ИЗМЕНЕНО
ПП956 от 03.10.18, МО410-415/02.11.18 ст.1109; в силу с 02.11.18
В соответствии с Законом № 420-XVI от 22 декабря 2006 г. о техническом регулировании (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 36-38, ст. 141), с последующими изменениями и дополнениями, Законом № 78-XV от 18 марта 2004 г. о пищевых продуктах (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 83-87, ст. 431) и Законом № 105-XV от 13 марта 2003 г. о защите прав потребителей (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., №126-131, ст.507), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Технический регламент «Кондитерские изделия» (прилагается).
2. Из Перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации соответствия в регламентируемой области, утвержденного Постановлением Правительства №1469 от 30 декабря 2004 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., №1-4, ст.14), исключить тарифные позиции 1704 и 1806 с порядковыми номерами 24 и 25.
3. Настоящее Постановление вводится в действие с 1 июня 2010 г. Реализацию кондитерских изделий, маркированных до указанной даты, разрешить до исчерпания остатков.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности и Министерство здравоохранения.
Премьер-министр Зинаида ГРЕЧАНЫЙ
№ 204. Кишинэу, 11 марта 2009 г.
Утвержден
Постановлением Правительства
№ 204 от 11 марта 2009 г.
Технический регламент
«Кондитерские изделия»
1. Технический регламент «Кондитерские изделия» перелагает Директиву 2000/36/СЕ Европейского Парламента и Совета от 23 июня 2000 г. об изделиях из какао и шоколада, предназначенных для потребления людьми, опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 197, 3.8.2000, стр. 19-25 (JOL 197, 3.8.2000, стр.19-25).
I. Область применения
2. Технический регламент «Кондитерские изделия» (в дальнейшем – Технический регламент) устанавливает основные требования к характеру, содержанию, производству, этикетированию, маркировке, минимальные требования к качеству, которые должны быть соблюдены при производстве и/или продаже кондитерских изделий (в дальнейшем – изделия), предназначенных для пищевого потребления, указанных в пункте 4 настоящего Технического регламента, и в таблице 1.
Таблица 1
Тарифная позиция
|
Наименование изделия
(групп изделий)
|
1704
|
Кондитерские изделия из сахара (включая белый шоколад), не содержащие какао
|
1806
|
Шоколад и прочие готовые пищевые продукты, содержащие какао
|
3. Требования настоящего Технического регламента не применяются к изделиям, изготовленным в индивидуальных хозяйствах для собственного потребления.
II. Торговые наименования, определения и
характеристики изделий
4. Для целей настоящего Технического регламента к изделиям применяются следующие наименования, под которыми они должны продаваться:
1) шоколадный порошок, шоколад в форме порошка – изделие, состоящее из смеси какао и сахаров, содержащее не менее 32% какао-порошка;
2) питьевой шоколад, подслащенное какао, подслащенный какао-порошок – изделие, состоящее из смеси какао-порошка и сахаров, содержащее не менее 25% какао-порошка; данные наименования должны сопровождаться указанием «низкое содержание жира», если изделие содержит низкое количество жира согласно подпункту 24) настоящего пункта;
3) шоколад – изделие, полученное из продуктов какао и сахаров, которое с учетом спецификаций, указанных в лит. a), b) и c) настоящего подпункта, содержит не менее 35% общего сухого вещества какао и которое включает не менее 18% масла какао и не менее 14% сухого вещества какао без жира. Там, где данное наименование дополнено словами:
a) «гранулы» или «хлопья», или их эквивалентом на другом языке, изделие должно быть в форме гранул или хлопьев и содержать не менее 32% общего сухого вещества какао, не менее 12% масла какао и не менее 14% общего сухого вещества какао без жира;
b) «кувертюр» или его эквивалентом на другом языке, изделие должно содержать не менее 35% общего сухого вещества какао, не менее 31% масла какао и не менее 2,5% общего сухого вещества какао без жира;
