахождения стационара заключение комиссии  врачей-психиатров  о необходимости продления  госпитализации. Судья  в соответствии с положениями статей 32-34  может  принять решение о продлении госпитализации.  В  дальнейшем решение о продлении госпитализации принимается судьей ежегодно.
    Статья 36. Права и обязанности пациентов, находящихся
                       в психиатрическом стационаре
    (1) Пациенту, находящемуся в психиатрическом стационаре, должны быть разъяснены   на  языке,  которым  он  владеет,  основания  и  цели   его госпитализации,  права,  которыми  он обладает, и  правила,  которые  он должен  соблюдать  в  стационаре, о чем делается  запись  в  медицинской документации.
    (2) Пациенты,    находящиеся   на   лечении   или   обследовании   в психиатрическом стационаре, имеют право:
    a) обращаться  непосредственно  к  главному  врачу  или  заведующему отделением  по  вопросам лечения, обследования, выписки из стационара  и соблюдения предоставленных настоящим законом прав;
    b) подавать без  цензуры  жалобы  и заявления адвокату,  а  также  в органы публичной власти, прокуратуру и судебные инстанции;
    c) встречаться наедине с адвокатом и священнослужителем;
    d) исполнять религиозные обряды, соблюдать религиозные каноны, в том числе  пост;  с  согласия администрации иметь религиозные  атрибутику  и литературу;
    e) выписывать газеты и журналы;
    f) получать образование по программе общеобразовательной школы или специальной школы для детей с отставанием в умственном развитии, если пациент является несовершеннолетним;
    g) получать наравне  с  другими гражданами вознаграждение за труд  в соответствии с его количеством и качеством.
    (3) Пациенты пользуются также следующими правами, которые могут быть ограничены  по  рекомендации лечащего врача, заведующего отделением  или главного  врача в интересах здоровья или безопасности пациентов и других лиц:
    a) вести переписку без цензуры;
    b) получать и отправлять посылки, бандероли и денежные переводы;
    c) пользоваться телефоном;
    d) принимать посетителей;
    e) иметь и приобретать  предметы первой необходимости,  пользоваться собственной одеждой.
    (4) Платные услуги  (индивидуальная  подписка на газеты  и  журналы, услуги  предприятий  связи  и  т.п.) осуществляются  за  счет  пациента, пользующегося ими.
    (5) Пациенты,  которые  по  своему психическому  состоянию  способны принимать  осознанные  решения, обязаны соблюдать внутренний  распорядок психиатрического стационара.
    Статья 37. Служба защиты прав пациентов
                       психиатрических стационаров
    (1) Государство создает службу защиты прав пациентов психиатрических стационаров, не зависимую от органов здравоохранения.
    (2) Эта служба защищает права пациентов психиатрических стационаров, принимает их  жалобы  и заявления  и разрешает  их  с  администрацией соответствующего   психиатрического стационара  или  направляет  в соответствующие   органы  публичной  власти,  прокуратуру  или  судебные инстанции.
    Статья 38. Обязанности администрации и медицинского
                       персонала психиатрического стационара
    Администрация  и  медицинский персонал  психиатрического  стационара обязаны создать условия для реализации предусмотренных настоящим законом прав пациентов и их законных представителей, в том числе:
    a) обеспечивать пациентов необходимой медицинской помощью;
    b) предоставлять  им  возможность ознакомления с настоящим  законом, правилами  внутреннего  распорядка  стационара,  адресами  и  телефонами органов  публичной власти и должностных лиц, общественных объединений, к которым пациенты могут обратиться в случае нарушения их прав;
    c) обеспечивать условия для переписки, направления жалоб и заявлений адвокату,  а  также  в органы публичной власти, прокуратуру  и  судебные инстанции;
    d) в течение   24   часов  с  момента  госпитализации   пациента   в недобровольном   порядке   оповестить   его   родственников,   законного представителя или, по указанию пациента, иного лица;
    e) информировать родственников или законного представителя пациента, а  также, по его указанию, иное лицо об изменениях в состоянии  здоровья пациента и связанных с ним чрезвычайных происшествиях;
    f) обеспечивать  безопасность  пациентов, контролировать  содержание получаемых ими посылок и передач;
    g) выполнять  функции законного представителя в отношении пациентов, признанных  недееспособными в установленном законом порядке и не имеющих законного представителя;
    h) устанавливать  и разъяснять верующим пациентам правила, которые в интересах   других   пациентов  они  должны  соблюдать  при   исполнении религиозных  обрядов,  а  также порядок  приглашения  священнослужителя, содействовать  осуществлению  верующими  и атеистами  права  на  свободу совести;
    i) выполнять иные обязанности, установленные настоящим законом.
