ИЗМЕНЕН

    ЗП245 от 15.11.18, МО462-466.12.12.18 ст.774; в силу с 12.01.19

    ЗП238 от 08.11.18, МО441-447/30.11.18 ст.709
    ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573
    ЗП118 от 02.06.16, МО247-255/05.08.16 ст.521
    ЗП304 от 26.12.12, МО48/05.03.13 ст.150; в силу с 05.03.13

    Примечание:
    По всему тексту закона:
    слова «Управление по делам беженцев» заменить словами «Управление по вопросам убежища и интеграции» в соответствующем падеже;
    слова «Советник по процедуре предоставления убежища» и «советник по процедуре предоставления убежища» заменить соответственно словами «Советник по принятию решения» и «советник по принятию решения» в соответствующем падеже;
    слова «лицо, пользующееся одной из форм защиты,» заменить словами «лицо, пользующееся международной, временной защитой или политическим убежищем,» в соответствующем числе и падеже;
    слова «несовершеннолетний без сопровождения» и «Несовершеннолетний без сопровождения» заменить соответственно словами «несопровождаемый несовершеннолетний» и «Несопровождаемый несовершеннолетний» в соответствующем числе и падеже согласно ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573




    Исходя из необходимости соблюдения основных прав и свобод человека в соответствии с общепринятыми принципами и нормами международного права, а также положениями международных договоров, одной из сторон которых является Республика Молдова,
    осознавая, что регулирование статуса беженцев яв­­­ляется важной гарантией прав человека, а также исходя из необходимости обеспечения совместимости национальных законодательных актов с законодательством европейского сообщества путем процедуры гармонизации, на основании статьи 19 и пункта r) части (3) статьи 72 Конституции Республики Молдова
    Парламент принимает настоящий органический закон.

    Статья 1. Предмет и цель настоящего закона
    (1) Настоящий закон устанавливает правовой статус лиц, ходатайствующих о предоставлении убежища, лиц, пользующихся международной защитой, временной защитой и политическим убежищем, а также процедуру предоставления, прекращения и лишения защиты.
    [Ст.1 ч.(1) в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    (2) Целью закона является создание правовой и институциональной базы функционирования системы убежища в Республике Молдова.
    (3) Убежище предоставляется в соответствии с положениями настоящего закона и других нормативных актов, общепризнанными принципами и нормами международного права и с соблюдением положений международных договоров, одной из сторон которых является Республика Молдова.
    Статья 2. Сфера действия настоящего закона
    (1) Действие настоящего закона распространяется на лиц, ходатайствующих о предоставлении убежища, лиц, пользующееся международной, временной защитой или политическим убежищем, и на компетентные органы в области убежища.
    (2) Настоящий закон не применяется в отношении лиц, признанных органами власти Республики Молдова как имеющих права и обязанности, связанные с обладанием гражданства Республики Молдова.
    Статья 3. Основные понятия
    В целях настоящего закона используются следующие основные понятия:
    массовый и спонтанный приток перемещенных лиц – въезд на территорию Республики Молдова большого количества лиц, прибывающих из определенной страны или специфической географической зоны, которое превышает возможности Управления по вопросам убежища и интеграции Бюро по миграции и беженцам по рассмотрению индивидуальных заявлений о признании статуса беженца или предоставлении гуманитарной защиты на условиях и в сроки, предусмотренные законом;
    убежище – правовой институт, посредством которого государство оказывает защиту иностранцу, признавая за ним статус беженца и предоставляя гуманитарную, временную защиту или политическое убежище;
    политическое убежище – исключительная защита, предоставляемая иностранцу Президентом Республики Молдова;
    лицо, пользующееся международной защитой, – иностранный гражданин или лицо без гражданства, за которым был признан статус беженца или которому была предоставлена гуманитарная защита, определенные статьями 17 и 19;
    толкование фактов, вызывающих сомнение, в пользу заявителя – процедурный принцип, применяемый в отношении лица, которое отвечает условиям статьи 44;
    центр размещения – центр, предназначенный для временного размещения лиц, ходатайствующих о предоставлении убежища, и лиц, пользующихся международной защитой, в соответствии с действующим законодательством;
    заявление о предоставлении убежища – волеизъявление, выраженное в письменной или устной форме, обращенное к компетентным органам, из которого вытекает просьба о предоставлении одной из форм защиты на территории Республики Молдова;
    члены семьи – супруг или, по обстоятельствам, супруга, дети в возрасте до 18 лет, не состоящие в браке, находящиеся на их иждивении, независимо от того, являются они законнорожденными, внебрачными или усыновленными согласно национальному закону страны происхождения, а также родители, которые проживают вместе с ними;
    несовершеннолетний – иностранный гражданин или лицо без гражданства, не достигшее возраста 18 лет и не обладающее полной дееспособностью;
    несопровождаемый несовершеннолетний – иностранный гражданин или лицо без гражданства, не достигшие возраста 18 лет, прибывающие/прибывшие в Республику Молдова без сопровождения взрослого лица, ответственного за них согласно закону, а также несовершеннолетний, оставшийся без сопровождения после его прибытия на территорию Республики Молдова, пока он реально не передан на попечение взрослого лица;
    перемещенные лица – иностранцы, которые вынуждены покинуть страну или регион своего происхождения и не могут вернуться в условиях безопасности по причине существующей в стране или регионе ситуации и которые могут подпасть под действие статьи 1 (А) Женевской конвенции о статусе беженцев от 28 июля 1951 года, а также других национальных или международных инструментов, предоставляющих международную защиту, в частности:
    a) лица, которые покинули зоны вооруженного конфликта или вспышек насилия;
    b) лица, которые подвергаются риску причинения тяжкого вреда в смысле статьи 45 или которые стали жертвами систематических или повсеместных нарушений их прав;
    процедура предоставления убежища – совокупность выполненных действий и мероприятий, а также деятельность, осуществляемая компетентными органами в целях предоставления одной из форм защиты на территории Республики Молдова;
    международная защита – статус беженца и статус, предоставленный гуманитарной защитой, определенные статьями 17 и 19;
    временная защита – защита исключительного характера, призванная обеспечить в случае массового и спонтанного притока перемещенных лиц, которые не могут вернуться в страну происхождения, безотлагательную и временную защиту этим лицам при наличии риска того, что система убежища не сможет справиться с этим притоком без отрицательных последствий для эффективности своего функционирования, в интересах данных лиц, а также других лиц, которые нуждаются в защите;
    гуманитарная защита – форма защиты, предоставленная согласно статье 19 иностранному гражданину или лицу без гражданства по иным, чем предусмотренные Женевской конвенцией от 28 июля 1951 года, причинам;
    законный представитель несовершеннолетнего – родитель или лицо, назначенное в соответствии с законом защищать права и интересы несовершеннолетнего;
    заявитель или лицо, ходатайствующее о предоставлении убежища, – иностранец, подавший заявление о предоставлении убежища, в отношении которого еще не принято решение, вступившее в законную силу;
    статус беженца – признанная Республикой Молдова форма защиты иностранного гражданина или лица без гражданства, соответствующая условиям, предусмотренным Женевской конвенцией от 28 июля 1951 года, а также Протоколом о статусе беженцев от 31 января 1967 года;
    страна происхождения – страна, гражданином которой является иностранец, а в случае, если иностранец обладает множественным гражданством, – каждая из стран, гражданином которой он является; в случае лица без гражданства – страна его законного и обычного местожительства.
    [Ст.3 в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]

    Статья 4. Министерство внутренних дел
    (1) Управление по вопросам убежища и интеграции в составе Бюро по миграции и беженцам Министерства внутренних дел является ответственным за реализацию политик в области убежища посредством рассмотрения и принятия решений по заявлениям о предоставлении убежища, защиты лиц, ходатайствующих о предоставлении убежища, лиц, пользующихся международной защитой, временной защитой или политическим убежищем, в соответствии с условиями, предусмотренными настоящим законом.
    [Ст.4 ч.(1) в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    (2) Управление по вопросам убежища и интеграции сотрудничает с органами публичного управления в процессе внедрения норм и процедур, необходимых для обеспечения соблюдения прав лиц, ходатайствующих о предоставлении убежища, лиц, пользующихся международной защитой, временной защитой и политическим убежищем. С этой целью служащие Управления по вопросам убежища и интеграции имеют доступ к данным категориям лиц независимо от их местонахождения на территории Республики Молдова, в том числе на границе и в транзитных зонах.
    [Ст.4 ч.(2) в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    (3) Руководитель Управления по вопросам убежища и интеграции принимает решения, издает распоряжения и другие акты, касающиеся принятия решений по заявлениям о предоставлении убежища.
    Статья 5. Функции Управления по вопросам
                       убежища и интеграции
    Управление по вопросам убежища и интеграции:
    a) регистрирует заявления лиц, ходатайствующих о предоставлении убежища, проводит собеседования с ними, осуществляет сбор необходимых сведений и доказательств для составления дела по каждому такому заявлению;
    b) осуществляет меры по оказанию защиты и помощи лицам, ходатайствующим о предоставлении убежища, и лицам, пользующихся международной, временной защитой или политическим убежищем;
    c) предлагает в случае необходимости создание центров размещения и осуществляет управление ими;
    [Ст.5 пкт.с) изменен ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
   d) отвечает за управление финансовыми средствами, выделенными Управлению по вопросам убежища и интеграции, другими видами помощи, а также финансовой помощью, предоставляемой лицам, ходатайствующим о предоставлении убежища, и лицам, пользующимся международной защитой, национальными и международными организациями;
    [Ст.5 пкт.d) изменен ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    e) осуществляет иные полномочия по вопросам убежища, предусмотренные законодательством Республики Молдова;
    [Ст.5 пкт.e) изменен ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    f) может предложить принятие Республикой Молдова беженцев, находящихся на территории других государств и нуждающихся в перемещении, признанных согласно Женевской конвенции от 28 июля 1951 года. Количество и условия принятия данных лиц устанавливаются постановлением Парламента. Данные лица имеют те же права и обязанности в Республике Молдова, что и признанные на ее территории беженцы.
    [Ст.5 пкт.f) введен ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    Статья 6. Советник по принятию решения
    (1) Советник по принятию решения является сотрудником Управления по вопросам убежища и интеграции, ответственным за рассмотрение заявлений о предоставлении убежища, полномочия которого утверждаются директором Бюро по миграции и беженцам.
    (2) При рассмотрении заявления о предоставлении убежища советник по принятию решения обязан:
    a) информировать лицо, ходатайствующее о предоставлении убежища, о цели собеседования, о его правах и обязанностях, а также о предстоящей процедуре;
    b) информировать лицо, ходатайствующее о предоставлении убежища, о том, что представленная им информация послужит основой для принятия решений;
    c) предупредить заявителя о том, что предоставление недостоверных сведений об обстоятельствах, на которых основывается его заявление о предоставлении убежища, может послужить основанием для его отклонения;
    d) убедиться в том, что заявитель представил в заявлении о предоставлении убежища наиболее полное и четкое изложение необходимых сведений и обстоятельств;
   e) оценить правдивость утверждений заявителя и дать оценку представленным доказательствам, истолковывая, при необходимости, сомнения в пользу заявителя в целях установления объективных и субъективных элементов его положения;
    f) соотнести субъективные и объективные элементы с установленными национальным законодательством критериями с целью предоставления международной защиты;
    [Ст.6 ч.(2), пкт.f) изменен ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    g) вносить руководителю Управления по вопросам убежища и интеграции на утверждение обоснованное решение по заявлению о предоставлении убежища.
    [Ст.6 ч.(2), пкт.g) введен ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    (3) Советник по принятию решения осуществляет другие полномочия, предусмотренные настоящим законом.
    Статья 7. Управление центрами размещения
    (1) Центры размещения осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим законом и положением о функционировании, утвержденным Правительством.
    (2) Персонал центров размещения должен быть подготовлен соответствующим образом и обязан в соответствии с настоящим законом соблюдать принцип конфиденциальности в связи с любой информацией, полученной при осуществлении им своей деятельности.
    (3) Суммы, необходимые для покрытия расходов по созданию, функционированию и содержанию центров, покрываются за счет бюджета Министерства внутренних дел, внешних источников, идентифицированных для этих целей, в зависимости от реальной стоимости и в пределах выделенных средств.
    (4) Управление по вопросам убежища и интеграции гарантирует доступ в центры размещения представителям Верховного комиссариата Организации Объединенных Наций по делам беженцев (далее – ВКБ ООН) и неправительственных организаций, с которыми заключены протоколы о сот­­­рудничестве.
    (5) Для осуществления деятельности по консультированию Управление по вопросам убежища и интеграции обеспечивает представителям неправительственных организаций, с которыми им заключены протоколы о сотрудничестве, необходимые помещения в центрах размещения.
    Статья 8. Международное сотрудничество
    (1) В целях решения вопросов убежища Республика Молдова сотрудничает с другими государствами и международными организациями.
    (2) Правительство сотрудничает с Верховным комиссариатом Организации Объединенных Наций по делам беженцев на основании соглашения о сотрудничестве, подписанного между Правительством Республики Молдова и Верховным комиссариатом Организации Объединенных Наций по делам беженцев.
    (3) Управление по вопросам убежища и интеграции информирует лиц, ходатайствующих о предоставлении убежища, и лиц, пользующихся международной, временной защитой или политическим убежищем, о возможности обращения в ВКБ ООН. Представители ВКБ ООН могут общаться с каждым лицом, ходатайствующим о предоставлении убежища, и каждым лицом, пользующимся международной, временной защитой или политическим убежищем, на территории Республики Молдова, независимо от места его нахождения. С этой целью после согласования с компетентными органами публичного управления представителям ВКБ ООН обеспечивается доступ в пенитенциарные учреждения, изоляторы уголовного преследования, транзитные зоны, аэропорты или пункты пропуска на государственной границе либо места нахождения или заключения указанных лиц.
    [Ст.8 ч.(3) изменена ЗП304 от 26.12.12, МО48/05.03.13 ст.150; в силу с 05.03.13]
    (4) Представителям ВКБ ООН предоставляется доступ, по их требованию, к информации, касающейся отдельных заявлений о предоставлении убежища, процедуре их рассмотрения и принятым решениям при условии, что лицо, ходатайствующее о предоставлении убежища, согласно на это.

