   În scopul executării Legii nr. 96-XVI din 13 aprilie 2007 privind achiziţiile publice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr. 107-111, art.470), Guvernul HOTĂRĂŞTE:
   1. Se aprobă Regulamentul cu privire la modul de întocmire şi evidenţă a Listei de interdicţie a operatorilor economici (se anexează).
   2. Se abrogă Hotărîrea Guvernului nr.105 din 30 ianuarie 2006 “Pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de întocmire şi evidenţă a Listei de interdicţie a furnizorilor (antreprenorilor) care participă la procedurile de achiziţie publică” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr.21-24, art.138).

    Prim-ministru                     Vasile TARLEV

    Contrasemnează:
    Ministrul finanţelor                    Mihail Pop
    Ministrul economiei şi comerţului             Igor Dodon

    Nr. 45. Chişinău, 24 ianuarie 2008.

Aprobat
prin Hotărîrea Guvernului nr. 45
din 24 ianuarie 2008

REGULAMENT
cu privire la modul de întocmire şi evidenţă a
Listei de interdicţiea operatorilor economici
Secţiunea I
Dispoziţii generale

    1. Regulamentul cu privire la modul de întocmire şi evidenţă a Listei de interdicţie a operatorilor economici (în continuare - Regulament) este elaborat în conformitate cu prevederile Legii nr. 96-XVI din 13 aprilie 2007 privind achiziţiile publice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.107-111, art.470 ) şi stipulează conţinutul, modul de întocmire, evidenţă şi publicare a listei nominalizate.
    2. În Lista de interdicţie a operatorilor economici (în continuare - Listă) pot fi incluşi doar operatorii economici, participanţi la procedurile de achiziţie publică, care şi-au îndeplinit necorespunzător obligaţiile asumate în cadrul acestor proceduri.
    3. Lista include înscrieri referitor la operatorii economici, persoane fizice şi juridice din Republica Moldova şi din alte state, indiferent de tipul de proprietate şi forma de organizare juridică, care desfăşoară activitate, în modul stabilit, în scopul limitării acestora, pe o anumită perioadă de timp, de a participa la procedurile de achiziţie publică, prevăzute de legislaţia în vigoare.

Secţiunea II
Întocmirea şi conţinutul Listei

    4. Lista se întocmeşte şi este ţinută de către Agenţia Rezerve Materiale, Achiziţii Publice şi Ajutoare Umanitare.
    5. Întocmirea şi ţinerea Listei se efectuează în formă scrisă manual şi în formă electronică.
    6. În cazul în care înscrierile din lista scrisă manual şi din cea electronică nu coincid, se consideră autentice înscrierile din lista scrisă manual.
    7. Lista trebuie să conţină, în mod obligatoriu, următoarele înscrieri:
    a) numărul de ordine;
    b) data includerii în Listă a operatorului economic;
    c) numărul şi data deciziei Agenţiei Rezerve Materiale, Achiziţii Publice şi Ajutoare Umanitare de includere în Listă a operatorului economic;
    d) denumirea şi forma de organizare juridică a operatorului economic;
    e) datele de contact ale operatorului economic;
    f) expunerea succintă a temeiului de includere în Listă a operatorului economic;
    g) denumirea beneficiarului de stat care a solicitat includerea în Listă;
    h) data excluderii din Listă a operatorului economic;
    i) alte înscrieri necesare, stabilite de Agenţia Rezerve Materiale, Achiziţii Publice şi Ajutoare Umanitare, conform prevederilor legislaţiei în vigoare.