c) шоколад с лесным фундуком «джандужа» (или одним из производных слова «джандужа»), изделие должно быть получено, в первую очередь, из шоколада с минимальным содержанием общего сухого вещества какао 32%, в том числе минимальное содержание сухого вещества какао без жира 8%, и, во вторую очередь, из мелко молотого лесного фундука в количествах, при которых в 100 г изделия содержится не менее 20 г и не более 40 г фундука. Разрешается добавление молока или/и сухого вещества молока, полученного посредством дегидратации молока, в таком соотношении, чтобы конечное изделие содержало не более 5% сухого молочного вещества, а также миндаль, лесной фундук или другие подобные разновидности, целые или измельченные, в таких количествах, чтобы вместе с измельченным лесным фундуком не превышали 60% общего веса изделия;
4) молочный шоколад – изделие, полученное из продуктов какао, сахаров и молока или дериватов молока, с учетом положений, содержащихся в лит. a), b) и c) настоящего подпункта, которые содержат: не менее 25% общего сухого вещества какао; не менее 14% сухого молочного вещества, полученного посредством полной или частичной дегидратации цельного молока, или молока, с которого были полностью или частично сняты сливки, из сливок или из сливок, полностью или частично обезжиренных, масла или молочного жира; не менее 2,5% сухого вещества какао без жира; не менее 3,5% молочного жира и не менее 25% общего жира (масло какао или молочный жир). Там, где данное наименование дополнено словами:
a) «гранулы» или «хлопья», или их эквивалентом на другом языке, изделие должно быть в форме гранул или хлопьев и содержать не менее 20% общего сухого вещества какао, не менее 12% сухого молочного вещества, полученного посредством полной или частичной дегидратации цельного молока, или молока, с которого были полностью или частично сняты сливки, из сливок или из полностью или частично обезжиренных сливок, масла или молочного жира, и не менее 12% общего жира (масло какао и молочный жир);
b) «кувертюр» или его эквивалентом на другом языке, изделие должно содержать не менее 31% общего жира (масло какао и молочный жир);
c) молочный шоколад с лесным фундуком «джандужа» (или одним из производных слова «джандужа») – изделие должно быть получено, в первую очередь, из молочного шоколада с минимальным содержанием твердого сухого молочного вещества не менее 10%, полученного посредством полной или частичной дегидратации цельного молока, с которого были полностью или частично сняты сливки, из сливок или из полностью или частично обезжиренных сливок, масла или молочного жира и, во вторую очередь, из мелко молотого лесного фундука в количествах, при которых в 100 г изделия содержится не менее 15 г и не более 40 г лесного фундука. Разрешается также добавление миндаля, лесного ореха или других подобных разновидностей, целых или измельченных, в таких количествах, чтобы вместе с измельченным лесным фундуком не превышали 60% общего веса изделия;
d) если в наименовании изделия слово «молоко» заменено словом «сливки», минимальное содержание молочного жира в изделии должно составлять 5,5%, а если заменено словами «молоко, с которого были сняты сливки» – содержание молочного жира в изделии не должно превышать 1%;
5) молочный шоколад с повышенным содержанием молока – изделие, полученное из продуктов какао, сахаров и молока или молочных продуктов и содержащее:
a) не менее 20% общего твердого сухого вещества какао;
b) не менее 20% сухого твердого молочного вещества, полученного посредством полной или частичной дегидратации цельного молока, с которого были полностью или частично сняты сливки, из сливок или из сливок, полностью или частично обезжиренных, масла или молочного жира;
c) не менее 2,5% сухого твердого вещества какао без жира;
d) не менее 5% молочного жира;
e) не менее 25% общего жира (масло какао и молочный жир);
6) белый шоколад – изделие, полученное из масла какао, молока или молочных продуктов и сахаров, содержащее не менее 20% масла какао и не менее 14% сухого молочного вещества, полученного посредством полной или частичной дегидратации цельного молока, с которого были полностью или частично сняты сливки, из сливок или из сливок, полностью или частично обезжиренных, масла или молочного жира, из которого не менее 3,5% – молочный жир;
7) шоколад с начинкой, шоколад с наполнителем…, шоколад с заполнителем… – изделие с начинкой, внешняя часть которого состоит из одного из изделий, указанных в подпунктах 3), 4), 5) и 6) настоящего пункта, за исключением изделий, наполнителями которых являются хлебобулочные изделия, кондитерские изделия, печенье или мороженое. Соотношение шоколадного покрытия изделий данного наименования должно составлять не менее 25% веса изделия;
