*HGC485/2009 Оригинальная версия
Внутренний номер:  332761
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 485
от  12.08.2009
об утверждении Положения об Агентстве по геологии и минеральным ресурсам
Опубликован : 14.08.2009 в Monitorul Oficial Nr. 124-126     статья № : 536
    Во исполнение положений Кодекса о недрах № 3-XVI от 2 февраля 2009 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., №75-77, ст.197) Правительство
    ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Создать Агентство по геологии и минеральным ресурсам путем реорганизации (преобразования) Государственного агентства по геологии Республики Молдова «АGеоМ».
    2. Положение об Агентстве по геологии и минеральным ресурсам в подчинении Министерства экологии и природных ресурсов согласно приложению №1;
    изменения и дополнения, которые вносятся в отдельные постановления Правительства, согласно приложению №2.
    3. Установить предельную штатную численность Агентства по геологии и минеральным ресурсам в количестве 28 единиц (за исключением обслуживающего персонала) с годовым фондом оплаты труда согласно положениям законодательства.
    4. Министерству экологии и природных ресурсов и Министерству экономики и торговли обеспечить изменения штатного расписания подведомственных учреждений и представить предложения Министерству финансов по перераспределению выделенных средств, необходимых для деятельности Агентства по геологии и минеральным ресурсам, в связи со структурными изменениями.
    5. Главной государственной инспекции по техническому надзору за опасными промышленными объектами Министерства экономики и торговли передать в установленном порядке Агентству по геологии и минеральным ресурсам регистр горных отводов, проекты горных отводов и акты горных отводов.
    6. Установить, что Агентство по геологии и минеральным ресурсам является правопреемником Государственного агентства по геологии Республики Молдова «АGеоМ».
    7. Признать утратившими силу постановления Правительства согласно приложению №3.

    Премьер-министр                                               Зинаида ГРЕЧАНЫЙ
    Контрассигнуют:
    первый зам. премьер-министра,
    министр экономики и торговли                        Игорь ДОДОН
    министр финансов                                               Мариана Дурлештяну
    министр экологии и природных ресурсов       Виолета Иванов

    № 485. Кишинэу, 12 августа 2009 г.


Приложение № 1
к Постановлению Правительства
№ 485 от 12 августа 2009 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об Агентстве по геологии и минеральным ресурсам
I. Общие положения
    1. Агентство по геологии и минеральным ресурсам (в дальнейшем – Агентство) является центральным административным органом управления в подчинении Министерства экологии и природных ресурсов, который специализируется в области изучения, учета, регулирования и контроля использования минеральных ресурсов с целью осуществления государственной политики по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр в соответствии с положениями Кодекса о недрах № 3-XVI от 2 февраля 2009 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2009, № 75-77, ст.197).
    2. Агентство осуществляет свою деятельность в соответствии с положениями Конституции Республики Молдова, Кодекса о недрах, с законами и постановлениями Парламента, указами Президента Республики Молдова, ордонансами, постановлениями и распоряжениями Правительства, международными соглашениями, стороной которых Республика Молдова является, приказами и распоряжениями министра экологии и природных ресурсов, а также настоящим Положением.
    3. Агентство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Молдова и своим наименованием, собственный баланс, а также казначейский счет (бюджетный и специальный), финансовые и материальные средства. Деятельность Агентства обеспечивается за счет средств, выделенных из государственного бюджета, а также за счет специальных средств.
II. Основные функции, полномочия и права Агентства
    4. Основными функциями Агентства являются:
    а) реализация государственной политики в области геологического изучения, рационального использования и охраны недр;
    b) разработка предложений по использованию государственных и иных инвестиций для развития минерально-сырьевой базы и обеспечения национальной экономики необходимой геологической информацией;
    c) организация и контроль за выполнением работ по геологическому изучению недр;
    d) осуществление государственного контроля за рациональным использованием и охраной недр;
    e) государственный горный надзор за соблюдением законодательства, норм и правил по ведению работ, связанных с пользованием недрами;
    f) создание и ведение единой системы недропользования;
    g) осуществление государственной экспертизы геологической информации и организация государственной экспертизы запасов полезных ископаемых;
    h) ведение государственного баланса запасов полезных ископаемых, Государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых, Государственного кадастра подземных полостей в целях, не связанных с добычей полезных минеральных ископаемых;
    i) разработка предложений по восполнению минерально-сырьевой базы национальной экономики;
    j) разработка предложений по совершенствованию нормативных актов в области использования недр.