Общие принципы

    (1) Компетентные органы обеспечивают доступ на территорию Республики Молдова любого иностранца, находящегося на государственной границе, с момента волеизъявления, выраженного в письменной или устной форме, из которого вытекает, что данное лицо ходатайствует о предоставлении защиты Республики Молдова. Разрешение дается в соответствии со статьей 54.
    [Ст.9 ч.(1) изменена ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    [Ст.9 ч.(1) изменена ЗП304 от 26.12.12, МО48/05.03.13 ст.150; в силу с 05.03.13]
    (2) Лица, ходатайствующие о предоставлении убежища, не несут наказание за незаконный въезд или незаконное пребывание на территории Республики Молдова. Обращение с такими лицами должно соответствовать международным стандартам в области прав человека и положениям настоящего закона.
    Статья 10. Недопустимость дискриминации
    Положения национального законодательства применяются к лицам, ходатайствующим о предоставлении убежища, и лицам, пользующимся международной, временной защитой или политическим убежищем, без какой бы то ни было дискриминации по признаку расы, гражданства, этнического происхождения, языка, вероисповедания, политической принадлежности, социальной категории, убеждений, пола, сексуальной ориентации, возраста.
    Статья 11. Принцип невозвращения
    (1) Ни одно лицо, ходатайствующее о предоставлении убежища, не может быть принудительно возвращено или выслано с границы или территории Республики Молдова.
    (2) Ни одно лицо, пользующееся международной, временной защитой или политическим убежищем, не может быть принудительно возвращено или выслано в страну или на территорию, где его жизнь или свобода подвергаются опасности либо где оно может подвергаться пыткам и бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
    (3) Не затрагивая положений части (2) и автоматически не затрагивая форму защиты, которой пользуется лицо, признанное беженцем, или которому предоставлена гуманитарная защита, оно может быть принудительно возвращено или выслано с территории Республики Молдова, если:
    а) имеются обоснованные причины считать, что данное лицо представляет угрозу для безопасности государства Республика Молдова;
    b) данное лицо, будучи осужденным за тяжкое, особо тяжкое или чрезвычайно тяжкое преступление, предусмотренное Уголовным кодексом Республики Молдова, по которому вынесено окончательное судебное решение, представляет опасность для общественного порядка Республики Молдова.
    (4) Управление по вопросам убежища и интеграции должно коорди­нировать свою деятельность с компетентными органами в целях установления наличия или отсутствия причин считать, что лицо представляет угрозу национальной безопасности или общественному порядку.
    (5) Беженцу или лицу, пользующемуся гуманитарной защитой, в отношении которого было вынесено судебное решение о высылке в соответствии с положениями Уголовного кодекса, предоставляется разумный срок для осуществления необходимых формальностей для въезда в другую страну.
    Статья 12. Единство семьи
    (1) Компетентные органы соблюдают принцип единства семьи в соответствии с положениями настоящего закона.
    (2) Члены семьи лица, пользующегося международной защитой, пользуются той же формой защиты и тем же статусом, что и данное лицо.
    [Ст.12 ч.(2) в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    (3) Настоящая статья применяется к членам семьи, которые выполняют следующие условия:
    a) сопровождают лицо, пользующееся международной защитой;
    [Ст.12 ч.(3), пкт.а) в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    b) находятся на его иждивении и проживают вместе с ним;
    c) их личный статус не является несовместимым со статусом лица, пользующегося международной защитой.
    [Ст.12 ч.(3), пкт.с) в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    (4) Супруг, супруга пользуются принципом единства семьи в случае, когда брак был заключен до прибытия на территорию Республики Молдова и до подачи ходатайства о предоставлении убежища.
    (5) За членами семьи лица, пользующегося международной защитой, которым была предоставлена международная защита в соответствии с частью (3), сохраняется данная защита в случае развода, раздельного проживания или смерти данного лица.
    [Ст.12 ч.(5) в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    (6) Части (1) и (2) не применяются в случае, если член семьи выведен или подлежит выведению из-под международной защиты на основании статей 18 и 20.
    [Ст.12 ч.(6) введен ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    Статья 13. Конфиденциальность
    (1) Все данные и информация по заявлению о предоставлении убежища являются конфиденциальными.
   (2) Обязанность соблюдения конфиденциальности возлагается на все органы власти и организации, осуществляющие деятельность в области убежища, а также на третьих лиц, которые вовлечены в процедуру предоставления убежища или которым случайно стали известны эти данные.
    Статья 14. Защита несовершеннолетних
    (1) Несовершеннолетнему, ходатайствующему о предоставлении убежища или пользующемуся международной защитой, временной защитой или политическим убежищем, сопровождаемому или несопровождаемому, предоставляются соответствующие защита и помощь для осуществления им всех прав, признанных Конвенцией ООН о правах ребенка и другими международными инструментами в области прав человека, одной из сторон которых является Республика Молдова.
    (2) Во всех действиях и решениях в отношении несовершеннолетних интересы несовершеннолетнего превалируют.
    [Ст.14 в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    Статья 15. Интеграция лиц, пользующихся
                        международной защитой
    Центральные и местные органы публичной власти сотрудничают с Бюро по миграции и беженцам в целях обеспечения эффективного осуществления процесса интеграции лиц, пользующихся международной защитой.
    [Ст.15 в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    Статья 16. Формы защиты
    В соответствии с настоящим законом на территории Республики Молдова предоставляется одна из следующих форм защиты:
    a) статус беженца;
    b) гуманитарная защита;
    c) временная защита;
    d) политическое убежище.
    Статья 17. Статус беженца
    (1) Статус беженца признается по просьбе иностранца, который в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.
    [Ст.17 ч.(2) исключена ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    Статья 18. Основания для отказа в признании
                        статуса беженца
    (1) Иностранцу отказывают в признании статуса беженца в случае, если:
    a) он пользуется защитой или помощью органа или учреждения Организации Объединенных Наций, иного чем ВКБ ООН. В тех случаях, когда данная защита или помощь были по какой-либо причине прекращены до того, как положение этих лиц окончательно определено согласно соответствующим резолюциям, принятым Генеральной Ассамблеей Организации Объеди­ненных Наций, эти лица пользуются правами, вытекающими из настоящего закона;
    b) за ним признаются права и обязанности, вытекающие из гражданства Республики Молдова, или права и обязанности, эквивалентные им.
    (2) Иностранцу отказывают в признании статуса бе­­­женца, если имеются серьезные основания полагать, что он:
    a) совершил преступление против мира, военное преступление или преступление против человечества в определении международных договоров, одной из сторон которых является Республика Молдова, а также уголовного законодательства Республики Молдова;
    b) совершил тяжкое, особо тяжкое или чрезвычайно тяжкое уголовное преступление до въезда на территорию Республики Молдова;
    c) совершил деяния, противоречащие целям и принципам Организации Объединенных Наций, изложенным в преамбуле и статьях 1 и 2 Устава Организации Объединенных Наций;
    d) планировал, способствовал совершению или участвовал в совершении террористических актов в определении международных договоров, одной из сторон которых является Республика Молдова;
    е) представляет угрозу для общественного порядка или для безопасности Республики Молдова.
    (3) Признаки состава преступления, указанные в пунктах a)–c) части (2), служат основанием для отказа иностранцу в признании статуса беженца, если эти деяния совершены в любой форме подстрекательства или участия в соответствии с положениями уголовного законодательства Республики Молдова.
    [Ст.18 в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    Статья 19. Гуманитарная защита
    Гуманитарная защита предоставляется иностранцу, не выполняющему условия для признания статуса беженца, но в отношении которого существуют серьезные и обоснованные основания полагать, что при возвращении в страну своего происхождения он подвергнется реальному риску причинения тяжкого вреда, как это определено в части (3) статьи 45, и он не может или не желает пользоваться защитой этой страны вследствие такого риска.
    [Ст.19 в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    Статья 20. Основания для отказа в предоставлении
                        гуманитарной защиты
    (1) Иностранцу отказывают в предоставлении гумани­тарной защиты, если имеются серьезные основания полагать, что он:
    a) совершил преступление против мира, военное преступление или преступление против человечества в определении положений международных договоров, стороной которых является Республика Молдова, а также уголовного законодательства Республики Молдова;
    b) совершил тяжкое, особо тяжкое или чрезвычайно тяжкое уголовное преступление до въезда на территорию Республики Молдова;
    c) совершил деяния, противоречащие целям и принципам Организации Объединенных Наций, изложенным в Преамбуле и статьях 1 и 2 Устава Организации Объединенных Наций;
    d) представляет угрозу общественному порядку или безопасности Республики Молдова;
   e) планировал, способствовал совершению или участвовал в совершении террористических актов, определенных в международных договорах, одной из сторон которых является Республика Молдова.
    (2) Признаки состава преступлений, указанных в пунктах a)–c) части (1), являются причиной отказа в предоставлении иностранцу гуманитарной защиты, если деяния были совершены в любой форме участия в соответствии с положениями уголовного закона Республики Молдова.
    Статья 21. Процедура предоставления временной
                        защиты
    (1) Временная защита предоставляется постановлением Правительства по предложению Министерства внутренних дел на основании доклада, представленного Бюро по миграции и беженцам, о необходимости предоставления временной защиты. Постановлением Правительства определяются меры и период, на который предоставляется временная защита.
    (2) Доклад составляется на основе анализа положения, проведенного Управлением по вопросам убежища и интеграции, с учетом причин возможного массового притока людей.
    (3) Временная защита предоставляется на один год. В случае, когда сохраняются основания для временной защиты, ее срок может быть продлен на шестимесячные периоды, не более чем на один год, но не превышая двух лет.
    (4) При предоставлении, осуществлении и прекращении временной защиты Правительство консультируется с ВКБ ООН и другими международными организациями.
    Статья 22. Регистрация и документирование лиц,
                         пользующихся временной защитой
    (1) Управление по вопросам убежища и интеграции регистрирует персональные данные лиц, пользующихся временной защитой на территории Республики Молдова.
   (2) Управление по вопросам убежища и интеграции принимает необходимые меры для выдачи лицам, пользующимcя временной защитой, необходимых документов на протяжении всего срока защиты.
    (3) Каждому лицу, пользующемуся временной защитой, выдается документ, удостоверяющий личность, на основании которого выдается разрешение на пребывание на территории Республики Молдова.
    Статья 23. Подача заявления лицом, пользующимся
                        временной защитой
    (1) Лицо, пользующееся временной защитой, может подать заявление о предоставлении убежища в индивидуальном порядке.
    (2) Лицо, пользующееся временной защитой, подавшее заявление о предоставлении убежища, сохраняет статус лица, ходатайствующего о предоставлении убежища, до вступления в законную силу решения по своему заявлению.
    (3) К лицу, пользующемуся временной защитой, подавшему заявление о предоставлении убежища, не применяются положения о временной защите.
    (4) Если в результате анализа заявление о предос­тавлении убежища отклонено, лицо продолжает пользоваться временной защитой на оставшийся период защиты.
    Статья 24. Гарантии, предоставляемые несопро-
                        вождаемым несовершеннолетним
    (1) К несопровождаемым несовершеннолетним применяются меры защиты детей, находящихся в ситуации риска, и детей, разлученных с родителями, в соответствии с действующим законодательством Республики Молдова.
    (2) Управление по вопросам убежища и интеграции принимает все необходимые меры для скорейшей регистрации несопровождаемых несовершеннолетних и их незамедлительного прикрепления к ближайшему органу опеки для обеспечения всех необходимых мер защиты.
    [Ст.24 в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    Статья 25. Основания для отказа в предоставлении
                        временной защиты
    (1) Иностранцам, подпадающим под действие статьи 20, отказывают в предоставлении временной защиты.
    (2) В случае, когда существуют основания полагать, что лицо, которому предоставляется временная защита, подпадает под действие одного из положений об отказе, предусмотренных статьей 20, заявление данного лица о предоставлении убежища рассматривается в обычном порядке.
    (3) Решения или меры отказа основываются на принципе пропорциональности.
    Статья 26. Основания для прекращения временной
                         защиты
    (1) Временная защита прекращается в случае:
    a) достижения максимального срока временной защиты, установленного постановлением Правительства;
    b) отказа от защиты;
    c) добровольной репатриации;
    d) получения статуса беженца или гуманитарной защиты;
    e) легализация пребывания иным способом;
    f) переселения в другую страну.
    (2) Прекращение обстоятельств, вследствие которых была предоставлена временная защита, констатируется Управлением по вопросам убежища и интеграции и доводится до сведения каждого лица, пользующегося временной защитой.
    (3) Временная защита может быть прекращена в любой момент на основании постановления Правительства.
  (4) Постановление Правительства основывается на констатации факта, что ситуация в стране происхождения позволяет обеспечить безопасное возвращение лиц, которым предоставлена временная защита, с должным соблюдением прав человека и основных свобод, а также обязательств в отношении невозвращения.
    Статья 27. Политическое убежище
    (1) В исключительных случаях лица, занимавшие политические, дипломатические или публичные должности в других государствах либо в международных организациях, лица, проявившие особую привязанность, уважение и интерес к Республике Молдова, другие выдающиеся личности, которые в стране происхождения подвергаются преследованиям, могут ходатайствовать перед Президентом Республики Молдова о предоставлении им политического убежища.
    (2) Заявления о предоставлении политического убежища рассматриваются Комиссией по вопросам гражданства и предоставления политического убежища при Президенте Республики Молдова.
    (3) Условия, порядок и основания предоставления политического убежища категориям лиц, указанным в части (1), устанавливаются указом Президента Республики Молдова.
   (4) Лицо, заявление которого о предоставлении политического убежища отклонено, может ходатайствовать о предоставлении одной из форм защиты в соответствии с настоящим законом.
    (5) Лица, которым предоставлено политическое убежище, имеют права и обязанности, предусмотренные статьями 33 и 34.
    [Ст.27 ч.(5) введена ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]