8) шоколад a la taza – изделие, полученное из продуктов какао, сахаров и муки или пшеничного, рисового или кукурузного крахмала, содержащее не менее 35% общего сухого вещества какао, включающее не менее 18% масла какао и не менее 14% сухого вещества какао без жира, и не более 8% муки или крахмала;
9) обыкновенный шоколад a la taza – изделие, полученное из продуктов какао, сахаров и муки или пшеничного, рисового или кукурузного крахмала, содержащее не менее 30% общего сухого вещества какао, включающее не менее 18% масла какао и не менее 12% сухого вещества какао без жира, и не более 18% муки или крахмала;
10) шоколадная конфета или пралине – изделие, которое можно проглотить за один прием, состоящее из:
a) шоколада с начинкой;
b) шоколада одного вида или комбинаций разных видов шоколада, указанных в подпунктах 3), 4), 5) или 6) настоящего подпункта, и других ингредиентов в таком соотношении, чтобы шоколад составлял не менее 25% общего веса изделия;
11) кондитерское изделие – пищевой продукт, готовый к потреблению, с преимущественного сладким вкусом и разной формы, состава, консистенции, структуры и аромата;
12) шоколадная глазурь – мелко измельченный полуфабрикат, полученный в результате обработки бобов какао, содержащий: массу какао, масло какао, какао-порошок (размолотое какао и/или какао-порошок), масло какао
и/или эквивалент масла какао, и/или заменитель масла какао, сахар и/или заменители сахара и другие ингредиенты;
13) глазурь из молочного шоколада – мелко измельченный полуфабрикат, полученный в результате обработки какао-бобов, содержащий: массу какао, масло какао, какао-порошок (размолотое какао и/или какао-порошок), масло какао и/или эквивалент масла какао и/или заменитель масла какао, сахар или заменители сахара, молочные изделия и другие ингредиенты. Содержание молочных изделий в сухих веществах не должно быть ниже 12%;
14) кондитерская глазурь – полуфабрикат, произведенный на основе растительных кондитерских жиров, предназначенный для глазирования и формования кондитерских изделий;
15) конфеты – изделие, полученное из сахарного песка, глюкозного сиропа, какао-продуктов, арахиса, ядра ореха, молочных продуктов, пищевых ароматизаторов и красителей, других ингредиентов. Конфеты могут быть глазированными, неглазированными или моделированными;
16) карамель – изделие, полученное из сахарного песка, глюкозного сиропа, с или без добавок. В качестве добавок можно использовать молочные изделия, кофе, продукты из какао-бобов, ядро ореха, кокосовое масло и другие ингредиенты, пищевые ароматизаторы и красители;
17) драже – изделие с моделированным покрытием, разнообразных размеров и форм;
18) изделие пастильное – кондитерское изделие, полученное из фруктового и ягодного пюре, сахара, пенообразующего агента, с или без добавки желирующего агента;
19) ирис – кондитерское изделие с аморфной или микрокристаллической структурой, полученное из вареной массы сахара, глюкозного сиропа, молочных продуктов, растительных жиров и других ингредиентов;
20) мармелад – изделие с желированной консистенцией, полученное из сахара, глюкозного сиропа и других ингредиентов;
21) сладкие плитки – кондитерские изделия, полученные из жиров, эквивалентных маслу какао, или из нелауриновых жиров, заменяющих масло какао, сахара, какао-продуктов, с или без других ингредиентов;
22) сахарные изделия – пищевые изделия, главным ингредиентом которых является сахар или заменитель сахара (подсластитель);
23) какао-порошок, какао – продукт, полученный посредством трансформации какао-бобов, предварительно очищенных и обжаренных, в порошок и содержащий не менее 20% масла какао, подсчитанного в зависимости от веса сухого вещества, и не более 9% воды;
24) какао с низким содержанием жира, обезжиренный какао-порошок – какао-порошок, содержащий не более 20% масла какао, подсчитанного в зависимости от веса сухого вещества;
25) масло какао – жиры, полученные из какао-бобов или его частей, со следующими характеристиками:
а) содержание свободных жировых кислот (в пересчете на олеиновую кислоту) – максимум 1,75%;
b) неомыляемые вещества (определенные с использованием эфира нефти) – максимум 0,5%, исключая случаи прессованного масла-какао, когда не должно быть более 0,35%.
