cu privire la aprobarea structurii, efectivului-limită şi a
Regulamentului Serviciului Vamal

În temeiul articolului 20 din Legea nr.64-XII din 31 mai 1990 cu privire la Guvern (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.131-133, art.1018), cu modificările şi completările ulterioare, şi al articolului 9 alineatul (3) din Codul vamal nr.1149-XIV din 20 iulie 2000 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2000, nr. 160-162, art.1201), cu modificările şi completările ulterioare, Guvernul HOTĂRĂŞTE:

structura aparatului central al Serviciului Vamal, conform anexei nr.1;

Regulamentul Serviciului Vamal, conform anexei nr.2.

2. Se stabileşte următorul efectiv-limită al Serviciului Vamal:

pentru aparatul central - 185 unităţi, inclusiv personalul de bază - 156 unităţi şi personalul auxiliar - 29 unităţi;

pentru organele vamale teritoriale - 1792 unităţi, inclusiv personalul de bază - 1561 unităţi şi personalul auxiliar - 231 unităţi.

3. În cadrul Serviciului Vamal vor activa un vicedirector general şi un Consiliu colegial compus din 9 persoane.

4. Se abrogă unele hotărîri de Guvern, conform anexei nr.3.

Prim-ministru Vasile TARLEV

Ministrul finanţelor Mihail Pop

Nr. 4. Chişinău, 2 ianuarie 2007.

la Hotărîrea Guvernului nr. 4

aparatului central al Serviciului Vamal

Vicedirectorul general

Aparatul directorului (cu statut de direcţie)

Direcţia audit intern

Direcţia resurse umane şi perfecţionare

Direcţia securitate internă

Direcţia proceduri vamale

Direcţia reglementări tarifar-vamale

Direcţia fluxuri informaţionale şi statistică vamală

Direcţia finanţe şi logistică

Direcţia drept vamal şi asistenţă juridică

Direcţia fraude vamale

la Hotărîrea Guvernului nr.4

Capitolul I. Dispoziţii generale

1. Domeniul de aplicare

Prezentul Regulament stabileşte:

statutul juridic al Serviciului Vamal şi locul lui în structura administraţiei publice centrale;

funcţiile de bază, atribuţiile şi drepturile;

organizarea activităţii.

2. Statutul juridic al Serviciului Vamal şi locul lui în structura administraţiei publice centrale
Serviciul Vamal al Republicii Moldova este organul administraţiei publice centrale care asigură securitatea economică a statului, promovează politica vamală şi conduce nemijlocit activitatea vamală în Republica Moldova.

Serviciul Vamal este un organ de drept, cu statut de persoană juridică, dispune de ştampilă cu Stema de Stat a Republicii Moldova, activează conform principiului de instituţie bugetară, finanţată de la buget, dispune de mijloace (fonduri) speciale, precum şi de resurse obţinute de la activitatea unităţilor din subordine aflate la autogestiune.

3. Cadrul legislativ şi normativ de activitate a Serviciului Vamal

În activitatea sa Serviciul Vamal se conduce de prevederile Constituţiei Republicii Moldova, Codului vamal, Legii serviciului în organele vamale, altor acte legislative şi normative care reglementează activitatea vamală.

Capitolul II. Misiunea, funcţiile de bază, atribuţiile şi drepturile

Serviciul Vamal are misiunea de a promova politica vamală, asigură respectarea reglementărilor vamale la trecerea mărfurilor, mijloacelor de transport şi persoanelor peste frontiera vamală a Republicii Moldova, percepe drepturile de import şi drepturile de export, efectuează vămuirea, controlul şi supravegherea vamală. Activitatea vamală se desfăşoară în conformitate cu normele şi cu practica internaţională.

