Во исполнение положений Постановления Правительства № 1149 от 5 октября 2006 года «О Стратегии развития промышленности на период до 2015 года» (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., №164-167, ст.1243), с последующими изменениями, направленных на обеспечение роста производства электронной промышленности, Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить Программу развития электронной промышленности до 2015 года (прилагается).
    2. Возложить на Министерство экономики и торговли мониторинг и координацию процесса реализации Программы развития электронной промышленности до 2015 года.
    3. Министерствам и другим центральным административным органам, ответственным за выполнение настоящего постановления, информировать один раз в полугодие, до 10 числа следующего месяца, Министерство экономики и торговли о принятых мерах.
    4. Министерству экономики и торговли обобщать полученную информацию и представлять Правительству отчет о выполнении настоящего постановления до 25 числа месяца, следующего за отчетным полугодием.

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                                                         Зинаида ГРЕЧАНЫЙ
    Контрассигнуют:
    первый зам. премьер-министра,
    министр экономики и торговли                                                         Игорь ДОДОН
    министр финансов                                                                               Мариана ДУРЛЕШТЯНУ

    № 117. Кишинэу, 10 февраля 2009 г.
    1. Успешная реализация Стратегии развития промышленности на период до 2015 года, основной целью которой является формирование высокотехнологичного, наукоемкого, эффективного и конкурентоспособного по европейским стандартам промышленного сектора, предусматривает разработку и реализацию программ поддержки и развития приоритетных отраслей/секторов национальной экономики.
    2. Одним из направлений экономического роста Республики Молдова является развитие и продвижение наукоемкой промышленности, создание новых рабочих мест за счет привлечения местных и иностранных инвестиций, а также экспорт интеллектуального продукта.
    3. Инжиниринг, технологии, электронные системы и устройства являются одними из ключевых областей современной промышленности. Их интеграция в реальный сектор обеспечит качественный экономический рост во всех отраслях экономики страны. Своим экспоненциальным развитием электроника создаст новую инновационную среду с абсолютно новым подходом к принципам функционирования экономики и общества.
    4. Нанотехнологии, микроэлектроника и электроника являются областями науки и техники, жизненно важными для устойчивого развития Республики Молдова. Они включают совокупность средств и методов человеческой деятельности, необходимых для разработки и производства компонентов и технологий с их дальнейшим использованием в электронных устройствах, вычислительной технике, автоматике и электронных системах для различных отраслей экономики.
    5. Программа развития электронной промышленности до 2015 года (в дальнейшем – Программа) представляет собой документ политик Правительства, который определяет инструменты и конкретные мероприятия, подлежащие внедрению для обеспечения развития электронной промышленности.
    6. Программа разработана в соответствии со стратегическими и программными документами Правительства:
    Стратегией развития промышленности на период до 2015 года;
    Национальной стратегией создания информационного общества «Электронная Молдова»;
    Национальной стратегией развития на 2008-2011 годы;
    Национальной программой «Satul Moldovenesc» (2005-2015 гг.);
    Национальной стратегией о политиках занятости рабочей силы на 2007-2015 годы;
    Стратегией привлечения инвестиций и продвижения экспорта на 2006-2015 годы.
    7. Основная продукция электронной промышленности ускорит развитие всех отраслей национальной экономики и будет способствовать модернизации оборудования и технологий производства, повышению конкурентоспособности отечественных промышленных товаров, увеличению объема экспорта и импортозамещению.
    8. Программа разработана на 2009-2015 годы. Исходя из этого, затраты, результаты и показатели прогресса по внедрению мероприятий были оценены с различными степенями погрешности.
    1.1. Анализ положения электронной промышленности в мире
    9. В последние десятилетия темпы роста объемов производства и развития рынка электронной промышленности в мире сохранялись на уровне более 17%. В настоящее время доля электронной промышленности в экономике развитых стран одна из самых высоких, что обусловлено следующими экономическими факторами: уровень рентабельности более 30%, создание одного рабочего места в данной отрасли способствует созданию еще 4 в других отраслях.
    10. В индустриально развитых странах электронной промышленности уделяется особое внимание, и она поддерживается при помощи разработки документов, определяющих политику развития, путем внедрения программ по льготному налогообложению, отмены платежей за использование земельных участков, внедрения в практику ускоренной амортизации оборудования, создания свободных экономических зон, научно-технологических парков и технологических инкубаторов.