    Статья 28. Права лиц, ходатайствующих о предоставлении
                        убежища
    Лицо, ходатайствующее о предоставлении убежища, пользуется следующими правами:
    a) неприменения к нему принудительного возвращения или высылки до принятия решения по его заявлению о предоставлении убежища;
    b) пребывания в Республике Молдова до истечения 15-днев­ного срока с даты вступления в законную силу решения об отклонении заявления, за исключением случая, когда заявление о предоставлении убежища было отклонено в ускоренной процедуре, что подразумевает, что иностранец должен покинуть Республику Молдова с даты вступления в законную силу решения об отклонении заявления;
    c) быть информированным в письменном виде на языке, который он понимает, или на языке, в отношении которого существует разумное основание полагать, что он понимает его, при подаче заявления о его правах и обязанностях в течение процедуры предоставления убежища;
    [Ст.28 пкт.с) изменен ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    d) проведения собеседования, по желанию, с лицом того же пола, за исключениями, предусмотренными частью (4¹) статьи 55;
    [Ст.28 пкт.d) изменен ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    e) обеспечения бесплатными услугами переводчика на любом этапе процедуры убежища;
    f) получения юридической помощи на любом этапе процедуры убежища в соответствии с законом;
    g) защиты персональных данных и любых других данных в связи с его заявлением;
    h) быть информированным о возможности обратиться к представителям ВКБ ООН;
    i) на получение помощи и консультаций со стороны представителя неправительственной организации на любом этапе процедуры убежища;
    j) бесплатного получения временного документа, удостоверяющего личность, срок действия которого продлевается Управлением по вопросам убежища и интеграции в соответствии с положениями настоящего закона. При отсутствии некоторых документов, которые подтверждают личность заявителя, во временном документе, удостоверяющем личность, должны быть указаны заявленные им о себе сведения, достоверность которых в дальнейшем проверяется совместно с компетентными органами;
    k) быть информированным о возможности и сроках обжалования решения об отклонении заявления;
    l) на труд, который предоставляется на время, по его просьбе, если по объективным причинам у него отсутствуют необходимые средства для существования;
    m) на размещение в центрах размещения на период процедуры;
    n) в случае лиц со специальными нуждами, хода­­тайствующих о предоставлении убежища, – на адаптацию условий размещения и получение помощи в центрах размещения;
    o) получения первичной и срочной медицинской помощи согласно действующему законодательству;
    p) на доступ к обязательному образованию на тех же условиях, что и граждане Республики Молдова;
    [Ст.28 пкт.p) в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    r) в случае семей с детьми, а также несопровождаемых несовершеннолетних – на получение всех мер социальной помощи, предоставляемых в соответствии с действующим законодательством детям–гражданам Республики Молдова;
    s) иными правами, установленными законо­дательством.
    Статья 29. Право несовершеннолетних на образование
    (1) Дети лиц, ходатайствующих о предоставлении убежища, и несовершеннолетние лица, ходатайствующие о предоставлении убежища, имеют доступ к системе образования на равных с детьми–гражданами Республики Молдова условиях.
    [Ст.29 ч.(1) в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    (2) Доступ к системе образования не может быть отложен более чем на три месяца с даты подачи несовершеннолетним или его законным представителем соответствующего заявления. Этот период может быть продлен до одного года в случае, когда существует необходимость в обеспечении подготовительным курсом в целях включения в систему образования.
    Статья 30. Доступ к медицинской помощи
    (1) Лица, ходатайствующие о предоставлении убежища, обеспечиваются срочной медицинской помощью на догоспитальном этапе при острых и угрожающих жизни состояниях в соответствии с действующим законодательством.
    (2) Лицам, ходатайствующим о предоставлении убежища, предоставляется право на бесплатное медицинское обследование (в том числе анонимное) с целью раннего выявления ВИЧ-инфекции и заболевания СПИДом.
    (3) Тестирование на маркеры ВИЧ проводится в соответствии с действующим законодательством.
    (4) Несовершеннолетние, ходатайствующие о предоставлении убежища, имеют доступ к медицинской помощи на тех же условиях, что и несовершеннолетние граждане Республики Молдова.
    [Ст.30 ч.(4) введена ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    Статья 31. Обязанности лиц, ходатайствующих о
                        предоставлении убежища
    (1) Лицо, ходатайствующее о предоставлении убежища, обязано:
    a) представить все необходимые элементы заявления о предоставлении убежища: декларации и все существующие документы относительно своей личности, гражданства, предыдущих стран и мест проживания, предыдущие заявления о предоставлении убежища, маршруты транзита, документы, удостоверяющие личность, проездные документы, основания, по которым оно ходатайствует о предоставлении убежища;
    b) говорить правду и сотрудничать с советником по принятию решения для полного установления всех существенных обстоятельств по своему заявлению;
    c) приложить усилия для подтверждения показаний любыми доказательствами, которыми он располагает, и давать пояснения, которые оправдывают отсутствие доказательств;
    d) предоставить подробно всю информацию, касающуюся его личности и опыта, чтобы дать возможность советнику по принятию решения установить существенные факты;
    e) сдать имеющиеся при нем удостоверяющие личность документы, включая проездные документы;
    f) информировать в течение десяти дней Управление по вопросам убежища и интеграции о любых изменениях места жительства, правового статуса, гражданского состояния, об утрате или повреждении удостоверяющих личность документов, выданных Управлением по вопросам убежища и интеграции;
    g) информировать Управление по вопросам убежища и интеграции о покидании места нахождения;
    h) сотрудничать с органами власти для разрешения своего заявления и отвечать на все вопросы, адресованные ему компетентными органами в области убежища;
    i) отвечать на запросы Управления по вопросам убежища и интеграции и лично являться по местонахождению управления;
    j) сфотографироваться и пройти обязательную дактилоскопическую регистрацию;
    k) пройти медицинский осмотр по соображениям общественного здоровья;
    l) соблюдать правила внутреннего распорядка центров размещения;
    m) при размещении в центре представить все имеющиеся у него предметы в целях их инвентаризации;
    n) покинуть территорию Республики Молдова до истечения 15-дневнего срока с даты вступления в закон­­ную силу решения об отклонении заявления о предоставлении убежища, за исключением случая, когда заявление о предоставлении убежища было отклонено в ускоренной процедуре, что подразумевает, что иностранец должен покинуть Республику Молдова со дня вступления в законную силу решения об отклонении заявления о предоставлении убежища;
    o) подчиниться, при необходимости, в целях безопасности проведению предварительного личного досмотра и досмотра имеющихся при нем предметов;
    p) являться в Управление по вопросам убежища и интеграции для продления срока действия временного документа, удостоверяющего личность;
    q) соблюдать положения настоящего закона и действующего законодательства.
    (2) Лица, ходатайствующие о предоставлении убежища, и члены семьи, являющиеся лицами, ходатайствующими о предоставлении убежища, обязаны размещаться в центрах размещения на период процедуры рассмотрения заявления о предоставлении убежища в Управлении по вопросам убежища и интеграции. Размещение лиц, ходатайствующих о предоставлении убежища, в центрах размещения осуществляется согласно условиям, установленным Правительством.
    (3) Исключения из части (2) составляют:
    a) граждане Республики Молдова;
    b) лица, ходатайствующие о предоставлении убежища, состоящие в браке с гражданами Республики Молдова;
    c) иностранцы, которые проживали на территории Республики Молдова более пяти лет и впоследствии обратились с ходатайством о предоставлении убежища;
    d) лица, которые подали новое ходатайство о предоставлении убежища, за исключением случаев, когда возникли новые обстоятельства или произошли изменения политического, военного, законодательного или социального характера в стране происхождения, которые угрожают жизни или безопасности лиц, ходатайствующих о предоставлении убежища;
    e) лица, ходатайствующие о предоставлении убежища, которые могут представлять угрозу жизни и/или здоровью лиц, размещенных в центрах размещения.
    [Ст.31 в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    Статья 32. Документы лиц, ходатайствующих
                        о предоставлении убежища
    (1) До разрешения заявления о предоставлении убежища Управление по вопросам убежища и интеграции выдает лицу, ходатайствующему о предоставлении убежища, временный документ, удостоверяющий статус лица, ходатайствующего о предоставлении убежища, но не его настоящую личность.
    (2) Временный документ, удостоверяющий личность лица, ходатайствующего о предоставлении убежища, действителен в течение 30 дней с возможностью его продления на дополнительные 30-дневные сроки до принятия окончательного решения по заявлению.
    (3) Несовершеннолетние в возрасте до 16 лет, которых сопровождают родители, вписываются во временный документ, удостоверяющий личность лица, ходатайствующего о предоставлении убежища, каждого родителя. Несопровождаемые несовершеннолетние также получают временные документы, удостоверяющие личность лиц, ходатайствующих о предоставлении убежища.
    (4) Временный документ, удостоверяющий личность лица, ходатайствующего о предоставлении убежища, не выдается иностранцам, находящимся в заключении, до тех пор, пока данная мера пресечения сохраняется.
    (5) Иностранцам, которые запросили убежища в пунктах пропуска через государственную границу или органах полиции, выдается временное удостоверение личности, срок действия которого не превышает 48 часов. Временное удостоверение является временным документом, удостоверяющим личность, и позволяет его владельцу добраться до Управления по вопросам убежища и интеграции. Образец временного удостоверения личности утверждается приказом министра внутренних дел.
    [Ст.32 ч.(5) изменена ЗП304 от 26.12.12, МО48/05.03.13 ст.150; в силу с 05.03.13]
    (6) Документы лица, ходатайствующего о предоставлении убежища, являются собственностью государства и должны быть возвращены Управлению по вопросам убежища и интеграции.
    [Часть 2 наименование в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    Статья 33. Права лиц, пользующихся международной
                        защитой
    [Ст.33 наименование в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    (1) Международная защита предоставляет получившему ее лицу права, предус­мотренные законодательством для иностранных граждан и лиц без гражданства, а также следующие специальные права:
    [Ст.33 ч.(1) изменена ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    a) на информирование в письменной форме на языке, который он понимает или в отношении которого существует разумное основание полагать, что он его понимает, в кратчайший срок после получения формы защиты, об его правах и обязанностях;
    [Ст.33 ч.(1), пкт.а) изменен ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    b) дальнейшего пребывания на территории Республики Молдова и получения соответствующих документов для удостоверения личности и для пересечения государственной границы;
    [Ст.33 ч.(1) пкт.b) изменен ЗП304 от 26.12.12, МО48/05.03.13 ст.150; в силу с 05.03.13]
    c) выбора места проживания и свободного перемещения при соблюдении условий, установленных законодательством для иностранцев;
    d) работы по найму у физических или юридических лиц, занятия свободными профессиями, осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с действующим законодательством;
    e) получения заработной платы и пользования иными материальными правами, вытекающими из осуществляемой деятельности, а также правом на социальное обеспечение в соответствии с законом;
    f) получения обязательного образования, а также других форм образования в соответствии с условиями, установленными законом для граждан Республики Молдова;
    [Ст.33 ч.(1), пкт.f) в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    g) в случае семьи с детьми, а также несопровождаемого несовершеннолетнего, – на пользование всеми мерами социальной помощи, предоставляемыми в соответствии с действующим законодательством детям–гражданам Республики Молдова;
    h) пользования теми же правами, что и граждане Республики Молдова, на свободу вероисповедания и религиозное воспитание детей;
     i) пользования в системе обязательного медицинского страхования теми же правами, что и граждане Республики Молдова, в порядке, установленном действующим законодательством;
    j) защиты персональных данных и любых других данных по своему делу;
    k) свободного доступа в судебные инстанции и административного содействия;
    l) неприменения возвращения или высылки, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом;
     m) временного размещения в центрах размещения на условиях, предусмотренных Правительством;
    [Ст.33 ч.(1), пкт.m) в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    n) обращения за мероприятиями по интеграции или по включению в программу интеграции в соответствии с действующим законодательством.
     [Ст.33 ч.(1), пкт.n) в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
     (2) Лица, пользующиеся международной защитой, могут обратиться за оказанием денежной помощи на протяжении шести месяцев, в пределах финансовых возможностей государства, если по объективным причинам у них отсутствуют необходимые средства к существованию. Порядок и условия предоставления денежной помощи устанавливаются Правительством.
    [Ст.33 ч.(2) в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    Статья 34. Обязанности лиц, пользующихся
                        международной защитой
    Лицо, пользующееся международной защитой, обязано:
    a) знать и соблюдать Конституцию Республики Молдова, положения настоящего закона и других нормативных актов;
    b) правильно и цивилизованно вести себя, соблюдать правила, установленные компетентными органами в области убежища, и отвечать на их запросы;
    c) соблюдать правила внутреннего распорядка центров размещения;
    d) обратиться в Управление по вопросам убежища и интеграции для получения нового удостоверения личности по истечении срока действия прежнего не позднее 30 дней до истечения срока его действия, а в случае утраты или повреждения – в течение трех дней;
    e) участвовать в сессиях социокультурной адаптации.
    [Ст.34 в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    Статья 35. Доступ к мероприятиям по интеграции
    Лица, пользующиеся международной защитой, имеют доступ к мероприятиям по интеграции в соответствии с положениями Закона об интеграции иностранцев в Республике Молдова № 274 от 27 декабря 2011 года.
    [Ст.35 в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    Статья 36. Размещение лиц, пользующихся
                        международной защитой
    (1) В центрах размещения могут быть размещены лица, пользующиеся международной защитой, а также члены их семей, которые имеют тот же статус и включены в программу интеграции.
    (2) В центрах размещения не могут быть размещены:
    a) граждане Республики Молдова;
    b) лица, состоящие в браке с гражданами Республики Молдова;
    c) иностранцы, которые проживали на территории Республики Молдова более пяти лет и впоследствии ходатайствовали о предоставлении убежища;
    d) лица, пользующиеся международной защитой, которые не проживали в центрах размещения во время процедуры предоставления убежища, за исключением тех, которые были включены в программу интеграции;
    e) лица, которые могут представлять угрозу жизни и/или здоровью лиц, размещенных в центрах размещения.
    [Ст.36 в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    [Ст.36 изменена ЗП118 от 02.06.16, МО247-255/05.08.16 ст.521]
    Статья 37. Удостоверяющие личность документы лиц,
                        пользующихся международной защитой
    (1) Лицу, пользующемуся международной защитой, выдается удостоверение личности.
    (2) Лицо, пользующееся международной защитой, может получить, по его просьбе, проездной документ, позволяющий ему выезжать за пределы Республики Молдова, за исключением случаев, когда это прямо предусмотрено действующим законодательством.
    (3) Удостоверяющие личность документы лиц, пользующихся международной защитой, выдаются Бюро по миграции и беженцам на основании решения о предоставлении международной защиты в соответствии с действующим законодательством.
    [Ст.37 в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    [Ст.37 изменена ЗП118 от 02.06.16, МО247-255/05.08.16 ст.521]
    Статья 38. Добровольная репатриация
    (1) Добровольной репатриацией является добровольное возвращение беженца в страну происхождения.
    (2) При осуществлении добровольной репатриации Управление по вопросам убежища и интеграции обеспечивает соблюдение следующих условий:
    a) добровольный характер репатриации, без какого-либо давления на беженца со стороны властей;
    b) волеизъявление беженца репатриироваться, выраженное в письменном виде;
   c) предоставление беженцу всей имеющейся инфор­мации о стране его происхождения и сообщение о предоставляемых ею гарантиях и условиях в этой стране для облегчения принятия беженцем решения о репатриации;
    d) в целях упрощения репатриации – проверка обеспечения репатриирующихся беженцев проездными и другими необходимыми документами;
   e) в случае необходимости или в рамках программ добровольной репатриации – принятие всех мер в целях обеспечения того, чтобы предоставляемые странами происхож­дения официальные гарантии безопасности возвращения беженцев полностью соблюдались и чтобы их репатриация проис­­хо­дила в условиях безопасности и без ущемления их достоинства.
    Статья 39. Права лиц, пользующихся временной
                         защитой
    Лица, пользующиеся временной защитой, имеют право:
    a) не быть принудительно возвращены в страну, в которой они рискуют подвергнуть опасности жизнь, свободу либо свою физическую или психическую непри­косновенность;
    b) быть информированными в письменном виде на языке, который они понимают или в отношении которого существует разумное основание полагать, что они его понимают, об их правах и обязанностях на период временной защиты;
    [Ст.39 пкт.b) изменен ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    c) получить документ, удостоверяющий личность, на соответствующий период, посредством которого выдается разрешение на дальнейшее пребывание на территории Республики Молдова;
    d) трудиться по их просьбе, на период, не превышающий срок предоставления временной защиты;
    e) получить доступ к соответствующему размещению;
    f) получить первичную и срочную медицинскую помощь согласно действующему законодательству;
    g) в случае несовершеннолетних – получить доступ к обязательному образованию на тех же условиях, что и дети–граждане Республики Молдова
    [Ст.39 пкт.g) изменен ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    h) в случае семьи с детьми, а также несопровождаемых несовершеннолетних – на пользование всеми мерами социальной помощи, предоставляемыми в соответствии с действующим законодательством детям–гражданам Республики Молдова.
    Статья 40. Обязанности лиц, пользующихся временной
                          защитой
    Лица, пользующиеся временной защитой, обязаны:
    a) правильно и цивилизованно вести себя, соблюдать правила, установленные органами власти, и отвечать на их запросы;
    b) соблюдать правила внутреннего распорядка в центрах размещения;
    c) предоставлять касающуюся их подробную инфор­мацию;
    d) отвечать на все вопросы, адресованные им компе­тентными органами в области убежища;
    e) сдать все имеющиеся у них документы;
    f) информировать в течение десяти дней Управление по вопросам убежища и интеграции о любых изменениях правового статуса, гражданского состояния, об утрате или повреждении документов, удостоверяющих личность, выданных Управлением по вопросам убежища и интеграции;
    g) сотрудничать с компетентными органами в области убежища;
    h) отвечать на запросы органов, наделенных пол­­­номочиями в области убежища;
    i) сфотографироваться и пройти обязательную дактилоскопическую регистрацию;
    j) пройти бесплатный медицинский осмотр из соображений общественного здоровья;
    k) при размещении в центрах размещения представить все имеющиеся при себе предметы в целях их инвентаризации;
    l) соблюдать законодательство о режиме иностранцев в Республике Молдова в части, в которой законом не предусмотрено иное;
    m) соблюдать положения настоящего закона и дейст­вующего законодательства Республики Молдова.