5. Funcţiile de bază

Funcţiile de bază ale Serviciului Vamal constau în asigurarea eficienţei operaţiunilor vamale, facilitarea comerţului şi transportului internaţional, reglementarea schimbului de mărfuri pe teritoriul vamal al Republicii Moldova, contribuirea la rezolvarea problemelor politice şi comerciale privind protecţia pieţei interne şi stimularea dezvoltării economiei naţionale, precum şi în realizarea altor obiective stabilite de Guvern.

Serviciul Vamal are următoarele atribuţii de bază:

asigură, în limitele competenţei sale, securitatea economică a Republicii Moldova;

asigură respectarea şi executarea legislaţiei vamale;

elaborează şi întreprinde măsuri de combatere a fraudelor vamale şi a altor încălcări a regulilor activităţii vamale;

asigură controlul mărfurilor, mijloacelor de transport şi altor bunuri deplasate peste frontiera vamală a Republicii Moldova;

administrează statistica vamală;

participă la elaborarea proiectelor de acorduri internaţionale, acte legislative, ordonanţe şi hotărîri ale Guvernului, precum şi a altor acte normative ce reglementează activitatea vamală;

creează condiţii pentru accelerarea traficului de mărfuri şi de călători peste frontiera vamală;

contribuie la dezvoltarea relaţiilor economice externe;

colaborează cu organele vamale ale ţărilor străine;

organizează activitatea de combatere a corupţiei şi protecţionismului;

instituie zone de control vamal pe tot teritoriul vamal al Republicii Moldova;

coordonează activitatea tuturor serviciilor de stat amplasate în zona de control la frontieră;

asigură supravegherea activităţii unităţilor din subordine;

apără interesele legitime ale persoanelor juridice şi fizice în domeniul activităţii vamale;

asigură îndeplinirea prevederilor tratatelor internaţionale în domeniul vamal la care Republica Moldova este parte;

administrează patrimoniul organelor vamale;

stabileşte originea mărfurilor, eliberînd actele vamale respective;

exercită alte atribuţii stabilite de legislaţie.

Serviciul Vamal este în drept:

să exercite controlul asupra legalităţii introducerii/scoaterii mărfurilor şi a mijloacelor de transport în/din teritoriul vamal al ţării;

să emită, în limitele competenţei sale, acte normative executorii pentru toate persoanele juridice şi fizice;

să solicite şi să primească de la persoanele juridice şi fizice informaţia şi documentele necesare în scopuri vamale;

să prezinte propuneri privind perfecţionarea legislaţiei în vigoare ce ţine de activitatea vamală;

să înainteze propuneri Guvernului referitor la crearea, în modul stabilit, a laboratoarelor vamale, instituţiilor de învăţămînt, centrelor de calcul, întreprinderilor poligrafice, de construcţii şi exploatare, altor subdiviziuni cu statut de întreprindere de stat, ce vor activa conform principiului de autogestiune, contribuind la îndeplinirea funcţiilor organelor vamale;

să efectueze, în modul stabilit, auditul activităţii economice externe a agenţilor economici după efectuarea vămuirii mărfurilor provenite din tranzacţiile economice externe.

Capitolul III. Organizarea activităţii

Serviciul Vamal este condus de un director general şi de un vicedirector general, numiţi în şi eliberaţi din funcţie de Guvern.

asigură executarea actelor legislative, decretelor Preşedintelui Republicii Moldova, ordonanţelor, hotărîrilor şi dispoziţiilor Guvernului;

asigură realizarea sarcinilor şi funcţiilor ce derivă din prezentul Regulament şi poartă răspundere personală pentru îndeplinirea funcţiilor ce revin Serviciului Vamal;

include în structura aprobată a aparatului central, în limitele fondului de retribuire a muncii şi ale schemei de încadrare, schimbările impuse de necesitatea implementării unor noi forme organizatorice, metode şi tehnici moderne de conducere;

stabileşte competenţele adjunctului său, şefilor direcţiilor şi secţiilor, precum şi ale personalului acestora;

aprobă statele de personal ale aparatului central al Serviciului Vamal, regulamentele, structura birourilor şi posturilor vamale, efectuează remanieri şi reduceri de personal;