    5. Полномочиями Агентства являются:
    а) разработка совместно с другими отраслевыми центральными органами публичного управления и заинтересованными государственными учреждениями государственных программ по геологическому изучению недр в целях воспроизводства минерально-сырьевой базы и мониторинга состояния недр, а также обеспечение их реализации;
    b) выполнение систематического анализа степени геологической изученности территории республики и состояния минерально-сырьевой базы;
    c) осуществление функций заказчика геологоразведочных работ, выполняемых за счет средств государственного бюджета, организация и контроль их выполнения;
    d) осуществление государственной регистрации и учета работ по геологическому изучению недр независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности заказчиков;
    е) выполнение экспертизы проектно-сметной документации по геологическому изучению недр, экспертизы и приемки геологической информации по выполненным работам;
    f) организация деятельности Государственного фонда информации о недрах, надзор за представлением материалов по геологическим исследованиям, обеспечение их централизованного хранения и использования;
    g) организация и проведение конкурсов на получение права пользования участками недр согласно перечню, утверждаемому вышестоящими органами;
    h) предоставление геологических отводов для изучения недр, а также аннулирование актов в случае несоблюдения требований законодательства;
    i) предоставление горных отводов для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных минеральных ископаемых,     а также аннулирование актов горных отводов в случае несоблюдения требований законодательства;
    j) ведение реестра геологических, горных отводов и кадастра горных выработок и подземных полостей;
    k) разработка проектов законодательных и нормативных актов, стандартов, норм и правил по геологическому изучению, использованию и охране недр; разработка и утверждение в пределах своей компетенции методических требований по изучению недр;
    l) согласование застройки площадей разведанных месторождений полезных ископаемых, а также согласование проектирования эксплуатационных скважин и водозаборов подземных вод, разработанной технической документации и материалов для получения разрешений на специальное водопользование;
    m) разработка предложений для перечня полезных ископаемых национального значения;
    n) осуществление контроля за организацией и выполнением недропользователями геологического и топографического обслуживания горных работ, за проектной документацией на месте проведения горных работ, за первичной геологической и маркшейдерской документацией в целях учета объемов добычи и потерь;
    o) проверка наличия годовых планов развития горных работ и согласование нормативов потерь полезных ископаемых;
    p) проведение экспертизы технической (технологической) проектной документации на разработку месторождений полезных ископаемых, строительство перерабатывающих предприятий и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
    q) ведение автоматизированной информационной системы «Государственный геологический регистр»;
    r) подготовка предложений об ограничении, приостановлении или прекращении пользования недрами при нарушении правил пользования ими;
    s) обращение в Лицензионную палату с представлением констатирующих документов для принятия предусмотренных законодательством мер в случае выявления нарушений лицензионных условий пользования недрами, допущенных пользователем участка недр – обладателем лицензии;
    t) подготовка необходимых документов для привлечения в установленном законом порядке к ответственности за нарушение законодательства, связанного с пользованием недрами;
    u) обеспечение информационного обслуживания заказчиков по геологическим вопросам, выдача заинтересованным организациям заключений о месторождениях полезных ископаемых и выполнение других платных заказов и услуг по установленным тарифам;
    v) ведение бухгалтерского учета;
    w) осуществление, в пределах компетенции, международного сотрудничества в области геологического изучения, использования и охраны недр.