    Статья 41. Допуск к процедуре
    Компетентные органы обеспечивают допуск к про­­­це­­дуре предоставления убежища любому иностранцу, на­­­ходящемуся на территории Республики Молдова или на государственной границе, с момента выражения им в письменной или устной форме волеизъявления, из которого вытекает, что данное лицо ходатайствует о предоставлении защиты государства Республика Молдова.
    [Ст.41 изменена ЗП304 от 26.12.12, МО48/05.03.13 ст.150; в силу с 05.03.13]
    Статья 42. Активная роль
    (1) При рассмотрении заявлений о предоставлении убежища компетентные органы по собственной инициативе расследуют любые фактические и юридические обсто­ятельства, которые могут привести к разрешению дела, даже если на эти обстоятельства не ссылались или если они не были специально упомянуты в заявлении о предоставлении убежища или в жалобе.
    (2) При рассмотрении заявлений о предоставлении убежища компетентные органы обязаны расследовать все имеющие значение аспекты заявления о предоставлении убежища, с участием заявителя, при необходимости, или по его просьбе.
    (3) В целях выполнения обязанностей, предусмотренных частями (1) и (2), компетентные органы для разрешения заявлений о предоставлении убежища могут запросить проведение экспертизы, проконсультировать экспертов, провести проверку личности заявителей в соответствии с действующим законодательством.
    Статья 43. Требования к рассмотрению заявления
    (1) Заявления о предоставлении убежища рассмат­риваются в индивидуальном порядке, объективно и беспристрастно квалифицированным персоналом, знающим соответствующие применимые стандарты в области законодательства об убежище.
    (2) При рассмотрении заявления для оценки личной ситуации заявителя берутся во внимание точные и актуализированные сведения из разных источников об общей ситуации в странах происхождения лиц, ходатайствующих о предоставлении убежища.
    (3) Основания для предоставления одной из форм защиты в соответствии с настоящим законом рассматриваются в рамках единой последовательной процедуры с точки зрения соответствия определения беженца и нахождения его в одной из ситуаций, вследствие которых была предоставлена гуманитарная защита.
    (4) Заявления о предоставлении временной защиты рассматриваются в соответствии с положениями статей 22–27.
    Статья 44. Толкование фактов, вызывающих
                        сомнение, в пользу заявителя
    Если некоторые из оснований или все основания, изложенные в заявлении о предоставлении убежища, обосновывающие предоставление одной из форм защиты, не подтверждены документами или другими доказательствами, факты, вызывающие сомнение, толкуются в пользу заявителя, если выполнены все следующие условия:
    a) заявитель приложил все усилия, чтобы обосновать заявление о предоставлении убежища;
    b) представлены все имеющиеся в распоряжении заявителя значимые факты, а отсутствие таких фактов разумно подтверждено;
  c) утверждения заявителя являются вразумительными и правдоподобными и не противоречат информации, имеющей значение для его дела, поступившей из страны его происхождения;
    d) заявитель подал заявление о предоставлении убежища при первой же возможности, а возможное опоздание обосновано уважительными причинами;
    e) установлено, что в целом заявитель заслуживает доверия.
    Статья 45. Преследования и причинение тяжкого
                        вреда
    [Ст.45 наименование в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    (1) Действия, рассматриваемые как преследования, указанные в статье 17, должны:
    a) быть достаточно серьезными по своему характеру или повторяемости и представлять собой серьезное нарушение основных прав человека, в частности, прав, в отношении которых не могут совершаться отступления, в соответствии с частью (2) статьи 15 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в Риме 4 ноября 1950 года и ратифицированной Республикой Молдова Постановлением Парламента № 1298-XII от 24 июля 1997 года;
   b) представлять собой комплекс действий, включая нарушение прав человека, которые являются достаточно серьезными, чтобы ущемлять права лица в мере, предусмотренной положениями пункта а).
    (2) Акты преследования, которые могут быть квали­фицированы как таковые согласно части (1), могут проявляться в виде:
    a) актов физического и психического насилия, в том числе актов сексуального насилия;
    b) правовых, административных, полицейских
и/или судебных мер, которые сами по себе являются дискриминационными или осуществляются дискри­минационным способом;
    c) обвинения или наказания, которые являются дискриминационными или несоразмерными;
    d) невозможности пересмотра дела в результате дискриминационного или несоразмерного наказания;
    e) обвинения или наказания за уклонение от исполнения военной службы в случае конфликта, когда исполнение военной службы предполагает совершение преступления или актов, подпадающих под изъятия, предусмотренные статьей 17;
    f) злоупотреблений или дискриминационных актов в отношении некоторых лиц по гендерным мотивам или злоупотреблений и дискриминационных актов в отношении несовершеннолетних.
    [Ст.45 ч.(2), пкт.f) в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    (3) Под причинением тяжкого вреда в смысле настоящего закона понимается наличие одной из следующих ситуаций:
    [Ст.45 ч.(3) изменена ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    a) существование смертного приговора или опасности его исполнения;
    b) пытки или бесчеловечное либо унижающее дос­­тоинство обращение или наказание заявителя в стране происхождения;
    c) серьезная личная угроза жизни или здоровью гражданского лица по причине насилия, обусловленного международным или внутренним вооруженным конфликтом.
    Статья 46. Причины преследования
    (1) При оценке причин преследования компетентные органы принимают во внимание следующие факторы:
    a) расовая концепция, которая включает такие признаки, как цвет кожи, происхождение или принадлежность к определенной этнической группе;
    b) религиозная концепция, которая включает такие признаки, как теистические, нетеистические и атеистические убеждения, участие или неучастие в формальных ритуалах, публично или частным образом, как индивидуально, так и совместно с другими лицами, другие религиозные акты или проявления веры либо формы личного или общинного поведения, которые основываются или насаждаются определенной религией;
   c) понятие национальности не ограничивается понятием гражданства или отсутствия гражданства, но включает принадлежность к какой-либо группе, которая отличается своей культурной, этнической или лингвистической идентичностью, общим географическим или политическим происхождением или связью с населением другой страны;
    d) понятие социальной группы в случае, если:
    – члены такой группы имеют врожденные особенности или общее прошлое, которое нельзя изменить, либо черты или убеждения, являющиеся настолько важными для идентичности или сознания, что нельзя заставить человека от них отказаться;
    – группа имеет особую идентичность в соответствующей стране, которая воспринимается как отличная от остального общества;
    – в зависимости от обстоятельств, сложившихся в стране происхождения, определенная социальная группа может включать группу, которая основывается на общих признаках сексуальной ориентации. Сексуальная ориентация не может считаться признаком социальной группы в смысле настоящей статьи, если действия, характерные для сексуальной ориентации, являются уголовными деяниями согласно законодательству Республики Молдова. Аспекты пола могут быть включены в понятие сексуальной ориентации при условии, что это не является единственным основанием для применения настоящей статьи;
    e) понятие политических убеждений, которое включает убеждение в отношении определенной проблемы, связанной с потенциальными субъектами преследований, указанными в статье 47, а также их политики или методов независимо от того, выразил заявитель или нет это убеждение.
    (2) В соответствии с понятием беженца должна существовать связь между причинами, указанными в настоящей статье, и актами преследования, определенными в частях (1) и (2) статьи 45.
    (3) При оценке вполне обоснованного опасения заявителя стать жертвой преследований не имеет значения, имеет ли заявитель расовые, религиозные, национальные, социальные или политические особенности, которые обусловили преследования, при условии, что такие особенности приписываются заявителю субъектом преследований.
    Статья 47. Субъекты преследований или причинения
                        тяжкого вреда
    [Ст.47 наименование в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    Субъектами преследований или причинения тяжкого вреда, являются:
    [Ст.47 вводная часть изменена ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    a) государство;
    b) партии или организации, контролирующие ситуацию в государстве или на значительной части территории государства;
    c) неправительственные субъекты, если можно доказать, что субъекты, указанные в пунктах a) и b), включая международные организации, не могут или не желают предоставить защиту от преследований или причинения тяжкого вреда в смысле статьи 47¹.
    [Ст.47 пкт.с) в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    Статья 47¹. Субъекты защиты
    (1) Защиту от преследований или причинения тяжкого вреда могут обеспечить только:
    a) государство;
    b) партии или организации, включая международные организации, контролирующие государство или значительную часть территории государства, при условии, что они готовы и в состоянии обеспечить защиту в соответствии с частью (2).
    (2) Защита от преследований или причинения тяжкого вреда должна быть эффективной и не должна носить временный характер. Такая защита обычно предоставляется, если указанные в части (1) субъекты предпринимают разумные меры для предотвращения преследования или причинения тяжкого вреда путем применения эффективной правовой системы, позволяющей осуществить выявление, уголовное преследование и наказание деяний, составляющих преследование или причинение тяжкого вреда, и если у заявителя имеется доступ к такой защите.
    [Ст.47¹ введена ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    Статья 48. Вполне обоснованные опасения стать
                        жертвой преследований или реальный
                        риск причинения тяжкого вреда
    [Ст.48 наименование в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    (1) При оценке вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований или подвергнуться реальному риску причинения тяжкого вреда компетентные органы должны основываться как на событиях, которые произошли до того как заявитель покинул страну происхождения, так и после того как заявитель покинул страну происхождения.
    [Ст.48 ч.(1) изменена ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    (2) Вполне обоснованные опасения стать жертвой преследований или подвергнуться реальному риску причинения тяжкого вреда могут быть обусловлены действиями, предпринятыми заявителем после того, как он покинул страну происхождения, в частности, если установлено, что соответствующие действия являются выражением или следствием убеждений или взглядов, которых заявитель придерживался в стране происхождения.
    [Ст.48 ч.(2) изменена ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    Статья 49. Беженство в пределах страны
    (1) При рассмотрении заявления о предоставлении убежища можно определить, что заявитель не нуждается в международной защите, если в неком регионе страны происхождения не существует вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований или реального риска причинения тяжкого вреда, и можно разумно предположить, что заявитель останется в этом регионе страны.
    [Ст.49 ч.(1) изменена ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    (2) При рассмотрении ситуации, указанной в части (1), учитывается общая ситуация, сложившаяся в этом регионе страны, и личные обстоятельства заявителя на дату принятия решения по заявлению о предоставлении убежища.
    Статья 50. Требования к решению Управление
                        по вопросам убежища и интеграции по
                        заявлению о предоставлении убежища
    (1) В случае отклонения заявления в предоставлении убежища решение должно быть обоснованным и содержать в обязательном порядке фактические и юридические осно­­вания отказа, а также информацию о путях его обжалования, сроке подачи жалобы и органе, в который подается жалоба на решение об отклонении заявления.
    (2) Решение по заявлению о предоставлении убежища сообщается в письменном виде на государственном языке Республики Молдова, а его содержание переводится в устной форме на язык, который понимает заявитель.
    [Ст.50 ч.(2) изменена ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    (3) Управление по вопросам убежища и интеграции не сообщает заявителю мотивы предоставления одной из форм защиты на территории Республики Молдова.
    Статья 51. Заявление о предоставлении убежища
    (1) Заявление о предоставлении убежища подается иностранцем лично сразу же:
    a) по прибытии в пункт пропуска через государственную границу;
    b) по прибытии на территорию Республики Молдова;
    c) после того как в стране происхождения иностранца, обладающего правом пребывания в Республике Молдова, произошли события, вынудившие его просить о предоставлении защиты.
    (2) Не разрешается подавать заявление о предоставлении убежища вне территории Республики Молдова.
    (3) Компетентные органы не могут отказать в приеме заявления о предоставлении убежища по причине того, что оно подано с нарушением установленного срока.
    (4) Коллективные заявления не принимаются.
    (5) В случае несопровождаемого несовершеннолетнего заявление о предоставлении убежища подает его законный представитель.
    6) В случае лица, в отношении которого установлена судебная мера охраны в виде опеки, заявление о предоставлении убежища подает опекун после его назначения.
    [Ст.51 ч.(6) в редакции ЗП238 от 08.11.18, МО441-447/30.11.18 ст.709]
   (7) В случае, если заявитель не умеет писать, служащий, который принимает заявление, заполняет его согласно устным утверждениям заявителя. Заявление подписывается заявителем, служащим и переводчиком. В случае, если заявитель не может подписать заявление, наносится отпечаток его пальца.
    Статья 52. Органы, уполномоченные принимать
                        заявления о предоставлении убежища
    К органам, уполномоченным принимать заявления о предоставлении убежища, относятся:
    a) Управление по вопросам убежища и интеграции и структурные и территориальные подразделения Бюро по миграции и беженцам;
    [Ст.52 пкт.а) в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    b) Пограничная полиция, подведомственная Министерству внутренних дел;
    [Ст.52 пкт.b) в редакции ЗП304 от 26.12.12, МО48/05.03.13 ст.150; в силу с 05.03.13]
    c) органы полиции;
    d) учреждения, подведомственные Национальной пенитенциарной администрации, или подразделения временного содержания в составе правоохранительных органов.