conduce activitatea Consiliului colegial al Serviciului Vamal;

angajează, aplică sancţiuni disciplinare, stimulează şi soluţionează problemele ce ţin de mişcarea de personal în cadrul Serviciului Vamal şi unităţilor din subordine (cu excepţia vicedirectorului general);

soluţionează problemele activităţii operative, organizatorice, economico-financiare şi asigurării materiale şi sociale;

semnează actele normative, în limitele competenţei Serviciului Vamal;

conferă, în modul stabilit, grade speciale colaboratorilor vamali;

propune spre aprobare Guvernului componenţa nominală a Consiliului colegial al Serviciului Vamal;

emite, pentru executarea atribuţiilor sale, ordine şi dispoziţii;

exercită alte funcţii stabilite de legislaţie.

9. Aparatul directorului general

Aparatul directorului general este o subdiviziune a Serviciului Vamal care îşi desfăşoară activitatea în domeniul analizei politicilor, planificării strategice şi elaborării propunerilor de perfecţionare şi dezvoltare a activităţii acestuia, asigură asistenţa organizatorică, informaţională şi tehnică a activităţii directorului general, în vederea exercitării de către acesta a prerogativelor prevăzute de legislaţia în vigoare.

10. Organul colegial

Organul consultativ al Serviciului Vamal este Consiliul colegial.

Componenţa Consiliului colegial se aprobă de Guvern. Regulamentul Consiliului colegial este aprobat de către directorul general.

Consiliul colegial examinează la şedinţele sale problemele principale ale activităţii vamale a ţării.

Deciziile Consiliului colegial al Serviciului Vamal se adoptă cu simpla majoritate de voturi ale membrilor Colegiului şi se realizează prin ordinele directorului general.

Structura şi efectivul aparatului central ale Serviciului Vamal, efectivele- limită ale organelor vamale teritoriale se aprobă de Guvern la propunerea directorului general.

a) împuternicirea semnării

Corespondenţa Serviciului Vamal este semnată de către directorul general, care este în drept să delege prin ordin această atribuţie persoanelor cu funcţii de răspundere din cadrul Serviciului.

b) forma semnăturilor

Semnăturile pe actele oficiale ale Serviciului Vamal sînt aplicate de către directorul general sau persoanele abilitate în următoarele forme:

semnătură personală;

semnătură digitală.

13. Colaborarea în cadrul comisiilor şi grupurilor de lucru

În cadrul Serviciului Vamal pot fi create comisii şi grupuri de lucru, care sînt convocate pentru abordarea şi soluţionarea unor chestiuni specifice. Coordonarea activităţii comisiilor şi grupurilor de lucru va fi efectuată de către Secţia analiză şi planificare strategică din cadrul aparatului directorului general.

La lucrările comisiilor şi grupurilor de lucru pot fi antrenaţi specialişti din diverse domenii.

la Hotărîrea Guvernului nr.4

hotărîrilor de Guvern care se abrogă

1. Hotărîrea Guvernului nr.547 din 7 iunie 2005 "Cu privire la aprobarea structurii, efectivului-limită şi Regulamentului Serviciului Vamal" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2005, nr. 80-82, art.569).

2. Hotărîrea Guvernului nr.482 din 10 mai 2006 "Cu privire la aprobarea modificărilor şi completărilor ce se operează în Hotărîrea Guvernului nr.547 din 7 iunie 2005" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr. 75-78, art.528).

3. Hotărîrea Guvernului nr. 657 din 14 iunie 2006 "Cu privire la aprobarea completărilor ce se operează în Hotărîrea Guvernului nr.547 din 7 iunie 2005" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr. 91-94, art. 696).