    Статья 39. Выписка из психиатрического стационара
    (1) Выписка из  психиатрического  стационара производится  в  случае выздоровления  или  улучшения психического состояния пациента, когда  не существует больше оснований для госпитализации.
    (2) Выписка пациента,  добровольно госпитализированного в психиатрический стационар,  производится  по  его  личному  заявлению, заявлению его законного представителя или по решению лечащего врача.
    (3) Выписка пациента, подвергнутого госпитализации в психиатрический стационар  в недобровольном порядке, производится по заключению комиссии врачей-психиатров  или по постановлению суда об отказе в продлении такой госпитализации.
    (4) Выписка пациента, к которому по постановлению суда  были применены   принудительные  меры  медицинского  характера,  производится только на основании постановления суда.
    (5) Пациенту,  добровольно  госпитализированному  в  психиатрический стационар,  может  быть  отказано  в   выписке,   если    комиссия врачей-психиатров  стационара установит наличие предусмотренных статьей 28 оснований для госпитализации в недобровольном порядке. В этом случае вопросы  пребывания  пациента  в психиатрическом стационаре, продления госпитализации и выписки  решаются в порядке,  установленном  статьями 31-35 и частью (3) настоящей статьи.
    Статья 40. Основания и порядок помещения лиц
                      в психоневрологические учреждения для социального обеспечения
    (1) Основанием  для помещения в психоневрологическое учреждение  для социального обеспечения является заявление лица, страдающего психическим расстройством,   и   заключение   врачебной комиссии  с  участием врача-психиатра, а  для несовершеннолетних  лиц  и  лиц,   признанных недееспособными  в установленном законом порядке, - решение органа опеки и попечительства, принятое на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра. Заключение должно содержать сведения о наличии у лица психического расстройства, лишающего его возможности находиться в неспециализированном   учреждении  для  социального  обеспечения,  а   в отношении   дееспособных лиц - данные об отсутствии оснований для постановки   перед   судебной   инстанцией  вопроса   о   признании   их недееспособными.
  (2) Орган опеки  и  попечительства  обязан принять меры  по защите имущественных  интересов   лиц,   помещенных   в   психоневрологические учреждения для социального обеспечения.
     Статья 41. Основания и порядок помещения несовершеннолетних лиц в
                        психоневрологическое учреждение для специального обучения
    Основанием для   помещения  несовершеннолетнего  лица, страдающего психическим   расстройством,   в  психоневрологическое  учреждение   для специального обучения являются заявление его родителей либо иного законного представителя и обязательное заключение комиссии  в  составе психолога, педагога и врача-психиатра, содержащее сведения о необходимости обучения несовершеннолетнего лица в специальной школе для детей с отставанием в умственном развитии.
    Статья 42. Права лиц, находящихся в психоневрологических учреждениях для
                       социального обеспечения или специального обучения, и обязанности администрации этих учреждений
    (1) Лица, находящиеся  в  психоневрологических   учреждениях  для социального  обеспечения или специального обучения, пользуются  правами, предусмотренными статьей 36.
    (2) Обязанности  администрации  и  медицинского  персонала психоневрологического  учреждения   для  социального  обеспечения   или специального   обучения   по  созданию условий для   реализации   прав находящихся в указанном учреждении лиц предусмотрены статьей 38, а также законодательством о социальном обеспечении и об образовании.
    (3) Администрация  сихоневрологического учреждения для  социального обеспечения  или специального обучения обязана не реже одного раза в год проводить  освидетельствование находящихся в указанном учреждении лиц врачебной комиссией с участием врача-психиатра с целью решения вопроса о дальнейшем содержании этих лиц в учреждении, а  также  о  возможности пересмотра решений о недееспособности пациентов.
    Статья 43. Перевод и выписка из психоневрологического учреждения для
                       социального обеспечения или специального обучения
    (1) Основанием для перевода лица из психоневрологического учреждения для  социального  обеспечения  или специального обучения  в  аналогичное учреждение общего типа является заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра об отсутствии медицинских показаний для пребывания пациента либо обучения его в специализированном психоневрологическом учреждении.
    (2) Выписка из   психоневрологического  учреждения  для  социального обеспечения или специального обучения производится:
    a) по личному  заявлению и заключению врачебной комиссии с  участием врача-психиатра,   подтверждающему,  что  состояние  здоровья  позволяет соответствующему лицу содержать себя самостоятельно;
    b) по заявлению родителей, других родственников или иного законного представителя, обязующихся осуществлять уход за выписываемым несовершеннолетним  лицом  либо  за лицом, признанным в установленном законом порядке недееспособным.