    [Ст.52 пкт.d) изменен ЗП245 от 15.11.18, МО462-466.12.12.18 ст.774; в силу с 12.01.19]

    Статья 53. Заявления о предоставлении убежища,
                        поданные в Управление по вопросам
                        убежища и интеграции
    (1) После регистрации заявления о предоставлении убежища в Управлении по вопросам убежища и интеграции заявитель заполняет анкету на государственном языке Республики Молдова или на языке, который он понимает.
    [Ст.53 ч.(1) изменена ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    (2) Анкета должна содержать в обязательном порядке персональные данные заявителя, сопровождающих его лиц, наименование транзитных стран, причины, которые вынудили его покинуть страну происхождения, а также список удостоверяющих личность документов или проездных документов, которыми он владеет.
    (3) В целях идентификации и учета лиц, ходатайствующих о предоставлении убежища, на них заводятся личные дела, содержащие сведения об их личности, фотографии, отпечатки пальцев и другие сведения. Порядок учета, ведения и хранения дел устанавливается приказом директора Бюро по миграции и беженцам.
    Статья 54. Заявления о предоставлении убежища,
                        поданные в другие органы, компетентные
                        принимать их
    (1) Заявления, поданные в Пограничную полицию, подведомственную Министерству внутренних дел, органы полиции, структурные и территориальные подразделения Бюро по миграции и беженцам, учреждения, подведомственные Национальной пенитенциарной администрации, или подразделения временного содержания в составе правоохранительных органов, направляются в Управление по вопросам убежища и интеграции в соответствии с настоящим законом.

    [Ст.54 ч.(1) изменена ЗП245 от 15.11.18, МО462-466.12.12.18 ст.774; в силу с 12.01.19]