    11. Опыт развитых стран в области электроники доказывает, что совершенствование продукции и увеличение ее объемов происходят, в первую очередь, благодаря внедрению и реализации научно-технических программ на государственном уровне с выделением порядка 50% от требуемых инвестиций из государственного бюджета.
    12. Ежегодно с целью внедрения и реализации программ развития электронной промышленности в мире, и особенно в развитых странах, инвестируется около 20 миллиардов долларов США. Большинство мировых компаний производителей электронных компонентов и изделий вкладывают более 10% прибыли в реализацию программ внедрения и освоения новых технологий, исследование и разработку новых наукоемких продуктов.
    13. Главными факторами и тенденциями развития электронной промышленности в мире являются:
    жесткая конкуренция за рынки и потребителей, обусловленная быстрым развитием электронной промышленности во многих странах, в частности размещением производства в странах Юго-Восточной Азии;
    постоянное расширение номенклатуры, комплексной функциональности электронных систем и устройств, их широкое применение во всех областях экономики;
    постоянное снижение цен и себестоимости электронных изделий, повышение требований к их качеству;
    предоставление потребителям широкого спектра услуг, основанных на новых возможностях электронных средств, развитие новых направлений использования электронных систем и устройств, создание новых видов электронных изделий, основанных, в том числе, на нанотехнологиях;
    ускорение темпов обновления оборудования, разработки и производства электронных изделий.
    1.2. Обзор развития и современное положение электронной промышленности в Республике Молдова
    14. Эволюция электронной промышленности в Республике Молдова имеет три четко выраженные фазы: индустриализация (1960-1980 годы), деиндустриализация (1990-е годы), переходный период (с 1991 г. по настоящее время).
    15. Следует отметить, что в 80-х годах прошлого века была создана электронная промышленность с соответствующей инфраструктурой: системой подготовки кадров, научно-исследовательскими прикладными институтами, современными производствами и технологиями. Все это представляло наукоемкую промышленность, где добавленная стоимость была обеспечена преимущественно за счет интеллектуального труда, с малыми материальными и энергетическими затратами.
    16. Электронная промышленность была представлена 20 предприятиями и профильными научно-исследовательскими институтами, расположенными в городах Кишинэу, Бэлць, Бендер, Тирасполь, а также филиалами в районах Бричень, Рышкань, Басарабяска, Хынчешть, Дубэсарь. На указанных предприятиях и в институтах было занято более 30 тысяч работников, из которых в проектных и исследовательских институтах - около 4 тысяч.
    17. Организации из области науки и инноваций были вовлечены в разработку, проектирование и производство широкого спектра изделий: цифровых интегральных микросхем, авиационного оборудования, сенсоров и датчиков, различной измерительной аппаратуры, аппаратуры и комплексных систем навигации для гражданских и военных судов (в том числе подводных лодок), телевизоров, различной бытовой техники, приемников, телекоммуникационных систем (в том числе спутниковых), электронных охранных систем и т.д.
    18. Радикальные преобразования последнего десятилетия в стране коренным образом повлияли и на состояние дел в электронной промышленности как в плане производства, так и исследований – разработок. Становление этой промышленности в экономическом комплексе республики происходило через призму единого комплекса бывшего СССР и, как правило, производственная сторона республики взаимодействовала с исследованиями – разработками извне. В свою очередь элементы исследований – разработок страны были ориентированы на промышленные единицы, расположенные за ее пределами. Более того, самая передовая часть как в электронной промышленности, так и в исследованиях в этой области была ориентирована на военно-промышленный комплекс, а электроника, «обслуживающая» проектирование и производство товаров широкого потребления, находилась в стадии становления. Таким образом, в начале 90-х годов прошлого века мы оказались в ситуации, когда, имея внушительный научно-технический потенциал, молдавская промышленность была не в состоянии разрабатывать и производить конкурентоспособные электронные изделия хотя бы для определенных сегментов рынка. Этот этап, в начальной его стадии, характеризуется разрывом экономических связей как между бывшими союзными республиками, так и на уровне экономических агентов, повышением цен на энергоресурсы, исчезновением общего рынка, созданием национальных таможенных пространств на территориях независимых государств, обесцениванием советского рубля и переходом на национальные валюты, переходом на бартерные отношения и как результат – ухудшением финансово–экономического положения предприятий. В результате на протяжении более 10 лет число работников, занятых в данной отрасли, уменьшилось с 30 тыс. до 2,4 тыс. в настоящее время. Одновременно значительно сократилась и доля традиционной и сопутствующей электронной продукции.
