LPC291/2008
Внутренний номер:  330644
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПАРЛАМЕНТ
ЗАКОН Nr. 291
от  19.12.2008

о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты

Опубликован : 13.02.2009 в Monitorul Oficial Nr. 30-33     статья № : 73

    Парламент принимает настоящий органический закон.

    Ст.I. – В Закон о кадастре недвижимого имущества № 1543-XIII от 25 февраля 1998 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1998 г., № 44–46, ст.318), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнения:

    1. В статье 2:

    в понятии “регистратор” слова “территориального кадастрового офиса” и “вносить изменения в кадастровый и (или) геометрический планы,” исключить;

    дополнить статью понятием следующего содержания:

    “регистратор-стажер – лицо, проходящее стажировку в территориальном кадастровом офисе на основе индивидуального трудового договора, заключенного в соответствии с трудовым законодательством.”.

    2. В статье 6:

    в части (1) слова “в течение трех дней” заменить словами “в течение семи рабочих дней или в другой предусмотренный законом срок”;

    в части (2) слова “и правоохранительным органам.” заменить словами   “, органам прокуратуры, органам уголовного преследования и органам с функциями контроля.”;

    дополнить статью частями (21) – (24) следующего содержания:

    “(21) Информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества предоставляется по запросу физическим и юридическим лицам посредством обеспечения доступа к центральному банку данных кадастра недвижимого имущества через локальные и глобальные вычислительные и телекоммуникационные сети.

    (22) Специализированное предприятие в области кадастра и его филиалы обязаны по запросу правообладателя предоставить ему в письменной форме информацию о лицах, получивших сведения об объектах недвижимого имущества, на которые у него имеются определенные права.

    (23) Систематизированные сведения об объектах недвижимого имущества, принадлежащих на праве собственности отдельному лицу, предоставляются только:

    а) самому правообладателю или его представителю;

    b) органам прокуратуры, органам уголовного преследования, судебным инстанциям и судебным исполнителям;

    с) Счетной палате –  для обеспечения ее деятель­ности;

    d) налоговым органам;

    е) управляющему процессом несостоятельности – на объекты, принадлежащие управляемому  лицу;

    f) лицам,  имеющим  право  на наследование  имущества  правообладателя, – в случае его смерти;

    g) нотариусу, на рассмотрении у которого находится наследственное производство;

    h) органам местного публичного управления.

    (24) Органам, указанным в пунктах b) – d) части (23), систематизированные сведения об  объектах недвижимого имущества, принадлежащих на праве собственности отдельному лицу, предоставляются на бумажном носителе или путем обеспечения доступа к центральному банку данных кадастра недвижимого имущества.  Лицам и органам, указанным в пунктах а), e) – h) части (23), такие сведения предоставляются на бумажном носителе. Срок предоставления на бумажном носителе сведений о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества не может превышать 15 рабочих дней.”.

    3. Часть (2) статьи 11 дополнить пунктом  l1)  следующего содержания:

    “l1) подает заявление в судебную инстанцию с целью исключения или исправления неправильных записей в реестре недвижимого имущества;”.

    4. Статью 12 изложить в следующей редакции:

    “Статья 12. Регистратор

    (1) Должность регистратора исполняется на центральном уровне в Специализированном предприятии в области кадастра и на территориальном уровне в  территориальных кадастровых офисах.

    (2) На должность регистратора в Специализированном предприятии в области кадастра принимаются на конкурсной основе лица, проработавшие не менее пяти лет в должности регистратора в территориальном кадастровом офисе, лица, проработавшие не менее одного года в должности юриста в Специализированном предприятии в области кадастра, а также лица, занимающие руководящие должности в Специализированном предприятии в области кадастра, соответствующие условиям, указанным в пунктах a) – d) и f) части (3).