Secţiunea III
Includerea în Listă a operatorilor economici

   8. Includerea în Listă a operatorului economic se va iniţia obligatoriu, dacă, în urma neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a clauzelor contractuale de către operatorul economic, autoritatea contractantă a suportat un prejudiciu (cheltuieli suplimentare) sau i-a fost afectată activitatea.
    9. Includerea în Listă a operatorilor economici presupune prezentarea la Agenţia Rezerve Materiale, Achiziţii Publice şi Ajutoare Umanitare a unei solicitări de rigoare şi decizia grupului de lucru în acest sens, cu anexarea tuturor documentelor confirmative. Decizia grupului de lucru va conţine obligatoriu următoarea informaţie:
    descrierea succintă a obiectului procedurii de achiziţie;
    data desfăşurării, numărul şi data înregistrării la Agenţie a documentelor privind desfăşurarea procedurii de achiziţie;
   numărul şi data Buletinului Achiziţiilor Publice în care a fost publicată informaţia privind desfăşurarea concursului (va fi reflectată în cazul în care publicarea este obligatorie);
    denumirea şi datele de relaţii ale operatorului economic;
    expunerea exhaustivă a clauzelor prevăzute în contract şi în documentele privind desfăşurarea procedurii de achiziţie neîndeplinite sau îndeplinite necorespunzător de către operatorul economic;
    menţiuni dacă au fost sau nu îndeplinite corespunzător obligaţiunile de către autoritatea contractantă;
    rezumatul demersurilor în care s-au solicitat explicaţii sau a fost avertizat operatorul economic despre neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a clauzelor contractuale;
    menţiuni privind aplicarea sancţiunilor operatorului economic;
   descrierea, cu anexarea probelor corespunzătoare, a prejudiciului sau a activităţii afectate, cauzate de către operatorul economic prin neîndeplinirea, sau îndeplinirea necorespunzătoare a clauzelor contractuale, precum şi descrierea consecinţelor acestora.
   10. Solicitarea de includere în Listă a operatorilor economici şi decizia grupului de lucru se înaintează de către autoritatea contractantă care a iniţiat procedura de achiziţie publică, în termen de 45 zile din momentul apariţiei unuia din următoarele temeiuri:
    a) există o hotărîre definitivă a instanţei de judecată prin care au fost reziliate contractele de achiziţii ca rezultat al neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare de către operatorul economic a clauzelor contractuale;
    b) există dovezi, prezentate de către autoritatea contractantă (decizia grupului de lucru, cu anexarea documentelor confirmative), care demonstrează faptul că operatorul economic nu îşi îndeplineşte obligaţiunile contractuale, livrează bunuri, prestează servicii sau execută lucrări din proprie iniţiativă, altele decît cele prevăzute în contract, ori calitatea bunurilor, serviciilor şi lucrărilor este mai joasă faţă de cea prevăzută în contract şi în documentele privind desfăşurarea procedurii de achiziţie, ceea ce a cauzat un prejudiciu sau a afectat activitatea autorităţii contractante;
   c) există dovezi, confirmate de organele de specialitate, care demonstrează că operatorul economic a prezentat documente false în cadrul procedurilor de achiziţie publică;
   d) există o hotărîre definitivă a instanţei de judecată, prin care s-a constatat un caz de corupţie din partea operatorului economic, în scopul săvîrşirii anumitor acţiuni, adoptării unor decizii sau aplicării unor proceduri de achiziţii în favoarea lui.
    11. Termenul pentru care este inclus în Listă operatorul economic este de trei ani.
    12. Agenţia Rezerve Materiale, Achiziţii Publice şi Ajutoare Umanitare verifică legalitatea documentelor care confirmă temeiul includerii în Listă a operatorului economic şi, în termen de 15 zile, adoptă decizia de includere sau de neincludere a operatorului economic în Listă.
    13. Decizia de includere sau, după caz, de neincludere în Listă a operatorilor economici care participă la procedurile de achiziţie trebuie să conţină motive întemeiate, precum şi referinţe clare la actele normative ce servesc drept temei de includere sau de neincludere în Listă.
    14. Operatorii economici incluşi în Listă nu au dreptul să participe la procedurile de achiziţie publică pînă la expirarea termenului stabilit.

Secţiunea IV
Excluderea din Listă a operatorilor economici

   15. Excluderea din Listă a operatorilor economici care urmează a fi admişi la procedurile de achiziţie publică se efectuează, prin decizia Agenţiei Rezerve Materiale, Achiziţii Publice şi Ajutoare Umanitare, în următoarele cazuri:
    a) expirarea termenului de trei ani;
    b) lichidarea operatorului economic;
    c) decesul operatorului economic, persoană fizică.

Secţiunea V
Evidenţa şi publicarea Listei

    16. Evidenţa şi actualizarea Listei se efectuează de către Agenţia Rezerve Materiale, Achiziţii Publice şi Ajutoare Umanitare.
   17. Agenţia Rezerve Materiale, Achiziţii Publice şi Ajutoare Umanitare este obligată să elibereze, la solicitarea autorităţilor contractante, organelor abilitate cu funcţii de control sau a instanţei de judecată, extrase din Listă în termen de 3 zile din data depunerii cererii.
    18. Informaţia cuprinsă în Listă se consideră oficială.
    19. Informaţia din Listă se publică periodic (trimestrial) în Buletinul Achiziţiilor Publice şi pe pagina oficială a Agenţiei în reţeaua Internet.

Secţiunea VI
Contestarea

20. Orice operator economic care consideră că a fost inclus neîntemeiat în Listă este în drept să conteste decizia Agenţiei Rezerve Materiale, Achiziţii Publice şi Ajutoare Umanitare.
21. Procedura de examinare şi soluţionare a contestaţiilor depuse se desfăşoară conform prevederilor legislaţiei în vigoare privind domeniul achiziţiilor publice.