Глава V
КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПО ОКАЗАНИЮ
ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
    Статья 44. Контроль за деятельностью по оказанию психиатрической помощи
    (1) Контроль за деятельностью учреждений и лиц, оказывающих психиатрическую помощь, осуществляют органы местного публичного управления, республиканские органы  здравоохранения, социального обеспечения  и образования, а также министерства и ведомства, имеющие  в своем подчинении такие учреждения.
    (2) Надзор за  соблюдением  законности при оказании  психиатрической помощи осуществляется Генеральным прокурором.
    Статья 45. Контроль общественных объединений за соблюдением прав и
                       законных интересов лиц при оказании им психиатрической помощи
    (1) Общественные объединения врачей-психиатров, иные общественные объединения могут осуществлять в соответствии со своими  уставами (положениями)  контроль за соблюдением прав и законных интересов лиц при оказании  им  психиатрической помощи, по их просьбе или с  их  согласия.
Право посещения психиатрических и психоневрологических учреждений должно быть  отражено  в уставах (положениях) этих объединений и согласовано  с органами,   в   ведении   которых  находятся  психиатрические и психоневрологические учреждения.
    (2) Представители общественных  объединений обязаны  согласовать  с администрацией  психиатрического  или  психоневрологического  учреждения условия   посещения, ознакомиться с правилами,  действующими  в  этом учреждении, выполнять их и взять обязательство о неразглашении врачебной тайны.
Глава VI
ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ ПО ОКАЗАНИЮ
ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
    Статья 46. Порядок и сроки обжалования
    (1) Действия медицинского персонала, других специалистов, работников социального  обеспечения  и образования, врачебных комиссий,  ущемляющие права  и  законные интересы лиц при оказании им психиатрической  помощи, могут быть обжалованы, по выбору лица, приносящего жалобу, непосредственно  в  судебную  инстанцию,  а также в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) или в прокуратуру.
    (2) Жалоба может  быть  подана лицом, чьи права и законные  интересы нарушены,   его   представителем,  а  также  организацией,   которой   в соответствии   с   законодательством   или ее уставом (положением) предоставлено  право защищать права граждан. Жалоба подается в  месячный срок  со  дня, когда соответствующему лицу стало известно  о  действиях, ущемляющих его права и законные интересы.
    (3) Предусмотренный    для   обжалования   срок,   пропущенный по уважительной причине, может быть восстановлен органом или  должностным лицом, рассматривающим жалобу.
     Статья 47. Порядок рассмотрения жалобы
                        в судебной инстанции
    (1) Жалобы на  действия медицинского персонала, других специалистов, работников  социального  обеспечения и образования, врачебных  комиссий, ущемляющие права и законные интересы лиц при оказании им психиатрической помощи,  рассматриваются судебной инстанцией в порядке,  предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом и настоящей статьей.
    (2) Участие в рассмотрении жалобы лица, чьи права и законные интересы  нарушены  (если  позволяет  его  психическое  состояние),  его законного   представителя, лица, чьи действия обжалуются, или его законного представителя, а также прокурора является обязательным.
    (3) Расходы,  связанные с рассмотрением жалобы в судебной инстанции, несет государство.
    Статья 48. Порядок рассмотрения жалобы
               в вышестоящем органе (выше стоящим должностным лицом)
    (1) Жалоба, поданная  в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу), рассматривается в 10-дневный срок с момента подачи.
    (2) Решение вышестоящего  органа (вышестоящего должностного лица) по существу жалобы должно быть мотивированным и основанным на законе.
    (3) Копия решения вышестоящего органа  (вышестоящего  должностного лица)   в  трехдневный  срок  после  рассмотрения  жалобы  по   существу направляется   или   вручается  заявителю и  лицу,  действия  которого обжалуются.
    (4) Решение вышестоящего органа (вышестоящего должностного лица) может быть обжаловано в судебной инстанции в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом.
    Статья 49. Ответственность за нарушение
                    настоящего закона
    За нарушение настоящего закона  законодательством  установлена материальная, административная и уголовная ответственность.
Глава VII
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    Статья 50
    Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования.
    Статья 51
    До приведения   действующего   законодательства  в  соответствие   с настоящим   законом   нормативные   акты   применяются   в   части,   не противоречащей ему.
    Статья 52
    Правительству:
    в шестимесячный срок представить Парламенту предложения о приведении действующего  законодательства  в  соответствие с настоящим  законом,  а также  разработать  и утвердить на основе настоящего закона  подзаконные нормативные акты;
    в трехмесячный  срок привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом;
    обеспечить пересмотр   и  отмену  министерствами  и   департаментами нормативных актов, противоречащих настоящему закону. 
   
    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
    ПАРЛАМЕНТА                           ДУМИТРУ МОЦПАН
   
    Кишинэу, 16 декабря 1997 г.
    N 1402-XIII.