    19. В настоящее время, согласно Классификатору видов деятельности (КЭДМ), электронная промышленность включает следующие виды деятельности:
    производство канцелярского оборудования и вычислительной техники (код КЭДМ-30);
    производство оборудования и аппаратуры для радио, телевидения и связи (код КЭДМ-32);
    производство медицинских приборов, прецизионных и оптических инструментов, наручных и прочих часов (код КЭДМ-33).
    20. На основании статистических данных Национального бюро статистики (Статистический ежегодник Республики Молдова за 2007 год), а также основные показатели промышленности Республики Молдова в январе - декабре 2007 года), в результате анализа эволюции объемов электронной продукции, выпущенной в 2003-2007 годах, в 2007 году зарегистрирован самый высокий объем выпущенной продукции за последние 4 года в сумме 407,9 млн. леев (приложение №1), темпы роста объемов выпущенной продукции составляют 125% по отношению к соответствующему периоду прошлого года (приложение №2), что произошло благодаря росту: производства медицинских приборов, прецизионных и оптических инструментов, наручных и прочих часов и т.д. За 2007 год темп роста промышленного производства по этому виду деятельности составил 131% (приложение №2), достигнув суммы 328,7 млн. леев, а за 2006 год – 223%, достигнув 251,1 млн. леев.
    21. Высокий темп роста промышленного производства в электронной промышленности повлек за собой увеличение удельного веса этой отрасли в общем объеме промышленного производства по стране с 0,99% в 2003 году до 1,91% в 2007 году (приложение №3).
    22. Согласно статистическим данным, по состоянию на 1 октября 2007 г., в электронной промышленности было занято 2337 человек (приложение №4). Большая часть персонала (1572 человека) занята в производстве медицинских приборов, прецизионных и оптических инструментов, наручных и прочих часов, что составляет 67,2% общего количества.
    23. Среднемесячная заработная плата в электронной промышленности за 2007 год составила 2577,9 лея. Наибольшее значение среднемесячной заработной платы в сумме 3078,7 лея было зарегистрировано в производстве аппаратуры для радио, телевидения и средств связи и т.д.
    24. Темп роста среднемесячной заработной платы за 2003-2007 гг. находился в пределах 24-40% ежегодно (приложение №4).
    25. Результаты анализа показывают, что рост заработной платы за 2007 год меньше, чем рост производительности труда, который в этом году составил 91% по сравнению с 2006 годом (приложение № 4). В целях обеспечения соотношения между этими показателями экономические агенты должны осуществлять эффективную с финансово-экономической и управленческой точек зрения деятельность.
    26. На основании статистических данных Национального бюро статистики по экспорту-импорту Республики Молдова за 2006-2007 годы видно, что торговый баланс – отрицательный, что является следствием потери некоторых внешних рынков. В 2007 году было импортировано электронной продукции на сумму 109,7 млн. долларов США (приложение №5), что на 43% больше по отношению к предыдущему году, а объем экспорта за этот период составил 10,3 млн. долларов США, продемонстрировав спад по отношению к 2006 году на 3%. Вследствие анализа структуры экспорта/импорта по группам товаров электронной промышленности в 2007 году зарегистрирован дефицит торгового баланса в сумме 99,6 млн. долларов США, что является ростом по сравнению с предыдущим периодом на 50% (приложение № 5).
    1.3. SWOT-анализ
    27. Сильные стороны
    высокая добавленная стоимость;
    небольшие затраты сырья и энергетических ресурсов;
    квалифицированный кадровый научно-технический потенциал.
    28. Слабые стороны
    отсутствие национальной программы развития отрасли;
    низкое качество отечественных товаров;
    физически и морально изношенные средства производства;
    недостаточный уровень развития трансфера технологий;
    низкий уровень информационного обмена;
    низкий уровень менеджмента в рассматриваемой области;
    недостаток молодых кадров в отрасли;
    высокий средний возраст работающих в отрасли;
    низкий уровень сотрудничества промышленных предприятий с профильными научными организациями;
    отсутствие инфраструктуры для разработки и продвижения новой электронной техники;
    отсутствие проектных учреждений и центров.