*HGC45/2008 ^{Versiunea originala} ID intern unic: 332665 Версия на русском	Fişa actului juridic
Republica Moldova
GUVERNUL
HOTĂRÎRE Nr. 45 din 24.01.2008
pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de întocmire şi evidenţă a Listei de interdicţie a operatorilor economici
Publicat : 01.02.2008 în Monitorul Oficial Nr. 21-24 art Nr : 111
În scopul executării Legii nr. 96-XVI din 13 aprilie 2007 privind achiziţiile publice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr. 107-111, art.470), Guvernul HOTĂRĂŞTE: 1. Se aprobă Regulamentul cu privire la modul de întocmire şi evidenţă a Listei de interdicţie a operatorilor economici (se anexează). 2. Se abrogă Hotărîrea Guvernului nr.105 din 30 ianuarie 2006 “Pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de întocmire şi evidenţă a Listei de interdicţie a furnizorilor (antreprenorilor) care participă la procedurile de achiziţie publică” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr.21-24, art.138). Prim-ministru Vasile TARLEV Contrasemnează: Ministrul finanţelor Mihail Pop Ministrul economiei şi comerţului Igor Dodon Nr. 45. Chişinău, 24 ianuarie 2008. Aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 45 din 24 ianuarie 2008 REGULAMENT cu privire la modul de întocmire şi evidenţă a Listei de interdicţiea operatorilor economici Secţiunea I Dispoziţii generale 1. Regulamentul cu privire la modul de întocmire şi evidenţă a Listei de interdicţie a operatorilor economici (în continuare - Regulament) este elaborat în conformitate cu prevederile Legii nr. 96-XVI din 13 aprilie 2007 privind achiziţiile publice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.107-111, art.470 ) şi stipulează conţinutul, modul de întocmire, evidenţă şi publicare a listei nominalizate. 2. În Lista de interdicţie a operatorilor economici (în continuare - Listă) pot fi incluşi doar operatorii economici, participanţi la procedurile de achiziţie publică, care şi-au îndeplinit necorespunzător obligaţiile asumate în cadrul acestor proceduri. 3. Lista include înscrieri referitor la operatorii economici, persoane fizice şi juridice din Republica Moldova şi din alte state, indiferent de tipul de proprietate şi forma de organizare juridică, care desfăşoară activitate, în modul stabilit, în scopul limitării acestora, pe o anumită perioadă de timp, de a participa la procedurile de achiziţie publică, prevăzute de legislaţia în vigoare. Secţiunea II Întocmirea şi conţinutul Listei 4. Lista se întocmeşte şi este ţinută de către Agenţia Rezerve Materiale, Achiziţii Publice şi Ajutoare Umanitare. 5. Întocmirea şi ţinerea Listei se efectuează în formă scrisă manual şi în formă electronică. 6. În cazul în care înscrierile din lista scrisă manual şi din cea electronică nu coincid, se consideră autentice înscrierile din lista scrisă manual. 7. Lista trebuie să conţină, în mod obligatoriu, următoarele înscrieri: a) numărul de ordine; b) data includerii în Listă a operatorului economic; c) numărul şi data deciziei Agenţiei Rezerve Materiale, Achiziţii Publice şi Ajutoare Umanitare de includere în Listă a operatorului economic; d) denumirea şi forma de organizare juridică a operatorului economic; e) datele de contact ale operatorului economic; f) expunerea succintă a temeiului de includere în Listă a operatorului economic; g) denumirea beneficiarului de stat care a solicitat includerea în Listă; h) data excluderii din Listă a operatorului economic; i) alte înscrieri necesare, stabilite de Agenţia Rezerve Materiale, Achiziţii Publice şi Ajutoare Umanitare, conform prevederilor legislaţiei în vigoare. Secţiunea III Includerea în Listă a operatorilor economici 8. Includerea în Listă a operatorului economic se va iniţia obligatoriu, dacă, în urma neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a clauzelor contractuale de către operatorul economic, autoritatea contractantă a suportat un prejudiciu (cheltuieli suplimentare) sau i-a fost afectată activitatea. 