    (3) На должность регистратора в территориальном кадастровом офисе принимается на конкурсной основе на базе индивидуального трудового договора, заключенного в соответствии с трудовым законодательством, лицо, которое соответствует следующим условиям:

    a) является гражданином Республики Молдова;

    b) является лиценциатом права или имеет выс­­­­шее образование по специальности кадастр и землеустройство;

    с) не имеет непогашенной судимости;

    d) пригодно по состоянию здоровья для исполнения обязанностей;

    е) проработало не менее одного года в должности регистратора-стажера или исполняло в течение трех лет должность по юридической специальности;

    f) сдалo квалификационный экзамен.

    (4) Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности регистратора утверждается Правительством.

    (5) Регистратор подлежит аттестации не менее одного раза в три года. В зависимости от стажа работы, уровня профессиональной компетенции в результате аттестации  регистраторам присваиваются первая, вторая или третья категория квалификации (категории указаны в нисходящем порядке). Положение о порядке проведения аттестации регистраторов утверждается  Агентством.

    (6) Аттестация осуществляется комиссией, в состав которой входят представители Агентства и Министерства юстиции.

    (7) Регистратор Специализированного предприятия в области кадастра имеет следующие полномочия:

    а) рассматривать случаи отказа в принятии заявлений о регистрации;

    b) рассматривать решения об отказе в регистрации и осуществлять регистрацию в случае, если считает решение регистратора территориального кадастрового офиса об отказе  в регистрации необоснованным;

    с) ходатайствовать перед Специализированным предприятием в области кадастра в случае обнаружения ошибочных записей в реестре недвижимого имущества, которые могут быть исправлены на основании вступившего в законную силу судебного решения, о подаче заявления в судебную инстанцию для исключения таких записей из реестра или исправления их в реестре;

    d) устранять в порядке, установленном статьей 38, ошибки в реестре недвижимого имущества.

    (8) Регистратор территориального кадастрового офиса имеет следующие полномочия:

    а) требовать представления документов, необходимых для внесения в кадастр сведений об объекте недвижимого имущества и правах на него;

    b) принимать в установленном порядке решение о внесении в реестр недвижимого имущества или изменении в нем записи о регистрации либо об отказе во внесении или изменении соответствующей записи;

    с)  выдавать выписки из реестра недвижимого имущества;

    d) ходатайствовать перед Специализированным предприятием в области кадастра в случае обнаружения ошибочных записей в реестре недвижимого имущества, которые могут быть исправлены на основании вступившего в законную силу судебного решения, о подаче заявления в судебную инстанцию для исключения таких записей из реестра или исправления их в реестре;

    е) устранять в порядке, установленном статьей 38, ошибки в реестре недвижимого имущества;

    f) осуществлять иные функции в соответствии с действующим законодательством.

    (9) Положение о регистраторе утверждается Правительством.”.

    5. Дополнить закон статьей 121 следующего содержания:

    “Статья 121.  Регистратор-стажер

    (1) Регистратором-стажером может быть лицо, соответствующее условиям, предусмотренным пунктами а) – d) части (3) статьи 12.

    (2) Регистратор-стажер осуществляет стажировку в течение одного года в территориальном кадастровом офисе под контролем регистратора, обеспечивающего проведение профессиональной стажировки. По истечении срока стажировки лицо может участвовать в конкурсе на замещение должности регистратора.

    (3) Условия проведения стажировки устанавливаются Правительством.

    (4) К обязанностям регистратора-стажера относятся подготовка документов для регистрации, ведение делопроизводства, а также другие функции, установленные в Положении о регистраторе.”.

    6. В статье 15:

    часть (1) изложить в следующей редакции:

    “(1) Кадастровые работы выполняются территориальными кадастровыми офисами, а также государственными или частными предприятиями. В территориальном кадастровом офисе кадастровые работы выполняются кадастровыми инженерами,  которые несут ответственность за правильность и законность выполненных работ.”;

     дополнить статью частью (11) следующего содержания:

    “(11) Приемка кадастровых работ, выполненных государственными или частными предприятиями, осуществляется территориальными кадастровыми офисами. Ответственность за правильность идентификации на местности объекта недвижимого имущества несет предприятие, выполнившее кадастровые работы.”.

