HANRE321/2008
Внутренний номер:  330868
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
НАЦИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ В ЭНЕРГЕТИКЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 321
от  22.01.2009
об утверждении методологии расчета, установления и применения тарифов на
 электроэнергию, произведенную из возобновляемых источников энергии, и биотопливо
Опубликован : 27.02.2009 в Monitorul Oficial Nr. 45-46     статья № : 172     Дата вступления в силу : 27.02.2009
Зарегистрировано:
Министр юстиции
______Виталие ПЫРЛОГ
№ 651 от 18.02.2009 г.
    В соответствии со статьей 12, Закона о возобновляемой энергии № 160-XVI от 12.07.2007 (Официальный монитор Республики Молдова № 127-130/550 от 17.08.2007) Административный совет Национального агентства по регулированию в энергетике ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить Методологию расчета, установления и применения тарифов на электроэнергию, произведенную из возобновляемых источников энергии, и биотопливо (прилагается).
    2. Настоящее постановление вводится в действие со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

    ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР НАРЭ                                         Виталие ЮРКУ
    ДИРЕКТОР                                                                                  Николае ТРИБОЙ
    ДИРЕКТОР                                                                                  Анатол БУРЛАКОВ

    № 321. Кишинэу, 22 января 2009 г.

Утверждено постановлением НАРЭ
№ 321 от 22.01.2009 г.
МЕТОДОЛОГИЯ
РАСЧЕТА, УСТАНОВЛЕНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ ТАРИФОВ НА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ,
 ПРОИЗВЕДЕННУЮ ИЗ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ, И БИОТОПЛИВО

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    1. Настоящая Методология разработана в соответствии с положениями Закона о возобновляемой энергии № 160-XVI от 12.07.2007, Национальными стандартами бухгалтерского учета (НСБУ) Республики Молдова с целью установления для всех производителей электроэнергии из возобновляемых источников энергии (далее – возобновляемая электроэнергия) и биотоплива единой методики расчета, утверждения и применения регулируемых тарифов.
    2. Методология устанавливает:
    a) структуру и порядок определения регулируемых доходов и расходов;
    b) порядок расчета, утверждения и применения регулируемых тарифов;
    c) процедуры и порядок корректировки тарифов на период действия Методологии.
    3. Примененный при определении и регулировании тарифов механизм основан на следующих принципах:
    a) защита и повышение энергетической безопасности государства;
    b) снижение отрицательного воздействия деятельности энергетического сектора на окружающую среду;
    c) покрытие реальных расходов предприятий, необходимых для соответствующей эксплуатации производственных единиц и осуществления нормальной регулируемой деятельности;
    d) осуществление предприятиями эффективной и прибыльной деятельности, которая позволит им возместить финансовые средства, вложенные в развитие, модернизацию и реконструкцию производственных мощностей.
    4. Настоящая методология обязательна для всех вырабатывающих электроэнергию предприятий, если мощность электроустановок производителя составляет не менее 10 кВт, а вырабатываемая ими электроэнергия предназначена для реализации на рынке электроэнергии, а также для всех предприятий, производящих биотопливо для реализации на рынке нефтепродуктов.
    5. Настоящая Методология вступает в силу со дня опубликования в «Monitorul Oficial al Republicii Moldova» и будет действовать в течение 15 лет.
II. РАСЧЕТ ТАРИФОВ НА ВОЗОБНОВЛЯЕМУЮ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ
И БИОТОПЛИВО
    6. Тариф на поставку возобновляемой электрической энергии рассчитывается для каждого производителя в отдельности за 1 кВтч поставленной электроэнергии согласно следующей формуле:

          (1),
    где:
    TEt - тариф на поставку возобновляемой электроэнергии на отчетный год „t”, леев/кВтч;
    VRt - регулируемые доходы, запланированные для получения предприятием в году „t”, в леях;
    Wt - электроэнергия, поставленная предприятием в году „t”, кВтч.
    7. Тариф на поставку биотоплива (биодизель, биоэтанол) рассчитывается для каждого производителя в отдельности и устанавливается за 1 тонну биотоплива, в соответствии с формулой:

         (2),
    где:
    TCbioy,t - тариф на поставку биотоплива типа y в течение отчетного года „t”, в леях/т;
    VRt - регулируемые доходы, запланированные для получения предприятием в году „t”, в леях;
    Vlivt - количество поставленного биотоплива, основанное на оценочном количестве продукции, в тоннах;
    8. Регулируемые доходы предприятия в году „t” рассчитываются следующим образом:
    a) Для энерговырабатывающих предприятий:

        (3),
    b) Для предприятий, производящих биотопливо:

       (4),
    где:
    Ccomb,t - стоимость закупленного топлива для выработки электроэнергии, которая рассчитывается согласно формуле:

        (5),
    где:
    Vft - количество топлива, необходимого при производстве электроэнергии, в тоннах (м3). Рассчитывается согласно формуле:

          (6),
    где:
    Cs - удельный расход условного топлива (кг), необходимого для производства 1 кВтч электроэнергии, которое определяется согласно формуле:

           (7)
    где:
    - производительность электроцентрали, в %;
    Efe - тепловая мощность условного топлива, равная 7000 Гкал;
    Eft - тепловая мощность топлива, использованного для выработки электроэнергии, Гкал.
    Cft - средняя стоимость 1 тонны (м3) топлива, используемого при производстве электроэнергии, в которую входит стоимость закупки, транспортные расходы, акцизы, таможенные пошлины и др., которые согласно НСБ включаются в стоимость закупленного топлива, в леях;
    Cm.p.,t - стоимость сырья для производства биотоплива, в которую входит закупочная цена, транспортные расходы, акцизы, таможенные пошлины и др., включенные, согласно НСБУ, в стоимость закупленного сырья, в леях;
    CDt - собственные расходы предприятия, относящиеся к производству, обслуживанию и эксплуатации произ¬водственных единиц, реализации возобновляемой электроэнергии и биотоплива. Данные расходы включают износ основных средств, оплату труда, материальные расходы и затраты, затраты и расходы на предоставляемые третьими лицами услуги, другие производственные затраты и расходы, налоги и пошлины. Таким образом:

        (8),
    где:
    Urt - износ основных средств, который включает износ активов, непосредственно используемых в произ¬водственном процессе, а также активов коммерческого, общего и административного назначения, рассчитанных в соответствии с Национальными стандартами бухучета (НСБУ). Износ основных средств определяется в соответствии с начальной стоимостью основных средств предприятия, вырабатывающего возобновляемую энергию и биотопливо, и продолжительностью их использования. Настоящая Методология предусматривает, что продолжительность полезного функционирования, включенная в износ производственных установок, не может превышать 15 лет;
    LCDt - расходы на оплату труда сотрудников предприятия, в том числе взносы социального и медицинского страхо¬вания в течение года „t”;
    CMDt - материальные затраты и расходы в течение года „t”;
    Cterţe,t - затраты и расходы, связанные с предоставленными третьими лицами услугами, в течение года „t”;
    OthCDt - другие затраты и операционные расходы, относящиеся к производству возобновляемой электро¬энергии и биотоплива в течение „t” года;
    Ccap,t - рентабельность активов предприятия, сданных в эксплуатацию в результате вложений в производство электроэнергии и биотоплива;
    Desv(t-) - составляющая корректировки доходов (финансовые отклонения) в результате возникшей разницы между параметрами, примененными при расчете запланированных регулируемых доходов на предыдущий регулируемый год, и реально зарегистрированными в предыдущем году доходами „t-l”.
    Финансовые отклонения определяются только на основании разницы, возникшей в отчетном году вследствие изменения следующих параметров:
    a) закупочная цена топлива;
    b) стоимость закупленного сырья для производства биотоплива;
    c) уровень инфляции в Республике Молдова;
    d) принятие или внесение изменений в законодательные и нормативные акты, приводящие к изменению себестоимости;
    e) объем поставленной возобновляемой электроэнергии и биотоплива.
III. РАСЧЕТ РЕНТАБЕЛЬНОСТИ
ОСУЩЕСТВЛЕННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ

    9. Рентабельность активов, сданных в эксплуатацию в результате осуществленных инвестиций, определяется согласно формуле:

           (9),
    где:
    VNAt - чистая стоимость долгосрочных активов предприятия, используемых при производстве возобновляемой электроэнергии и биотоплива, которая определяется как разница между начальной стоимостью долгосрочных активов (нематериальные активы и основные средства) (VIA) и накопленный износ ( ) данных активов с момента сдачи в эксплуатацию предприятий, вырабатывающих электроэнергию и биотопливо до начала отчетного года „t”, и рассчитывается в соответствии со следующей формулой:

        (10)
    Rrt - уровень рентабельности новых активов, который определяется в соответствии с методом средневзвешенной стоимости капитала (WACC). Настоящая методология предусматривает, что уровень рентабельности для предприятий, вырабатывающих возобновляемую электроэнергию и биотопливо, определяется согласно формуле:

              (11)
    где:
    WACCe.t.t - средневзвешенная стоимость капитала, установленная и утвержденная НАРЭ для электрораспределительных предприятий в течение года „t”;
    Kt- коэффициент повышения, применяемый для производства возобновляемой электроэнергии в течение „t” года. Данный коэффициент повышения устанавливается следующим образом:
    a) - на первые пять лет деятельности (1-5 гг.) коэффициент равен 1,5;
    b) - на следующие пять лет деятельности (6-10 гг.) - 1,3;
    c) - на третий пятилетний период (11-15 гг.) - 1,1.
IV. РАСЧЕТ, УТВЕРЖДЕНИЕ
И ПЕРЕСМОТР ТАРИФОВ
    10. В соответствии с настоящей Методологией, предприятия ежегодно до конца ноября представят НАРЭ расчет тарифов на следующий год, произведенный в соответствии с положениями настоящей Методологии.
    11. НАРЭ рассмотрит представленные предприятиями материалы и, при наличии обоснованных причин, пересмотрит, утвердит и опубликует новые тарифы, которые вступят в силу в январе следующего года и будут действительны в течение всего календарного года. НАРЭ вправе потребовать дополнительные сведения с целью рассмотрения материалов, обосновывающих затребованные предприятием стоимости и доходы. В этом случае НАРЭ предоставит предприятию письменное объяснение своих выводов относительно затребованных стоимостей и доходов и предложит предприятию пересмотреть представленные материалы.
    12. На первые два года деятельности предприятия представят необходимые материалы для установления собственных затрат и расходов (CD). Одобренные НАРЭ затраты и расходы за второй год деятельности будут считаться базовыми для дальнейшего пересмотра тарифов в течение всего периода действия Методологии. На последующие годы основные объемы потребления и расходы будут пересматриваться ежегодно, исходя из показателя потребительской цены в Республике Молдова (IPCM), с учетом показателя эффективности.
    Для учета макроэкономических показателей затраты и расходы будут пересматриваться следующим образом:

                (12)

    13. Тарифы на поставку возобновляемой электроэнергии и биотоплива утверждаются в качестве фиксированных тарифов с тем, чтобы избежать в процессе их применения дискриминацию потребителей. Тарифы утверждаются Административным советом Национального агентства по регулированию в энергетике (НАРЭ) и публикуются в «Monitorul Oficial al Republicii Moldova».
    14. При утверждении тарифов НАРЭ будет учитывать цены на идентичную продукцию на международных рынках и вправе, на основании произведенных согласно настоящей Методологии расчетов, утвердить средние тарифы на выработку возобновляемой электроэнергии и биотоплива на долгосрочный период.