    6. Агентство имеет следующие права:
    a) запрашивать и получать от пользователей недр сведения о работах по геологическому изучению и использованию недр, а также информацию о соблюдении условий пользования недрами;
    b) запрашивать и получать от центральных отраслевых органов публичного управления, научных организаций и предприятий материалы, предложения, статистическую и другую информацию по вопросам геологического изучения, использования и охраны недр, необходимые для осуществления функций Агентства;
    c) привлекать для консультаций, изучения и решения проблем в области геологического изучения, использования и охраны недр ученых, специалистов и экспертов, в том числе зарубежных;
    d) инспектировать горнодобывающие и геологические предприятия для осуществления функций государственного геологического контроля и горного надзора;
    e) оказывать на платной основе экономическим агентам и физическим лицам услуги, предусмотренные действующим законодательством;
    f) управлять специальными средствами в установленном порядке;
    g) осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
III. Организация деятельности Агентства
    7. Деятельностью Агентства руководит генеральный директор, который назначается на должность и освобождается от должности Правительством, по предложению министра экологии и природных ресурсов.
    8. В своей деятельности генеральный директор подчиняется непосредственно министру экологии и природных ресурсов.
    9. Генеральный директор имеет одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности министром экологии и природных ресурсов по представлению генерального директора.
    10. В своей деятельности генеральный директор наделен полномочиями главного государственного инспектора по экологии, а заместитель генерального директора Агентства – полномочиями заместителя главного государственного инспектора по экологии.
    11. Генеральный директор:
    а) представляет, в пределах компетенции, интересы Агентства в отношениях с физическими и юридическими лицами из республики и других государств, заключает и расторгает договоры, подписывает документы согласно возложенным на него обязанностям;
    b) осуществляет организацию и руководство деятельностью Агентства и несет ответственность за выполнение его обязанностей;
    c) обеспечивает выполнение законов и постановлений Парламента, указов Президента Республики Молдова, ордонансов, постановлений и распоряжений Правительства, приказов и директив министра экологии и природных ресурсов, а также задач и обязанностей, вытекающих из требований настоящего Положения и других нормативных актов;
    d) устанавливает служебные обязанности заместителя генерального директора и руководителей подразделений Агентства;
    e) назначает на должность и освобождает от должности работников Агентства согласно действующему законодательству;
    f) утверждает положения и годовые планы деятельности подразделений Агентства;
    g) согласовывает годовые пообъектные планы геологоразведочных работ, выполняемых за счет средств государственного бюджета;
    h) издает приказы и распоряжения для работников Агентства и осуществляет контроль за их выполнением;
    i) несет ответственность за использование бюджетных средств, за управление финансовыми средствами и материальными ценностями Агентства в соответствии с законодательством;
    j) предлагает внесение изменений в структуру Агентства в пределах утвержденной Правительством штатной численности и установленного фонда заработной платы;
    k) выполняет другие обязанности, предусмотренные законом.
    12. В отсутствие генерального директора его обязанности выполняет заместитель генерального директора.
    13. Агентство имеет следующую структуру:
    Руководство Агентства;
    Геологическое управление;
    Управление недропользования;
    Управление геологического контроля и горного надзора;
    Отдел по Государственному фонду информации о недрах;
    Служба планирования, финансирования и бухгалтерского учета;
    Юридическая служба;
    Служба по кадрам, спецработе и делопроизводству.
    14. В целях содействия разработке стратегий развития отрасли и рекомендаций по применению научно-технических достижений в области изучения, использования и охраны недр Агентство создает Научно-технический совет, с привлечением ученых из научных институтов и конкретных специалистов, под руководством генерального директора. Состав и положение об организации и деятельности Научно-технического совета утверждаются приказом генерального директора.
IV. Заключительные положения
    15. Реорганизация и ликвидация Агентства осуществляются согласно действующему законодательству.
Приложение № 2
к Постановлению Правительства
№ 485 от 12 августа 2009 г.
Изменения и дополнения,
которые вносятся в отдельные постановления Правительства
    1. В пункте 11 Постановления Правительства № 619 от 16 августа 1994 г. «О регулировании водных отношений и рациональном использовании водных ресурсов в Республике Молдова» (Официальный монитор Республики Молдова, 1994 г., № 3, ст. 26), с последующими изменениями и дополнениями, слова «Государственное агентство по геологии Республики Молдова «АGеоМ» заменить словами «Агентство по геологии и минеральным ресурсам».