    29. Возможности
    привлечение инвестиций;
    межотраслевая и международная кооперация;
    создание промышленных и научно-технологических парков и инновационных инкубаторов, центров инноваций и трансфера технологий.
    30. Риски
    низкий доступ п ромышленности к финансовым ресурсам (долгосрочные инвестиции);
    нелояльная конкуренция;
    миграция трудовых ресурсов;
    недостаточная технико-материальная база для подготовки кадров.
    31. Основной проблемой, рассматриваемой в рамках настоящей Программы, является отсутствие эффективной и конкурентоспособной наукоемкой промышленности, которая позволила бы в сжатые сроки осуществить разработку и производство электронных средств и систем, конкурентоспособных на внутреннем и внешнем рынках.
    32. От результатов решения указанной задачи зависит эффективность мер, предпринятых в целях технологического развития и развития производственных мощностей, повышения конкурентоспособности отечественных изделий и технологий в различных отраслях экономики, а также динамика экономического роста страны.
    33. Для достижения этой цели необходимо дополнительно решить и другие задачи, которые напрямую влияют на развитие электронной промышленности:
    Недостаточная поддержка процесса исследования - развития – инноваций
    В последнее десятилетие все европейские страны начали уделять повышенное внимание процессу исследования – развития, который, наряду с образованием, является главным фактором, ведущим к росту конкурентоспособности и производительности.
    С целью поддержки промышленных предприятий электронной отрасли в получении устойчивого конкурентоспособного преимущества, а также уменьшения отставания в развитии указанной отрасли по сравнению с промышленно развитыми странами ставится акцент на определение и регламентацию механизмов, обеспечивающих технологический трансфер результатов исследований - развития и инноваций в национальную экономику, с целью установления долгосрочной связи между сектором исследований – развития – инноваций и промышленностью.
    Одновременно для достижения этой цели акцент переносится на создание промышленных и научно-технологических парков и инновационных инкубаторов, которые предназначены для ускорения социально-экономического развития отдельных регионов страны путем:
    a) привлечения отечественных и иностранных инвестиций; b) внедрения современных и инновационных технологий; c) развития сектора малых и средних предприятий;
d) применения современных методов управления; e) создания новых рабочих мест; f) использования на внутреннем и внешнем рынках результатов исследований и инноваций; g) привлечения новых экономических агентов и инвестиций в область исследований и образования; h) ориентирования организаций в области науки и инноваций на потребности внутреннего и внешнего рынков, стимулирование их инициативы по привлечению дополнительных финансовых ресурсов; i) стимулирования экономических агентов частной формы собственности к активному участию в развитии и использовании результатов исследований и инноваций путем создания новых товаров и услуг;
j) развития научного, технологического и экономического потенциала на региональном уровне и т.д.
    В целях реализации намеченных задач будут созданы оптимальные условия для осуществления деятельности промышленных и научно-технологических парков и инновационных инкубаторов: государство и/или частные инвесторы обеспечат их производственно-технической инфраструктурой, а также услугами, в том числе публичными.
    Недостаточный объем прямых иностранных инвестиций в промышленность
    Прямые иностранные инвестиции являются источником капитала, ноу-хау, технологий, повышения управленческих способностей, которые стимулируют экономический рост. В настоящее время инвесторы предпочитают инвестировать в сектора с ускоренным сроком окупаемости инвестиций. Самые большие инвестиции направлены в оптовую и розничную торговлю, перерабатывающую промышленность, в частности в производство пищевых продуктов и напитков, энергетический сектор, транспорт и связь.
    Таким образом, в ближайшее время необходимо улучшить способность поглощения прямых иностранных инвестиций в промышленном комплексе, особенно в отраслях, ориентированных на экспорт, что позволит: создать конкурентную среду и усилить конкурентоспособность отечественных промышленных товаров; внедрить на промышленных предприятиях новые прогрессивные и инновационные технологии.
