В целях выполнения  Закона о государственных закупках № 96-XVI от 13 апреля 2007 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., №107-111, ст. 470) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ

    1. Утвердить Положение о порядке составления Списка  запрещенных экономических операторов и ве­дения их учета (прилагается).

    2. Признать утратившим силу Постановление Пра­вительства  № 105 от 30 января 2006 г. «Об утверждении Положения о порядке составления Списка  поставщиков (подрядчиков), которые не должны быть допущены к участию в процессе закупочных процедур, и ведения их учета» (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 21-24,  ст. 138).

    1. Положение о порядке составления Списка запре­щенных экономических операторов и ведения их учета (в дальнейшем – Положение) разработано в соот­ветствии с положениями Закона о государственных закупках № 96-XVI от 13 апреля 2007 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 107-111, ст. 470)  и определяет содержание, порядок составления, ведения учета и публикации указанного списка.

    2. В Список запрещенных экономических операторов (в дальнейшем –  Список) могут быть включены лишь эко­номические операторы, участники процедур госу­дарственных закупок, которые не выполнили надле­жащим образом взятые на себя в рамках этих процедур обязательства.

    3. Список включает записи об экономических операторах – юридических и физических лицах Рес­публики Молдова и других государств, независимо от вида собственности и организационно-правовой формы, функционирующих в установленном порядке, с целью их отстранения на определенный период от участия в процедурах государственных закупок, предусмотренных положениями действующего законодательства.

    4. Список составляется и ведется Агентством материальных резервов, государственных закупок и гуманитарной помощи.

    5. Список составляется и ведется в письменном и электронном виде.

    6. В случае, когда записи письменной и электронной версий Списка не совпадают, верными считаются записи письменной версии.

    7. Список должен в обязательном порядке содержать следующие записи:

    a) порядковый номер;

    b) дата включения в Список экономического оператора;

    c) номер и дата решения Агентства материальных резервов, государственных закупок и гуманитарной помощи о включении экономического оператора в Список;

    d) название и организационно-правовая форма экономического оператора;

    e) контактные данные экономического оператора;

    f) краткое изложение оснований для включения экономического оператора в Список;

    g) название государственного заказчика, который ходатайствует о включении в Список;

    h) дата исключения  экономического оператора из Списка;

    i) другие необходимые записи, установленные Агентством материальных резервов, государственных закупок и гуманитарной помощи в соответствии с положениями действующего законодательства.

    8. Включение в Список экономического оператора осуществляется в обязательном порядке в случае, когда в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения экономическим оператором  условий договора закупающему органу был причинен материальный ущерб (дополнительные расходы) или нарушена его деятельность.

    9. Включение в Список экономических операторов предполагает представление Агентству материальных резервов, государственных закупок и гуманитарной помощи соответствующего заявления и решения рабочей группы, с приложением всех подтверждающих доку­ментов. Решение рабочей группы должно содержать следующую информацию:

    полное описание предмета процедуры закупки;

    дата проведения, номер и дата регистрации в Агентстве документов о проведенной процедуре закупки;

    номер и дата Бюллетеня государственных закупок, в котором была опубликована информация о проведении конкурса (указывается в случае, когда такая публикация обязательна);

    номер и дата договора о государственных закупках, номер и дата его регистрации в Агентстве  (по необходимости), период его действия;

    наименование и контактные данные экономического оператора;

    исчерпывающее изложение всех причин неисполнения или ненадлежащего исполнения экономическим оператором условий, предусмотренных договором и документами о проведении процедуры закупки;

    указание на соответствующее выполнение закупающим органом своих обязательств;

    краткое изложение ходатайства, в котором были запрошены объяснения или экономический оператор был предупрежден о неисполнении или ненадлежащем исполнении договорных условий;

    указания на применение к экономическому оператору штрафных санкций;

    описание, с приложением всех необходимых доказательств, понесенных убытков или нарушения деятельности по причине неисполнения или ненадлежащего исполнения экономическим оператором условий договора, а также  описание их последствий.

    10.  Заявление о включении в Список экономического оператора и решение рабочей группы представляется  закупающим органом, который инициировал процедуру публичных закупок, в течение 45 дней с момента появления одного из следующих оснований:

    a) наличие окончательного решения судебной инстан­ции, на основании которого были расторгнуты договоры о закупке в результате невыполнения или ненадле­жащего выполнения экономическим оператором договорных обязательств;

    b) наличие доказательств, представленных заку­пающим органом (решение рабочей группы, с приложением подтверждающих документов), которые подтверждают факт неисполнения экономическим оператором  договорных обязательств по поставке товаров, оказанию услуг или выполнению работ по собственной инициативе, или то, что качество товаров, услуг или работ значительно ниже предусмотренных договором и документами о проведении процедуры  закупок, что привело к причинению ущерба или нарушению деятельности закупающего органа;

    c) наличие доказательств, подтвержденных специализированным органом, которые демонстрируют представление экономическим оператором  поддельных документов в рамках процедуры публичных закупок;

    d) наличие окончательного решения судебной инстанции, устанавливающего факт коррупции со стороны экономического оператора  с целью совершения какого-либо действия, принятия решения или применения какой-либо процедуры закупок в его пользу.

    11. Срок включения экономического оператора  в список составляет 3 года.

    12. Агентство материальных резервов, госу­дарственных закупок и гуманитарной помощи проверяет законность документов, которые подтверждают основание для включения экономического оператора в Список, и в течение 15 дней принимает решение о включении или невключении экономического оператора в Список.

    13. Решение о включении либо невключении в Список экономического оператора, который допущен к участию в процедуре закупок, должно содержать веские основания, а также четкие ссылки на нормативные акты, которые служат основанием для включения или невключения в Список.

    14. Экономические операторы, включенные в Спи­сок, не имеют права участвовать в процедурах публичных закупок до истечения установленного срока.

    15.  Исключение из Списка экономических операторов, которые допущены к участию в процедуре публичных закупок, осуществляется на основании решения Агентства материальных резервов, государственных закупок и гуманитарной помощи в следующих случаях:

    a) истечение трехлетнего срока;

    b) ликвидация экономического оператора;

    c) смерть физического лица.

    16.  Учет и обновление Списка осуществляются Агентством материальных резервов, государственных закупок и гуманитарной помощи.

    17. Агентство материальных резервов, госу­дарст­венных закупок и гуманитарной помощи обязано выдавать выписки из Списка по запросу закупающего органа, проверяющих органов или судебных инстанций в 3-дневный срок с момента подачи заявления.

    18. Информация, внесенная в Список, считается официальной.

    19. Информация из Списка периодически (ежеквар­тально) публикуется в Бюллетене государственных закупок и на веб-сайте агентства в сети Интернет.

    20. Любой экономический оператор, считающий свое включение в Список необоснованным, вправе обжаловать решение Агентства материальных резервов, государственных закупок и гуманитарной помощи.

    21. Процедура рассмотрения и разрешения поданных претензий осуществляется в соответствии с положениями действующего законодательства в области государственных закупок.