    2. Пункт 13 приложения № 2 к Постановлению Правительства №582 от 17 августа 1995 г. «О регулировании монополий в Республике Молдова» (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 59-60, ст. 472), с последующими изменениями и дополнениями, изложить в следующей редакции:
    «13. Государственное предприятие Молдавская гидрогеологическая экспедиция «EHGeoM»:
выполнение работ в области геологического изучения».
    3. По всему тексту Постановления Правительства №952 от 15 октября 1999 г. «О защите населенных пунктов Республики Молдова от опасных геологических процессов» (Официальный монитор Республики Молдова, 1999 г., № 116-117, ст. 1009), с последующими изменениями и дополнениями, слова «Государственное агентство по геологии Республики Молдова «АGеоМ» заменить словами «Агентство по геологии и минеральным ресурсам».
    4. В подпункте 56 пункта 4 раздела «Информационный блок» Единого классификатора государственных должностей, утвержденного Постановлением Правительства №151 от 23 февраля 2001 г. «Об утверждении Единого классификатора государственных должностей» (Официальный монитор Республики Молдова, 2001 г., № 25-26, ст. 186), с последующими изменениями и дополнениями, слова «Государственное агентство по геологии Республики Молдова «АGеоМ» заменить словами «Агентство по геологии и минеральным ресурсам».
    5. В приложении №2 к Постановлению Правительства №735 от 16 июня 2003 г. «О структуре и предельной численности деконцентрированных публичных служб министерств, департаментов и других центральных органов власти» (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., №123-125, ст.770), с последующими изменениями и дополнениями, в графе «Министерство экологии и природных ресурсов» в позиции «Центральный орган службы (приложение №1)» цифры «65» заменить цифрами «62», а в позиции «Всего по республике» цифры «332» заменить цифрами «329».
    6. В приложении к Концепции Национальной географической информационной системы, утвержденной Постановлением Правительства № 1298 от 28 октября 2003 г. «О создании Национальной географической информационной системы» (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 223-225, ст. 1350), с последующими изменениями и дополнениями, слова «Государственное агентство по геологии Республики Молдова «АGеоМ» заменить словами «Агентство по геологии и минеральным ресурсам».
    7. В Постановление Правительства №77 от 30 января 2004 г. «Об утверждении Положения о Государственной экологической инспекции и ее структуры» (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., №26-29, ст.215), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменения:
    1) в приложении № 1:
    в пункте 2 слова «и геологический» исключить;
    в пункте 10 в разделе «В области осуществления государственного экологического контроля»:
    в названии слова «и геологический» исключить;
    последний абзац раздела исключить;
    2) в приложении №2 слова «Отдел государственного геологического контроля» исключить.
    8. В подпункте 24) пункта 5.1 Концепции географической информационной системы Департамента чрезвычайных ситуаций, утвержденной Постановлением Правительства №1169 от 22 октября 2004 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 199-204, ст. 1371) слова «Государственное агентство по геологии Республики Молдова «АGеоМ» заменить словами «Агентство по геологии и минеральным ресурсам».
    9. В Постановление Правительства №573 от 13 июня 2005 г. «Об утверждении структуры, предельной штатной численности и Положения о Министерстве экологии и природных ресурсов» (Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., №83-85, ст.622), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменения:
    1) в приложении №2:
    в пункте 4 подпункты 45) – 51), 61) и 64) исключить;
    внести в конце следующие подпункты:
    «68) разрабатывает государственные программы геологического изучения недр в целях воспроизводства минерально-сырьевой базы страны, обеспечивает их реализацию;
    69) утверждает перечень участков недр, представляемых на конкурс на право пользования ими;
    70) принимает решение о передаче для промышленного освоения месторождений полезных ископаемых, за исключением тех, которые имеют национальное значение;
    71) заключает договоры на пользование участками недр, ведет их государственный учет;
    72) принимает решения об ограничении, приостановлении или прекращении права пользования недрами в случаях нарушений норм и правил пользования недрами, предусмотренных законодательством;
    73) предъявляет иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в результате нарушения законодательства о недрах и отраслевых нормативных актов;
    74) определяет порядок государственной регистрации и государственного учета работ по геологическому изучению недр;
    75) определяет порядок ведения Государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых, государственных балансов запасов полезных ископаемых и Государственного кадастра участков недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых;
    76) определяет порядок проведения геологоразведочных работ за счет собственных средств экономических агентов;
    77) проводит государственную экологическую экспертизу проектов или технологических схем на пользование недрами;
    78) утверждает нормативные акты, нормы и правила в области геологического изучения, использования и охраны недр;
    79) представляет Правительству перечень полезных ископаемых национального значения»;
    2) в пункте 3 приложения №3 слова «Государственное агентство по геологии Республики Молдова «АGеоМ» заменить словами «Агентство по геологии и минеральным ресурсам».