    Для улучшения инновационной среды страны необходимо обеспечить продвижение позитивного имиджа Республики Молдова через создание информационных материалов и проведение акций с целью привлечения иностранных инвестиций в соответствии с международной практикой, предложить инвесторам другие стимулы, кроме фискальных, и т. д., а также создание совместных предприятий на основе отечественных активов, предприятий с иностранным капиталом, в том числе организация производства товаров под известными брендами, разработка и внедрение инвестиционных проектов.
    Недостаток квалифицированной рабочей силы
    Необходимо отметить, что данная проблема имеет две составляющие: недостаток квалифицированных рабочих кадров и большой средний возраст работающих (примерно 50 лет).
    В этом случае необходимо:
    а) обеспечить наибольшую гибкость трудовых ресурсов путем повышения уровня квалификации, усовершенствования и специализации таким образом, чтобы обеспечивалось равновесие между спросом и предложением на рынке труда;
    b) уделить особое внимание специальной подготовке в тесном сотрудничестве учебных заведений с промышленными предприятиями для обеспечения адаптации трудовых ресурсов к потребностям промышленности в квалифицированных кадрах;
    с) разработать и внедрить новые инструменты мотивации персонала, что позволит уменьшить текучесть кадров, а также привлечь в промышленный комплекс молодых рабочих;
    d) направить усилия на качество высшего образования, а не на количество;
    е) привести нормы труда в соответствие с европейскими.
    Неудовлетворительная материально-техническая база подготовки кадров
    Для подготовки квалифицированных кадров учреждения высшего и среднего образования сталкиваются с проблемой нехватки материально-технической базы.
    Рабочие и техники обучаются на базе устаревшего оборудования и не могут соответствовать требованиям предприятий, которые оснащены более передовым оборудованием. Во многих случаях необходимо, чтобы впоследствии специалисты переучивались на предприятии.
    Данная проблема может быть решена путем:
    а) переоснащения профессиональных училищ современным оборудованием из бюджетных средств, внешних грантов и за счет спонсорских средств предприятий - заказчиков кадров;
    b) введения системы профессиональной ориентации в общеобразовательных школах и т.д.
    34. Реализация целей настоящей Программы обеспечит достижение целей Стратегии развития промышленности на период до 2015 года и будет способствовать устойчивому экономическому развитию Республики Молдова, повышению благосостояния населения и снижению уровня миграции.
    35. Главными специфическими целями Программы являются:
    доведение к 2015 году доли наукоемкой промышленной продукции и передовых технологий до 2% в общем объеме промышленной продукции;
    обеспечение темпов роста объемов электронной продукции на 16-18% ежегодно;
    обеспечение темпов роста объемов экспорта электронной продукции на 16-18% ежегодно;
    интенсификация процесса разработок новых технологий и изделий и их внедрение в производство;
    организация производства микроэлектроники, внедрение систем экологически чистых производств, сокращение потребления энергоресурсов и сырья и, соответственно, формирование предпосылок для освоения нанотехнологий;
    создание привлекательных условий для иностранных и отечественных инвестиций в основной капитал предприятий электронной промышленности;
    создание новых высокооплачиваемых рабочих мест и повышение привлекательности труда в электронной промышленности;
    совершенствование производства на основе повышения производительности труда и широкого применения передовых методов организации труда и производства.
    36. Принимая во внимание тенденции развития электронной промышленности в мире, результаты экономического анализа и развития этой отрасли в Республике Молдова, стратегические приоритеты исследований - развития на 2004-2010 годы, а также стратегические направления деятельности в сфере науки и инноваций на 2006-2010 годы, были установлены приоритетные направления исследований–производства, что будет способствовать развитию электронной промышленности. Так, предусматривается разработка и внедрение в производство следующих изделий: электронных устройств и оборудования для связи, транспорта, энергетики; промышленной и агропромышленной электроники; бытовой электроники, компонентов и устройств для нее, а также электроники для медицины; контрольно-измерительной, диагностической и охранной аппаратуры и устройств; полуфабрикатов для электронной промышленности; изделий микроэлектроники и нанотехнологий.
    37. Реализация настоящей Программы будет осуществляться на протяжении 7 лет (2009-2015 гг.) и в два этапа.
