В целях исполнения положений ст. 31 Закона об общественных объединениях № 837–XII от 17 мая 1996 г.,  повторно опубликован в Официальном мониторе Республики Молдова 2007 г., № 153-156 BIS, Закона о фондах № 581 – XIV от 30 июля 1999 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 1999 г., № 118, ст. 556) ПРИКАЗЫВАЮ:

    1. Утвердить Положение о порядке организации и функционирования Сертификационной комиссии (в соответствии с приложением).

    2. Приказ министра юстиции № 276 от 3 октября 1997 г. «Об утверждении Положения о порядке функциони­рования Сертификационной комиссии» утрачивает законную силу.

    3. Опубликовать данный приказ в Официальном мониторе Республики Молдова.

    1. Настоящее положение устанавливает порядок организации и функционирования Сертификационной комиссии.

    2. Сертификационная комиссия (в дальнейшем – Комиссия) создается при Министерстве  юстиции в целях сертификации деятельности общественно-полезного  характера общественных объединений, частных учреждений  и фондов (в дальнейшем – некоммерческие организации).

    3.  Срок   полномочий Комиссии составляет 5 лет.

    4. Деятельность в качестве члена Комиссии осуществ­ляется на общественных началах.

    5. Комиссия обладает следующими полномочиями:

    а) проводит сертификацию зарегистрированных   и действующих на территории Республики Молдова некоммерческих организаций;

    b)  принимает и рассматривает поступающие пети­ции по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

    с) выдает государственные сертификаты либо отка­зывает в их выдаче;

    d) осуществляет контроль за деятельностью сертифицированных некоммерческих организаций, а в случае выявления нарушений законодательства может аннулировать государственный сертификат;

    e)  размещает перечень сертифицированных неком­мерческих организаций на сайте Министерства юстиции.

    6. Члены Комиссии вправе:

    а) знакомиться с документами, представленными в Комиссию для рассмотрения;

    b) принимать участие в их рассмотрении;

    c) выдвигать свои аргументы, заявлять ходатайства и представлять Комиссии дополнительные материалы;

    d) предлагать на рассмотрение вопросы, касающиеся компетенции Комиссии;

    е) принимать участие посредством голосования в принятии решений и выражать в случае необходимости отдельное мнение;

    h) предоставлять Комиссии обращение Министерства юстиции об инициировании и разработке изменений и допол­нений,  вносимых  в  законодательные и нормативные акты, касающиеся деятельности организаций, проходящих процедуру сертификации.

    7. Член Комиссии обязан:

    а) выполнять свои полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим положением;

    b) принимать участие в заседаниях Комиссии.

    8. Комиссия состоит из девяти членов: 3 членов, назначенных Президентом  Республики Молдова, 3 членов, назначенных Парламентом, и 3 членов, назна­ченных Правительством. 

    9. В случае, если  занимаемая должность является несовместимой с должностью члена Комиссии, данное лицо обязано проинформировать об этом публичную власть, назначившую его на должность.

    10.  Председатель Комиссии избирается из числа  ее членов.Считается избранным кандидат, который набрал простое большинство голосов ее членов.

    11. Комиссия осуществляет свою деятельность посредством ежеквартальных публичных заседаний, а в случае необходимости, внеочередных заседаний. Заседания Комиссии правомочны, если на них присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

    12. Председатель Комиссии выполняет следующие функции:

    а) созывает и председательствует на заседаниях Комиссии;

    b) руководит деятельностью Комиссии;

    с) подписывает решения Комиссии;

    d) представляет Комиссию в отношениях с третьими лицами;

    е) исполняет другие функции в соответствии с настоящим положением.

    13.  В случае отсутствия председателя Комиссии его функции исполняются другим членом Комиссии, назначенным председателем.

    14.  Ведение секретарских работ осуществляется профильным управлением Министерства юстиции, из состава которого назначается секретарь Комиссии.

    15.  Заявление о сертификации некоммерческой организации подается в Министерство юстиции.

    16. Заявление подписывается членами руководящего коллегиального органа некоммерческой организации с указанием адреса каждого из них.