    10. В действии 4 раздела «Цель 3.2.1» Национальной программы по реализации Индивидуального плана действий Партнерства (IPAP) Республика Молдова-НАТО на 2006-2009 годы, утвержденной Постановлением Правительства №1506 от 29 декабря 2006 г. «Об утверждении Национальной программы по реализации Индивидуального плана действий Партнерства (IPAP) Республика Молдова - НАТО на 2006-2009 годы» (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 6-9, ст. 29) в графе 4 аббревиатуру «АGеоМ» заменить словами «Агентство по геологии и минеральным ресурсам».
    11. В позиции 33 пункта 7 Национальной программы обеспечения экологической безопасности на 2007-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства № 304 от 17 марта 2007 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 43-46, ст. 336), с последующими изменениями, в графе 3 аббревиатуру «АGеоМ» заменить словами «Агентство по геологии и минеральным ресурсам».
    12. В приложениях №1 и 4 к Постановлению Правительства №934 от 15 августа 2007 г. «О создании Автоматизированной информационной системы «Государственный регистр бутилированных природной минеральной воды, питьевой воды и безалкогольных напитков» (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., №131-135, ст. 970), с последующими изменениями, слова «Государственное агентство по геологии Республики Молдова «АGеоМ» заменить словами «Агентство по геологии и минеральным ресурсам».
    13. В позиции 8.5 приложения № 1 к Энергетической стратегии Республики Молдова до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства № 958 от 21 августа
2007 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 141-145, ст. 1012) в графе 4 аббревиатуру «АGеоМ» заменить словами «Агентство по геологии и минеральным ресурсам».
    14. В подпункте 15) пункта 7 приложения №1 к Постановлению Правительства №735 от 19 июня 2008 г. «Об утверждении Положения о Министерстве экономики и торговли и персонального состава Коллегии Министерства» (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., №112-114, ст. 736), с последующими дополнениями, последний абзац исключить.
    15. В Постановление Правительства №765 от 24 июня 2008 г. «О Главной государственной инспекции по техническому надзору опасных производственных объектов» (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., №112-114, ст. 760) внести следующие изменения:
    в пункте 2 постановления цифры «75» заменить цифрами «69»;
    в приложении №1 слова «Горнотехническая инспекция» заменить словами «Инспекция промышленной безопасности в области пользования недрами»;
    в пункте 6 приложения № 2:
    в подпункте j) слова «в том числе обязанности органа горнотехнического надзора» исключить;
    подпункты k) - о) исключить.
Приложение № 3
к Постановлению Правительства
№ 485 от 12 августа 2009 г.
ПЕРЕЧЕНЬ
постановлений Правительства, которые признаются утратившими силу
    1. Постановление Правительства № 1196 от 4 ноября 2004 г. «О реорганизации Государственного производственного объединения по геологоразведочным работам Республики Молдова «АGеоМ» (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., №205-207, ст.1394).
    2. Постановление Правительства № 840 от 9 июля 2008 г. «О внесении изменения в приложение №2 к Постановлению Правительства №1196 от 4 ноября 2004 г.» (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., №125-126, ст.843).
    3. Пункт 4 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства, утвержденных Постановлением Правительства № 1418 от 17 декабря 2007 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 198-202, ст.1470).