HCNPF14/7/2008
Внутренний номер:  328169
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
НАЦИОНАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ФИНАНСОВОМУ РЫНКУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 14/7
от  10.04.2008

об утверждении Положения о выдаче разрешения

на реорганизацию страxовщика/перестраxовщика

Опубликован : 13.06.2008 в Monitorul Oficial Nr. 103-105     статья № : 319     Дата вступления в силу : 13.06.2008

Зарегистрировано:

Министерство юстиции

№ 578 от 4 июня 2008 г.

_______Виталие Пырлог


    В целях исполнения положений ст. 45 ч. (1) Закона № 407-XVI от 21.12.2006 г. «О страховании» (Офи­циальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 47-49, ст. 213), на основании положений ст.1 ч.(1), ст. 3,  ст. 4 ч.(1) и ч. (2), ст.8 п. b),  ст. 21 ч.(1), ст.22 ч.(1) и ч.(2) Закона № 192-XIV от 12.11.1998 г. «О Национальной комиссии по финансовому рынку» (пере­опуб­­ликованного в Официальном мониторе Республики Молдова, 2007 г., № 117-126 BIS), п. 5 b), п. 7.3 с) Регла­мента об организации и функционировании Националь­ной комиссии по финансовому рынку, утвержденного Постановлением Национальной комиссии по финансо­вому рынку № 48/5 от 27.09.2007 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 157-160, ст.587), Национальная комиссия по финансовому рынку Постановляет:

    1. Утвердить Положение о выдаче разрешения на реорганизацию страxовщика/перестраxовщика (прила­гается).

    2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.


Председатель

Национальной комиссии

по финансовому рынку                                                     Михаил Чиботару

 

№ 14/7. Кишинэу, 10 апреля 2008 г.

 

Приложение

к Постановлению Национальной комиссии

по финансовому рынку

№ 14/7 от 10 апреля 2008 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о выдаче разрешения на реорганизацию страxовщика/перестраxовщика

    Настоящее положение разработано в соответствии с требованиями Закона № 407-XVI от 21.12.2006 г. «О страховании», ст. 69-85 Гражданского кодекса Рес­публики Молдова, ст.93-96 Закона № 1134-XIII от 2.04.1997 г. «Об акционерных обществах», ст.80-81 Закона № 135-XVI от 14.06.2007 г. «Об обществах с ограниченной и ответственностью», требованиями Инструкции об этапах реорганизации акционерных обществ, утвержденной Постановлением Национальной комиссии по ценным бумагам № 43/9 от 3.08.2006 (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 134–137, ст. 464), и устанавливает правила и проце­дуру выдачи Национальной комиссией по финансовому рынку  (далее -  Национальная комиссия) разрешения на реорганизацию страxовщика/перестраxовщика.

Глава I

Условия для начала процедуры

реорганизации страховщика/перестраховщика

    1. Государственная регистрация реорганизации страховщика/перестраховщика осуществляется с разре­шения Национальной комиссии.

    2. При рассмотрении заявления о выдаче разре­шения на государственную регистрацию реорганизации страховщика/перестраховщика Национальная комиссия  оценивает системный риск, который представляет собой совокупность рисков, характерных для страховой области,  и которые способны спровоцировать  определенный дисбаланс, влияющий на функциональность системы. Системный риск оценивается на основании следующих критериев:

    1) экономическое  обоснование объединения или дробления (предпосылки  и условия, цель, причины и влияние реорганизации на платежеспособность и финансовое состояние страховщика/перестраховщика - преемника);

    2) наличие детального и обоснованного операцион­ного плана, разработанного участвующими в реорга­низации для проведения процесса объединения или дробления.;

    3) соблюдение приемным страховщиком/перестра­хов­­щиком пруденциальных норм, предусмотрен­ных ст. 31 Закона о страховании. В случае установления их нарушения при объединении или дроблении, стра­ховщик/пере­страховщик - преемник должен регули­ровать свою деятельность в данной области на протя­жении 6 месяцев (который не является привилегирован­ным периодом), обосновывая данное регулирование конкретными действиями с их отражением в бизнес-плане;

    4) влияние финансового положения страховщика/ перестра­ховщика - преемника на страховой сектор, в том числе на конкурентов (текущее состояние и дальнейшее развитие), с учетом положений законодательства о защите конкуренции.