*HGC4/2007 ^{Versiunea originala} ID intern unic: 328615 Версия на русском	Fişa actului juridic
Republica Moldova
GUVERNUL
HOTĂRÎRE Nr. 4 din 02.01.2007
cu privire la aprobarea structurii, efectivului-limită şi a Regulamentului Serviciului Vamal
Publicat : 12.01.2007 în Monitorul Oficial Nr. 3-5 art Nr : 15
În temeiul articolului 20 din Legea nr.64-XII din 31 mai 1990 cu privire la Guvern (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.131-133, art.1018), cu modificările şi completările ulterioare, şi al articolului 9 alineatul (3) din Codul vamal nr.1149-XIV din 20 iulie 2000 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2000, nr. 160-162, art.1201), cu modificările şi completările ulterioare, Guvernul HOTĂRĂŞTE: 1. Se aprobă: structura aparatului central al Serviciului Vamal, conform anexei nr.1; Regulamentul Serviciului Vamal, conform anexei nr.2. 2. Se stabileşte următorul efectiv-limită al Serviciului Vamal: pentru aparatul central - 185 unităţi, inclusiv personalul de bază - 156 unităţi şi personalul auxiliar - 29 unităţi; pentru organele vamale teritoriale - 1792 unităţi, inclusiv personalul de bază - 1561 unităţi şi personalul auxiliar - 231 unităţi. 3. În cadrul Serviciului Vamal vor activa un vicedirector general şi un Consiliu colegial compus din 9 persoane. 4. Se abrogă unele hotărîri de Guvern, conform anexei nr.3. Prim-ministru Vasile TARLEV Contrasemnează: Ministrul finanţelor Mihail Pop Nr. 4. Chişinău, 2 ianuarie 2007. Anexa nr.1 la Hotărîrea Guvernului nr. 4 din 2 ianuarie 2007 STRUCTURA aparatului central al Serviciului Vamal Directorul general Vicedirectorul general Aparatul directorului (cu statut de direcţie) Direcţia audit intern Direcţia resurse umane şi perfecţionare Direcţia securitate internă Direcţia proceduri vamale Direcţia reglementări tarifar-vamale Direcţia fluxuri informaţionale şi statistică vamală Direcţia finanţe şi logistică Direcţia drept vamal şi asistenţă juridică Direcţia fraude vamale Anexa nr.2 la Hotărîrea Guvernului nr.4 din 2 ianuarie 2007 REGULAMENTUL Serviciului Vamal Capitolul I. Dispoziţii generale 1. Domeniul de aplicare Prezentul Regulament stabileşte: statutul juridic al Serviciului Vamal şi locul lui în structura administraţiei publice centrale; funcţiile de bază, atribuţiile şi drepturile; organizarea activităţii. 2. Statutul juridic al Serviciului Vamal şi locul lui în structura administraţiei publice centrale Serviciul Vamal al Republicii Moldova este organul administraţiei publice centrale care asigură securitatea economică a statului, promovează politica vamală şi conduce nemijlocit activitatea vamală în Republica Moldova. Serviciul Vamal este un organ de drept, cu statut de persoană juridică, dispune de ştampilă cu Stema de Stat a Republicii Moldova, activează conform principiului de instituţie bugetară, finanţată de la buget, dispune de mijloace (fonduri) speciale, precum şi de resurse obţinute de la activitatea unităţilor din subordine aflate la autogestiune. 3. Cadrul legislativ şi normativ de activitate a Serviciului Vamal În activitatea sa Serviciul Vamal se conduce de prevederile Constituţiei Republicii Moldova, Codului vamal, Legii serviciului în organele vamale, altor acte legislative şi normative care reglementează activitatea vamală. Capitolul II. Misiunea, funcţiile de bază, atribuţiile şi drepturile 4. Misiunea Serviciul Vamal are misiunea de a promova politica vamală, asigură respectarea reglementărilor vamale la trecerea mărfurilor, mijloacelor de transport şi persoanelor peste frontiera vamală a Republicii Moldova, percepe drepturile de import şi drepturile de export, efectuează vămuirea, controlul şi supravegherea vamală. Activitatea vamală se desfăşoară în conformitate cu normele şi cu practica internaţională. 