    [Ст.54 ч.(1) изменена ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    [Ст.54 ч.(1) изменена ЗП304 от 26.12.12, МО48/05.03.13 ст.150; в силу с 05.03.13]
    (2) Органы, предусмотренные частью (1), в условиях конфиденциальности составляют протокол, в котором указываются:
    a) сведения о данном лице, а в случае, когда лицо не может подтвердить их документально, указывают заявленные им о себе сведения;
    b) обстоятельства, из-за которых данное лицо ходатайствует о предоставлении убежища;
    c) страна происхождения;
    d) другие сведения, заявленные лицом, ходатайствующим о предоставлении убежища, или данные, о которых компетентные органы, предусмотренные частью (1), осведомлены.
    (3) Пограничная полиция, подведомственная Министерству внутренних дел, обеспечивает доступ на территорию Республики Молдова лиц, ходатайствующих о предоставлении убежища, только после информирования Бюро по миграции и беженцам и с его разрешения, которое, в свою очередь, в течение 24 часов берет под свою ответственность эти лица на государственной границе для рассмотрения поданных ими заявлений.
    [Ст.54 ч.(3) изменена ЗП304 от 26.12.12, МО48/05.03.13 ст.150; в силу с 05.03.13]
    (4) Сотрудники органов, предусмотренных частью (1), в случае приема заявлений о предоставлении убежища соблюдают права лиц, ходатайствующих о предоставлении убежища.
    [Ст.54 ч.(4) введена ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    Статья 55. Собеседование с лицами, ходатайствующими
                        о предоставлении убежища
    (1) Перед принятием решения по заявлению о предоставлении убежища заявителю предоставляется возможность пройти индивидуальное собеседование по его заявлению. Собеседование проводится в наикратчайший срок, но не позднее чем в течение 21 дня с даты подачи заявления.
    (2) В случае, если необходимо дополнительное изучение информации, поступившей из страны происхождения, а также других имеющих значение обстоятельств, относящихся к заявлению о предоставлении убежища, срок, предусмотренный частью (1), может быть продлен на 21 день.
    (2¹) Индивидуальное собеседование проводится, как правило, без присутствия членов семьи, за исключением случаев, когда в целях надлежащего рассмотрения Управление по вопросам убежища и интеграции полагает присутствие членов семьи необходимым.
    [Ст.55 ч.(2¹) введена ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    (3) Собеседование проводится в условиях конфи­денциальности.
    (4) Собеседование проводится советником по принятию решения, который обязан:
    a) обеспечить организацию и надлежащее проведение собеседования;
    b) проверить факты, изложенные лицом, ходатайствующим о предоставлении убежища;
    c) принять во внимание, насколько это возможно, обстоятельства личного или общего характера, при которых подавалось заявление о предоставлении убежища, включая происхождение заявителя или его уязвимость;
    d) предоставить лицу, ходатайствующему о предоставлении убежища, переводчика, который обеспечит надлежащий уровень общения между заявителем и советником по принятию решения.
    (4¹) Лицо, ходатайствующее о предоставлении убежища, может запросить проведения собеседования советником по принятию решения того же пола, за исключением случаев, когда имеются основания полагать, что такой запрос основан на причинах, не связанных с трудностями представления лицом всех мотивов своего заявления о предоставлении убежища.
    [Ст.55 ч.(4¹) введена ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    (5) Собеседование проводится на языке, выбранном заявителем. В случае, когда можно разумно предположить, что заявитель понимает другой язык, собеседование может проводиться на данном языке. Советник по принятию решения предварительно должен убедиться в том, что он достаточно владеет языком, на котором будет проводиться собеседование.
    [Ст.55 ч.(5) изменена ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    (6) Собеседование с лицом, ходатайствующим о предоставлении убежища, может проводиться в присутствии адвоката. На собеседовании имеют право присутствовать представители ВКБ ООН и неправительственных организаций, с согласия заявителя.
    (7) В ходе собеседования заявитель должен отвечать лично на заданные ему вопросы.
    (8) Содержание собеседования записывается в протокол собеседования, кроме того, следует уточнить все аспекты, необходимые для анализа заявления о предоставлении убежища. Протокол собеседования в обязательном порядке должен содержать: сведения о личности лица, ходатайствующего о предоставлении убежища, фамилию советника по принятию решения, который проводит собеседование, фамилию переводчика, а также сведения о других участниках собеседования, язык, на котором проводится собеседование, утверждения заявителя относительно оснований ходатайства о предоставлении убежища, а также любая другая информация, необходимая для принятия решения по заявлению о предоставлении убежища.
    (9) По окончании собеседования советник по принятию решения доводит до сведения лица, ходатайствующего о предоставлении убежища, содержание протокола собеседования. Протокол подписывается совет­­­­­­ником по принятию решения, лицом, ходатайствующим о предоставлении убежища, переводчиком и, по обстоятельствам, другими участниками собеседования.
    [Ст.55 ч.(9) в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    (10) Если заявитель отказывается подписать протокол собеседования, причины отказа вносятся в его дело. Отказ заявителя подписать протокол собеседования не препятствует принятиюУправлением по вопросам убежища и интеграции решения по его заявлению.
    (11) В случае необходимости советник по принятию решения может провести повторное собеседование.
    (12) Заявитель может отложить собеседование по уважительным причинам, но не более чем на пять дней.
    (13) Если заявитель не явился на собеседование три раза подряд без уважительных причин, решение принимается на основании имеющихся в деле материалов.
    (14) Заявителю, по его просьбе, предоставляется право ознакомиться с протоколом собеседования после получения решения об отклонении заявления о предоставлении убежища.
    (15) Собеседование не проводится в случае, когда:
    a) Управление по вопросам убежища и интеграции вправе принять положительное решение на основании имеющихся в деле доказательств;
    b) его проведение невозможно, в частности, когда считается, что заявитель не может или не в состоянии пройти собеседование в силу не зависящих от него продолжительных обстоятельств. В случае наличия сомнений лицо, ходатайствующее о предоставлении убежища, подвергается медицинскому или психологическому обследованию для установления того, является ли состояние лица, по причине которого оно не может или не в состоянии пройти собеседование, временным или носит продолжительный характер;
    [Ст.55 ч.(15), пкт.b) в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    c) Управление по вопросам убежища и интеграции в результате комплексного рассмотрения информации, предоставленной заявителем, и содержания дела считает заявление необоснованным или неправомерным.
    [Ст.55 ч.(15), пкт.c) введен ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    (16) Собеседование подлежит аудио- или, по необходимости, аудиовидеозаписи с предварительным информированием об этом заявителя. Порядок осуществления записи собеседований устанавливается приказом директора Бюро по миграции и беженцам.
    [Ст.55 ч.(16) введена ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    (17) Заявитель вправе, по его запросу, ознакомиться с аудио- или аудиовидеозаписью собеседования с ним после получения решения об отклонении заявления о предоставлении убежища.
    [Ст.55 ч.(17) введена ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    Статья 56. Анализ оснований, изложенных лицом,
                        ходатайствующим о предоставлении
                        убежища
    При анализе заявления о предоставлении убежища учитываются:
    a) возраст, прошлое, в том числе близких родственников, личность, национальность, предыдущие страны и места проживания, предыдущие заявления о предоставлении убежища, маршруты транзита, удостоверяющие личность документы, проездные документы и основания ходатайствования о предоставлении одной из форм защиты;
    b) все имеющие значение факты, касающиеся страны происхождения, имеющиеся на момент принятия решения, в том числе законы и регламенты страны происхождения и способы их применения;
   c) представленные заявителем утверждения и документы по делу, в том числе информация о том, подвергался ли заявитель или может подвергнуться преследованиям либо тяжкому вреду при возвращении в страну происхождения;
    [Ст.56 пкт.с) изменен ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    d) индивидуальное положение заявителя или его личные обстоятельства: являются ли они преследованиями или причиняют тяжкий вред;
    [Ст.56 пкт.d) изменен ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    e) были ли действия заявителя, предпринятые после того как он покинул страну своего происхождения, направлены исключительно или в основном на создание необходимых условий для подачи заявления о предоставлении убежища, с тем, чтобы оценить, приведут ли эти действия к преследованиям или нанесению тяжкого вреда заявителю, если он будет возвращен в страну своего происхождения;
    [Ст.56 пкт.e) изменен ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    f) существует ли вероятность того, что заявитель пользуется защитой другой страны, гражданство которой он получил.
    Статья 57. Сбор информации, имеющей значение
                        для разрешения заявления
                        о предоставлении убежища
    (1) Советник по принятию решения принимает все меры для сбора необходимой информации в целях принятия решения по заявлению о предоставлении убежища.
    (2) При принятии решения компетентный орган может учесть информацию, предоставленную ВКБ ООН, доклады Организации Объединенных Наций по правам человека, а также другую информацию.
    (3) Управление по вопросам убежища и интеграции вправе запросить в любом центральном или местном органе публичной власти любые необходимые документы для анализа положения заявителя и рассмотрения его заявления о предоставлении убежища, с соблюдением конфиденциальности согласно статье 13.
    (4) Управление по вопросам убежища и интеграции может запросить проведение экспертизы и проконсультироваться с экспертами в процессе принятия решений, если в этом есть необходимость.
    (5) В ходе рассмотрения отдельных дел компетентные органы не должны:
    a) разглашать предполагаемым субъектам преследований, которым подвергались лица, ходатайствующие о предоставлении убежища, информацию, касающуюся отдельных заявлений о предоставлении убежища, или факт подачи заявления;
    b) получать какую-либо информацию от предполагаемых субъектов преследований таким образом, чтобы им стало известно о том, что заявителем подано ходатайство о предоставлении убежища, что, в свою очередь, может представлять угрозу для физической неприкосновенности заявителя и лиц, находящихся на его содержании, свободы и безопасности членов его семьи, пребывающих в стране происхождения.
    Статья 58. Процедура рассмотрения заявления о
                        предоставлении убежища
    (1) Заявление о предоставлении убежища рассматри­вается в рамках процедуры предоставления убежища в соответствии с процессуальными принципами и гарантиями, предусмотренными настоящим законом.
    (2) Заявление о предоставлении убежища рассматри­вается в срок до шести месяцев.
    [Ст.58 ч.(2) изменена ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    (3) Если решение не может быть принято в срок, предусмотренный частью (2), по причинам, не зависящим от Управления по вопросам убежища и интеграции, этот срок может быть продлен при условии, что выполнены все необходимые для принятия решения действия. Срок может продлеваться по одному месяцу, но не более чем на три месяца.
    (4) В случае, если решение не может быть принято в течение шести месяцев, заявитель должен:
    a) получить письменную информацию о задержке;
    b) получить, по его просьбе, информацию о сроке, в течение которого предполагается принять решение по его заявлению.
    Статья 59. Отказ от заявления о предоставлении
                        убежища
    (1) В случае, если лицо, ходатайствующее о предос­тавлении убежища, прямо отказалось от своего заявления о предоставлении убежища до вынесения решения по нему, оно должно быть проинформировано о последствиях своего отказа.
    (2) В случае отказа от заявления о предоставлении убежища руководитель Управления по вопросам убежища и интеграции издает распоряжение о прекращении рассмотрения заявления о предоставлении убежища.
    [Ст.59 ч.(2) изменена ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
   (3) Распоряжение о прекращении рассмотрения заявления о предоставлении убежища доводится до сведения заявителя немедленно в письменном виде в форме прямого сообщения или почтового отправления на последний указанный им адрес.
    [Ст.59 ч.(3) изменена ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
   (4) В случае отказа от заявления о предоставлении убежища заявитель обязан покинуть территорию Республики Молдова по истечении 15 дней с даты сообщения или получения распоряжения, после чего он подпадает под действие законодательства о правовом режиме иностранцев и других нормативных актов, регулирующих нахождение иностранных граждан на территории Республики Молдова.
    Статья 59¹. Неявный отказ от заявления
                          о предоставлении убежища
    (1) В случае, если лицо, ходатайствующее о предос­тавлении убежища, неявным образом отказалось от своего заявления о предоставлении убежища до вынесения решения по нему, руководитель Управления по вопросам убежища и интеграции издает распоряжение о прекращении рассмотрения заявления о предоставлении убежища.
    (2) Управление по вопросам убежища и интеграции может предположить, что лицо, ходатайствующее о предос­тавлении убежища, неявным образом отказалось от своего заявления о предоставлении убежища, если оно:
    a) покинуло территорию Республики Молдова;
    b) не явилось на собеседование, предусмотренное статьей 55, несмотря на неоднократные письменные извещения, за исключением случая, когда заявитель докажет, что его неявка обусловлена не зависящими от него обстоятельствами;
    c) не явилось в Управление по вопросам убежища и интеграции для продления срока действия временного документа, удостоверяющего личность лица, ходатайствующего о предоставлении убежища, в течение 60 дней со дня истечении срока действия документа, за исключением случая, когда заявитель докажет, что его неявка обусловлена не зависящими от него обстоятельствами.
    [Ст.59¹ введена ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    Статья 60. Решение по заявлению о предоставлении
                         убежища
    (1) После проведения собеседования с лицом, ходатайствующим о предоставлении убежища, руководитель Управления по вопросам убежища и интеграции на основе информации, подготовленной Управлением, принимает одно из следующих решений:
    a) о признании статуса беженца;
    b) о предоставлении гуманитарной защиты;
    c) об отклонении заявления о предоставлении убежища;
    [Ст.60 ч.(1), пкт.d) утратил силу согласно ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    (2) В решении о предоставлении гуманитарной защиты должны содержаться основания отказа в признании статуса беженца.
    [Ст.60 ч.(2) изменена ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    (3) Любое решение Управления по вопросам убежища и интеграции по заявлению о предоставлении убежища сообщается заявителю незамедлительно в письменном виде в форме прямого сообщения или почтового отправления на последний указанный им адрес. По просьбе ВКБ ООН ему выдается копия решения.
    (4) В случае предоставления одной из форм защиты Управление по вопросам убежища и интеграции информирует лицо, пользующееся защитой, о его правах и обязанностях.
   (5) В случае отклонения заявления о предоставлении убежища в решении указывается право и срок, в течение которого лицо, ходатайствующее о предоставлении убежища, может обжаловать данное решение, а также его обязанность покинуть территорию Республики Молдова по истечении 15-дневного срока с даты вступления в законную силу решения об отклонении его заявления.
    Статья 61. Процедура рассмотрения в судебной
                        инстанции
  (1) Решение Управления по вопросам убежища и интеграции по заявлениям о предоставлении убежища может быть обжаловано в административном суде без соблюдения какой-либо предварительной процедуры.
    (2) На этапе рассмотрения заявлений о предоставлении убежища в административном суде оно проводится с соблюдением принципа конфиденциальности согласно статье 13.
    Статья 62. Заявления о предоставлении убежища,
                         которые являются предметом ускоренной
                         процедуры
    В ускоренной процедуре рассматриваются следующие заявления о предоставлении убежища:
    a) неправомерные;
    b) явно необоснованные;
   c) представленные лицами, которые своей деятельностью или принадлежностью к определенной группе лиц предс­­тавляют угрозу национальной безопасности или общественному порядку.
    Статья 63. Неправомерное и явно необоснованное
                        заявление о предоставлении убежища
    (1) Заявление о предоставлении убежища считается неправомерным, если заявитель:
    a) ввел органы власти в заблуждение в том, что касается его личности и/или гражданства и/или достоверности своих документов, предоставив ложную информацию или фальсифицированные документы, либо утаил необходимые информацию и документы, которые могли оказать неблагоприятное влияние на решение;
    b) подал другое заявление о предоставлении убежища, указав в нем иные личные данные;
    c) не предоставил информацию, в достаточной степени удостоверяющую его происхождение или гражданство, либо умышленно не представил удостоверяющие личность документы или проездные документы, которые могли бы помочь установлению личности или гражданства заявителя;
    d) подал заявление только для того, чтобы оттянуть выполнение или воспрепятствовать выполнению ранее принятого или неминуемого решения, которое приведет к его высылке.
    (2) Заявление о предоставлении убежища считается явно необоснованным, если заявитель:
    a) предоставил нелогичную, противоречивую, неправдоподобную или неполную информацию, которая определенно делает неубедительным утверждение о том, что он является объектом преследований;
    b) в своем новом заявлении не представил каких-либо новых значимых фактов относительно его личного положения или ситуации в стране происхождения;
    [Ст.63 ч.(2), пкт.b) изменен ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    c) незаконно въехал на территорию Республики Молдова или незаконно продлил срок своего пребывания и без достаточных на то оснований не явился в уполномоченные органы и/или не подал в максимально возможный короткий срок заявление о предоставлении убежища с учетом обстоятельств его въезда.
    (3) Основания, указанные в частях (1) и (2), не могут превалировать над вполне обоснованными опасениями стать жертвой преследований согласно статье 48.
    Статья 64. Рассмотрение заявления, которое
                        является предметом ускоренной
                        процедуры
    (1) Ускоренная процедура может начаться в рамках обычной процедуры со дня, когда советник по принятию решения констатирует наличие одной из ситуаций, предусмотренных статьей 63.
    (2) После проведения собеседования и рассмотрения причин, изложенных в заявлении о предоставлении убежища, Управление по вопросам убежища и интеграции принимает соответствующее решение в течение не более 15 дней с начала ускоренной процедуры.
    Статья 65. Обжалование решения