    3. Национальная комиссия  рекомендует страхов­щикам/перестраховщикам, находящимся в процессе реорганизации путем объединения или дробления, привлекать как минимум  одно независимое аудиторское общество или одного аудитора – индивидуального предпринимателя, обладающего лицензией на осущест­вле­ние аудиторской деятельности в сфере страхования, выданной в соответствии с действующим законода­тельством.

    4. Реорганизация путем преобразования осуществ­ляется в рамках срока, указанного в пункте а) части (4) статьи 57  Закона о страховании, страховщиками, кото­рые на день  вступления в силу соответствующего зако­но­дательного акта имеют организационно–правовую форму общества с ограниченной  ответственностью.

    5. Реорганизация путем преобразования страховщика с организационно–правовой формой – акционерное общество - разрешается только в случае  изменения предмета деятельности и реализации передачи стра­хового портфеля в условиях, предусмотренных статьей 35 Закона о страховании и Положением о передаче страхового портфеля.

    6. Страховщики, участвующие в процессе реорга­низации, обязаны обеспечить соблюдение положений части (1) статьи 72 Гражданского кодекса Республики Молдова, предусматривающих письменное уведомление кредиторов. В случае если страховщики, которые реорганизуются путем объединения или дробления, имеют в страховом портфеле договора обязательного  страхования  гражданской ответственности за ущерб, причиненный автотранспортными средствами, сли­вшиеся, присоединенные или дробленые страхов­щики и/или образовавшиеся  страховщики (вновь созданные) обязаны уведомить страхователей и об идентификации, и местонахождении представителей по ущербу.                                          

Глава II

Выдача разрешения для реорганизации страховщика/перестраховщика

    7. В целях получения разрешения для реорганизации заявители представляют в Национальную комиссию письменное заявление и пакет соответствующих  документов в соответствии с требованиями настоящего положения.

    8. Письменное заявление и пакет документов представляются Национальной комиссии по истечении двух месяцев со дня опубликования последнего объявления о реорганизации страховщика/перестра­ховщика в Официальном мониторе Республики Молдова под росписью уполномоченных лиц страховщиков/ перестраховщиков, участвующих в процессе реорга­низации путем объединения или дробления.

    9. Для выдачи разрешения и авторизации, предусмотренной в Инструкции об этапах реорганизации акционерных обществ, утвержденной Постановлением Национальной комиссии по ценным бумагам № 43/9 от 3.08.2006 г., на реорганизацию страховщика/перестра­ховщика – акционерного общества - представляется только пакет документов, предусмотренный настоящим положением.

    10. К заявлению для выдачи разрешения на реорга­низацию страховщика/перестраховщика путем дробления прилагаются документы, предусмотренные пунктом 32 Инструкции об этапах реорганизации акционерного общества, утвержденной Постановлением Национальной комиссии по ценным бумагам № 43/9 от 3.08.2006 г.

    11. К заявлению для выдачи разрешения на реорганизацию страховщика/перестраховщика путем объединения прила­гаются документы, предусмотренные пунктом 33 Инструкции об этапах реорганизации акционерного общества, утверж­денной Постановлением Национальной комиссии по ценным бумагам № 43/9 от 3.08.2006 г.

    12. К заявлению для выдачи разрешения на реорганизацию страховщика/перестраховщика путем преобразования акционерного общества в общество с ограниченной ответственностью прилагаются документы, предусмотренные пунктом 34 Инструкции об этапах реорганизации акционерного общества, утвержденной Постановлением Национальной комиссии по ценным бумагам № 43/9 от 3.08.2006 г.