5. Funcţiile de bază Funcţiile de bază ale Serviciului Vamal constau în asigurarea eficienţei operaţiunilor vamale, facilitarea comerţului şi transportului internaţional, reglementarea schimbului de mărfuri pe teritoriul vamal al Republicii Moldova, contribuirea la rezolvarea problemelor politice şi comerciale privind protecţia pieţei interne şi stimularea dezvoltării economiei naţionale, precum şi în realizarea altor obiective stabilite de Guvern. 6. Atribuţiile Serviciul Vamal are următoarele atribuţii de bază: asigură, în limitele competenţei sale, securitatea economică a Republicii Moldova; asigură respectarea şi executarea legislaţiei vamale; elaborează şi întreprinde măsuri de combatere a fraudelor vamale şi a altor încălcări a regulilor activităţii vamale; asigură controlul mărfurilor, mijloacelor de transport şi altor bunuri deplasate peste frontiera vamală a Republicii Moldova; administrează statistica vamală; participă la elaborarea proiectelor de acorduri internaţionale, acte legislative, ordonanţe şi hotărîri ale Guvernului, precum şi a altor acte normative ce reglementează activitatea vamală; creează condiţii pentru accelerarea traficului de mărfuri şi de călători peste frontiera vamală; contribuie la dezvoltarea relaţiilor economice externe; colaborează cu organele vamale ale ţărilor străine; organizează activitatea de combatere a corupţiei şi protecţionismului; instituie zone de control vamal pe tot teritoriul vamal al Republicii Moldova; coordonează activitatea tuturor serviciilor de stat amplasate în zona de control la frontieră; asigură supravegherea activităţii unităţilor din subordine; apără interesele legitime ale persoanelor juridice şi fizice în domeniul activităţii vamale; asigură îndeplinirea prevederilor tratatelor internaţionale în domeniul vamal la care Republica Moldova este parte; administrează patrimoniul organelor vamale; stabileşte originea mărfurilor, eliberînd actele vamale respective; exercită alte atribuţii stabilite de legislaţie. 7. Drepturile Serviciul Vamal este în drept: să exercite controlul asupra legalităţii introducerii/scoaterii mărfurilor şi a mijloacelor de transport în/din teritoriul vamal al ţării; să emită, în limitele competenţei sale, acte normative executorii pentru toate persoanele juridice şi fizice; să solicite şi să primească de la persoanele juridice şi fizice informaţia şi documentele necesare în scopuri vamale; să prezinte propuneri privind perfecţionarea legislaţiei în vigoare ce ţine de activitatea vamală; să înainteze propuneri Guvernului referitor la crearea, în modul stabilit, a laboratoarelor vamale, instituţiilor de învăţămînt, centrelor de calcul, întreprinderilor poligrafice, de construcţii şi exploatare, altor subdiviziuni cu statut de întreprindere de stat, ce vor activa conform principiului de autogestiune, contribuind la îndeplinirea funcţiilor organelor vamale; să efectueze, în modul stabilit, auditul activităţii economice externe a agenţilor economici după efectuarea vămuirii mărfurilor provenite din tranzacţiile economice externe. Capitolul III. Organizarea activităţii 8. Conducerea Serviciul Vamal este condus de un director general şi de un vicedirector general, numiţi în şi eliberaţi din funcţie de Guvern. Directorul general: asigură executarea actelor legislative, decretelor Preşedintelui Republicii Moldova, ordonanţelor, hotărîrilor şi dispoziţiilor Guvernului; asigură realizarea sarcinilor şi funcţiilor ce derivă din prezentul Regulament şi poartă răspundere personală pentru îndeplinirea funcţiilor ce revin Serviciului Vamal; include în structura aprobată a aparatului central, în limitele fondului de retribuire a muncii şi ale schemei de încadrare, schimbările impuse de necesitatea implementării unor noi forme organizatorice, metode şi tehnici moderne de conducere; stabileşte competenţele adjunctului său, şefilor