III. Основные требования
5. Производители должны соблюдать установившиеся практики производства.
6. Сырье, используемое при приготовлении изделий, должно приобретаться только на основании письменных документов и сопроводительных документов, подтверждающих происхождение, качество и безопасность сырья.
7. Записи, позволяющие прослеживать, с целью отождествления используемого сырья, методов и условий производства, поставщиков сырья, партий и видов продуктов, а также документов, подтверждающих соблюдение требований по качеству, должны храниться в течение 5 лет.
8. Качество предполагает обеспечение соблюдения и соответствия установленным требованиям на период всего производственного процесса – от сырья до потребителя.
9. Растительные жиры, кроме масла какао, согласно пунктам 13 и 14 настоящего Технического регламента могут использоваться при производстве изделий, указанных в подпунктах 3), 4), 5), 6), 8) и 9) пункта 4 настоящего Технического регламента. Данная добавка не может превышать 5% массы конечного изделия после снятия из общего веса всех остальных пищевых материалов, используемых в соответствии с положениями пункта 11 настоящего Технического регламента, без снижения минимального содержания масла какао или общего содержания сухого какао.
10. Шоколадные изделия, которые согласно пункту 9 настоящего Технического регламента содержат растительные жиры, кроме масла какао, могут быть реализованы при условии, что маркировка согласно пункту 15 настоящего Технического регламента дополнена следующим указанием, представленным четко и ясно: «содержит и другие растительные жиры, кроме масла какао». Данное указание должно находиться в той же зоне видимости, что и список ингредиентов, быть четко отграниченным от данного списка и написано не менее жирным шрифтом и того же размера, рядом с торговым наименованием, но торговое наименование можно указать и в другом месте.
11. Не затрагивая положения последнего абзаца настоящего пункта и пунктов 9 и 10 настоящего Технического регламента, допускается применение ингредиентов, других пищевых веществ, продуктов, указанных в подпунктах 3), 4), 5), 6), 8) и 9) пункта 4 настоящего Технического регламента с соблюдением следующих положений:
1) запрещается добавление животных жиров и препаратов из них, полученных не только из молока;
2) добавление муки, гранул или порошка крахмала допускается, если только оно осуществляется в соответствии с положениями подпунктов 8) и 9) пункта 4 настоящего Технического регламента;
3) количество данных добавленных пищевых веществ не может превысить 40% общего веса конечного продукта.
Только ароматизаторы, не имитирующие вкус шоколада или молочного жира, могут быть добавлены к изделиям, указанным в подпунктах 3), 4), 5), 6), 8) и 9) пункта 4 настоящего Технического регламента.
12. Проценты подсчитываются следующим образом:
1) минимальное содержание изделий, указанных в подпунктах 3), 4), 5), 6), 8) и 9) пункта 4 настоящего Технического регламента, подсчитывается после вычета веса ингредиентов, указанных в пункте 11. В случае изделий, указанных в подпунктах 7) и 10) пункта 4 настоящего Технического регламента, минимальное содержание подсчитывается после вычета веса ингредиентов, указанных в пункте 11 настоящего Технического регламента, а также веса начинки;
2) содержание шоколада в изделиях, указанных в подпунктах 7) и 10) пункта 4 настоящего Технического регламента, подсчитывается в зависимости от общего веса конечного продукта, включая начинку.