    7. Статью 18 дополнить частью (8) следующего содержания:

    “(8) Для гарантирования охраны прав пользователя услуг по разработке и обновлению кадастровых и геометрических планов, предоставленных территориальными кадастровыми офисами,  Специализированное предприятие в области кадастра заключает договор страхования гражданской ответственности.”.

    8. Часть (5) статьи 19 дополнить следующим предложением: “При составления кадастрового или геометрического плана в общих границах площадь земельного участка считается приблизительной и может быть уточнена при установлении фиксированных границ.”.

    9. Статью 26 дополнить частью (31) следующего содержания:

    “(31) Заявление о регистрации с необходимыми документами может подать исполнитель кадастровых работ, если выполненные работы влекут изменение кадастровой документации, или предприятие, предоставляющее услуги по недвижимости, при совокупном соблюдении следующих условий:

    a) уставный капитал предприятия составляет не менее одного миллиона леев;

    b) предприятие действует в данной области не менее пяти лет;

    c) договор между предприятием и правообладателем содержит положение о представительстве;

    d) предприятие составляет гарантийное обязательство в размере 100 процентов стоимости стандартного объекта недвижимого имущества, оцененного в целях налогообложения, но не более чем в размере 200 тысяч леев в пользу Специализированного предприятия в области кадастра для компенсации возможного ущерба, причиненного данному предприятию.

    Предприятие, подавшее документы от имени правооб­ладателя, несет ответственность за достоверность и законность  этих документов.”.

    10. Статью 28 дополнить частью (11) следующего содержания:

    “(11) Для первичной регистрации объекта недвижимого имущества и прав на него на основании указанных в части (1) документов обязательным является представление плана объекта недвижимого имущества. Представления плана не требуется, если таковой уже имеется в территориальном кадастровом офисе.”.

    11. В статье 29:

    часть (2) изложить в  следующей редакции:

    “(2) Правоустанавливающие документы представляются в двух экземплярах следующим образом: правовые документы, удостоверенные нотариально или выданные публичными органами, – в оригинале или в удостоверенной копии и простой копии; правовые документы, составленные в простой письменной форме, – в двух экземплярах  в оригинале.”;

    дополнить статью частями (21) и (31) следующего содержания:

    “(21) Судебное решение, относящееся к внесению или исключению табулированного права, внесению исправления в реестр недвижимого имущества, подается в копии, удостоверенной в судебной инстанции, с отметкой о том, что оно вступило в законную силу. При отсутствии  соответствующей отметки, если решение подлежит исполнению, в реестр недвижимого имущества  вносится временная запись.”;

    “(31) Если судебное решение не содержит всех сведений, необходимых для внесения в реестр недвижимого имущества, регистратор  обращается в судебную инстанцию для разъяснения решения.”.

    12. Статью 30 дополнить частью (6) следующего содержания:

    “(6) Заявление о регистрации может быть отозвано заявителем до внесения записи в реестр недвижимого имущества или до составления решения об отказе в регистрации.”.

    13. Дополнить закон статьей 301 следующего содержания:

    “Статья 301. Регистрация права по запросу нотариуса

    (1) Нотариус, удостоверивший сделку или выдавший свидетельство о праве на наследство, может в отношении права, подлежащего регистрации в реестре недвижимого имущества, запросить по письменному заявлению правообладателя регистрацию в территориальном кадастровом офисе, на территории деятельности которого находится объект недвижимого имущества. Регистрация по запросу нотариуса возможна в случае, если объект недвижимого имущества, к которому относится сделка, уже зарегистрирован в реестре недвижимого имущества и разработан его кадастровый или геометрический план (соответственно для земельного участка, сооружения или изолированного помещения).