    13. Дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 10 и пунктом 11 настоящего положения, представляются:

    1) бизнес–план вновь создаваемого страховщика/ перестраховщика на будущие три года, составленный в соответствии с положениями пункта g) части (3) статьи 24 Закона о страховании;

    2) отчеты о марже платежеспособности участвующих в реорганизации страховщиков/перестраховщиков до их объединения или дробления и ее оценка после объединения или дробления на  дату заключения договора об объединении или дроблении;

    3) состояние технических резервов страховщиков до объединения или дробления и оценка ситуации технических резервов после объединения или дробления по категориям и классам страхования на  дату заключения договора об объединении или дроблении;

    4) отчеты страховщиков/перестраховщиков об активах, принятых для покрытия технических резервов до объединения или дробления, и их оценка  после объединения или дробления на  дату заключения договора об объединении или дроблении;

    5) структура страховых портфелей страховщиков/перестраховщиков по категориям и классам страхования до объединения или дробления на  дату заключения договора об объединении или дроблении;

    6) состояние споров страховщиков/перестра­ховщиков до объединения или дробления на  дату заключения договора об объединении или дроблении;

    7) состояние рисков, переданных страховщиком в перестраховании, по категориям и классам страхования до объединения или дробления на  дату заключения договора об объединении или дроблении;

    8) списки страховых посредников, посредством которых  страховщики/перестраховщики осуществляют страховую/перестраховочную  деятельность, до объеди­нения или дробления на дату заключения договора об объединении или дроблении;

    9) списки  значимых акционеров страховщика/ перестраховщика - преемника и его ответственных и аффилированных лиц. В случае акционера страховщика/перестраховщика - преемника,  владеющего существен­ным участием, полученным в результате агрегации (в процессе объединения или дробления) уже имеющихся участий, он должен соответствовать требованиям Положения о требованиях к значимым акционерам страховщиков/перестраховщиков и условиях для владения существенными участиями в уставном капитале страховщика/перестраховщика и представить соот­ветствующий пакет документов.

    В случае назначения страховщиком/перестрахов­щиком - преемником других должностных лиц все предложенные кандидатуры на это качество должны соответствовать требованиям Положения о требованиях к должностным лицам страховщиков/перестраховщиков и страховых посредников и должен быть представлен соответствующий пакет документов.        

    14. Отчетность, предусмотренная частями 1) - 4) пункта 13 настоящего положения, должна быть анализирована и сертифицирована актуариями  страховщика/перестра­ховщика в соответствии с действующим законодательством. 

    15. Дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 12 настоящего положения, представляются:

    1) состояние технических резервов страховщика до преобразования на дату  принятия решения о реоргани­зации путем преобразования, которое представляется в случае, если не производилась передача страхового портфеля;

    2) структура страховых портфелей страховщика по категориям и классам страхования до преобразования, на дату  принятия решения о реорганизации путем преобразования, которая представляется в случае, если не производилась передача страхового портфеля;

    3) копия договора о передаче страхового портфеля с приложением протокола о приеме-передаче портфеля.

    16. К заявлению о выдаче разрешения  на реоргани­зацию путем преобразования в условиях пункта а) части (4) статьи 57 Закона о страховании прилагаются следующие документы:

    1) копия постановления общего собрания пайщиков о реорганизации страховщика путем преобразования, которая должна содержать метод определения доли конвертируемых долей в акции;

    2) копии учредительного  договора и устава акционерного общества, утвержденные компетентным органом, которые должны соответствовать требованиям статьи 33 и статьи 35 Закона об  акционерных обществах.

    17. Национальная комиссия рассматривает заявление и приложенную к ней документацию и выдает разрешение на реорганизацию страховщика/перестра­ховщика или отклоняет заявление мотивированным решением в срок до 30 (тридцати) рабочих дней со дня регистрации заявления.

    18. Разрешение Национальной комиссии о реорга­низации страховщика/перестраховщика действует на протяжении 30 рабочих дней со дня выдачи.

    19. По окончании государственной регистрации реорганизации страховщик/перестраховщик – преемник или вновь созданный в результате реорганизации включает в свой баланс полученное имущество и принятый страховой портфель и, по необходимости, регистрирует имущество, подлежащее регистрации, в соответствии с действующим законодательством.