    38. Этап I (2009-2011 гг.): усовершенствование и изменение действующего законодательства с целью обеспечения улучшения деловой среды; обеспечение перевооружения, модернизации и автоматизации производственных процессов; разработка и запуск в производство новых электронных изделий; внедрение и освоение новых технологий; обеспечение роста конкурентоспособности промышленных товаров и услуг; поддержка и развитие процесса инноваций и технологического трансфера; создание кластеров, промышленных и научно-технологических парков, включающих проектные центры с участием частных структур и организаций из области науки и инноваций (Институт электронной инженерии и промышленных технологий, Институт прикладной физики и т.д.); разработка механизмов взаимного информирования экономических агентов о технических и технологических возможностях в целях создания предпосылок для межотраслевой кооперации и разработки web-страницы; привлечение как можно большего объема инвестиций и т.д.
    39. Этап II (2012-2015 гг.): акцент будет поставлен на усовершенствование технологий и увеличение объемов продаж вследствие разработки и освоения в производства новых электронных изделий как простых, так и комплексных, основанных на новых принципах действия, а также на нанотехнологиях, наноматериалах и др.
    40. В основе разработки Плана мероприятий по реализации Программы развития электронной промышленности до 2015 года (приложение № 6) учитывались, в первую очередь, факторы и тенденции развития электронной промышленности в мире, основные направления развития электронной промышленности в республике и результаты анализа текущего положения в данном секторе и т.д.
    41. В этом контексте план предусматривает ряд инструментов и механизмов, которые позволят внедрить и реализовать настоящую Программу.
    Привлечение инвестиций
    Важную роль в улучшении инвестиционного климата играет рынок инвестиционных ресурсов. Расширение источников средств для инвестиций, а также облегчение доступа к ним для промышленных предприятий будут обеспечены путем:
    совершенствования действующей нормативной базы в целях повышения инвестиционной привлекательности и принятия мер по привлечению внешней технической помощи;
    разработки законодательной базы для создания и развития структур по финансовой поддержке инновационной деятельности (инвестиционные фонды типа инвестиционных компаний) и др.
    Продвижение отечественной продукции на внешние и внутренние рынки будет обеспечено путем:
    продвижения конкурентоспособных отечественных электронных изделий;
    организации выставок и других рекламных мероприятий с участием экономических агентов из электронной промышленности;
    разработка и публикация аналитических материалов о перспективных для экспорта рынках и расширение возможностей для их освоения.
    Формирование потенциала квалифицированных кадров
    Получение знаний, подготовка специалистов, которые качественно соответствовали бы требованиям рынка, наличие рабочих кадров с высоким уровнем подготовки и квалификации являются значительными факторами для предприятий во всех отраслях, но особенно это важно при разработке и освоении наукоемкой и высокотехнологичной продукции. В этом смысле предусматривается реализация следующих мер:
    разработка планов по переподготовке и непрерывной подготовке кадров в целях повышения профессионального уровня работников, привлечения молодых специалистов;
    разработка и внедрение эффективной системы непрерывной подготовки специалистов предприятий и менеджеров разных уровней;
    согласование планов и программ по профессиональной подготовке специалистов разных уровней в соответствии с потребностями экономических агентов и др.
    Поддержка и развитие процесса инноваций, технологического трансферта и производства
    В настоящее время традиционные технологии не в состоянии удовлетворить требования по освоению всех потенциальных ресурсов сырья, по реализации процессов, совместимых с современными экологическими концептами, по значительному снижению потребления энергии, по реализации продукции, соответствующей всем требованиям международных стандартов.
    Требуются новые технологии, процессы, идеи и др. В этом смысле план предусматривает ряд мер, которые будут стимулировать процесс исследований в области электроники и обеспечат создание благоприятных условий для внедрения научно-технических достижений в промышленности, таких как:
    продвижение активной политики в области поддержки инновационной деятельности, в том числе за счет международных грантов;
    ориентирование научных исследований на потребности реального сектора и на перспективные направления промышленности;
    поддержка процесса консолидации и кооперации (создание кластеров, промышленных и научно-технологических парков, инновационных центров и центров по трансферту технологий) между экономическими агентами и исследовательскими учреждениями для разработки, производства и продвижения конкурентоспособных электронных изделий.
    42. Контроль и оценка выполнения мероприятий, запланированных в настоящей Программе, будут осуществляться Министерством экономики и торговли – координатором Программы.
    Отчет о результатах внедрения Программы будет составляться Министерством экономики и торговли один раз в полугодие на основании информации, полученной от задействованных организаций.