    (2) Порядок представления заявления о регистрации и обосновывающих документов в территориальный кадастровый офис определяется Агентством совместно с Министерством юстиции. После осуществления регистрации регистратор выдает нотариусу подтверждающие право документы с проставленным на них штампом о регистрации для передачи таковых правообладателю.

    (3) От имени физических и юридических лиц на основании их письменного заявления нотариус может запросить выдачу выписок из реестра недвижимого имущества и других документов, необходимых для выполнения нотариального действия.

    (4) Плата за услуги по регистрации и другие услуги, предоставленные территориальными кадастровыми офисами, может взиматься нотариусами от имени Специализированного предприятия в области кадастра.”.

    14. В статье  31:

    часть (1) дополнить пунктами h) и i) следующего содержания:

    “h) имеется отметка о наложении ареста или запрета на отчуждение или обременение объекта недвижимого имущества, право на который заявлено к регистрации;

    i) не внесена плата за регистрацию.”;

    часть (3) изложить в следующей редакции:

    “(3) Вопрос  об  отказе  в  приеме заявления на основании пункта f) части (1) может быть разрешен путем подачи иска о внесении исправлений. Отказ в приеме заявления на основании других пунктов части (1) может быть обжалован регистратору Специализированного предприятия в области кадастра, а решение регистратора – в судебную инстанцию.”.

    15. В статье 32:

    в части (3) слова “территориального кадастрового офиса,” заменить словом “регистратора,”;

    в части (4) слова “в Агентство, а решение Агентства –” исключить.

    16. Часть (3) статьи 33 изложить в следующей редакции:

    “(3) Решение об отказе в регистрации прав доводится до сведения заявителя в письменной форме. Вопрос об отказе в регистрации  прав может быть разрешен при наличии оснований, предусмотренных статьями 505, 509  Гражданского кодекса, путем подачи иска о внесении исправлений. В иных случаях решение об отказе в регистрации может быть обжаловано в судебную инстанцию или регистратору Специализированного предприятия в области кадастра, а решение регистратора может быть обжаловано в судебную инстанцию.”.

    17. Часть (2) статьи 34 дополнить пунктом с) следующего содержания:

     “с) об окончательном и вступившем в законную силу судебном решении, на основании которого право подлежит внесению, изменению или исключению из реестра, –  до внесения платы за регистрацию.”.

    18. Часть (4)  статьи 36 после слова “выдается” дополнить словами “в течение трех рабочих дней”.

    19. В статье 37 часть (3) исключить.

    20. В части (3) статьи 38 слова “координат границ и другие,” заменить словами “координат границ, за исключением случая преобразования координат  поворотных  точек  границ  из  одной системы координат в другую, и другие ошибки,”.

    21. Часть (1) статьи 39 после слов “При регистрации” дополнить словами “по заявлению одного или обоих супругов”, а в конце – следующим предложением: “Тот факт, что в реестре недвижимого имущества не указаны данные другого супруга, не влечет за собой потерю права собственности этим супругом на объекты, приобретенные или возведенные в период нахождения в браке.”.

    22. В части (2) статьи 404 слова “акта обследования на местности степени готовности объекта.” заменить текстом “технического заключения Государственной инспекции в строительстве, подтверждающего степень готовности объекта и соблюдение проекта. В отношении строений, не подпадающих под действие Закона о качестве в строительстве № 721-XIII от 2 февраля   1996 года, вместо технического заключения Государственной инспекции в строительстве представляется акт обследования на местности степени готовности строения, составленный территориальным кадастровым офисом и согласованный с органом местного публичного управления.”. 

    23. Дополнить закон статьей 407 следующего содержания:

    “Статья 407. Регистрация случайной гибели или уничтожения (сноса) недвижимого имущества

    (1) Если объект недвижимого имущества прекращает существование в результате случайной гибели или уничтожения (сноса), то одновременно с регистрацией прекращения существования объекта недвижимого имущества из реестра недвижимого имущества исключаются все вещные права и обременения, относящиеся к этому объекту.