  (1) Решения Управления по вопросам убежища и интеграции по заявлениям о предоставлении убежища, которые являются предметом ускоренной процедуры, могут быть обжалованы в административном суде, без соблюдения предварительной процедуры.
   (2) В случае, если заявление о предоставлении убежища было отклонено в рамках ускоренной процедуры вступившим в законную силу решением, иностранец обязан покинуть территорию Республики Молдова в день сообщения ему решения.
    (3) В случае, если решение Управления по вопросам убежища и интеграции не обжаловано, оно вступает в законную силу.
    Статья 66. Несопровождаемые несовершеннолетние
    [Ст.66 наименование в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    (1) Заявление несопровождаемого несовершеннолетнего о предоставлении убежища рассматривается в приоритетном порядке и не может рассматриваться в порядке ускоренной процедуры.
    (2) Компетентные органы обеспечивают доступ к реабилитационным услугам несовершеннолетним – жертвам злоупотреблений, пренебрежения, эксплуатации, пыток, бесчеловечного или унижающего человеческое достоинство обращения либо пострадавшим от вооруженных конфликтов и, при необходимости, предоставляют им помощь и необходимые консультации.
    [Ст.66 ч.(2) в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    (3) Мнение несопровождаемого несовершеннолетнего учитывается и ему уделяется должное внимание соответственно возрасту и степени зрелости несовершеннолетнего.
    [Ст.66 ч.(3) в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    (4) Служащие, работающие с несопровождаемыми несовершеннолетними, должны иметь подготовку, соответствующую потребностям развивающихся несовершеннолетних.
    [Ст.66 ч.(4) в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    (5) Исходя из высших интересов ребенка, принимая во внимание мнение несопровождаемого несовершеннолетнего, с учетом его возраста и степени зрелости, Управление по вопросам убежища и интеграции должно как можно скорее принять все необходимые меры по розыску/идентификации его родителей или других заботящихся о нем лиц.
    [Ст.66 ч.(5) в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
   (6) В случаях, когда может возникнуть угроза жизни или неприкосновенности несовершеннолетнего или его близких родственников, в частности, если они остались в стране происхождения, должны быть приняты меры для обеспечения конфиденциальности сбора, обработки и распространения информации о соответствующих лицах во избежание угрозы их безопасности.
    [Ст.66 ч.(6) в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    Статья 67. Назначение законного представителя
                        несопровождаемого несовершеннолетнего
    (1) Компетентный орган опеки назначает в соответствии с действующим законодательством представителя для каждого несопровождаемого несовершеннолетнего, выявленного Управлением по вопросам убежища и интеграции.
    (2) В случае несопровождаемого несовершеннолетнего, ходатайствующего о предоставлении убежища, процедура предоставления убежища приостанавливается до назначения законного представителя. На период приостановления процедуры несопровождаемый несовершеннолетний пользуется правами, предоставленными лицам, ходатайствующим о предоставлении убежища.
    (3) Управление по вопросам убежища и интеграции согласовывает свои действия в отношении несопровождаемых несовершеннолетних с соответствующим органом опеки и попечительства.
    (4) Законный представитель исполняет свои обязанности исходя из высших интересов ребенка.
    (5) Управление по вопросам убежища и интеграции требует от органов опеки и попечительства замены законного представителя, чьи интересы вступают в конфликт или могут вступить в конфликт с интересами несопровождаемого несовершеннолетнего.
    [Ст.67 в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    Статья 68. Медицинский осмотр
  (1) В случае, если существуют серьезные сомнения в отношении возраста несопровождаемого несовершеннолетнего и это не может быть подтверждено другими способами, Управление по вопросам убежища и интеграции назначает, с предварительного письменного согласия ребенка и его законного представителя, проведение судебно-медицинской экспертизы для определения возраста.
   (2) Управление по вопросам убежища и интеграции информирует законного представителя и несопровождаемого несовершеннолетнего, ходатайствующего о предоставлении убежища, на языке, в отношении которого существует разумное предположение, что он его понимает, о возможности проведения медицинской экспертизы для определения возраста. Данная информация должна также содержать сведения о методах медицинского осмотра, о возможных последствиях результатов осмотра и о последствиях отказа пройти медицинскую экспертизу.
    [Ст.68 ч.(2) в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    (3) Если несопровождаемый несовершеннолетний отказывается без обоснованных причин от проведения судебно-медицинской экспертизы по определению возраста, он считается совершеннолетним со дня подачи заявления о предоставлении убежища.
    (4) Решение об отклонении заявления о предоставлении убежища несопровождаемого несовершеннолетнего, который отказался пройти медицинский осмотр, не основывается исключительно на факте отказа.
    (5) В случае несопровождаемого несовершеннолетнего процедура предоставления убежища приостанавливается Управлением по вопросам убежища и интеграции до получения результатов судебно-медицинской экспертизы. На период приостановления процедуры несовершеннолетний пользуется правами лиц, ходатайствующих о предоставлении убежища.
    Статья 69. Подача несопровождаемого
                        несовершеннолетнего заявления
                        о предоставлении убежища
    (1) Интересы несопровождаемого несовершеннолетнего, ходатайствующего о предоставлении убежища, защищаются его законным представителем.
    (2) Несопровождаемый несовершеннолетний, не достигший 14-летнего возраста, подает заявление о предоставлении убежища через своего законного представителя, а достигший 14-летнего возраста и более может подать его лично при обязательном сопровождении своего законного представителя.
    (3) В случае, если несовершеннолетний без сопро­вождения письменно или устно изъявил в компетентных органах желание получить форму защиты, он регистрируется как лицо, ходатайствующеe о предоставлении убежища, и в наикратчайший срок после назначения законного представителя подает заявление о предоставлении убежища.
       (4) В случае, если несовершеннолетний без сопро­вождения письменно или устно изъявил желание получить одну из форм защиты в органах, указанных в пунктах b)–d) статьи 52, эти органы обязаны в тот же день проинформировать Управление по вопросам убежища и интеграции, которое должно обеспечить перевозку несовершеннолетнего.
    Статья 70. Собеседование с несопровождаемым
                        несовершеннолетним, ходатайствующими
                        о предоставлении убежища
    (1) Собеседование с несовершеннолетними проводит советник по принятию решения, прошедший специальную подготовку, в присутствии законного представителя.
    (2) Собеседование с несовершеннолетними, в том числе с несопровождаемыми несовершеннолетними, ходатайствующими о предоставлении убежища, проводится во всех возможных случаях.
    (3) До проведения собеседования законный предста­витель готовит необходимые ходатайства для подготовки несовершеннолетнего к собеседованию.
    (4) Советник по принятию решения информирует несовершеннолетнего о цели и возможных последствиях собеседования.
    (5) В ходе собеседования советник по принятию решения учитывает степень зрелости и интеллект несовершеннолетнего.
    Статья 71. Размещение несопровождаемых
                        несовершеннолетних
    (1) К несопровождаемым несовершеннолетним применяется мера защиты ребенка, разлученного с родителями, посредством которой обеспечиваются условия для его воспитания и ухода за ним в социальных службах размещения, в соответствии с действующим законодательством Республики Молдова.
    (2) Управление по вопросам убежища и интеграции требует от органов опеки и попечительства по месту нахождения несопровождаемого несовершеннолетнего его размещения.
    [Ст.71 в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    Статья 72. Жертвы пыток или жестокого обращения
    В случае, когда лицо, ходатайствующее о предоставлении убежища, представляет информацию или предъявляет следы применения пыток или другого бесчеловечного или унижающего человеческое достоинство обращения, а также о том, что является жертвой любой формы насилия, Управление по вопросам убежища и интеграции назначает проведение судебно-медицинской экспертизы.
    Статья 73. Лица с психическими расстройствами
                        (душевная болезнь или слабоумие)
    (1) В случае, если существуют серьезные сомнения по поводу способности лица, ходатайствующего о предоставлении убежища, отдавать отчет в своих действиях, Управление по вопросам убежища и интеграции запрашивает проведение психиатрической экспертизы в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
    (2) Если психиатрическая экспертиза устанавливает, что лицо, ходатайствующее о предоставлении убежища, не способно отдавать отчет в своих действиях, Управление по вопросам убежища и интеграции инициирует процедуру установления судебной меры охраны в порядке, предусмотренном действующим законодательством для граждан Республики Молдова.
    (3) До назначения лица, ответственного за охрану, процедура принятия решения по заявлению о предоставлении убежища приостанавливается. На период приостановления процедуры предоставления одной из форм защиты, лицо, ходатайствующее о предоставлении убежища, не способное отдавать отчет в своих действиях, пользуется правами, предусмотренными для лиц, ходатайствующих о предоставлении убежища.
    (4) Заявление о предоставлении убежища лица, в отношении которого установлена опека, подается опекуном после его назначения при условии, что решение судебной инстанции не предусматривает иного.
    (5) В случае, когда проведение собеседования с целью определения статуса беженца является возможным, временный защитник, попечитель или, по обстоятельствам, опекун предпринимает необходимые действия для подготовки к собеседованию лица, ходатайствующего о предоставлении убежища, не способного отдавать отчет в своих действиях.
    (6) Советник по принятию решения информирует лицо, ходатайствующее о предоставлении убежища, не способное отдавать отчет в своих действиях, и его законного представителя о цели и возможных последствиях собеседования.
    (7) Собеседование проводится советником по принятию решения, прошедшим специальную подготовку по технике собеседования с лицами со специальными нуждами.
    [Ст.73 в редакции ЗП238 от 08.11.18, МО441-447/30.11.18 ст.709]
    Статья 74. Воссоединение семьи
    (1) Беженец или лицо, пользующееся гуманитарной защитой, может ходатайствовать о воссоединении семьи на территории Республики Молдова, обосновывая подписанными им показаниями, что члены его семьи не подпадают под положения об исключении.
    (2) Процедура воссоединения семьи не инициируется в отношении иностранца, у которого нет вступившего в законную силу решения по его заявлению.
    (3) Процедура воссоединения семьи применима в случае, если беженец или лицо, пользующееся гуманитарной защитой, обладает действительным документом, в отношении которого существуют обоснованные причины полагать, что он будет продлен.
    Статья 75. Заявление о предоставлении убежища
    (1) Заявление о предоставлении убежища подается беженцем или лицом, пользующимся гуманитарной защитой, в Управление по вопросам убежища и интеграции от имени следующих членов семьи, находящихся за пределами территории Республики Молдова:
    a) супруг (супруга); и/или
    b) ребенок независимо от того, является он закон­норожденным, внебрачным или усыновленным согласно национальному закону страны происхождения.
    (2) Брак беженца или лица, пользующегося гуманитарной защитой, должен быть заключен до въезда на территорию Республики Молдова.
    (3) К заявлению о предоставлении убежища прилагаются документы, подтверждающие семейные отношения.
    (4) В случае необходимости Управление по вопросам убежища и интеграции для получения доказательств наличия семейных уз может:
    a) провести собеседование с беженцем или лицом, пользующимся гуманитарной защитой;
    b) провести другие расследования, признанные необходимыми.
    Статья 76. Решение о выдаче разрешения на
                        воссоединение семьи
    (1) Решение о выдаче разрешения на воссоединение семьи принимается руководителем Управления по вопросам убежища и интеграции.
    (2) Министерство иностранных дел и европейской интеграции, дипломатические представительства или консульские учреждения Республики Молдова предоставляют визы членам семьи беженца или лицам, пользующимся гуманитарной защитой, после выдачи разрешения, предусмотренного частью (1), по требованию Бюро по миграции и беженцам.
    (3) После въезда членов семьи на территорию Республики Молдова, в случае, если имеется их согласие в отношении заявления о предоставлении убежища, оно рассматривается в соответствии с положениями настоящего закона.
   (4) В случае, если не выполнены условия для воссоединения семьи, предусмотренные настоящим законом, Управление по вопросам убежища и интеграции принимает решение об отклонении заявления о предоставлении убежища. Отклонение заявления не может основываться только на отсутствии документов, подтверждающих заключение брака или родственную связь.
    (5) После рассмотрения заявления о предоставлении убежища решение принимается в наиболее возможный короткий срок, но не позднее девяти месяцев со дня подачи заявления. В исключительных случаях, связанных со сложностью обработки заявлений, предельный срок может быть продлен.
    (6) Если до истечения девятимесячного срока не принято ни одно решение, лицо информируется:
    а) в письменном виде о задержке;
    b) по его просьбе, о предполагаемом сроке принятия решения по своему заявлению.
    (7) Управление по вопросам убежища и интеграции не выдает разрешения на воссоединение семьи в случае наличия членов семьи, которые были признаны субъектами преследования лица, ходатайствующего о разрешении на воссоединение.
    [Ст.76 ч.(7) введена ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    Статья 77. Воссоединение семьи в случае
                        несопровождаемым несовершеннолетних
    (1) Воссоединение семьи в случае несопровождаемых несовершеннолетних – беженцев или лиц, пользующихся гуманитарной защитой, осуществляется в высших интересах ребенка.
    (2) Управление по вопросам убежища и интеграции инициирует процедуру воссоединения семьи по собственной инициативе. Если процедура воссоединения семьи инициирована Управлением по вопросам убежища и интеграции, требуется согласие законного представителя несопровождаемого несовершеннолетнего или, по обстоятельствам, и самого несопровождаемого несовершеннолетнего. Во всех случаях учитывается мнение несопровождаемого несовершеннолетнего, которому уделяется должное внимание.
    (3) В случае, если отыскалась семья несопровождаемого несовершеннолетнего, Управление по вопросам убежища и интеграции должно проанализировать возможность и условия воссоединения семьи и вынести по этому вопросу мотивированное решение, которое может быть обжаловано в административном суде без соблюдения предварительной процедуры.
    [Часть 6 наименование в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    Статья 78. Подача нового заявления о предоставлении
                        убежища
    [Ст.78 наименование в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    (1) Новое заявление о предоставлении убежища подается только при наличии вступившего в законную силу решения по предыдущему заявлению или распоряжения о прекращении рассмотрения заявления о предоставлении убежища.
    [Ст.78 ч.(1) в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    (2) Новое заявление о предоставлении убежища может быть принято к рассмотрению только в случае, если альтернативно выполняются следующие условия:
    [Ст.78 ч.(2) в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    a) возникли новые обстоятельства, которые не могли быть представлены лицом, ходатайствующим о предоставлении убежища, в ходе предыдущей процедуры рассмотрения заявления по не зависящим от него причинам, при условии, что эти причины не были результатом действий, спровоцированных в целях получения одной из форм защиты. Заявитель обязан доказать существование новых оснований, на которые он ссылается, и невозможность их представления до даты подачи нового заявления;
    b) произошли изменения политического, военного, законодательного или социального характера в стране происхождения, которые угрожают жизни или свободе лица, ходатайствующего о предоставлении убежища.
    (3) Новое заявление, поданное органам, предус­мотренным пунктами b)–d) статьи 52, передается в тот же день в Управление по вопросам убежища и интеграции.
    Исходя из необходимости соблюдения основных прав и свобод человека в соответствии с общепринятыми принципами и нормами международного права, а также положениями международных договоров, одной из сторон которых является Республика Молдова, осознавая, что регулирование статуса беженцев яв­­­ляется важной гарантией прав человека, а также исходя из необходимости обеспечения совместимости национальных законодательных актов с законодательством европейского сообщества путем процедуры гармонизации, на основании статьи 19 и пункта r) части (3) статьи 72 Конституции Республики Молдова  Парламент принимает настоящий органический закон.
    Статья 79.  Рассмотрение нового заявления о
                         представлении убежища
    [Ст.79 наименование в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    (1) Заявление, поданное в соответствии со статьей 78, рассматривается в приоритетном порядке в срок не более 10 дней.
    [Ст.79 ч.(1) в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    (2) В течение периода, указанного в части (1), иностранцу разрешается находиться на территории Республики Молдова.
    Статья 80. Решение о допуске к новой процедуре
                        предоставления убежища
    (1) Руководитель Управления по вопросам убежища и интеграции принимает решение о допуске или отказе в допуске к новой процедуре на основании мотивированного заявления иностранца, представленных документов и в зависимости от содержащихся в его личном деле фактов.
    (2) Решение сообщается в письменном виде лично или по адресу, указанному в новом заявлении о предоставлении убежища.
    [Ст.80 ч.(2) изменена ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    (3) До предоставления допуска к новой процедуре убежища на иностранца распространяются положения законодательства о режиме иностранцев.
    (4) В случае получения иностранцем допуска к новой процедуре убежища он имеет права и обязанности, предусмотренные статьями 28 и 31.
    Статья 80¹. Заявления о предоставлении убежища, не
                         являющиеся предметом процедуры
                         рассмотрения нового заявления
                         о предоставлении убежища
    (1) Заявление, поданное после вынесения распоряжения о прекращении рассмотрения заявления о предоставлении убежища в результате отказа заявителя неявным образом от заявления о предоставлении убежища, не является предметом процедуры рассмотрения нового заявления о предоставлении убежища. Новое заявление о предоставлении убежища должно быть подано в срок не более девяти месяцев со дня вынесения распоряжения о прекращении рассмотрения заявления о предоставлении убежища.
    (2) В случае заявлений, указанных в части (1), Управление по вопросам убежища и интеграции возобновляет рассмотрение заявления о предоставлении убежища с этапа, на котором оно было прекращено.
    [Ст.80¹ введена ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]