    43. Программа имеет межотраслевой характер, и ее реализация повлияет на развитие всех промышленных отраслей, которые используют для осуществления своей деятельности высокоэффективные электронные системы и изделия. Исполнителями настоящей Программы будут уполномоченные/заинтересованные организации, а также исследовательские, научно-производственные и производственные организации.
    44. Финансирование запланированных мероприятий будет осуществляться из государственного бюджета в пределах средств, предусмотренных для этих целей, и/или из других источников, согласно приложению № 6 к настоящей Программе.
    45. Средства из других источников будут обеспечены за счет банковских кредитов, займов, инновационных фондов, грантов, инвестиций, а также из собственных средств предприятий данной отрасли, полученных в виде прибыли, амортизации, аренды, эмиссии акций и т.д.
    46. Запланированные финансовые средства будут направлены на переоборудование, модернизацию и автоматизацию производственных процессов, разработку и внедрение в производство новых электронных изделий, внедрение и освоение новых технологий, поддержку и развитие процесса инноваций и технологического трансфера и т.д.
    47. Реализация запланированных в настоящей Программе мероприятий приведет:
    1) на макроуровне к:
    увеличению внутреннего валового продукта;
    увеличению объема поставляемой продукции как на внутреннем, так и на внешнем рынках;
    максимальному удовлетворению внутреннего рынка отечественными товарами;
    созданию технологически развитой, наукоемкой, эффективной и конкурентоспособной промышленности, соответствующей европейским стандартам;
    2) на микроуровне к:
    обеспечению обновления основных средств и созданию благоприятных условий для внедрения и освоения передовых производственных процессов и технологий;
    освоению производства широкой номенклатуры электронных изделий;
    3) в социально-экономической сфере к:
    созданию новых рабочих мест на предприятиях электронной промышленности, увеличению численности научно-технического персонала, увеличению спроса на квалифицированный научно-технический персонал, привлечению молодых кадров и ученых, которые будут способствовать качественному улучшению структуры персонала;
    повышению уровня жизни населения благодаря интеллектуализации общества и расширению возможностей использования электронных изделий и информационных систем.
    48. Ожидаемый экономический эффект от реализации настоящей Программы характеризуется следующими показателями:
    Показатель прогресса и достижения                                         Цель
    Доля продукции электронной промышленности                 до 2 %
 в общем объеме промышленной продукции
    Темпы ежегодного роста объема производства                  16 – 18%
    Темпы ежегодного роста экспорта продукции                    16 – 18%
    Темпы ежегодного роста производительности труда        15 – 17%
    Темпы ежегодного роста численности работающих          0,8 – 1%

    49. Большинство показателей прогресса и достижений промышленности согласованы с показателями роста и целями развития промышленности в целом, предусмотренными в Стратегии развития промышленности на период до 2015 года.
    50. Все указанные показатели обеспечиваются в статистических отчетах промышленных предприятий, публикуются в статистических ежегодниках Республики Молдова. Благодаря этому будет обеспечена прозрачность мониторизации процесса реализации данной Программы.
    51. Мониторинг процесса внедрения мероприятий, предусмотренных в настоящей Программе, а также реальных результатов будет осуществляться на национальном уровне и направлен на максимизацию ожидаемых результатов.
    52. Оценка выполнения/невыполнения реализации Программы будет осуществляться путем периодического сравнения текущих показателей прогресса и достижений с утвержденными запланированными показателями.
    53. Расчет и периодическое сравнение показателей роста во времени (объем промышленного производства, экспорта и т.д.) будут осуществляться как для каждого отчетного периода по сравнению с соответствующим предыдущим периодом (квартал, полугодие, 9 месяцев, год), так и кумулятивным способом, принимая за сравнительную базу 2005 год. Кумулятивный подход даст более предметное представление о результатах, полученных вследствие реализации Программы за весь истекший период с момента начала действия последней.
    54. Оценка прогресса в реализации настоящей Программы будет осуществляться как для электронной промышленности в целом, так и для каждой ее подотрасли (коды КЭДМ 30, 32, и 33). Это даст возможность изучить факторы и структурные тенденции в деятельности отрасли.
    55. Таким образом, будут созданы информационные предпосылки для адресного управления реализацией Программы и, в случае необходимости, для изменения программных мероприятий и организации их выполнения.