    (2) Регистрация прекращения существования объекта недвижимого имущества осуществляется на основании документов, подтверждающих факт его случайной гибели или уничтожения (сноса).”.

    24. В части (2) статьи 461 изменения касаются только текста на молдавском языке.

    25. В статье 47:

    в части (2) слова “Территориальный кадастровый офис несет” заменить словами “Специализированное предприятие в области кадастра и его филиалы несут”, а слова “или необоснованного отказа в регистрации прав” исключить;

    часть (3) исключить.

    26. В статье 471:

    в части (2) слова “Территориальный кадастровый офис несет”, “его”, “им” заменить соответственно словами “Специализированное предприятие в области кадастра и его филиалы несут”, “их”, “ими”;

    дополнить статью частью (3) следующего содержания:

    “(3) Ущерб, причиненный действиями регистратора, возмещается в соответствии со статьями 49 и 50.”.

    27. В статье 49:

    в части (1) слова “территориальным кадастровым офисом” исключить;

    дополнить статью частью (4) следующего содержания:

    “(4) В случае, если гарантийный фонд не располагает достаточными средствами для выплаты компенсации, он пополняется за счет повышения размера осуществляемых в него отчислений.”.

    28. В статье 50:

    часть (1) изложить в следующей редакции:

     “(1) Правообладателю, которому был причинен ущерб вследствие внесения неправильной записи в реестр недвижимого имущества или осуществления в реестре неправильного изменения либо вследствие необоснованного отказа  (не соответствующего предусмотренным в настоящем законе основаниям) в регистрации права, если эти действия были совершены регистратором виновно, выплачивается компенсация.”;

    дополнить статью частями (21) и  (22)  следующего содержания:

    “(21)  Не выплачивается компенсация за ущерб, подлежащий возмещению лицом, подстрекавшим регистратора или сознательно воспользовавшимся выгодой от неправильных действий регистратора.

    (22) В случае, если средств гарантийного фонда недостаточно для выплаты компенсации, таковая выплачивается по мере поступления в фонд средств.”;

    часть (5) изложить в следующей редакции:

    “(5) Выплата компенсации осуществляется на основании судебного решения.”.

    29. В статье 55:

    дополнить статью частью (41) следующего содер­жания:

    “(41) В случае, если при перенесении на местность проекта землеустройства, разработанного в рамках приватизации земель, обнаруживаются ошибки, относящиеся к координатам границ, а их исправление не изменяет фактическое владение земельными участками и не затрагивает другие права правообладателей, разрабатывается кадастровый план с исправлениями, который утверждается местным советом. Решение местного совета об утверждении нового кадастрового плана служит основанием для изменения кадастровых документов.”;

    в части (5) слово и цифру “части (4),” заменить словами и цифрами “части (4) или (41),”.

    Ст.II. – Часть (1) статьи 17 Закона о нотариате № 1453-XV от 8 ноября 2002 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 154–157, ст.1209), с последующими изменениями, дополнить пунктом b1) следующего содержания:

    “b1) запрашивать от имени физических и юридических лиц на основании их письменного заявления регистрацию прав в реестре недвижимого имущества в случае удостоверения сделки или выдачи свидетельства о праве на наследство;”.

    Ст.III. – Правительству в шестимесячный срок:

    - утвердить нормативные акты, необходимые для введения в действие настоящего закона;

    - привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом;

    - обеспечить пересмотр министерствами и другими центральными административными органами их нормативных актов, противоречащих настоящему закону.

    Ст.IV. – Изменения, внесенные настоящим законом, вступают в силу со дня его опубликования, за исключением дополнения в виде части (22) статьи 6  Закона о кадастре недвижимого имущества, которое вступает в силу по истечении шести месяцев со дня опубликования закона.


ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА                         Мариан ЛУПУ

 

№ 291-XVI. Кишинэу, 19 декабря 2008 г.