9. Includerea în Listă a operatorilor economici presupune prezentarea la Agenţia Rezerve Materiale, Achiziţii Publice şi Ajutoare Umanitare a unei solicitări de rigoare şi decizia grupului de lucru în acest sens, cu anexarea tuturor documentelor confirmative. Decizia grupului de lucru va conţine obligatoriu următoarea informaţie: descrierea succintă a obiectului procedurii de achiziţie; data desfăşurării, numărul şi data înregistrării la Agenţie a documentelor privind desfăşurarea procedurii de achiziţie; numărul şi data Buletinului Achiziţiilor Publice în care a fost publicată informaţia privind desfăşurarea concursului (va fi reflectată în cazul în care publicarea este obligatorie); denumirea şi datele de relaţii ale operatorului economic; expunerea exhaustivă a clauzelor prevăzute în contract şi în documentele privind desfăşurarea procedurii de achiziţie neîndeplinite sau îndeplinite necorespunzător de către operatorul economic; menţiuni dacă au fost sau nu îndeplinite corespunzător obligaţiunile de către autoritatea contractantă; rezumatul demersurilor în care s-au solicitat explicaţii sau a fost avertizat operatorul economic despre neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a clauzelor contractuale; menţiuni privind aplicarea sancţiunilor operatorului economic; descrierea, cu anexarea probelor corespunzătoare, a prejudiciului sau a activităţii afectate, cauzate de către operatorul economic prin neîndeplinirea, sau îndeplinirea necorespunzătoare a clauzelor contractuale, precum şi descrierea consecinţelor acestora. 10. Solicitarea de includere în Listă a operatorilor economici şi decizia grupului de lucru se înaintează de către autoritatea contractantă care a iniţiat procedura de achiziţie publică, în termen de 45 zile din momentul apariţiei unuia din următoarele temeiuri: a) există o hotărîre definitivă a instanţei de judecată prin care au fost reziliate contractele de achiziţii ca rezultat al neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare de către operatorul economic a clauzelor contractuale; b) există dovezi, prezentate de către autoritatea contractantă (decizia grupului de lucru, cu anexarea documentelor confirmative), care demonstrează faptul că operatorul economic nu îşi îndeplineşte obligaţiunile contractuale, livrează bunuri, prestează servicii sau execută lucrări din proprie iniţiativă, altele decît cele prevăzute în contract, ori calitatea bunurilor, serviciilor şi lucrărilor este mai joasă faţă de cea prevăzută în contract şi în documentele privind desfăşurarea procedurii de achiziţie, ceea ce a cauzat un prejudiciu sau a afectat activitatea autorităţii contractante; c) există dovezi, confirmate de organele de specialitate, care demonstrează că operatorul economic a prezentat documente false în cadrul procedurilor de achiziţie publică; d) există o hotărîre definitivă a instanţei de judecată, prin care s-a constatat un caz de corupţie din partea operatorului economic, în scopul săvîrşirii anumitor acţiuni, adoptării unor decizii sau aplicării unor proceduri de achiziţii în favoarea lui. 11. Termenul pentru care este inclus în Listă operatorul economic este de trei ani. 12. Agenţia Rezerve Materiale, Achiziţii Publice şi Ajutoare Umanitare verifică legalitatea documentelor care confirmă temeiul includerii în Listă a operatorului economic şi, în termen de 15 zile, adoptă decizia de includere sau de neincludere a operatorului economic în Listă. 13. Decizia de includere sau, după caz, de neincludere în Listă a operatorilor economici care participă la procedurile de achiziţie trebuie să conţină motive întemeiate, precum şi referinţe clare la actele normative ce servesc drept temei de includere sau de neincludere în Listă. 14. Operatorii economici incluşi în Listă nu au dreptul să participe la procedurile de achiziţie publică pînă la expirarea termenului stabilit. Secţiunea IV Excluderea din Listă a operatorilor economici 15. Excluderea din Listă a operatorilor economici care urmează a fi admişi la procedurile de achiziţie publică se efectuează, prin decizia Agenţiei Rezerve Materiale, Achiziţii Publice şi Ajutoare Umanitare, în următoarele cazuri: a) expirarea termenului de trei ani; b) lichidarea operatorului economic; c) decesul operatorului economic, persoană fizică. Secţiunea V Evidenţa şi publicarea Listei 16. Evidenţa şi actualizarea Listei se efectuează de către Agenţia Rezerve Materiale, Achiziţii Publice şi Ajutoare Umanitare. 17. Agenţia Rezerve Materiale, Achiziţii Publice şi Ajutoare Umanitare este obligată să elibereze, la solicitarea autorităţilor contractante, organelor abilitate cu funcţii de control sau a instanţei de judecată, extrase din Listă în termen de 3 zile din data depunerii cererii. 18. Informaţia cuprinsă în Listă se consideră oficială. 19. Informaţia din Listă se publică periodic (trimestrial) în Buletinul Achiziţiilor Publice şi pe pagina oficială a Agenţiei în reţeaua Internet. Secţiunea VI Contestarea 20. Orice operator economic care consideră că a fost inclus neîntemeiat în Listă este în drept să conteste decizia Agenţiei Rezerve Materiale, Achiziţii Publice şi Ajutoare Umanitare. 21. Procedura de examinare şi soluţionare a contestaţiilor depuse se desfăşoară conform prevederilor legislaţiei în vigoare privind domeniul achiziţiilor publice.