13. Растительные жиры, указанные в пункте 9 настоящего Технического регламента, являются, самостоятельно или в комбинации, эквивалентами масла какао и должны соответствовать следующим критериям:
1) быть нелауриновыми растительными жирами, богатыми симметричными мононасыщенными триглицеридами типа POP, POSt и StOSt (P (пальмитиновая кислота), O (олеиновая кислота), St (стеариновая кислота);
2) могут смешиваться в любом соотношении с маслом какао и соответствуют его физическим свойствам (точка таяния и температура кристаллизации, скорость таяния, необходимость фазы консистенции);
3) они получены только посредством процесса рафинирования и/или фракционирования, что исключает ферментные изменения структуры триглицеридов.
14. В соответствии с критериями, указанными в пункте 13 настоящего Технического регламента, могут использоваться следующие растительные жиры, полученные из растений, перечисленных в таблице 2.
Таблица 2
Обычное наименование растительного жира
|
Научное наименование растения, из которого могут быть получены указанные жиры
|
Иллипе, жир Борнео или Тенгкаван
|
Shorea spp.
|
Пальмовое масло
|
Elaeis guineensis Elaeis olifera
|
Сал
|
Shorea robusta
|
Ши
|
Butyrospermum parkii
|
Кокум гурджи
|
Garcinia indica
|
Мякоть манго
|
Mangifera indica
|
При производстве мороженого и изделий, подобных мороженому, допускается использование масла кокосового.
15. Продукты этикетируются и маркируются в соответствии с Законом № 279/2017 об информировании потребителей относительно пищевых продуктов, с применением следующих дополнительных указаний для изделий, определенных в пункте 4 настоящего Технического регламента, которые должны быть видимыми, читаемыми, понятными и не вводить потребителя в заблуждение:
[Пкт.15 изменен ПП956 от 03.10.18, МО410-415/02.11.18 ст.1109; в силу с 02.11.18]
1) торговые наименования, указанные в пункте 4 настоящего Технического регламента, должны применяться только для изделий, определенных в данном пункте, и использоваться при их продаже в целях описания. Кроме того, допускается применение комбинированных торговых наименований, под которыми продается изделие, которые применяются дополнительно в соответствии с торговыми практиками с целью указания других изделий, которые нельзя смешивать с изделиями, указанными в пункте 4 настоящего Технического регламента;
2) если изделия, указанные в подпунктах 3), 4), 5), 6), 7) и 10) пункта 4 настоящего Технического регламента, продаются в ассортименте, торговые наименования могут быть заменены на «шоколад в ассортименте» или «шоколад с начинкой в ассортименте», или на подобные наименования. В данном случае для изделий в ассортименте можно использовать единый список ингредиентов;
3) для изделий, указанных в подпунктах 3), 4), 5), 8) и 9) пункта 4 настоящего Технического регламента, на этикетке должно быть указано содержание какао в сухом веществе посредством включения слов «какао: не менее ...%».
4) торговые наименования «шоколад», «молочный шоколад» и шоколад «кувертюр», предусмотренные в пункте 4 настоящего Технического регламента, могут быть дополнены информацией или описанием критериев качества, которые предусматривают, что изделие содержит:
a) в случае шоколада - не менее 43% общего сухого вещества какао, в том числе не менее 26% масла какао;
b) в случае молочного шоколада - не менее 30 % общего сухого вещества какао и не менее 18% твердого сухого молочного вещества, полученного посредством полной или частичной дегидратации цельного молока, или молока, с которого были полностью или частично сняты сливки, из сливок или из полностью или частично обезжиренных сливок, масла или молочного жира, в том числе не менее 4,5% молочного жира;
c) в случае шоколада «кувертюр» - не менее 16% общего сухого вещества обезжиренного;
5) для изделий, предусмотренных в подпункте 24) пункта 4 и в подпункте 2) пункта 4 настоящего Технического регламента (в части, относящейся к словам «низкое содержание жира»), на этикетке должно быть указано содержание масла какао.