direcţiilor şi secţiilor, precum şi ale personalului acestora; aprobă statele de personal ale aparatului central al Serviciului Vamal, regulamentele, structura birourilor şi posturilor vamale, efectuează remanieri şi reduceri de personal; conduce activitatea Consiliului colegial al Serviciului Vamal; angajează, aplică sancţiuni disciplinare, stimulează şi soluţionează problemele ce ţin de mişcarea de personal în cadrul Serviciului Vamal şi unităţilor din subordine (cu excepţia vicedirectorului general); soluţionează problemele activităţii operative, organizatorice, economico-financiare şi asigurării materiale şi sociale; semnează actele normative, în limitele competenţei Serviciului Vamal; conferă, în modul stabilit, grade speciale colaboratorilor vamali; propune spre aprobare Guvernului componenţa nominală a Consiliului colegial al Serviciului Vamal; emite, pentru executarea atribuţiilor sale, ordine şi dispoziţii; exercită alte funcţii stabilite de legislaţie. 9. Aparatul directorului general Aparatul directorului general este o subdiviziune a Serviciului Vamal care îşi desfăşoară activitatea în domeniul analizei politicilor, planificării strategice şi elaborării propunerilor de perfecţionare şi dezvoltare a activităţii acestuia, asigură asistenţa organizatorică, informaţională şi tehnică a activităţii directorului general, în vederea exercitării de către acesta a prerogativelor prevăzute de legislaţia în vigoare. 10. Organul colegial Organul consultativ al Serviciului Vamal este Consiliul colegial. Componenţa Consiliului colegial se aprobă de Guvern. Regulamentul Consiliului colegial este aprobat de către directorul general. Consiliul colegial examinează la şedinţele sale problemele principale ale activităţii vamale a ţării. Deciziile Consiliului colegial al Serviciului Vamal se adoptă cu simpla majoritate de voturi ale membrilor Colegiului şi se realizează prin ordinele directorului general. 11. Structura Structura şi efectivul aparatului central ale Serviciului Vamal, efectivele- limită ale organelor vamale teritoriale se aprobă de Guvern la propunerea directorului general. 12. Corespondenţa a) împuternicirea semnării Corespondenţa Serviciului Vamal este semnată de către directorul general, care este în drept să delege prin ordin această atribuţie persoanelor cu funcţii de răspundere din cadrul Serviciului. b) forma semnăturilor Semnăturile pe actele oficiale ale Serviciului Vamal sînt aplicate de către directorul general sau persoanele abilitate în următoarele forme: semnătură personală; semnătură digitală. 13. Colaborarea în cadrul comisiilor şi grupurilor de lucru În cadrul Serviciului Vamal pot fi create comisii şi grupuri de lucru, care sînt convocate pentru abordarea şi soluţionarea unor chestiuni specifice. Coordonarea activităţii comisiilor şi grupurilor de lucru va fi efectuată de către Secţia analiză şi planificare strategică din cadrul aparatului directorului general. La lucrările comisiilor şi grupurilor de lucru pot fi antrenaţi specialişti din diverse domenii. Anexa nr.3 la Hotărîrea Guvernului nr.4 din 2 ianuarie 2007 LISTA hotărîrilor de Guvern care se abrogă 1. Hotărîrea Guvernului nr.547 din 7 iunie 2005 "Cu privire la aprobarea structurii, efectivului-limită şi Regulamentului Serviciului Vamal" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2005, nr. 80-82, art.569). 2. Hotărîrea Guvernului nr.482 din 10 mai 2006 "Cu privire la aprobarea modificărilor şi completărilor ce se operează în Hotărîrea Guvernului nr.547 din 7 iunie 2005" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr. 75-78, art.528). 3. Hotărîrea Guvernului nr. 657 din 14 iunie 2006 "Cu privire la aprobarea completărilor ce se operează în Hotărîrea Guvernului nr.547 din 7 iunie 2005" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr. 91-94, art. 696).