    17.  К заявлению прилагаются:

    а) копии учредительных документов некоммерческой организации;

    b) заключение территориальной налоговой инспекции;

    с) решение коллегиального руководящего органа некоммерческой организации об инициировании процедуры сертификации и назначении лица, которое представит организацию перед Комиссией;

    d) отчет о текущей финансовой деятельности организации за последние 6 месяцев до даты подачи заявления о сертификации, который подтверждает неприбыльный, общественно-полезный  характер деятельности организации;

    е) перечень юридических лиц учредителей неком­мерческой организации;

    f) декларация, подписанная руководителем неком­мерческой организации, которая подтверждает факт, что некоммерческая организация и юридические лица, ее создавшие, не поддерживали политические  партии и независимых кандидатов при проведении выборов в Парламент, а также в органы местного публичного управления.

    18. Секретарь Комиссии проверяет предоставленные для сертификации документы и составляет инфор­мационную ноту относительно соответствия последних требованиям, предусмотренным Законом об общест­венных объединениях и настоящим положением.

    19. Поданные для сертификации документы, сопровожденные информационной нотой, предостав­ляются Комиссии для рассмотрения.

    20. Заседание Комиссии созывается председателем не менее чем за 15 дней до даты проведения.  Информация о созыве Комиссии публикуется на сайте Министерства юстиции.  Представители некоммерческих организаций, подавшие документы для сертификации, приглашаются для участия в заседании Комиссии.

    21. Решение Комиссии принимается большинством голосов ее членов.  Процедура голосования проводится в отсутствие представителя некоммерческой органи­зации. Решение Комиссии оформляется пись­менно и содержит дату и место принятия решения, состав Комиссии, рассматривающей дело, мотивировку решения. Решение подписывается председателем и секретарем Комиссии.

    22.  В течение 10 дней со дня принятия решения Комис­сия выдает государственное свидетельство либо сообщает заявителю о мотивированном отказе.

    23. Государственный сертификат подписывается председателем Комиссии и заверяется гербовой печатью Министерства юстиции.

    24. Решение об отказе в сертификации неком­мерческой организации может быть обжаловано в компетентный административный суд в течение 30 дней со дня сообщения решения об отказе по инициативе руководящего органа некоммерческой организации.

    25. Основанием   для проведения контроля за деятельностью сертифицированных некоммерческих организаций могут   послужить   следующие факторы:

    а) петиции, заявления и письменные обращения физичес­ких и юридических лиц,  в которых Комиссии сообщается о нарушениях, допущенных сертифицирован­ными организациями;

    b) обращения и уведомления, поступившие от правоохранительных и налоговых органов.

    26.  В целях осуществления контроля Комиссия вправе запросить у сертифицированных организаций предоставление необходимых материалов, объяснений их руководителей, а также предоставление предложений в целях устранения обнаруженных нарушений.

    27.  Некоммерческая организация, чья деятельность подвержена контролю, обязана предоставить запрошен­ные Комиссией документы.

    28.  В процессе проведения проверки в состав Комиссии могут быть включены по необходимости и другие специалисты из различных сфер деятельности.

    В результате проведения контроля за деятельностью организации составляется контрольный акт в двух экземплярах.

    29. Если в результате проведения контроля устанавли­вается, что организация не соответствует законным требованиям для сертифицированных организаций, Комиссия инициирует судебную процедуру в целях отзыва  государственного сертификата.

    30.  Ход заседания Комиссии отражается в протоколе, который содержит информацию о дате, времени и месте проведения заседания, присутствии членов Комиссии и других участников заседания, повестке дня, содержании дискуссий, вопросах, поставленных на голосование, результатах голосования и принятых решениях.

    31.  Протокол составляется в течение 5 дней после засе­дания и подписывается председателем Комиссии и секретарем.

    32.  Материально-техническое обслуживание и делопроизводство Комиссии обеспечивается Министерством юстиции.

    33.  Дела и регистры Комиссии хранятся в архиве Министерства юстиции.