    Статья 81. Прекращение статуса беженца
    (1) Статус беженца прекращается, если иностранец:
    a) добровольно вновь воспользовался защитой страны, гражданином которой он является;
    b) после утраты гражданства добровольно восстановил его;
    c) приобрел новое гражданство и пользуется защитой страны, гражданство которой приобрел;
    d) добровольно вновь обосновался в стране, которую он покинул или за пределами которой находился из-за опасений преследования;
    e) не может более отказываться от защиты страны происхождения, поскольку обстоятельства, обусловившие признание статуса беженца, перестали существовать;
    [Ст.81 ч.(1), пкт.е) изменен ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    f) будучи лицом без гражданства, в силу того, что перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми его ранее признали беженцем, может вернуться в страну обычного местожительства.
    [Ст.81 ч.(1), пкт.f) в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    (2) При применении пунктов e) и f) части (1) компетентные органы должны оценить, является ли изменение обстоятельств настолько значительным и не временным, что опасения по поводу преследований беженца стало необоснованным.
    [Ст.81 ч.(2) изменена ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
   (3) Положения пунктов e) и f) части (1) не применяются к лицу, которому был предоставлен статус беженца и которое исходя из веских оснований, касающихся предыдущих преследований, отказывается от защиты страны происхождения.
    [Ст.81 ч.(3) изменена ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    Статья 82. Лишение статуса беженца
    Иностранец лишается статуса беженца, если:
    a) этот статус был признан за ним на основании ложных заявлений, если он отказался представить определенные сведения или воспользовался фальсифицированными документами, которые были приняты во внимание при рассмотрении его заявления о предоставлении убежища, стали решающими для признания одной из форм защиты и не имеется других оснований, которые могут привести к сохранению статуса беженца;
    [Ст.82 пкт.а) изменен ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
      b) после признания статуса беженца он совершил одно из деяний, предусмотренных статьей 18, или было выявлено, что он совершил это деяние до вступления в законную силу решения о предоставлении ему статуса беженца;
    [Ст.82 пкт.b) изменен ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    c) имеются разумные основания считать иностранца, за которым признан статус беженца, угрозой для безопасности Республики Молдова;
    [Ст.82 пкт.с) введен ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    d) вследствие осуждения иностранца, за которым признан статус беженца, вступившим в законную силу судебным решением за совершение особо тяжкого преступления, он представляет угрозу для безопасности Республики Молдова.
    [Ст.82 пкт.d) введен ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    Статья 83. Процедура прекращения или лишения
                        статуса беженца
    (1) Процедура прекращения или лишения статуса беженца инициируется по распоряжению руководителя Управления по вопросам убежища и интеграции.
    (2) Личное дело беженца пересматривается в рамках обычной процедуры.
    (3) Беженцу сообщается в письменном виде:
     a) о пересмотре его дела;
   b) о его праве на получение юридической помощи, обеспечение бесплатными услугами переводчика, инфор­мирование о возможности обратиться к представителям ВКБ ООН, получение консультаций и помощи со стороны представителя неправительственной организации.
    (4) Советник по принятию решения проводит собеседование с беженцем для выяснения его положения.
    (5) Отказ от проведения собеседования не исключает возможности принятия решения на основании имеющихся в личном деле документов и сведений.
    Статья 84. Решение о прекращении или лишении
                        статуса беженца
   (1) После собеседования с беженцем на основании информации, подготовленной Управлением по вопросам убежища и интеграции, руководитель данного Управления принимает одно из следующих решений:
    a) сохранение статуса беженца;
    b) прекращение статуса беженца;
    c) лишение статуса беженца.
    (2) Решения , пре­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­дус­­­­­­­мотренные пунктами b) и c) части (1), могут быть обжалованы в адми­­нистративном суде без соблюдения предварительной процедуры.
    [Ст.84 ч.(2) изменена ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    (3) Решения, пре­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­дус­­­­­­­мотренные пунктами b) и c) части (1), должны содержать в обязательном порядке фактические и правовые обоснования.
    [Ст.84 ч.(3) введена ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    Статья 85. Последствия прекращения или лишения
                        статуса беженца
    (1) Прекращение или лишение статуса беженца не влечет автоматически юридических последствий для членов его семьи.
    (2) К иностранцу, в отношении которого статус беженца был прекращен или который был лишен статуса беженца вступившим в законную силу решением, применяются положения законодательства о правовом режиме иностранцев.
    Статья 86. Прекращение гуманитарной защиты
    (1) Гуманитарная защита прекращается в случае:
    a) обстоятельств, которые обусловили ее предоставление, перестали существовать или изменились до такой степени, что предоставленная защита более не оправдана;
    b) добровольного восстановления лицом, пользующимся защитой, утраченного гражданства или приобретения нового гражданства и пользования защитой страны, гражданином которой он стал;
    c) легализации иным способом пребывания на территории Республики Молдова;
    d) отказа от предоставленной защиты в соответствии с настоящим законом.
    (2) Управление по вопросам убежища и интеграции оценивает, не является ли изменение обстоятельств временным является ли оно настолько значительным, что опасение лица, пользующегося гуманитарной защитой, подвергнуться причинению тяжкого вреда более не обоснованно.
    [Ст.86 ч.(2) в редакции ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    (3) Управление по вопросам убежища и интеграции ежегодно изучает положение в странах происхождения лиц, пользующихся гуманитарной защитой, для оценки необходимости дальнейшего осуществления гуманитарной защиты лиц, пользующихся этой формой защиты.
    [Ст.86 ч.(3) введена ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    Статья 87. Лишение гуманитарной защиты
    (1) Иностранец лишается гуманитарной защиты, если:
    a) она была предоставлена на основании ложных заявлений, а он отказался представить определенные данные или воспользовался фальсифицированными документами, которые были приняты во внимание при рассмотрении заявления о предоставлении убежища и которые стали решающими для признания гуманитарной защиты, и не имеется других оснований, которые могут привести к ее сохранению;
    b) после предоставления гуманитарной защиты он совершил одно из деяний, предусмотренных статьей 20, или было выявлено, что он совершил это деяние до вступления в законную силу решения о предоставлении ему данной защиты.
    (2) Процедура прекращения гуманитарной защиты или лишения ее осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 83.
    Статья 88. Решение о прекращении или лишении
                        гуманитарной защиты
   (1) После собеседования с лицом, пользующимся гуманитарной защитой, на основании информации, подготовленной Управлением по вопросам убежища и интеграции, руководитель данного Управления принимает одно из следующих решений:
    a) сохранение гуманитарной защиты;
    b) прекращение гуманитарной защиты;
    c) лишение гуманитарной защиты.
    (2) Решения, пре­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­дус­­­­­­­мотренные пунктами b) и c) части (1), могут быть обжалованы в административном суде без соблюдения предварительной процедуры.
    [Ст.88 ч.(2) изменена ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    (3) Решения, пре­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­дус­­­­­­­мотренные пунктами b) и c) части (1), должны содержать в обязательном порядке фактические и правовые основания.
    [Ст.88 ч.(3) введена ЗП151 от 01.07.16, МО265-276/19.08.16 ст.573]
    Статья 89. Последствия прекращения или лишения
                        гуманитарной защиты
     (1) Прекращение или лишение иностранца гуманитарной защиты не влечет автоматически юридических последствий для членов его семьи.
   (2) К иностранцу, в отношении которого гуманитарная защита была прекращена или который был лишен этой защиты вступившим в законную силу решением, применяются положения законодательства о правовом режиме иностранцев.

Глава VIII

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

    Лица, виновные в нарушении настоящего закона, несут ответственность в соответствии с гражданским законодательством, законодательством о правонарушениях или уголовным законодательством.

    Статья 91
    (1) Настоящий закон вступает в силу со дня опубли­кования.
    (2) Правительству в трехмесячный срок со дня  вступ­ления в силу настоящего закона:
    a) представить Парламенту предложения для приведения действующего законодательства в соответствие с настоящим законом;
    b) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом.
    (3) Правительству ежегодно устанавливать размер помощи, оказываемой лицу, которому предоставлен статус беженца, и лицу, пользующемуся гуманитарной защитой, в соответствии с положениями части (2) статьи 33 в зависимости от объема бюджетных ассигнований, предусмотренных для этих целей.
    (4) Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившим силу Закон о статусе беженцев № 1286-ХV от 25 июля 2002 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 126–127, ст.1003).

    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА                                         Мариан ЛУПУ

    № 270-XVI. Кишинэу, 18 декабря 2008 г.