16. Изделия, описанные в пункте 4 настоящего Технического регламента, которые размещаются на рынке, должны иметь органолептические характеристики, показатели, специфичные для каждого ассортимента, и соответствовать значениям, указанным в приложении № 1 к настоящему Техническому регламенту.
Значения физико-химических показателей изделий, описанных в пункте 4 настоящего Технического регламента, должны соответствовать значениям, указанным в приложении № 2 к настоящему Техническому регламенту.
17. Содержание токсичных элементов в изделиях не должно превышать значения, установленные центральным отраслевым органом публичного управления в области здравоохранения.
Содержание микотоксинов и пестицидов регулируется в сырье и не должно превышать нормы, установленные центральным отраслевым органом публичного управления в области здравоохранения.
18. Нельзя допускать, чтобы изделия подвергались нашествию вредителей злаков и/или чтобы в них присутствовали примеси органического и неорганического происхождения.
19. Транспортная упаковка должна быть прочной, чистой, сухой, незараженной и без постороннего запаха.
20. Изделия должны перевозиться только транспортными средствами, имеющими санитарное разрешение, обеспечивающими сохранение в неизменности питательных, физико-химических, микробиологических показателей, а также защиту от вредителей и других возможностей порчи и заражения, воздействия атмосферных осадков и солнечных лучей.
21. Помещения, предназначенные для складирования изделий, должны быть чистыми, сухими, хорошо проветриваемыми, не зараженными вредителями, защищенными от атмосферных осадков, с соответствующей относительной влажностью воздуха и температурой, как указано ниже:
1) для конфет – температура (18 ± 3)oC, относительная влажность воздуха не более 75%;
2) для карамели – температура (18 ± 3)oC, относительная влажность воздуха не более 65%;
3) для драже – температура (18 ± 3)oC, относительная влажность воздуха не более 75%;
4) для изделий пастильных – температура (18 ± 3)oC, относительная влажность воздуха не более 75%;
5) для ириса – температура (18 ± 3)oC, относительная влажность воздуха не более 75%;
6) для мармелада – температура (15 ± 5)oC, относительная влажность воздуха не более 80 ±5%;
7) для сладких плиток – температура (18 ± 3)oC, относительная влажность воздуха не более 75%;
8) для шоколада – температура (16-18)oC, относительная влажность воздуха не более 65%.
22. Не допускается перевозка и складирование изделий вместе с непищевыми изделиями или с изделиями со специфическим запахом.
23. На период срока годности производитель несет ответственность за соответствие качественных показателей изделий, выпущенных на рынок, требованиям, указанным в настоящем Техническом регламенте.
24. Изделия должны реализовываться в условиях, обеспечивающих безвредность и сохранение потребительских свойств, и исключать возможность повреждения и поглощения специфических запахов.
25. Проверка показателей качества, отбор проб, определение форм представления, маркировки и этикетирования осуществляются производителем, в том числе:
1) органолептические показатели определяются для каждой партии;
2) массовая доля влажности и кислотность определяются для каждой партии;
3) массовые доли сахара и жира определяются для каждой партии
IV. Контроль соответствия
26. Соответствие изделий обеспечивается производителем.
Производитель обращается в аккредитованную лабораторию для проведения контроля качества изделий.
27. Применяются методы анализа и отбор проб, предусмотренные стандартами, взаимосвязанными с настоящим Техническим регламентом.
28. Производитель должен располагать технической документацией, содержащей:
1) общее описание изделия;
2) нормативный документ для данного изделия;
3) отчеты испытания изделий.
29. Техническая документация должна демонстрировать соответствие качества изделия требованиям настоящего Технического регламента.
30. Производитель, на основании технической документации и результатов контроля соответствия качества, составляет декларацию о соответствии согласно приложению № 3 к настоящему Техническому регламенту, которая должна сопровождать изделие при выпуске в продажу.
31. Соответствие положениям настоящего Технического регламента может быть обеспечено путем использования взаимосвязанных стандартов.
приложение №1
приложение №2
приложение №3